Bijlage 6 Factsheet DCMR
Tekst van het document
Omgevingsdienst DCMR Milieudienst Rijnmond voor een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving DCMR Milieudienst Rijnmond is de gezamenlijke omgevingsdienst van de provincie Zuid-Holland en dertien gemeenten in de regio Rijnmond. Voor de provincie Zeeland werkt DCMR aan de vergunningverlening, toezicht en handhaving op risicovolle bedrijven. Missie DCMR werkt aan een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. DCMR reguleert de bedrijvigheid in het werkgebied en ziet erop toe dat bedrijven veilig werken. We monitoren de milieukwaliteit, leveren en analyseren data, en informeren en adviseren opdrachtgevers met als doel een toekomstbestendig gebruik van onze leefomgeving. Visie DCMR is de omgevingsdienst van de gemeenten in het Rijnmondgebied en van de provincie Zuid-Holland. Bij de grote risicobedrijven voert DCMR ook taken uit in Zeeland en werkt landelijk samen met andere inspectiediensten. DCMR is deskundig en realiseert ambities van de opdrachtgevers in verbinding met de omgeving. DCMR zet innovatie en technologie in om het werk optimaal uit te voeren. DCMR werkt aan de hand van een Meerjarenprogramma (MJP) waarin is vastgelegd welke opgaven en prioriteiten centraal staan in onze vergunningverlening, toezicht, handhaving en advisering. Zo geven we richting aan ons werk voor een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving.
DCMR heeft drie hoofdtaken. 750 deskundige professionals werken aan: Vergunningverlening - DCMR maakt omgevingsvergunningen voor bedrijven en legt daarin vast aan welke eisen een bedrijf moet voldoen, zoals het minimaliseren van uitstoot, het voorkomen van geluidhinder en het waarborgen van de veiligheid. Toezicht en handhaving - DCMR houdt toezicht op meer dan 30.000 bedrijven, onderzoekt (meldingen van) milieuoverlast, neemt deel in crisisbeheersing bij (milieu)incidenten en voert inspecties uit (aangekondigd en onaangekondigd). DCMR zet in op innovatie en technologische ontwikkeling (data; a.i.) om e ectief risicogestuurd toezicht te houden. Advies en monitoring - DCMR adviseert gemeenten en provincies over beleid en ruimtelijke planprocessen en let voortdurend op de milieukwaliteit, onder andere met meetpunten voor de luchtkwaliteit. Bestuur DCMR wordt bestuurd door gedeputeerden van de provincie Zuid-Holland en wethouders van dertien gemeenten in de regio Rijnmond. Het bestuur bestaat uit een algemeen en een dagelijks bestuur. Deze overheden hebben samen de ‘Gemeenschappelijke Regeling’ DCMR ingesteld, waarin staat welke taken DCMR uitvoert en welke bevoegdheden het bestuur heeft. Dagelijks bestuur Het dagelijks bestuur (DB) vergadert zes keer per jaar en bereidt de vergaderingen van het algemeen bestuur voor.
Het DB is verantwoordelijk voor de financiële bedrijfsvoering en het toezicht op DCMR. Het bespreekt de voortgang van de taken, risico’s in de bedrijfsvoering en de financiële positie van DCMR. In het DB zitten vertegenwoordigers van de provincie Zuid-Holland en de gemeente Rotterdam, en drie vertegenwoordigers van de overige aangesloten gemeenten. Algemeen bestuur Het algemeen bestuur vergadert twee keer per jaar. Deze vergaderingen zijn openbaar. Het bestuur stelt beheersmatige onderwerpen vast (zoals begroting en jaarrekening) en bepaalt samen met de participanten het Meerjarenprogramma met inhoudelijke prioriteiten, gebaseerd op de opdrachten en collegeprogramma’s van de participanten. Samenstelling: 17 leden: 12 bestuurders van de regiogemeenten, 2 van Rotterdam en 3 van PZH. Dit is in de GR bepaald, mede met het oog op de werkpakketten. Voorzitter van het AB is momenteel gedeputeerde Meindert Stolk. De invulling van taken per participant gebeurt in een jaarlijks werkplan. Over de voortgang daarvan en over actuele lokale dossiers voeren participant en DCMR-directie bestuurlijke overleggen. Meer info over DCMR op de website van DCMR: Over DCMR
Samenwerking regionaal, in Zuid- Holland en landelijk In de eigen regio werkt DCMR samen met relevante organisaties waaronder de GGD, VeiligheidsRegio Rotterdam, DeltaLinqs, Havenbedrijf Rotterdam en de waterschappen. De vijf omgevingsdiensten in Zuid-Holland werken steeds meer samen op inhoudelijke en organisatorische thema’s. Projecten richten zich onder andere op bedrijfsvoering, uitvoering van VTHA-taken, instrumentinzet, expertiseontwikkeling én gezamenlijke innovatie. Denk aan: Datalab, informatiebeveiliging, maar ook de inzet van drones en milieu in Ruimtelijke Ontwikkeling. Op landelijk niveau wordt samengewerkt in OmgevingsdienstNL, de landelijke vereniging van de 26 omgevingsdiensten in Nederland. De omgevingsdiensten ondersteunen gemeenten en provincies bij het uitvoeren van hun wettelijke taken op het gebied van milieu, leefomgeving, toezicht en handhaving. OmgevingsdienstNL zorgt voor verbinding, samenwerking en kwaliteitsverbetering binnen dit stelsel. De vereniging richt zich op het versterken van kennis, uniformiteit en professionaliteit. Dit gebeurt onder meer door het ontwikkelen van gezamenlijke werkwijzen, het verbeteren van datastandaarden en informatiesystemen en het organiseren van opleidingen en trainingen voor medewerkers van omgevingsdiensten. Daarmee draagt OmgevingsdienstNL bij aan een betrouwbare en deskundige uitvoering in het hele land.
Daarnaast werkt de vereniging intensief samen met landelijke partners, zoals VNG, IPO, Unie van Waterschappen, RIVM, GGD/GHOR Nederland, NIPV, diverse ministeries en andere organisaties binnen de leefomgevingsketen. Deze samenwerking is belangrijk om beleid, wet- en regelgeving en uitvoeringspraktijk goed op elkaar aan te laten sluiten. OmgevingsdienstNL speelt een rol bij landelijke programma’s en ontwikkelingen die gemeenten en provincies raken. Denk aan de aanpak van zeer zorgwekkende sto en en PFAS, verbetering van water- en luchtkwaliteit, energietransitie, circulaire economie, gezondheid en het toezicht op woningbouw. Door kennis uit de uitvoeringspraktijk te bundelen en te delen, helpt OmgevingsdienstNL overheden bij het maken van goed onderbouwde keuzes voor een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. OmgevingsdienstNL zorgt dat omgevingsdiensten als netwerk kunnen samenwerken, leren en vernieuwen, zodat raadsleden en andere bestuurders kunnen rekenen op een sterke en uniforme uitvoering.