Besluit (1)

RAADSBESLUIT Onderwerp: Voorjaarsbrief 2023

Gemeenteraad: 5 juli 2022

Zaaknummer: 503679

Commissie Planning en Control 20 juni 2022

De raad van de gemeente Barendrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 10 mei 2022; gezien het advies van Commissie Planning en Control op 20 juni 2022; overwegende, dat Niet van toepassing

BESLUIT: 1. De Voorjaarsbrief 2023 vast te stellen en deze als uitgangspunt te nemen voor de verdere samenstelling van de begroting 2023.

Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Barendrecht van 5 juli 2022.

Voorjaarsbrief 2023

1

In een Raadsinformatiebrief d.d. 4 maart 2022 is aangegeven dat is gekozen voor een andere opzet van de Voorjaarsnota dan in 2021, namelijk in de vorm van een beleidsarme Voorjaarsbrief 2023. Op 16 maart 2022 hebben de gemeenteraadsverkiezingen plaatsgevonden. De uitslag van de verkiezingen en de nieuwe samenstelling van gemeenteraad en college van B&W hebben gevolgen voor de verdere voorbereiding van de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024 – 2026. Immers is de formulering van nieuw beleid en doelstellingen aan de nieuwe gemeenteraad. Een nieuw college vertaalt vervolgens nieuwe (politieke) beleidsdoelen en ambities in een “Meerjarenplan Barendrecht” dat daarmee de grondslag van het nieuwe beleid en de begroting voor de komende jaren vormt. Op het moment van opstellen van de voorliggende Voorjaarsbrief is het nieuwe “Meerjarenplan Barendrecht” nog niet gereed. In deze brief wordt dan ook geen nieuw beleid voorgesteld. De effecten van het kaderstellende '10 puntenplan’ alsmede het meerjarenplan worden de komende periode in beeld gebracht en aan de raad voorgelegd. Het is de bedoeling deze effecten ook te verwerken in de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024 – 2026 die in september aan de raad wordt aangeboden. Barendrecht is in staat financieel goed om te gaan met risico’s en onzekerheden. Onze financiën zijn op orde. We zijn als gemeente financieel stabiel en gezond.

Maar natuurlijk zijn er uitdagingen. Zo leidde het beperkt indexeren van (subsidie)budgetten de afgelopen jaren bij enkele van onze maatschappelijke partners tot financiële krapte, wat weer kan wringen bij de uitvoering van gemeentelijke beleidsdoelstellingen. Het gaat vooralsnog goed met de economie. De coronapandemie lijkt voorbij en de economie veert op. De vraag naar grondstoffen en arbeidskrachten is zo sterk toegenomen dat op tal van gebieden tekorten zijn ontstaan. Dit leidt tot hogere prijzen, met oplopende bouwkosten voor geplande en nog te plannen projecten tot gevolg. Het risico op aanbestedingsnadelen voor investeringen en nieuwe contracten is reëel. Maar ook lopende kosten, zoals energie, stijgen. Naast financiële krapte is ook sprake van een beperkte beschikbare personele capaciteit. Door de druk op de arbeidsmarkt zullen daarom niet alle projecten volgens planning gerealiseerd kunen worden. Bovendien is alles doen en tegelijk doen, kostbaar. Dat vraagt daarom om planning, keuzes en prioritering. Dit alles wordt nog versterkt door de oorlogscrisis (Oekraïne) en de dynamiek die dit met zich meebrengt. Productie en leveringen van grondstoffen, half-fabrikaten en arbeidskrachten worden daardoor nog verder beperkt. Een verdere prijsopdrijving ligt op de loer en is dagelijkse realiteit geworden.

Het sociaal domein, en dan met name de jeugdzorg en de Wmo, zullen ook de komende jaren de nodige aandacht vragen. Daarnaast brengen omvangrijke vraagstukken zoals de invoering van de Omgevingswet en de situatie op de woningmarkt grote uitdagingen en onzekerheden met zich mee. De financiering van deze opgaven is nog onduidelijk. Naar verwachting is Barendrecht nog steeds een nadeelgemeente met betrekking tot de herijking van het gemeentefonds, maar wordt het nadeel minder groot dan verwacht. Daarnaast vinden intensieve besprekingen plaats tussen het Rijk en de VNG over een stabielere normeringssystematiek (de koek moet groter). Het regeerakkoord laat vooralsnog een (incidenteel) positief vooruitzicht zien. Deze positieve signalen kunnen echter ook zomaar weer kantelen gezien de eerder geschetste dynamiek, waarin we ons op dit moment bevinden. Dit alles zorgt voor een onzeker totaalbeeld van de financiële positie voor de komende jaren. In lijn met wat op 5 april 2022 met de Raad is gedeeld, is het niet uitgesloten dat er bezuinigingen moeten worden gerealiseerd om alle ambities te kunnen realiseren. De komende meicirculaire 2022 zal ons straks meer duidelijkheid gaan geven in een eerste vertaling daarvan richting onze begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026.

2

Leeswijzer Deze Voorjaarsbrief geeft inzicht in de bestaande financiële kaders voor de begroting 2023 en meerjaren-raming 2024–2026 (onderdeel A). Daarnaast wordt stilgestaan bij autonome en onvermijdbare ontwikkelingen (onderdeel B). Tot slot worden de te hanteren financieel technische uitgangspunten voor het opstellen van de komende begroting vastgelegd (onderdeel C). A. FINANCIEEL KADER BEGROTING 2023 EN MEERJARENRAMING 2024-2026 In het volgende overzicht presenteren wij de financiële stand van zaken voor de periode 2023 tot en met 2026. De uiteindelijke basis betreft het saldo van de begroting 2022 (bestaand beleid) inclusief de structurele mutaties uit 1e tussenrapportage 2022 (inclusief de reeds genomen raads- en collegebesluiten met een financieel gevolg). Wij streven naar een reëel en structureel sluitende begroting. Het uitgangspunt is dat structurele budgetten structureel zijn gedekt. Omdat reserves incidenteel van karakter zijn, worden deze niet als structurele dekking ingezet. De ontwikkeling van het saldo van de begroting laat op basis van de hiervoor genoemde inzichten het volgende beeld zien:

Saldo begroting 2022, meerjarenraming 2023-2025 Amendement EVB beleidsarme begroting 2022

2023

2024

2025

2026

854.100

-78.300

-1.206.600

-1.120.400

-70.900

-173.000

-173.000

-173.000

Septembercirculaire 2021

-1.268.000

-1.279.000

-1.544.000

-1.544.000

Decembercirculaire 2021

-370.000

-370.000

-379.000

-379.000

Bijgesteld saldo begroting 2022 na decembercirculaire 2021 gemeentefonds

-854.800

-1.900.300

-3.302.600

-3.216.400

overschot

overschot

overschot

overschot

1.625.200

1.671.200

1.663.200

1.644.200

122.900 520.000

211.800 520.000

281.800 520.000

281.800 520.000

1e tussenrapportage: Mutaties 1e tussenrapportage (inclusief verwerking raads- en collegebesluiten) Overige financiële ontwikkelingen: VRR: herverdeling op basis van nieuwe verdeelsleutel / uitbreiding dienstverlening scenario 2 (dient nog besluitvorming over plaats te vinden) Inflatie, indexering (GR-en) Extra heffing Vennootschapsbelasting grondexploitaties Verwachte stand van de begroting nav voorjaarsbrief en 1e tussenrapportage

155.000 1.568.300

502.700

-837.600

-770.400

tekort

tekort

overschot

overschot

* Excl mei-circulaire en eventuele structurele effecten jaarrekening

Het saldo van 2023, na de vastgestelde begroting en de septembercirculaire en decembercirculaire 2021 gemeentefonds, bedraagt €854.800 voordelig. Hierover bent u geïnformeerd via een raadsinformatiebrief over de decembercirculaire 2021 op 28 januari 2022. Na de doorrekening van alle structurele mutaties van de 1e Tussenrapportage 2022 en overige financiële ontwikkelingen bedraagt het nieuw te verwachten saldo voor 2023 €1.568.300 nadelig. Voor 2024 bedraagt het nadelig saldo € 502.700. Voor 2025 en 2026 is er vooralsnog sprake van een voordelig saldo van respectievelijk € 837.600 en € 770.400. De hiervoor genoemde saldi zijn exclusief de effecten van de op pagina 5 onder B genoemde autonome, onvermijdelijke en actuele ontwikkelingen die een grote impact op de uiteindelijke financiële positie van de gemeente hebben. Toelichting op de overige financiële ontwikkelingen: 1. Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (VRR) – effecten nieuwe kostenverdeelsleutel Het algemeen bestuur van de VRR heeft besloten tot wijziging van de kostenverdeelsleutel. Deze wijziging leidt tot herverdeeleffecten en een beslag op de begroting van de gemeente, zoals besproken in de Raadsvergadering van 25 januari 2022.

3

2. Inflatie / indexering GR-en Het indicatieve effect van de indexering op de begroting 2023 is hieronder weergegeven. Als uitgangspunt is gekozen om 50% van de inflatiegevoelige budgetten (inclusief baten), de overige GRen en subsidiepartners te indexeren.

Inflatiegevoelige budgetten GR-en Kring der gemeentesecretarissen Overige GR-en en verbonden partijen Subsidiepartners Subtotaal Dekking uit stelpost indexering Effect op begroting 2023 (nadeel)

% 50% 100% 50% 50%

Bedrag 260.000 490.000 85.000 85.000 920.000 400.000 520.000

In de aanloop naar de begroting beoordelen we de verzoeken voor budgetaanpassingen als gevolg van indexeringen. De voorstellen welke het college voornemens is te honoreren, brengen we ten laste van de bovenstaande stelpost (per categorie) en leggen we aan de raad ter besluitvorming voor bij de begrotingsbehandeling. 3. Heffing vennootschapsbelasting (VPB) grondexploitaties Uit de bepaling van de VPB-positie bij de jaarrekening 2021 is naar voren gekomen dat voor de grondexploitaties voor het jaar 2023 een extra last voor de vennootschapsbelasting ontstaat. Dit als gevolg van de meerjarige cijfers van alle grondexploitaties (vanuit de MPG 2022), waarbij rekening wordt gehouden met de fiscale spelregels- en correcties op dit gebied. In de doorkijkberekening is voorzien dat de VPB-plicht ontstaat per 1 januari 2021 met een verwachte VPB-druk van €155.000 in 2023. Deze last is niet begroot in de huidige meerjarenbegroting. Naast bovenstaande ontwikkelingen is sprake van andere autonome financiële ontwikkelingen die nog niet financieel zijn gekwantificeerd. Als gevolg van deze ontwikkelingen zal het verwachte financieel meerjarenbeeld er anders uit komen te zien. Deze ontwikkelingen liggen we in het volgende hoofdstuk toe.

4

B. OVERIGE AUTONOME, ONVERMIJDELIJKE EN ACTUELE ONTWIKKELINGEN Zoals in de inleiding al aangegeven hebben we op dit moment te maken met een dynamische omgeving waarin heel veel gebeurt. Dit betekent dat dit een onzekere uitkomst zal bieden voor onze begrotingsuitkomsten. Daarom schetsen wij hieronder kort de belangrijkste elementen die nog onduidelijkheid zijn en een grote impact hebben op de financiële positie van onze gemeente.

Onderwerp

Toelichting

Regeerakkoord Rutte IV

De eerste jaren van het komende kabinet tot en met 2025 zien er volgens het (hoofdlijnen) regeerakkoord Rutte IV voor de gemeentefinanciën voor de korte termijn relatief rooskleurig uit.

Herijking gemeentefonds

Vooralsnog zijn wij een nadeelgemeente. VNG wil samen met gemeenten pas akkoord gaan met herijking als aanbevelingen ROB-rapport worden overgenomen en de koek wordt vergroot.

Normerings-systematiek / opschalingskorting

Is werkwijze van “trap-op-trap-af” nog de juiste, heeft gemeente voldoende uitvoeringsbudget voor taken en komt opschalingskorting vanaf 2026 weer in zijn volle omvang terug zijn vragen die nog steeds onbeantwoord zijn. Rond de zomer van 2022 heeft de minister van Binnenlandse Zaken een contourenbrief toegezegd waarin plannen staan om te komen tot een beloofde stabielere financiering voor de decentrale overheden.

Lokaal Belastinggebied

Er wordt landelijk al jaren gesproken over de hervorming van het belastingstelsel, met o.a. een verruiming van het gemeentelijk belastinggebied tot gevolg De komende tijd zal blijken of het belastingstelsel daadwerkelijk vanaf 2026 wordt herzien.

Ontwikkelagenda Jeugd

De compensatie voor de jeugdzorg wordt afgebouwd en zal opgevangen moeten worden met additionele bezuinigingsmaatregelen. De 1e kamer heeft aangegeven niet akkoord te gaan met de bezuiniging op Jeugd die het kabinet had voorgesteld. De interbestuurlijke verhoudingen staan inmiddels op scherp, waardoor het overleg met de VNG vooralsnog is opgeschort.

Herziening participatiewet

In het nieuwe regeerakkoord is opgenomen dat ouders met een uitkering niet langer op hun uitkering worden gekort zodra een thuiswonend kind 21 jaar wordt. De bijstand gekoppeld aan het minimumloon – gaat trapsgewijs met 7,5% omhoog.

Herstelprogramma corona

De coronamaatregelen hebben een enorme impact op onze samenleving en op de economie. Gemeenten hebben de komende jaren een belangrijke rol bij de aanpak van deze effecten. De VNG heeft een expertiseteam opgezet dat op zoek gaat naar creatieve ideeën voor maatschappelijke en economische continuïteit tijdens nieuwe oplevingen van het coronavirus.

Overige actuele ontwikkelingen

De oorlog van Oekraïne met Rusland zorgt ervoor dat gemeenten te maken gaan krijgen met de opvang van vluchtelingen. Ook is sprake van sterk oplopend inflatie en grondstoffentekorten waar het Rijk (mogelijk) op zal gaan acteren. Daarnaast zijn er bij het Rijk grote financiële gevolgen rond aanpassing Vermogensrendementsbelasting en bijdragen aan/van de Europese Unie.

5

Financiering opgaven

Denk hierbij aan toenemende digitalisering (BAR-ICT-budgetten toekomstvast!), woningbouw inclusief invoering nieuwe Omgevingswet, duurzaamheid, energietransitie en klimaatadaptatie waaronder onze ambities zoals vanuit de Groenvisie, Gebiedsvisie op Rivieroevers, Afvalbeleidsplan en mobiliteit. Voor onze (online) dienstverlening zien we toegenomen werkzaamheden binnen Burgerzaken. Om uitvoering te geven aan (aanstaande) wet- en regelgeving in combinatie met de verwachtingen van inwoners is in 2022 de koers ‘Online als voorkeurskanaal’ ingezet.

Stedin - lange termijn financiering

Om de energiedoelen te kunnen uitvoeren heeft ook onze gemeente het eigen vermogen van Stedin voor de korte termijn versterkt. Door ambitieuzere klimaatdoelstellingen vanuit Brussel en Den Haag is voor de langere termijn echter veel meer kapitaal nodig. Daarom blijft Stedin in gesprek met bestaande aandeelhouders, het Rijk en potentiële (nieuwe) aandeelhouders om voor een adequate financiering binnen het gehele verzorgingsgebied zorg te kunnen dragen.

Wijziging bestaand beleid en nieuw beleid

Als gevolg van de nieuwe samenstelling van de Raad en College zal er mogelijk wijziging / andere prioritering van het bestaande beleid plaatsvinden en zal er nieuw beleid worden ontwikkeld dan wel andere keuzes worden gemaakt. Deze wijziging heeft mogelijk effect op de begroting en het begrotingssaldo.

Ontwikkelingen GR BARorganisatie

Het uitgevoerde variantenonderzoek i.h.k.v.de GR BAR-organisatie heeft een aantal inzichten opgeleverd. Op basis van deze inzichten zal er besluitvorming worden uitgewerkt en gaan plaatsvinden. Deze besluitvorming heeft mogelijk effect op de begroting en het begrotingssaldo.

Budgetvoorstellen GR BARorganisatie

Door de Directieraad is een aantal voorstellen geaccordeerd, maar daarvan is besloten om deze bij het begrotingsproces in het najaar te betrekken. Vooralsnog zijn deze mogelijke wijzigingen van de begroting dan ook niet meegenomen in de op pagina 3 genoemde saldi.

Uitkomsten 1e tussenrapportage 2022

Uit de 1e tussenrapportage 2022 volgen structurele effecten. Deze zullen bij de behandeling van de tussenrapportage ter kennisname worden aangeboden en maken vervolgens deel uit van de primitieve begroting 2023.

6

C. FINANCIEEL TECHNISCHE UITGANGSPUNTEN Doorwerking structurele effecten uit P&C-documenten De structurele effecten uit de 1e Tussenrapportage 2022 zijn onderdeel van de primitieve begroting 2023. Investeringen 2023-2026 Voor de begroting 2023 wordt volgens de nota Activabeleid 2021 een investeringslijst 2023-2026 opgesteld. Een realistische planning van deze investeringen moet leiden tot een evenwichtige spreiding over de planperiode. De kapitaallasten worden gerekend vanaf 1 januari van het jaar ná oplevering van de investering. Indexering Consumentenprijsindex op prijs- en loonstijging-gevoelige uitgaven Om de (inflatie-gevoelige) budgetten gedeeltelijk mee te laten groeien met de stijging van de inflatie wordt op basis van de prognose van het Centraal Plan Bureau (CPB) in het jaarlijks Centraal Economisch Plan van maart 2022 het inflatiepercentage van de Geharmoniseerde consumentenprijsindex (HICP) gebruikt. Dit percentage bedraagt voor het begrotingsjaar 2023 2,2%. Op het moment van het samenstellen van de Voorjaarsbrief zijn er zorgwekkende signalen van een veel hogere inflatie. Zo nodig komen we op een later moment in één van de volgende planning en control documenten op deze signalen terug.

Regionale indexering (vier grote) gemeenschappelijke regelingen Op 7 december 2021 heeft het college ingestemd met de door de Kring van gemeentesecretarissen voorgestelde financiële kaders voor de op te stellen begrotingen 2023 door gemeenschappelijke regelingen VRR, GGD, DCMR en GRJR. Dit betekent een (totale) inflatiecorrectie van 4,8%. Voor de MRDH geldt een afwijkend percentage. Regio Haaglanden coördineert de indexering van de inwonersbijdrage aan het programma Economisch Vestigingsklimaat. Deze indexering komt uit op 0,6% voor loonkosten en 2,3% voor materiële kosten. De bijdrage per inwoner neemt daardoor per saldo toe met 1,8% van € 2,77 tot € 2,82. Indexering van (belasting)tarieven en heffingen Belastingen en heffingen worden conform het tarievenbeleid met de inflatie gecorrigeerd. Daarnaast wordt bij de opbrengsten rekening gehouden met de woningbouwplanning (areaaluitbreiding) en verminderingen op aanslagen (in verband met bezwaren). Voor het bepalen van de hoogte en de samenstelling van de tarieven voor (gebonden) heffingen, zoals riool- en afvalstoffenheffing en lijkbezorgingsrechten wordt uitgegaan van kostendekkende tarieven. Algemene uitkering uit het Gemeentefonds De algemene uitkering in de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024 – 2026 wordt berekend op basis van de meicirculaire 2022.

Algemene reserve De algemene reserve maakt deel uit van de berekening van het weerstandsvermogen en weerstandsratio. De beschikbare weerstandscapaciteit van de gemeente Barendrecht bestaat uit het geheel aan middelen dat de organisatie daadwerkelijk beschikbaar heeft om de risico's in financiële zin af te dekken. De normtabel biedt de landelijk geaccepteerde waardering van de berekende ratio. Reeds gedurende langere termijn is het uitgangspunt een weerstandsratio van 1,4.

7

Renten Marktrente financieringstekort De marktrente voor het te berekenen financieringstekort wordt gebaseerd op de rente (ontwikkelingen) in maart 2022 van een 20-jarige lening met jaarlijkse aflossing: 1,5% meerjarig voor nieuw af te sluiten leningen vanaf 2023. Rente grondexploitaties In de Meerjarenprognose grondexploitaties (MPG) van maart 2022 zijn de laatste voorschriften uit het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) toegepast. Op basis van de berekening in de jaarrekening 2021 wordt in het MPG 2022 e.v. 1,08% rente toegerekend aan de grondbedrijfcomplexen. Dividend De dividendopbrengst in de begroting wordt geactualiseerd op basis van de meest recente informatie. Financieel toezichtkader van de provincie Om voor repressief toezicht in aanmerking te komen moet: 1. De begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 structureel en reëel in evenwicht zijn of als de begroting niet structureel en reëel in evenwicht is, moet aannemelijk zijn dat dit evenwicht uiterlijk in 2026, het laatste jaar van de meerjarenraming, tot stand wordt gebracht. 2. De vastgestelde jaarrekening 2021 vóór 15 juli 2022 en de begroting 2023 vóór 15 november 2022 aan Gedeputeerde Staten te zijn toegezonden. Naast deze uitgangspunten gaat de provincie er van uit dat structurele effecten uit de jaarrekening 2021 meegenomen worden in de begroting 2023.

Met het ‘structureel en reëel evenwicht’, in bovenstaande punten, wordt bedoeld dat in de begroting de structurele lasten zijn gedekt door structurele baten. Reëel houdt in dat sprake is van volledige, realistische en haalbare ramingen. Bij mogelijke bezuinigingen, ombuigingen en taakstellingen wordt gesteld dat deze ook voldoende onderbouwd moeten zijn met een reëel bezuinigingsplan. Daarmee wordt bedoeld dat het een aannemelijk plan is met voldoende zekerheid om de maatregelen tijdig en volledig te realiseren.

8

Raadsvoorstel Onderwerp: Voorjaarsbrief 2023

College van burgemeester en wethouders 10 mei 2022

Zaaknummer 503679

Portefeuillehouder Lennart van der Linden

Commissie Planning en Control 20 juni 2022

Openbaar

Gemeenteraad 5 juli 2022

Geadviseerd besluit 1. De Voorjaarsbrief 2023 vast te stellen en deze als uitgangspunt te nemen voor de verdere samenstelling van de begroting 2023.

Raadsvoorstel Inleiding In de raadsinformatiebrief d.d. 4 maart 2022 is aangegeven dat is gekozen voor een andere opzet van de Voorjaarsnota dan in 2021, namelijk in de vorm van een beleidsarme Voorjaarsbrief 2023. Op 16 maart 2022 hebben de gemeenteraadsverkiezingen plaatsgevonden. De uitslag van de verkiezingen heeft gevolgen voor de verdere voorbereiding van de begroting 2023. Immers is de formulering van nieuw beleid en doelstellingen aan de nieuwe gemeenteraad. Een nieuw college vertaalt vervolgens nieuwe (politieke) beleidsdoelen en ambities in een “Meerjarenplan Barendrecht” dat daarmee de grondslag van het nieuwe beleid en de begroting voor de komende jaren vormt. Op het moment van opstellen van de voorliggende Voorjaarsbrief is het nieuwe “Meerjarenplan Barendrecht” nog niet gereed. In deze brief wordt dan ook geen nieuw beleid voorgesteld. De effecten van het 10 puntenplan en het meerjarenplan worden de komende periode in beeld gebracht en aan de raad voorgelegd. Het is de bedoeling deze effecten ook te verwerken in de Meerjarenbegroting 2023 2026 welke in september aan de raad wordt aangeboden. Voor het samenstellen van de begroting 2023 is het noodzakelijk dat op voorhand een aantal financieel technische uitgangspunten worden geformuleerd en vastgesteld zodat er een juiste financiële basis ten behoeve van het verdere begrotingsproces wordt gelegd.

In deze voorjaarsbrief zijn deze uitgangspunten toegelicht. Beoogd effect De Voorjaarsbrief 2023 dient als uitgangspunt voor het opstellen van de begroting 2023. Relatie met beleidskaders Er wordt aangesloten bij nieuwe en onvermijdelijke beleidsontwikkelingen, tendensen vanuit het Rijk en andere onvermijdelijke zaken die van invloed zijn op de begroting 2023. Argumenten 1.1 In de Financiële Verordening 2017, art 4.1 staat dat we jaarlijks een voorstel voor het beleid en de financiële kaders voor het komende begrotingsjaar en de drie daaropvolgende jaren doen. 1.2 Voor het samenstellen van de begroting 2023 is het noodzakelijk dat op voorhand een aantal financieel technische uitgangspunten worden geformuleerd en vastgesteld. Hierdoor ligt er een juiste financiële basis ten behoeve van het verdere begrotingsproces. In deze voorjaarsbrief zijn de uitgangspunten toegelicht. Overleg gevoerd met Portefeuillehouder en Bureau Bestuursondersteuning Kanttekeningen Bij het opstellen van de voorliggende Voorjaarsbrief is het nieuwe “Meerjarenplan Barendrecht” nog niet gereed.

Uitvoering/vervolgstappen De bestuurlijke behandeling van de Voorjaarsbrief 2023 is als volgt: • 20 juni 2022: behandeling in de commissie planning & control • 5 juli 2022: vaststelling in de gemeenteraad Evaluatie/monitoring Niet van toepassing Financiën De voorjaarsbrief 2023 schetst de financiële kaders op basis waarvan de begroting 2023 wordt opgesteld. De raad wordt apart op de hoogte gebracht van de effecten van de Algemene Uitkering uit de meicirculaire op het financieel kader 2023 - 2026. Juridische zaken Niet van toepassing

Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie/participatie na besluitvorming De Voorjaarsbrief wordt aan de toezichthouder bij de Provincie Zuid-Holland beschikbaar gesteld en op de gemeente website gepubliceerd.

Bijlagen 1. Voorjaarsbrief 2023 def.pdf 2. EVB Raadsvragen J21, Bsd21, 1eT22, Bsd22Q1 en V2 2022.pdf 3. GL Raadsvragen J21 Bsd21 1eT22 Bsd22Q1 en V23.docx.pdf 4. PvdA Raadsvragen J21 Bsd21 1eT22 Bsd22Q1 en V23.pdf 5. VVD Raadsvragen J21 Bsd21 1eT22 Bsd22Q1 en V23.pdf 6. Totaalbestand beantwoording raadsvragen Voorjaarsbrief 2023.pdf 7. 541381 Collegebrief Meicirculaire 2022 gemeentefonds.pdf 8. Bijlage 1 BD Saldi begroting 2022 en Meerjarenperspectief 2023-2026 na meicirc. incl inflatie.pdf 9. advies commissie AZ&F 20 juni 2022.pdf 10. EVB Visie_2022.pdf 11. Ondertekend raadsbesluit Voorjaarsbrief 2023.pdf 12. Motie 2022-013 Vaststellen van 10 puntenplan als kader voor het college.pdf 13. Motie 2022-014 Extra investeren in Barendrechtse veiligheid.pdf 14. Motie 2022-015 Toekomstbestendige Huisvesting Voedsel-en Kledingbank.pdf