Brief zienswijze begroting 2022 + jaarverantwoording
Tekst van het document
Veiligheidsregio Limburg-Noord Dagelijks bestuur Nijmeegseweg 42 5900 AA Venlo
Datum Ons kenmerk
8 juni 2021 MS/BZ
Onderwerp
Zienswijze jaarrekening 2020 en concept begroting 2022
Geacht bestuur, In uw brief van 9 april 2021 vraagt u om uiterlijk 24 juni 2021 een zienswijze te geven op de jaarrekening 2020 en de concept begroting 2022. Op 8 juni jl. zijn de jaarverantwoording 2020 en concept begroting 2022 behandeld in de gemeenteraad. Naar aanleiding hiervan willen wij de volgende zienswijze inbrengen. Jaarrekening 2020 Gelezen hebbende de jaarrekening 2020 van de Veiligheidsregio Limburg -Noord komen wij tot de volgende zienswijze op de jaarrekening: 1. Er wordt ingestemd om een bedrag van € 1.810.000 om te zetten in een bestemmingsreserve voor het onderhoud aan de gebouwen, met als voorwaarden dat er een onderhoudsplan wordt opgesteld en dat de gelden die overblijven terug vloeien naar de gemeenten. 2. Er wordt op voorhand niet ingestemd met het doen van een reservering van € 694.000 en € 442.000 in verband met (reguliere) werkzaamheden die zijn blijven liggen door de bestrijding van de pandemie. Alvorens hiermee kan worden ingestemd dient aangetoond te worden dat deze inhaalslag noodzakelijk is. Dit blijkt niet uit de j aarrekening. 3. Ten aanzien van het voorstel om € 126.000 terug te betalen aan de gemeenten, kan worden ingestemd. 4. In de jaarrekening wordt aangegeven dat reserve gevormd moeten worden door een administratieve vrijval van gelden.
In het Algemeen Bestuur van 5 maart 2021 is besloten om, vooruitlopend op de kerntakendiscussie, een huisvestingsonderzoek uit te voeren. Wij ontvangen graag de resultaten van het onderzoek zodra deze gereed zijn, met daarbij het voorstel wat hiervoor de gevolgen zijn voor de reserve. Concept begroting 2022 Gelezen hebben de concept begroting 2022 van de Veiligheidsregio komen wij tot de volgende zienswijze op de begroting: 1. U geeft aan de omvang van de generieke overhead te beperken tot maximaal 15% van de totale personele capaciteit (met een correctiefactor voor brandweervrijwilligers). Wij vernemen graag hoe u dat wilt gaan doen en wat dit concreet betekent. Wij gaan er overigens van uit dat dit een financieel voordeel oplevert en of en hoe dit voordeel opnieuw wordt ingezet. 2. U geeft aan dat in 2016 besloten is tot nieuwbouw kazernes op een aantal plaatsen. Het bedrag van achterstallig onderhoud van deze kazernes zou meegenomen worden in de
nieuwbouw. Zoals wij begrijpen is er discussie ontstaan over het bedrag van achterstallig onderhoud. Daarnaast is er vertraging ontstaan in de vergunningentrajecten die hebben geleid tot een latere start van de bouw van diverse kazernes en daarmee tot hogere bouwkosten dan geraamd (inflatiecorrectie). De combinatie van beide tegenvallers kan leiden tot een financieel risico. Wij willen daar nog aan toe voegen dat, gelet op de huidige omstandigheden, de bouwkosten eerder hoger uitvallen dan gelijk blijven. Gelet op bovenstaande reële risico’s willen wij de “nieuwbouw kazernes” dan ook opgenomen zien in de risico paragraaf. Kerntakendiscussie Mede vanwege het feit dat de kerntakendiscussie is losgekoppeld van de behandeling van de begroting 2022, is de voorliggende ontwerpbegroting beleidsarm. De kerntaken discussie zal, voor zover nu voorzien, na de zomer worden afgerond. Vooralsnog is er brede steun voor de richting waarin de brandweer in onze regio zich wil door ontwikkelen en kiest de VRLN voor een afgekaderde basisbrandweerzorg. U voorziet dat de meerkosten voor een deel in het eige n budgettair kader op te vangen zijn. De concrete keuzes en de financiële gevolgen, vertalen zich in eerste wijziging van de begroting voor het jaar 2022. Ten aanzien van de kerntakendiscussie merken wij het volgende op: 1.
Wij staan er op dat getracht wordt de gevolgen van de kerntakendiscussie uit te voeren conform de eerder gemaakte afspraken, namelijk “nieuw voor oud”. 2. Voor de komende vijf jaar willen wij geen kostenverhoging, anders dan de indexering. Indien een kostenverhoging toch noodzakelijk wordt geacht dan verzoeken wij dit middels een raadsconferentie te onderbouwen en geld te vragen. 3. Tevens verzoeken wij om de tijdsplanning en de momenten waarop wij als gemeenteraad worden betrokken in het proces op zo spoedig mogelijk te communiceren. Hoogachtend, de raad van de gemeente Bergen, de griffier,
de voorzitter,
I.C. van ‘t Hof
M.H.E. Pelzer
Bijlage(n): n.v.t.