Raadsvoorstel Centrumregeling RES NML

Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 19 maart 2024

Portefeuillehouder drs. A. Splinter

Datum vergadering 23 april 2024

Onderwerp Centrumregeling RES NML instellen Aan de raad,

Inleiding

Om de uitdagingen binnen de Regionale Energiestrategie Noord- en Midden Limburg (RES NML) de komende jaren het hoofd te kunnen bieden is een gelijkwaardige en continue samenwerking cruciaal. Structurele financiële middelen ondersteunen de toekomstbestendige RES NML samenwerking. Regionale samenwerking biedt kansen om menskracht en expertise te delen. Dit is vanwege de krappe arbeidsmarkt ook nodig. Ook kunnen we de RES-samenwerking benutten om verbinding te leggen met andere opgaven in een gebied. De urgentie op snelle maatregelen is groot. Toch werkt juist het investeren in een samenwerking uiteindelijk versnellend. Samenwerking tussen maatschappelijke organisaties, inwoners, energiecoöperaties, netbeheerders, bedrijfsleven en overheden: lokaal, regionaal en landelijk. Ieder vanuit zijn eigen rol. Samenwerken is belangrijker dan ooit. Om de ambities van het klimaatakkoord te realiseren binnen de RES regio Noord- en Midden Limburg werken de vijftien gemeenten, provincie Limburg, Waterschap Limburg en Enexis intensief samen. De afgelopen periode gebeurde dit in een projectmatige vorm. In 2021 is de Regionale Energie Strategie (RES 1.0) vastgesteld en in 2023 heeft u een voortgangsrapportage ontvangen.

De gezamenlijke ambities en inhoudelijke uitgangspunten op het gebied van energiebesparing, warmtetransitie en duurzame opwek tot 2030 met een doorkijk naar 2050 zijn hierin helder verwoord. Hieronder staan het doel en de uitgangspunten zoals deze in de intentieovereenkomst staan verwoord. Het doel van de sterke samenwerking is de implementatie van het Klimaatakkoord versnellen, de maatschappelijke kosten verlagen en meer invloed te hebben op de uitvoering, door: • Kennis opbouwen, bundelen en delen; • Voldoende gekwalificeerd personeel (krapte arbeidsmarkt), continuïteit, efficiency; • (gemeente)grensoverschrijdende onderwerpen gezamenlijk passend oplossen; • Voor (regionaal opererende) stakeholders één regionale aanpak; • Lagere kosten. Begin 2023 hebben de partners zich allemaal uitgesproken voor een sterke samenwerking en zijn akkoord gegaan met de uitwerking van de centrumregeling RES NML. Aan het einde van 2023 hebben alle partners het zienswijze traject voor de centrumregeling van de RES NML doorlopen en is door een vijftal partners gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot zienswijze. In zijn vergadering van 16 oktober 2023 heeft de gemeenteraad van Bergen besloten een zienswijze in te dienen op de Centrumregeling RES NML. In bijlage 2 worden de zienswijzen weergegeven en een reactie op de zienswijzen gegeven door het bestuurlijk overleg.

Het voorstel ligt er nu om te komen tot toestemming voor de centrumregeling RES NML. Alle partners wordt verzocht om de conceptregeling inclusief de reactie op zienswijze in besluitvorming te brengen voor toestemming. Het doel is om het traject van toestemming voor 1 juni 2024 af te ronden om zo de regeling per 1 juli 2024 van kracht te laten zijn.

Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten

De regionale taakstelling van de RES valt samen met een deel van de gemeentelijke doelen uit het programma VerduurSAMEN2030.

Pagina 1 van 3

Argumenten Nadat de centrumregeling in januari aan de raad is voorgelegd voor zienswijze, komt nu een nieuwe versie met toelichting op de zienswijze. Zie Bijlage 2 ‘Reactie op Zienswijzen op basis van bespreking in BO 25-1-2024 RES NML’ voor een uitgebreide reactie op de zienswijze van Bergen. Hieronder in het kort: Behoud kaderstellende taak van raden: kaderstellende taak blijft hoe dan ook bij de gemeenteraden en verschuift dus niet naar de centrumregeling. Concreet wordt aan de overwegingen het volgende zinsdeel toegevoegd (onderstreept): "Overwegende dat: • De samenwerking daarbij is gericht op het gezamenlijk maken en uitvoeren van regionale afspraken over duurzame energie, (niet-fossiele) warmtebronnen en energiebesparing, een en ander met inachtneming van de door de deelnemers en hun vertegenwoordigende organen vastgestelde kaders;" Borging van actieve informatievoorziening aan raden: artikel 7 van de centrumregeling voorziet al in de mogelijkheid van een actieve informatievoorziening. Het voorgaande laat onverlet, dat uiteraard wel aanvullend in de centrumregeling kan worden opgenomen hoe de inlichtingen worden verstrekt. Geborgd wordt dan ook dat de vertegenwoordigende organen jaarlijks geïnformeerd worden over de besteding van de jaarlijkse bijdragen. Concreet betekent dit dat in artikel 7 het volgende (tweede) lid wordt toegevoegd: 2.

Deze inlichtingen worden in beginsel jaarlijks verstrekt door toezending van het werkprogramma, de ontwerpbegroting en de jaarstukken. Instelling raadsadviescommissie: Voor wat betreft het verzoek van gemeente Bergen en Venlo om mee te denken over een rol voor de regionale raadsadviescommissie wordt opgemerkt dat daartoe zeker bereidheid bestaat. Wil deze raadsadviescommissie echter representatief zijn voor het gehele werkgebied van de RES NML, dan wordt wel geadviseerd om eerst te polsen of, en zo ja op welke wijze, de Raden van de Midden-Limburgse gemeenten, het algemeen bestuur van het Waterschap en Provinciale Staten van de Provincie betrokken kunnen worden bij deze adviescommissie. Voorgesteld wordt om hier, na het treffen van de centrumregeling, in het eerste portefeuillehoudersoverleg bij stil te staan. Een raadsadviescommissie hoeft immers niet geborgd te worden in de centrumregeling zelf.

Communicatie Wanneer noodzakelijk zal contact opgenomen worden met de afdeling Communicatie.

Juridische aspecten De beoogde inwerkingtreding van de centrumregeling is 1 juli 2024.

Financiën / fiscale gevolgen

Financiële bijdrage aan de RES NML: Een jaarlijkse vergoeding van €2,60 per inwoner. De basistaken worden voor dit bedrag uitgevoerd. Voor de plustaken zal separaat een begroting worden opgesteld, aangezien dit afhankelijk is van het aantal deelnemers. De basistaakkosten van de RES NML samenwerking zijn gedurende de looptijd van het programma VerduurSAMEN2030 daarin opgenomen.

Voorstel

Wij stellen u voor: Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 73, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot het treffen van de Gemeenschappelijke regeling Centrumregeling RES NML overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit.

Pagina 2 van 3

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L), {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

H.H.M. Timmermans Secretaris

{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

M.H.E. Pelzer Burgemeester

Bijlage(n) 1. Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden Limburg 2. Reactie op zienswijzen naar aanleiding van BO 25-1-2024 3. Toelichting Centrumregeling RES NML 4. Raadsvoorstel Centrumregeling RES NM

Pagina 3 van 3