Voorstel

Raadsvoorstel Onderwerp: Regionale Energie Strategie 1.0

College van burgemeester en wethouders 18 mei 2021

Zaaknummer 305773

Portefeuillehouder Tanja de Jonge

Commissie Ruimte 8 juni 2021

Openbaar

Gemeenteraad 29 juni 2021

Geadviseerd besluit 1. De Regionale Energie Strategie 1.0 vast te stellen met daarbij nadrukkelijk aangegeven dat het zoekgebied langs de A15 en A29 geprioriteerd is voor zon zoals vastgelegd in de Klimaatopgave Barendrecht en de Kansenkaart zon.

1/5

Raadsvoorstel Inleiding Barendrecht heeft samen met 22 andere gemeenten, vier waterschappen en de provincie ZuidHolland gewerkt aan de Regionale Energiestrategie (RES) voor de regio Rotterdam Den Haag. Het startsein om te komen tot een regionale energie strategie is gegeven op 3 november 2017 tijdens het Bestuurlijk Netwerk Energie (BNE). Deze start liep voor op de verplichting uit het uiteindelijke Klimaatakkoord. Het Klimaatakkoord is tijdens het VNG-congres onderschreven door de gemeenten onder voorbehoud van een adequate financiering rond de uitvoering van het Klimaatakkoord. In het Klimaatakkoord is opgenomen dat 30 regio's verdeeld over Nederland een regionale Energie Strategie gaan opstellen. In deze RES-sen wordt de aanpak beschreven rond de onderwerpen uit het Klimaatakkoord voor de gebouwde omgeving. Dit betreft de onderwerpen Warmte, Elektriciteit, Duurzame Brandstoffen en het Energiesysteem. Rond Elektriciteit is landelijk aangegeven dat 35 TWh grootschalig duurzaam opgewekte elektriciteit in 2030 het doel is. In de RES 1.0 wordt hiervoor nu een bandbreedte aangehouden van 2,8-3,2 TWh voor de RES-Regio Rotterdam-Den Haag. In de opmaat naar de RES 1.0 is de Concept RES op gepresenteerd in de commissie Ruimte. In juni/juli 2020 is vervolgens gestart met de Wensen en Bedenkingenprocedure.

De wensen en bedenkingen uit college en de gemeenteraad zijn ingediend bij de regio. In meerdere sessies heeft in de commissie de gemeenteraad geïnformeerd over de verwerking van de wensen en bedenkingen richting RES 1.0. Participatie heeft voornamelijk plaatsgevonden tussen de RES-Organisatie en de diverse gemeenten en overige deelnemers aan het reguliere overleg zoals onder andere Stedin, Waterschappen, vertegenwoordigers vanuit de Woningbouwverenigingen en energiemaatschappijen. Nadrukkelijk gaat participatie een prominente rol krijgen richting de ontwikkeling van de RES 2.0 en met name bij de ontwikkeling van concrete, ruimtelijke trajecten. De RES 1.0 is op 18 maart 2021 in het Bestuurlijk Netwerk Energie besproken waarbij nadrukkelijk een aantal zaken aan de orde zijn geweest. Door onze wethouder zijn de volgende zaken onder de aandacht gebracht.  Rond warmte is in de RES 1.0 opgemerkt dat de restwarmte uit de Rotterdamse haven een groot potentieel heeft, maar dat dit qua aard en omvang nog onzeker is. Deze onzekerheid zal bij de RES 2.0 verder moeten worden ingevuld, immers het gebruik van restwarmte is een essentieel onderdeel van onze warmtevisie. In tijd hoeft dit op dit moment nog geen belemmering te zijn, de duidelijkheid rond de bronnen valt binnen de tijdsscope van de wijkplannen.

 Rond de duurzame opwek van elektriciteit is in het Bestuurlijk Netwerk Energie aangegeven dat de aanduiding van de zoekgebieden langs de A15 en A29 als zoekgebied zon en wind wat ons betreft niet past. Beoogd effect Door vaststelling van de RES 1.0 worden de regionale ambities vastgelegd met als doelstelling de consequenties vanuit de RES te verankeren in het lokale omgevingsbeleid. Door deze vaststelling is de route geschetst naar realisatie van de opgave om in 2050 de CO2 uitstoot met 95 % verminderd te hebben, met als tussenstap de vermindering van de uitstoot van CO2 met 50 % in 2030. Relatie met beleidskaders De RES heeft een directe relatie met de Klimaatopgave Barendrecht, waarbij de Klimaatopgave Barendrecht invulling geeft aan de door de RES geschetste doelen. Argumenten 1.1 Vaststelling van de RES is een raadsbevoegdheid

2/5

Het vaststellen van een strategie/visie document is de bevoegdheid van de gemeenteraad. Met de vaststelling geeft de gemeenteraad aan achter de doelstellingen van de strategie te staan om zo invulling te geven aan de opgave om te komen tot vermindering van de CO2 uitstoot. 1.2 Vaststelling past in het lokale beleid rond de Klimaatopgave zoals is vastgesteld De route zoals in de RES is beschreven vindt zijn uitwerking in de al lopende Klimaatopgave Barendrecht. In de Klimaatopgave is invulling gegeven aan de diverse onderdelen zoals die ook in de RES worden benoemd. 1.3. Wij zetten in op zon Bij de vaststelling van de Klimaatopgave heeft de gemeenteraad helder uitgesproken dat naast de reeds in de Verordening Ruimte ven Mobiliteit opgenomen locaties voor wind er geen ruimte binnen onze gemeente is voor verdere ontwikkeling van windenergie. De nadruk ligt dan op de ontwikkeling van zon, in eerste instantie op daken en in vervolg daarop door het ontwikkelen van locaties zoals opgenomen in de ruimtelijke verkenning en de kansenkaart. Overleg gevoerd met Commissie Ruimte Kanttekeningen 1.1 Gevolgen van het niet vaststellen van de RES 1.0 De RES benadert zoekgebieden vanuit criteria van ruimtelijke en technische kwaliteit. Hierbij is geen rekening gehouden met de vigerende kaders binnen de gemeente.

Zo zijn de uitgangspunten van de Klimaatopgave en de Kansenkaart niet vertaald in de RES 1.0. Gelet op het feit dat het aan de gemeente is om invulling te geven aan de zoekgebieden is de aanduiding rond onze infrastructuur (A15 en A29) als zoekgebied zon en wind geen belemmerende factor om de RES 1.0 vast te stellen. Overigens is in het kader van eerder onderzoek naar windenergie al vast komen te staan dat realisatie van wind in deze gebieden niet mogelijk op technische gronden. Daarnaast heeft de gemeenteraad bij de unanieme vaststelling van de Klimaatopgave Barendrecht nadrukkelijk uitgesproken dat naast de in de VRM opgenomen locaties er binnen de gemeente geen ruimte is voor windenergie. Op basis van deze gegevens is dit standpunt ook opgenomen in het vaststellingsbesluit. Bedacht moet worden dat het niet vaststellen tot gevolg zal hebben dat er over en niet meer met ons wordt gesproken rond de verdere uitvoering. Uitvoering/vervolgstappen Na vaststelling wordt het Raadsbesluit toegestuurd aan de RES-regio. Evaluatie/monitoring De RES wordt iedere twee jaar geactualiseerd. Financiën n.v.t. Juridische zaken n.v.t. Duurzaamheid Door de RES 1.0 ter besluitvorming aan te bieden wordt een strategie voorgesteld om te gaan bijdragen aan de doelstellingen van het landelijke Klimaatakkoord.

Dit is de basis om invulling gegeven aan de lokale inzet en stappen die gezet kunnen gaan worden om te komen tot Betaalbare en Duurzame Energie zoals opgenomen bij de Sustainable Development Goals onder 7

3/5

Communicatie/participatie na besluitvorming Tijdens de publicatie van de RES 1.0 op 31 maart is een persbericht verspreid. Bij verzending van de RES 1.0 op 1 juli 2021 wordt er opnieuw een persbericht verspreid.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

RES 1.pdf Samenvatting RES 1.pdf Nota van beantwoording wensen en bedenkingen .pdf presentatie RES.pdf Technische vragen fractie EVB inzake behandeling RES 8 juni 2021.pdf Beantwoording vragen RES 1.0 fractie EVB.pdf Spiekkaarten RES Participatiecoalitie.pdf Advies commissie Ruimte 8 juni 2021.pdf

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Regionale Energie Strategie 1.0

Gemeenteraad: 29 juni 2021

Zaaknummer: 305773

Commissie ruimte 8 juni 2021

De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 18 mei 2021, gezien het advies van Commissie Ruimte op 8 juni 2021, gelet op Het opstellen van een Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 is een directe afspraak uit het nationale Klimaatakkoord.

BESLUIT: 1. De Regionale Energie Strategie 1.0 vast te stellen met daarbij nadrukkelijk aangegeven dat het zoekgebied langs de A15 en A29 geprioriteerd is voor zon zoals vastgelegd in de Klimaatopgave Barendrecht en de Kansenkaart zon.

5/5