Nota zienswijze Beeldkwaliteitsvisie N271

NOTA Zienswijze Concept Beeldkwaliteitsvisie N271 Oktober 2021

Nota zienswijze concept Beeldkwaliteitsvisie N271 gemeente Bergen (L.)

99-3

Inhoud 1. Inleiding 2. Zienswijzen en onze reactie 3. Voorgestelde aanpassingen samengevat

99-4

2/9

Nota zienswijze concept Beeldkwaliteitsvisie N271 gemeente Bergen (L.)

1. Inleiding Het doel van de Beeldkwaliteitsvisie N271 is om meer sturing te geven aan de toekomstige vraagstukken en ontwikkelingen rondom de N271. Op die manier helpt de visie de N271 en de omgeving door te ontwikkelen naar een aantrekkelijk en vitaal landschap dat zorgt voor samenhang en structuur. Procedure Het Beeldkwaliteitsvisie N271 met de bijbehorende stukken heeft gedurende zes weken, van 24 juni tot en met 5 augustus 2021 ter inzage gelegen. Hierbij is de mogelijkheid geboden binnen deze termijn schriftelijk of mondeling zienswijzen in te dienen. Zienswijzen In deze nota worden de ontvangen zienswijzen samengevat en voorzien van het standpunt van de gemeente. Tevens wordt aangegeven of de zienswijze leidt tot een voorstel de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te passen. Alle zienswijzen zijn tijdig ontvangen en van reactie voorzien.

2. Zienswijzen en onze reactie

99-4

3/9

Zienswijze 01. Inhoud zienswijze en reactie: a. Inspreker vraagt wat de mogelijkheden om eventueel in de toekomst de percelen Rijksweg 23 en 25 gecombineerd te ontwikkelen tot bijvoorbeeld seniorenwoningen. Eventueel ook samen met Rijksweg 21 en 25a. De Beeldkwaliteitsvisie N271 is een visie dat randvoorwaarden geeft voor de doorontwikkeling van het gebied. Dit met als doel de verbetering van de ruimtelijke uitstraling en kwaliteit. In de visie is beschreven dat er ter plaatse beperkte bouwmogelijkheden zijn. Wij zien het omzetten van bestemmingswijziging van bedrijven naar wonen als een potentiële verbetering van de kwaliteit van de omgeving. Voorwaarde van omzetting is o.a. dat er sprake moet zijn van een landschappelijke inpassing. Conclusie: Uw zienswijze geeft aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te vullen. We constateren met dat de ontwikkelingen die aangegeven zijn ten oosten van Nieuw Bergen opgetrokken dient te zijn van de ovonde tot aan het tankstation ‘Schimmel’. Uw zienswijze maakt het concept Beeldkwaliteitsvisie N271 met deze aanpassing beter. Zienswijze 02. Inhoud zienswijze en reactie: a. Betreft hoek Catharinastraat Rijksweg m.b.t het voormalige Taste en Go perceel. Inspreker spreekt over het verbinden van dat deel van Wellerlooi met de kern van Wellerlooi.

Daar dat gedeelte (nu hoofdzakelijk weilanden) een stuk lager ligt zou er echter goed gekeken moeten worden naar de overstromingsrisico’s. Het concept Beeldkwaliteitsvisie N271 ziet de hoek Catharinastraat / Rijksweg m.b.t het voormalige Taste en Go als een potentiële ontwikkellocatie. De daar achter liggende percelen vallen niet binnen de reikwijdte van deze visie. Als hier wensen of ideeën voor zijn zullen deze, los van de visie, op hun eigen inhoud worden beoordeeld. b. Inspreker geeft aan te hopen dat zoveel mogelijk oude prachtige bomen behouden kunnen blijven. De Beeldkwaliteitsvisie N271 beaamt uw zienswijze en geeft daarnaast aan hoe het landschappelijke karakter van de N271 behouden blijft en versterkt wordt. c. Inspreker geeft aan dat het aanleggen van een goed breed fietspad aan een zijde van de weg wenselijk is en ruimte geeft aan fietsen die wat breder zijn zoals duofietsen, rolstoelfietsen, driewielers etc. Wij nemen uw zienswijze voor kennisgeving aan. Wanneer de gelegenheid zich voordoet om fietspaden te verbeteren, nemen wij uw zienswijze mee in overleg met de provincie (het bevoegde gezag). d. Inspreker geeft aan dat mensen zich storen aan enkele privé percelen waar het al jaren rommelig oogt. Het geeft een zeer negatieve uitstraling. Uw zienswijze sluit volledig aan bij één van de doelstellingen van de Beeldkwaliteitsvisie N271.

Namelijk het verbeteren van de ruimtelijke uitstraling. Conclusie:

99-4

4/9

De zienswijze geeft geen aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te passen. Zienswijze 03. Inhoud zienswijze en reactie: a. Inspreker geeft aan dat er gesteld wordt dat er tussen de wijk Papenbeek en de Rijksweg altijd al een brede groen buffer aanwezig is geweest. Als je nu over de Rijksweg door Papenbeek rijdt is er incidenteel sprake van een groene buffer, maar zeker niet overal. Het huidige beeld vanaf de N271 ter hoogte van Papenbeek, is dat van een groene buffer, zoals is weergegeven in het Beeldkwaliteitsvisie N271 . b. Inspreker vraagt waar de groene zone van 30 meter vandaan komt. En of er een kleinere maat aangehouden kan worden. De afstand van 30 meter komt voort uit de welstandsnota. Deze nota is vastgesteld, en dus nog geldend beleid. Het plan is om een stevige groene buffer te ontwikkelen en die heeft voldoende ruimte nodig. c. Inspreker geeft aan dat er wordt gesproken over kleinschalige en passende bebouwingstypologie. In Well is er hoofdzakelijk behoefte aan woningen voor starters, doorstromers en senioren. Behalve voor senioren, zijn dit veelal woningen met slaapkamers op de verdieping en een zolder voor bergruimte. Wij gaan er van uit dat deze typologie, mits passend vormgegeven, is toegestaan binnen de stedenbouwkundige visie op de N271.

De mogelijke ontwikkeling moet aansluiten op de uitgangspunten zoals weergegeven in de beeldkwaliteitsvisie. Met betrekking tot de typologie verwijzen wij u naar de recentelijke woningbouwvisie. d. Er wordt aangegeven dat een groene strook/zone parallel loopt met de N271 en een redelijk open structuur kent. Inspreker gaat er van uit dat het huidige dichte bosje met struiken en verwilderde bomen niet gehandhaafd dient te worden. De huidige bosjes, struiken en bomen passen binnen dit beeld en de beschrijving ervan. Het huidige groen heeft een landschappelijke-, ecologische- en geomorfologische waarde. Het vertelt de ontstaansgeschiedenis van dit gebied. Deze worden dan ook niet verwijderd en blijven gehandhaafd. e. Er worden enkele architectuur referenties aangegeven. Het verbaast de inspreker dat er woningen met platte daken als referentie worden gegeven. Daarnaast begrijpt de inspreker de achterliggende gedachte van de landschapsarchitect. Echter een collectieve groenvoorziening i.p.v. individuele achtertuinen sluit volgens inspreker niet aan op de behoefte van de inwoners in Well. De inspreker gaat er van uit dat behalve de groene buffert, individuele achter- en voortuinen mogelijk blijven. De referentiebeelden geven het na te streven beeldkwaliteit weer. Mogelijke toekomstige ontwikkelingen gaan aansluiten bij dit beeld.

Conclusie: De zienswijze geeft geen aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te passen.

99-4

5/9

Zienswijze 04. Inhoud zienswijze en reactie: a. De inspreker geeft aan een plan te hebben voor de aankleding van de ovonde en wil deze graag bespreekbaar maken. Wij nemen uw zienswijze voor kennisgeving aan. U bent inmiddels in gesprek met ons over uw plan. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te passen. Zienswijze 05. Inhoud zienswijze en reactie: a. De inspreker geeft aan dat in het gehele document het doel om de biodiversiteit toe te passen voor wat betreft de beplanting (boombeplanting) mist. De inspreker verduidelijkt verder dat het gaat om het toepassen van meerdere soorten bomen. De zienswijze geeft aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te vullen. Met de Beeldkwaliteitsvisie N271 en het huidige gemeentelijk beleid wordt de cultuurhistorische laan hersteld. De gemeente hecht veel waarde aan de biodiversiteit en staat ook in diverse andere plannen. We constateren dat het thema biodiversiteit wel benoemd is middels een verwijzing naar het BIO-plan. Zodoende wordt er een zin toegevoegd aan paragraaf 4.4; Bij kap wordt gecompenseerd, in beginsel door een nieuwe boom terug te plaatsen, waarbij verschillende soorten bomen aangeplant worden. Het behouden van het beeld van een cultuurhistorische bomenlaan is daarbij ook erg van belang.

Uw zienswijze maakt het concept Beeldkwaliteitsvisie N271 met deze aanpassing duidelijker. b. Inspreker geeft aan dat boombeplantingen met louter eiken niet meer van deze tijd zijn en moeten zo veel mogelijk gesaneerd worden met het oog op overlast door eikels en de eikenprocessierups. Zeker in de omgeving van bewoning en weilanden. Wij nemen uw zienswijze voor kennis aan. De laanbomen aan de N271 hebben een cultuurhistorische-, landschappelijk- en ecologische waarde. Wij streven een duurzame instandhouding na. De Beeldkwaliteitsvisie N271 gaat niet in op individuele klachten en overlast. c. Inspreker geeft aan dat mogelijke aanplant langs het eigendom (locatie: Parallelweg 7 te Bergen) niet gewenst is. Indien dit om boombeplanting met eiken gaat, dan zal de inspreker daar bezwaar tegen maken. De aanplant valt onder duurzaam herstel van de laanbeplanting. De Beeldkwaliteitsvisie N271 gaat niet over de concrete invulling. Conclusie: Uw zienswijze geeft aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te vullen. We constateren dat het thema biodiversiteit wel benoemd is middels een verwijzing naar het BIO-plan. Wij vinden dit thema belangrijk en benadrukken dat met het gemeentelijk (ecologisch) maaibeheer de biodiversiteit verhogen en daarmee de ecologische verbindingen ondersteunen.

99-4

6/9

Zienswijze 06. Inhoud zienswijze en reactie: a. Inspreker geeft aan dat het beheer van de aansluitende wegbermen gemist wordt in de visie. Die zijn namelijk van belang voor migratieroutes voor flora en fauna van noord naar west en visa versa. De inspreker verwijst hiermee naar de bloemrijke bermen die de gemeente inzaait op diverse plekken. Uw zienswijze geeft aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te vullen. We constateren dat het thema biodiversiteit wel benoemd is middels een verwijzing naar het BIO-plan. Wij vinden dit thema belangrijk en voegen een specifieke zin toe. Uw zienswijze maakt het concept Beeldkwaliteitsvisie N271 met deze aanpassing duidelijker. Met betrekking tot het inzaaien van bermen met bloemrijke mengsels vindt alleen plaats bij akkerranden en niet bij wegbermen. b. Inspreker vraagt een verbod op maaiwerkzaamheden door particulieren en bedrijven aan deze provinciale weg. Dit om de biodiversiteit te verbeteren en te verhogen. Inspreker heeft hiervoor ook een gesprek gehad met de provincie. Zij erkennen deze situatie echter doen er niets aan, volgens de inspreker. Inspreker vraagt zich af of deze situaties gehandhaafd kunnen worden. De Beeldkwaliteitsvisie N271 geeft aan dat er gestreefd wordt naar een uniform beeld. De gemeente gaat met de provincie in gesprek om het bermenbeheer met elkaar af te stemmen en ecologisch te optimaliseren.

Daarbij komt ook handhaving aan bod. c. U geeft aan een visie te missen op de nieuwe dijken waarbij de dijken worden ingezaaid met gras in plaats van wildmengsels. Wildmengsels geeft een mooier en waardevoller landschap, zo geeft u aan. De Beeldkwaliteitsvisie N271 geeft aan dat er gestreefd wordt naar een uniform beeld. Inmiddels zijn er gesprekken gevoerd met het waterschap. Er is langdurig onderzoek uitgevoerd. Soortenrijke vegetatie is goed te combineren met de hoogwater eisen. Zo ver wij weten geeft het Waterschap Limburg hier uitvoering aan. In de Landschapsvisie Maasdal staan de waardes van de omgeving beschreven en geeft richtlijnen waarop de dijken ingepast worden in het landschap. Conclusie: Uw zienswijze geeft aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te vullen. We constateren dat het thema biodiversiteit wel benoemd is middels een verwijzing naar het BIO-plan. Wij vinden dit thema belangrijk en benadrukken dat met het gemeentelijk (ecologisch) maaibeheer de biodiversiteit verhogen en daarmee de ecologische verbindingen ondersteunen. Zienswijze 07 Inhoud zienswijze en reactie: a. U geeft aan dat in het concept Beeldkwaliteitsvisie N271 de ruimtelijke ontwikkeling gemist wordt; namelijk de huidige verkeersproblematiek rond vakantiepark Leukermeer en het Landal Marina Resort Well.

Door de toenemende (toekomstige) verkeerstroming ontstaan hier onveilige situaties. U heeft hiervoor reeds eerder een oplossing voorgesteld: namelijk om een rechtstreekse route vanaf de N271 ter hoogte van de Halve Maan naar het vakantiepark het Leukermeer. U kreeg het antwoord dat de afritten van de N271 zijn onvoldoende veilig zijn en dat de provincie erbij betrokken dient te worden.

99-4

7/9

Het is juist dat eventuele aanpassingen aan de afritten in overleg met de provincie dienen plaats te vinden evenals dat de afritten onvoldoende veilig zijn. In de afgelopen periode zijn diverse maatregelen getroffen die tot doel hebben het gemotoriseerd verkeer via één route naar het vakantiepark te leiden. De hoofdroute voor gemotoriseerd verkeer van bezoekers aan het vakantiepark Leukermeer is via de Vissert. Deze weg is opnieuw ingericht en geschikt gemaakt daarvoor. De route via de Halve Maan is alleen bestemd voor langzaam verkeer. Er zijn geen plannen om deze op te waarderen. De routebewijzering voor het vakantiepark wijst ook naar de Vissert als hoofdtoegangsweg. Wij zullen echter ook kijken naar in hoeverre het mogelijk is om de aanbieders van navigatiesystemen te verzoeken om hiermee rekening te houden. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te passen. Zienswijze 08 Inhoud zienswijze en reactie: a. U geeft aan dat het recreatief verkeer rondom vakantiepark Leukermeer en het Landal Marina Resort Well toeneemt. Het verkeer zorgt voor onveiligheid en overlast. U heeft hiervoor een voorstel; namelijk herzien van de aanrijroute via de Halve Maanseweg. En daarbij de groene entree richting bezoekerscentrum Reindersmeer verder te ontwikkelen.

In de afgelopen periode zijn diverse maatregelen getroffen die tot doel hebben het gemotoriseerd verkeer via één route naar het vakantiepark te leiden. De hoofdroute voor gemotoriseerd verkeer van bezoekers aan het vakantiepark Leukermeer is via de Vissert. Deze weg is opnieuw ingericht en geschikt gemaakt daarvoor. De route via de Halve Maan is alleen bestemd voor langzaam verkeer. Er zijn geen plannen om deze op te waarderen. De routebewijzering voor het vakantiepark wijst ook naar de Vissert als hoofdtoegangsweg. Wij zullen echter ook kijken naar in hoeverre het mogelijk is om de aanbieders van navigatiesystemen te verzoeken om hiermee rekening te houden. Wij zijn ons bewust van de lage liggen van het Leuken in tijden van hoog water. Deze situatie wordt meegenomen en opgelost via het hoogwaterbeschermingsprogramma van het waterschap Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de concept Beeldkwaliteitsvisie N271 aan te passen.

Nota zienswijze concept Beeldkwaliteitsvisie N271 gemeente Bergen (L.) 3. Voorgestelde aanpassingen De reacties zijn goed gewogen en beoordeeld. Zienswijzen 1, 5 en 6 leiden tot een aanvulling van de Beeldkwaliteitsvisie N271. Concluderend wordt de Beeldkwaliteitsvisie N271 ter verduidelijking op de volgende punten aangepast: 1. De specifieke locatie van Nieuw Bergen: Individuele ontwikkelingen aan de oostzijde van de Rijksweg kunnen plaats vinden, mits landschappelijk ingepast, tot aan de het tankstation ‘Schimmel’ i.p.v. de rotonde. 2. Met de Beeldkwaliteitsvisie N271 en het huidige gemeentelijk beleid wordt de cultuurhistorische laan hersteld. De gemeente hecht veel waarde aan de

99-4

8/9

biodiversiteit en staat ook in diverse andere plannen. We constateren dat het thema biodiversiteit wel benoemd is middels een verwijzing naar het BIO-plan. Zodoende wordt er een zin toegevoegd aan paragraaf 4.4; Bij kap wordt gecompenseerd, in beginsel door een nieuwe boom terug te plaatsen, waarbij verschillende soorten bomen aangeplant worden. Het behouden van het beeld van een cultuurhistorische bomenlaan is daarbij ook erg van belang. 3. Het thema biodiversiteit wordt benadrukt door de visie aan te vullen met het gemeentelijk (ecologisch) maaibeheer waarmee de biodiversiteit verhoogd om de ecologische verbindingen te ondersteunen. Uit de gesprekken en binnengekomen reacties blijkt dat deze visie leeft wanneer er gedachten zijn voor woningbouw ontwikkelingen of wanneer het om de biodiversiteit gaat. Deze visie biedt dan ook kansen voor initiatieven. Geïnteresseerden spraken positief over deze visie.

99-4

9/9