A3b Werkplan Regio Alkmaar. vastgesteld.pdf
Tekst van het document
Werkplan Regio Alkmaar (2023-2026)
1
Inhoud Hoofdstuk 1 | Inleiding............................................................................................................................ 3 Hoofdstuk 2 | Begrippen......................................................................................................................... 4 Paragraaf 1 | Algemene begrippen..................................................................................................... 4 Hoofdstuk 3 | Doelstellingen en taken.................................................................................................... 5 Paragraaf 2 | Doelstellingen regionale raadswerkgroep......................................................................5 Paragraaf 3 | Taken regionale raadswerkgroep..................................................................................5 Paragraaf 4 | de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter............................................................6 Paragraaf 5 | de (ambtelijk) secretaris................................................................................................ 6
2
Hoofdstuk 1 | Inleiding Dit werkplan beschrijft hoe de regionale raadswerkgroep de samenwerking in de regio Alkmaar verder gestalte wil geven tussen de gemeenteraden in de regio Alkmaar. Aanleiding Eind 2019 hebben de gemeenteraden van de regio Alkmaar een initiatiefvoorstel aangenomen wat heeft geresulteerd in de regionale raadswerkgroep regio Alkmaar. Tijdens de bestuursperiode 20182022 heeft de raadswerkgroep al het nodige bereikt. Zo is er nu een actieve rol in de vormgeving van de regionale raadsinformatieavonden, zijn er regionale raadsconferenties over de omgevingswet en over wonen georganiseerd en heeft de raadswerkgroep een plek gekregen in de stuurgroep van de regio Alkmaar (via de voorzitter). Tijdens de laatste maanden van de vorige bestuursperiode heeft de raadswerkgroep onder begeleiding van de heer Hageman van Hageman advies gekeken naar haar eigen functioneren en de positie van de gemeenteraden binnen de regionale samenwerking. Deze sessies hebben geresulteerd in een overdrachtsdocument voor de nieuwgekozen gemeenteraden en de regionale raadswerkgroep1. Na de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 is er een nieuwe regionale raadswerkgroep samengesteld. Ambitie De ambitie van de regionale raadswerkgroep is om gemeenteraden meer grip te geven op en meer te betrekken bij de regionale samenwerking.
1
Overdrachtsdocument_Raadswerkgroep_Regio_Alkmaar (notubiz.nl)
3
Hoofdstuk 2 | Begrippen Paragraaf 1 | Algemene begrippen Regionale raadswerkgroep:
De regionale raadswerkgroep bestaat uit twee raadsleden per raad en een plaatsvervangend lid. De leden van de raadswerkgroep worden benoemd door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Zij zitten op persoonlijke titel in de raadswerkgroep, zonder last en ruggespraak.
Stuurgroep (focusagenda):
De stuurgroep fungeert als het dagelijks bestuur van de regio Alkmaar, waar het de focusagenda betreft. De stuurgroep bestaat uit de burgemeesters van de deelnemende gemeentes en de bestuurlijk trekkers van de drie focuspunten.
Focusagenda
De focusagenda is door de deelnemende gemeenteraden vastgesteld in 2019. De bedoeling van de focusagenda is om richting te geven aan de regionale samenwerking. De drie focuspunten zijn: Bereikbaarheid; Wonen en Energie-innovatie. De focusagenda wordt geëvalueerd in 2023 ten behoeve van het vervolg van de regionale samenwerking 2.
Regionale raadsinformatieavond
Regionale informatiebijeenkomsten inzake verschillende onderwerpen, waaronder twee keer per jaar de P&C cyclus van gemeenschappelijke regelingen die een kadernota, jaarverslag en conceptbegroting indienen voor commentaar of een zienswijze; en andere onderwerpen die van belang zijn voor regionale samenwerking.
Regionale raadsconferentie
Een maal per jaar wordt een regionale raadsconferentie georganiseerd over het brede terrein van samenwerken, met bijvoorbeeld relevante landelijke en bovenregionale thema’s, het fysieke en sociale domein, de gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden. Deze
2
Focusagenda Regio Alkmaar 2019-2022
4
bijeenkomsten zijn informerend, beeldvormend en interactief.
Hoofdstuk 3 | Doelstellingen en taken Paragraaf 2 | Doelstellingen regionale raadswerkgroep De primaire doelstellingen van de regionale raadswerkgroep zijn: 1. Het verbeteren van de onderlinge samenwerking tussen gemeenteraden in de regio Alkmaar; 2. Het versterken van de positie van gemeenteraden binnen de regionale samenwerking; 3. Het versterken van de informatiepositie van de deelnemende gemeenteraden; 4. Het verbeteren van de zichtbaarheid van de raadswerkgroep.
Paragraaf 3 | Taken regionale raadswerkgroep De regionale raadswerkgroep heeft meerdere taken: 1. De regionale raadswerkgroep stelt een jaarplan op waarbij duidelijk omschreven staat wat de concrete doelen per jaar zijn, hoe deze doelen behaald dienen te worden, welke middelen hiervoor nodig zijn en binnen welke termijn deze doelen behaald dienen te worden; 2. Het coördineren en verbeteren van de invulling van de regionale raadsinformatieavonden. Hierbij gaat het om zowel de onderwerpen die besproken worden evenals de invulling en vorm van de bijeenkomsten zelf. Ook gaat het om zorgdragen voor regionale raadsavonden waarop de gemeenteraden zienswijzen en moties over regionale thema’s afstemmen; 3. De regionale raadswerkgroep richt zich op het vergroten van de grip van de gemeenteraden op de bestuurlijke samenwerking in de regio zodat het democratisch functioneren van de gemeenteraden in de bestuurlijke samenwerking wordt vergroot; 4. De regionale raadswerkgroep richt zich op wat er bestuurlijk op de agenda staat in de regio en hoe dit effectief gecommuniceerd kan worden naar de raden, met daarbij vooral aandacht voor het verbeteren van de informatiepositie van de raden. Denk hierbij aan het agenderen van bepaalde onderwerpen voor regionale raadsinformatiebijeenkomsten, maar ook om het actief en effectief terugkoppelen naar de eigen gemeenteraden.
Hierbij vormt de raadswerkgroep een verzamelpunt om de signalen uit de gemeenteraden bij elkaar te brengen;
5
5. De regionale raadswerkgroep richt zich op het jaarlijks organiseren van een regionale raadsconferentie over het brede terrein van samenwerken. Voor deze regionale raadsconferentie wordt door de stuurgroep jaarlijks een passend budget beschikbaar gesteld; 6. De regionale raadswerkgroep richt zich op de nieuwe wet gemeenschappelijke regelingen, en met name op de wijze waarop gemeenteraden naar aanleiding van de wetswijziging hun positie en grip op de gemeenschappelijke regelingen kunnen bevorderen; 7. De leden van de regionale raadswerkgroep zorgen zelf voor terugkoppeling naar de raden. Hierbij stemmen de leden onderling af hoe deze terugkoppeling zo eenduidig mogelijk vorm kan worden gegeven;
Paragraaf 4 | de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter 1. De voorzitter is belast met: a. Het leiden en voorbereiden van de vergadering; b. In samenspraak met de secretaris het voorbereiden van de agenda; c.
Het tijdig overleggen van de agenda van de stuurgroep aan de leden van de regionale raadswerkgroep zodat eventuele input meegenomen kan worden;
d. Namens de regionale raadswerkgroep optreden als tussenpersoon bij de bijeenkomsten van de stuurgroep, waarbij input voor de stuurgroep wordt besproken met de regionale raadswerkgroep en ook een terugmelding wordt gegeven van het besprokene; 2. De regioraadsgroep benoemt uit haar midden een voorzitter en plaatsvervangend voorzitter; 3. De plaatsvervangend voorzitter vervangt de voorzitter bij zijn of haar afwezigheid.
Paragraaf 5 | de (ambtelijk) secretaris 1. De secretaris ondersteunt de raadswerkgroep in haar functioneren; 2. De secretaris maakt een beknopt verslag van hetgeen besproken is; 3. De secretaris bereidt de agenda voor de bijeenkomst voor; 4. De secretaris zorgt voor tijdige verspreiding van de agenda met daarbij behorende stukken onder de leden van de regionale raadswerkgroep; 5. De secretaris ondersteunt de desbetreffende griffie en raadsleden met de organisatie van de raadsinformatieavonden en raadsconferenties;
6
6. De secretaris houdt een lange termijn agenda bij waar in ieder geval het volgende instaat: a. Een omschrijving van de aangedragen onderwerpen; b. Een onderbouwing inzake de noodzaak om het aangedragen onderwerp regionaal te behandelen; c.
De data waarop de regionale informatieavonden gehouden worden;
7. Onderwerpen voor de regionale raadsinformatieavonden worden aangeboden bij de secretaris; 8. De ambtelijk secretaris houdt contact met de verschillende griffies om de organisatie van de regionale raadsinformatieavonden af te stemmen.
7