11. Memo 5 februari 2021 bgm Heerschop, Notitie Zorgvuldig Kiezen; verdelen van politiecapaciteit.pdf

MEMO Aan Van Datum Registratienr. Bijlage Onderwerp

: : : : : :

Gemeenteraad Burgemeester Heerschop 5 februari 2021 1541387 1 (oplegger bij de ) Notitie Zorgvuldig Kiezen; verdelen van politiecapaciteit

Graag informeer ik u over de notitie Zorgvuldig Kiezen d.d. 5 november 2020 die door de politie Eenheid Noord-Holland is opgesteld. Deze notitie is op verzoek van enkele burgemeesters speciaal voor de raden in Noord-Holland opgesteld. Al langer is de verdeling van politiecapaciteit onderwerp van gesprek in de driehoeken en zo ook in de gezagsdriehoek van het basisteam Purmerend. In februari 2021 worden alle raden binnen het Basisteam Purmerend op eenzelfde wijze geïnformeerd door hun burgmeester. Helaas is deze informatie voor een deel voortijdig in de krant gekomen. Politiecapaciteit de komende jaren De politiecapaciteit staat de komende jaren onder druk. In de Gebiedsgebonden Politiezorg (GGP) is op dit moment sprake van personele onderbezetting die eerst nog verder zal toenemen, voordat verbetering zichtbaar is. De uitstroom is groter dan de instroom. Daarnaast is het werkaanbod veranderd door bijvoorbeeld de vele demonstraties, de (verhoogde) inzet in het kader van bewaken en beveiligen en de handhaving van de coronamaatregelen. De onderbezetting in combinatie met deze extra taken leiden tot grote rooster- en werkdruk. Notitie Zorgvuldig Kiezen In de eenheid Noord-Holland is een Taskforce Zorgvuldig Kiezen ingericht om het capaciteitsvraagstuk voor de komende jaren (2021 t/m 2023) het hoofd te blijven bieden.

De notitie geeft een eerste beeld van de stand van zaken op een aantal deelonderwerpen. Deze eerste richtinggevende uitwerkingen hebben vooral betrekking op het gevuld houden van de roosters in de Spoed&Nu (noodhulp). De prognose laat zien dat binnen de Eenheid Noord-Holland in 2022 de onderbezetting binnen de GGP het grootst is. Door de getroffen beheersmaatregelen zal na 2022 de politiecapaciteit weer toenemen. Flexibiliteit, creativiteit en samenwerking staan binnen deze beheersmaatregelen centraal. Waarbij de focus en prioriteit altijd gericht is op het Spoed&Nu proces. Daarnaast wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan de werkdruk en gezondheid van de politiemedewerkers. Bij de bespreking van verdeling van politiecapaciteit in de gezagsdriehoek is door de burgemeesters kenbaar gemaakt dat de rol van de wijkagent belangrijk is. Wijkagenten in de haarvaten van de samenleving zorgt dat we ‘aan de voorkant’ van de problematiek kunnen blijven, zodat opsporen achteraf minder nodig is.

blz. 1 van 3

Voor het Openbaar Ministerie is handhaving van de inzet van 10% van de formatie voor de opsporing belangrijk, omdat opsporing in Noord-Holland sowieso aan de magere kant is ingebed in de formatie (in vergelijking met andere eenheden). Situatie basisteam Purmerend De burgemeesters worden tijdens de vergaderingen van de gezagsdriehoek meegenomen in de stand van zaken binnen het basisteam. Enkele uitgangspunten uit de notitie Zorgvuldig Kiezen worden reeds deels toegepast binnen het team om de roosters te vullen voor de uitvoering van essentieel werk (kerncapaciteit), waaronder de afhandeling van Spoed&Numeldingen. Met ingang van 27 februari 2021 verwacht het team bijstand vanuit andere teams nodig te hebben om de roosters gevuld te krijgen. Voor nu zijn de volgende keuzes gemaakt: • Samenwerking binnen het district Zaansteek-Waterland met het basisteam Zaanstad om de afspraken in relatie tot de kernbezetting en roosters Spoed&Nu te waarborgen; • De Wijkagenten worden voor meer dan 20% ingezet in de diensten van de Spoed&Nu.

De verwachting is dat dit de komende tijd beperkt blijft, vanwege de Coronamaatregelen waardoor geen politie-inzet noodzakelijk is bij evenementen, horeca en voetbal; • Vooralsnog wordt 10% van de bezetting ingezet voor de opsporing; • Het beperken van de openingstijden van het bureau Waterlandlaan 252 in Purmerend en de mogelijkheid tot het fysiek doen van aangifte. Hierbij wordt de mogelijkheid om digitaal of telefonisch aangifte te doen gestimuleerd. • De inzet van het flexteam, wanneer na vaststelling van de roosters zich onverwacht een probleem voordoet. Door bovenstaande keuzes te maken wordt vooralsnog gegarandeerd dat de wettelijk opgedragen taken van de politie ingevuld worden. De krapte in de personele bezetting van de Eenheid Noord-Holland heeft gevolgen voor zowel de lange als korte termijn. Zo zullen op termijn wellicht de prioritering en afspraken gemaakt in de integrale veiligheidsplannen herijkt moeten worden. Op korte termijn verwachten we te maken te krijgen met versoepeling van de coronamaatregelen, waarbij onder meer de horeca en evenementen weer onze aandacht en politie-inzet zullen vragen. Van belang is dat we vanuit solidariteit en collectiviteit binnen de eenheid de gevolgen van de krapte zoveel als mogelijk opvangen.

Wat betekent dit voor de gemeente? De veiligheid van onze inwoners waarborgen, is een gezamenlijke prioriteit van de gemeenten en politie. De huidige samenwerking tussen politie, boa’s en andere partners wordt dan ook onverminderd, flexibel voortgezet en waar mogelijk geïntensiveerd. Ook kijken we opnieuw naar de gestelde ambities in het regionale veiligheidsbeleid. Hierbij kijken we vooral naar de mogelijkheden om de dienstverlening naar onze inwoners, ondanks de verminderde politiecapaciteit, in stand te houden. Dit door integraal te werken en thema’s gezamenlijk ‘slimmer en effectiever’ te organiseren. Denkt u aan het volgende: wij steken in onze gemeente veel energie en geld in de aanpak van veiligheid zowel preventief aan de voorkant als achteraf. De boa’s verrichten goed werk in onze gemeente en kunnen veel betekenen voor de veiligheid op straat. Ook spelen de wijkmanager en de jongerenwerkers hierbij een wezenlijke rol. De politie is echter een schakel die niet kan ontbreken.

Het ‘zorgvuldig kiezen’ is regelmatig onderwerp van gesprek, op zowel lokaal als regionaal niveau. Zowel burgemeesters als het Openbaar Ministerie worden met regelmaat geïnformeerd over de ontwikkelingen en stand van zaken. Keuzes ten aanzien van het zorgvuldig kiezen worden, in samenspraak, gemaakt in de gezagsdriehoek.