Besluit BD

RAADSBESLUIT Onderwerp: Zienswijze Ontwerpbegroting GGD Rotterdam-Rijnmond 2026

Gemeenteraad: 27 mei 2025

Zaaknummer: 2025-028611

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 12 mei 2025

De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 22 april 2025; gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën BD op 12 mei 2025; gelet op N.v.t. overwegende, dat N.v.t

BESLUIT: 1. De zienswijzebrief op de ontwerpbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling GGD-RR vast te stellen en te versturen. 2. De financiële consequentie van €10.634 te verwerken in de begroting.

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Barendrecht van 27 mei 2025.

Raadsvoorstel Onderwerp: Zienswijze Ontwerpbegroting GGD RotterdamRijnmond 2026

College van burgemeester en wethouders 22 april 2025

Zaaknummer 2025-028611

Portefeuillehouder Roeland Bol

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 12 mei 2025

Openbaar

Gemeenteraad 27 mei 2025

Geadviseerd besluit 1. De zienswijzebrief op de ontwerpbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling GGD-RR vast te stellen en te versturen. 2. De financiële consequentie van €10.634 te verwerken in de begroting.

Raadsvoorstel Inleiding Op donderdag 27 maart 2025 heeft het algemeen bestuur de begroting voor 2026 van het basistakenpakket van de gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond (hierna GGD-RR) akkoord bevonden. Conform de Wet op de gemeenschappelijke regelingen wordt de begroting 2026 door het algemeen bestuur naar de raden van alle deelnemende gemeenten gestuurd zodat de raden hun zienswijze over deze begroting kenbaar kunnen maken. Tussen 28 maart en 19 juni is de wettelijke termijn voor zienswijzen door de raden. Uiterlijk 26 juni 2025 dient de ondertekende zienswijze brief te zijn verstuurd. Op 3 juli worden de akkoorden voor doorverzendingen met zienswijzen aan de Provinciale Staten aangeboden. Het jaarverslag 2024 heeft u ter informatie ontvangen. Het jaarverslag 2024 geeft een overzicht van de werkzaamheden van de GGD- RR. Gezien er geen beleidsmatige veranderingen in deze begroting meegenomen zijn, is er geen kaderbrief opgesteld. Voor de afname van het basispakket binnen de GGD is € 439.133 nodig om te voldoen aan onze wettelijke verplichting. Bovenop dit bedrag zitten de kosten voor de uitvoering van de wettelijke taak inspecties. Alle gemeente in de regio betalen een verzekeringsbijdrage van 5% boven op de jaarlijkse inkoop.

Dit is besloten om te borgen dat er voldoende capaciteit is om op onvoorziene gebeurtenissen te kunnen anticiperen en de financiële verantwoordelijkheid voor de inkoop van de inspecties collectief gedragen wordt. Dit gedeelte bedraagt € 102.952. Gezamenlijk bedraagt het totaal bedrag vanuit de GGD begroting 2026 € 542.085 voor de gemeente Barendrecht. De begroting 2026 verschilt van de begroting 2025 op twee aspecten: overheadreductie door verlaging van de (Rotterdamse) overhead die de GGD afneemt en de indexatie conform Kring van Gemeentesecretarissen 5,2%. De lagere kosten door de overheadsreductie op het basispakket en de hogere kosten door de indexatie compenseren elkaar gedeeltelijk, waardoor we voor 2026 minder budget moeten bijramen dan de voorgaande jaren. Beoogd effect Met het indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van de GGD-RR maakt de gemeenteraad gebruik van zijn sturingsbevoegdheid en draagt de gemeente bij tot het goed functioneren van de GGD-RR. Relatie met beleidskaders Wet Publieke Gezondheid artikel 14, lid 1. Wet op de gemeenschappelijke regelingen. Overleg gevoerd met Portefeuillehouder Bol, Algemeen Bestuur GGD-RR. Argumenten 1.1 Door afname van het basistakenpakket bij de GGD-RR voldoet de gemeente aan de wettelijke taken conform de Wet publieke gezondheid.

Gemeenten hebben verschillende wettelijke taken op het gebied van de volksgezondheid, zoals het bestrijden van infectieziekten, informatievoorziening, het (laten) doen van onderzoek naar de gezondheidssituatie van de inwoners, het bevorderen van psychosociale hulp bij rampen, het bevorderen van preventieprogramma's en het uitvoeren van de inspectie kindercentra. De GGD-RR verzorgt voor de gemeente Barendrecht het basistakenpakket volksgezondheid, waarmee de gemeente voldoet aan de wettelijke taken conform de Wet publieke gezondheid. 1.2 De GGD heeft voldaan aan de gevraagde inspanning om te komen tot overheadreductie. Vanuit de gemeentes binnen de GR GGD Rotterdam-Rijnmond is aan de GGD gevraagd om te kijken naar mogelijkheden om te bezuinigingen. Dit onderwerp is meerdere keren in het Algemeen Bestuur teruggekomen. Uiteindelijk heeft de GGD een overheidsreductie kunnen bewerkstelligen. Deze overheidsreductie compenseert de indexatie kosten, waardoor het bijgeraamd bedrag van € 10.634 een stuk lager uitvalt dan voorheen. De afgelopen drie jaar was dit bedrag minimaal € 25.000.

2.1 De gemeentelijke begroting 2026 moet bijgeraamd worden om het basispakket van de GGD te kunnen financieren. Conform afspraak wordt het indexatiepercentage zoals afgegeven door de Kring van Gemeentesecretarissen 2026 van de regio Rotterdam-Rijnmond gehanteerd. Het indexatiepercentage betreft 5,2 %, waardoor € 10.634 bijgeraamd dient te worden in de gemeentelijke begroting 2026 om te voldoen aan onze wettelijke taken. Kanttekeningen 1.1 De begroting 2024-2027 van de GGD Rotterdam-Rijnmond biedt geen ruimte aan nieuwe ontwikkelingen of bijvoorbeeld beleidswijzigingen vanuit het Rijk. Binnen deze begroting 2026 wordt ingezet op het basispakket met daarin de beschreven basisproducten en drie plusproducten (Nu Niet Zwanger, WMO Toezicht en Advisering gezonde leefomgeving). Wanneer zich nieuwe landelijke ontwikkelingen voordoen en men daarop wil inspelen, betekent dit waarschijnlijk een ophoging van de begroting GGD-RR. Financiën Totale kosten dienstverlening GR GGD Rotterdam Rijnmond De totale bijdrage vanuit de gemeente Barendrecht om aan onze wettelijke taken te kunnen voldoen bedraagt in 2026 € 542.085. De kosten voor de afname van het basispakket bij de GGD-RR kost de gemeente Barendrecht in 2026 € 439.133 gebaseerd op een inwonersbijdrage van € 9.04.

Hierbij komen nog de variabele kosten van de inspecties Kinderopvang inclusief 5% verzekeringspremie ter hoogte van € 102.952. De plusproducten Advisering Gezonde Leefomgeving, Nu Niet Zwanger en WMO Toezicht die we afnemen bij de GGD worden apart verrekend. Indexatie 5,2 % Conform afspraak wordt het indexatiepercentage zoals afgegeven door de Kring van Gemeentesecretarissen 2026 van de regio Rotterdam-Rijnmond gehanteerd. Het indexatiepercentage betreft 5,2 %, waardoor € 10.634 bijgeraamd dient te worden in de gemeentelijke begroting 2026 om te voldoen aan onze wettelijke taken, zoals gevraagd in beslispunt 2. Juridische zaken N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen Het besluit van de gemeenteraad wordt als zienswijze aan het Algemeen Bestuur toegezonden. De deadline hiervoor is 26 juni 2025. Na de zienswijze procedure stelt het algemeen bestuur van de GGD Rotterdam-Rijnmond de begroting op 3 juli 2025 vast. Direct daarna wordt de begroting toegestuurd naar de Provinciale Staten. Evaluatie/monitoring N.v.t.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Begroting 2026 GR GGD-RR.pdf Jaarrapportage 2024 GR GGD-RR.pdf Kaderbrief begroting 2026 - jaarrapportage 2024 GGD-RR.pdf Advies gecombineerde commissie AZ&F en Ruimte 12 mei 2025.pdf Concept raadsbesluit Zienswijze ontwerpbegroting GGD Rotterdam_Rijnmond 2026.pdf Ondertekend raadsbesluit Zienswijze Ontwerpbegroting GGD Rotterdam Rijnmond 2026.pdf Ondertekende brief Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 GR GGD RR.pdf