CConstaterende datBarendrecht
Koppel je AI →
Document · PDF

Was wordt lijst.pdf

gemeenteraad 20 december 2022, gemeente BarendrechtBij agendapunt: Derde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Barendrecht 20201.866 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Niet gevonden in dit document.

WAS-WORDT-LIJST DERDE WIJZIGING APV BARENDRECHT 2020 In onderstaand overzicht zijn enkel de te wijzigen artikelen opgenomen De redenen om de technische wijzigingen van de VNG over te nemen: -

is juridisch getoetst en is in bezwaar en beroep houdbaar; sluit aan op “feit codes” van het OM, waardoor handhaving eenvoudiger is.

Algemeen De Omgevingswet treedt naar alle waarschijnlijkheid per 1 januari 2023 in werking: Omdat de inwerkingtredingsdatum nog niet zeker is, is de inwerkingtredingsdatum van de wijzigingen in verband met de Omgevingswet gelijk getrokken met die wet. Voor de precieze wijzigingen in de model-APV zie Wijziging Model-APV zomer 2022 | VNG

(https://vng.nl/nieuws/wijziging-model-apv-zomer-2022) Betekenis kleuren: Geel artikel wordt gewijzigd, oude en nieuwe artikel worden weergegeven (wijziging vet gedrukt) Blauw technische aanpassingen VNG in verband met Omgevingswet overgenomen Overig technische wijzigingen VNG overgenomen (wijziging zo nodig vet gedrukt)

OVERZICHT VERGELIJKING ARTIKELEN Huidig APV 2020 Artikel 1:1 Begripsbepalingen

Voorgestelde (technische) wijziging Artikel 1:1 Begripsbepalingen

Artikel 1:2 Beslistermijn

Artikel 1:2 Beslistermijn

Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing

Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing Artikel 2:10, eerste en vijfde lid 1. Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik: a: schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg; of

Artikel 2:10, eerste en vijfde lid 1.Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als dat gebruik: a: schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg; of b: niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.

Korte toelichting Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Met de wijziging wordt voor het college een aanwijzingsmogelijkheid gecreëerd waardoor de regeldruk van inwoners kan verminderen. Bij de aangewezen categorieën behoeft dan geen ontheffing worden gevraagd.

1

(…) 5. Het verbod is niet van toepassing op: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; en c. overige gevallen waarin krachtens een wettelijke regeling een vergunning voor het gebruik van de weg is verleend.

b: niet voldoet aan redelijke eisen van welstand. (…) 5. Het verbod is niet van toepassing op: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; en c. overige gevallen waarin krachtens een wettelijke regeling een vergunning voor het gebruik van de weg is verleend. d. op door het college aangewezen categorieën van voorwerpen.

Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg Lid 4, 5 en 6 Artikel 2:11 (omgevingsvergunning) voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting Artikel 2:26 Ordeverstoring 1.Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren. 2.Het is verboden bij een evenement zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een doel of werkzaamheid in strijd met de openbare orde. 3.Het verbod in het tweede lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht. Artikel 2:28b Weigerings-, intrekkings- en wijzigingsgronden Artikel 2:29 Sluitingstijd

Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg Lid 4, 5 en 6 Artikel 2:11 (omgevingsvergunning) voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting Artikel 2:26 Ordeverstoring Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren.

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet

Artikel 2:28b Weigerings-, intrekkings- en wijzigingsgronden Artikel 2:29 Sluitingstijd

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet

Artikel 2:39 Speelgelegenheden

Artikel 2:39 Speelgelegenheden

Artikel 2:50b Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet De leden 2 en 3 worden geschrapt omdat een colorverbod in de APV in strijd is met het grondrecht van vrijheid van meningsuiting en daarmee onverbindend.

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Dit artikel wordt geschrapt omdat een colorverbod in de APV in strijd is met het grondrecht van vrijheid van

2

1.Het is verboden op openbare plaatsen of in voor het publiek toegankelijke openstaande gebouwen en daarbij behorende erven zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of te vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een werkzaamheid of doel in strijd met de openbare orde. 2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht. Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

Artikel 2:64 Bijen

Artikel 2:64 Bijen

Artikel 2:71 Definitie

Artikel 2:71 Definitie

Artikel 2:79b Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Artikel 3:13 Weigeringsgronden

Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke

Artikel 2:79b Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Artikel 3:13 Weigeringsgronden Artikel 4:1 Definities (voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting) Artikel 4:6 Overige geluidhinder Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke

Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame Artikel 4:17 Definitie (kamperen buiten kampeerterrein) Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen Artikel 5:5 Voertuigwrakken

Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame Artikel 4:17 Definitie (kamperen buiten kampeerterrein) Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen Artikel 5:5 Voertuigwrakken

Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen Artikel 5:10 Parkeren of laten stilstaan van voertuigen anders dan op de rijbaan

Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen

Artikel 4:1 Definities (voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting) Artikel 4:6 Overige geluidhinder

meningsuiting en daarmee onverbindend.

Dit is deels een algemene technische wijziging en deels een wijziging in verband met de Omgevingswet. Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Dit is deels een algemene technische wijziging en deels een wijziging in verband met de Omgevingswet. Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Dit artikel (‘bermparkeren’) komt te vervallen. Zowel het Parket Centrale Verwerking Openbaar Ministerie (CVOM) als het ministerie van Verkeer en Waterstaat vinden dat de bepaling in strijd is met hogere

3

Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen

Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen Artikel 5:12a Vergunningsplicht deeltweewielers 1. Het is verboden zonder vergunning van het college bedrijfsmatig fietsen of bromfietsen voor gebruik door derden op de weg te plaatsen: 2. Het college stelt nadere regels vast ten behoeve van het creëren van gelijke kansen om voor een vergunning in aanmerking te komen, waarbij in elk geval regels worden gesteld betreffende: a. de inhoud en wijze van indiening van een aanvraag; b. de verdelings- en toekenningsprocedure voor een vergunning. 3. Het college bepaalt het maximum aantal te verlenen vergunningen met in achtneming van maximaal 1 geëxploiteerd voertuig per 250 inwoners. 4. Eén aanbieder, mag maximaal 50 procent van het in lid 3 genoemde maximum aantal voertuigen exploiteren. 5. Ter bepaling van de in het derde lid inwoneraantal wordt als peildatum 1 januari van het jaar dat de vergunning wordt aangevraagd gebruikt. 6. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 5:12b Weigering vergunning

regelgeving, namelijk artikel 10 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990). In verband hiermee is feitelijke handhaving / strafbaarstelling onmogelijk en is de bepaling een dode letter en kan deze dus vervallen. Redactionele verbetering. De artikelen 5:12a tot en met 5:12d worden nieuw ingevoegd. In verband met de toegenomen deelmobiliteit en de daarmee gepaard gaande belasting van de openbare ruimte is het invoeren van een vergunningplicht een goed regulerend middel om hinder en gevaar voor de omgeving tegen te gaan.

4

Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 weigert het college de vergunning: als het maximaal aantal af te geven vergunningen is verleend. Artikel 5:12c De vergunning 1. De vergunning wordt verleend voor de duur van maximaal vijf jaar. 2. Het college vermeldt in de vergunning in elk geval: a. de naam van de vergunninghouder; b. de locaties en deelgebieden waar deeltweewielers geplaatst mogen worden; c. het aantal en type toegestane fietsen of bromfietsen. 3. Aan de vergunning worden in elk geval voorschriften verbonden met betrekking tot: a: het voorkomen van overlast en openbare orde verstoring. Artikel 5:12d Intrekking en wijziging vergunning en verval van rechtswege 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan het college de vergunning intrekken of wijzigen als gehandeld wordt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften; 2. De vergunning vervalt van rechtswege als: a. binnen zes maanden na verlening van de vergunning niet is gestart met de exploitatie van deeltweewielers; b. de exploitatie van deeltweewielers voor een periode van langer dan zes maanden onderbroken is geweest: 3. In afwijking van het eerste lid geldt dit verbod voor de exploitant die op het moment van inwerkingtreding van dit artikel reeds onder dit artikel vallende bedrijfsmatige activiteiten verricht, voor die bestaande

5

Artikel 5:32 Crossterreinen

activiteiten eerst drie maanden na inwerkingtreding van dit artikel. Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen Artikel 5:32 Crossterreinen

Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken

Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken

Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen

Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet Aanpassing i.v.m. Omgevingswet

6

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12132745/1