477242 Zienswijze fusie woningcorporatie Eemland Wonen en Woningstichting Leusden rvs

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

477242

Onderwerp

Zienswijze fusie woningcorporatie Eemland Wonen en Woningstichting Leusden

Besluit in raad

28 september 2022

Portefeuillehouder(s)

Wethouder Veldhuizen

Naam steller

Rein Kroon

Status / Vertrouwelijkheid

Openbaar

Voorgestelde beslispunten: 1. een zienswijze in te dienen op de voorgenomen fusie tussen de woningcorporaties Eemland Wonen (EW) en Woningstichting Leusden (WL). 2. het bestuur van Eemland Wonen informeren door middel van bijgevoegde brief. Samenvatting van het voorstel Woningcorporatie Eemland Wonen (EW) en Woningstichting Leusden (WL) hebben aangekondigd te willen fuseren en hebben de plannen voorgelegd aan de gemeente voor zienswijzen. Het college stelt de raad voor voor om een zienswijze in te dienen. Beide woningcorporaties zijn financieel robuust, maar ervaren de nadelen van de beperkte organisatorische schaal. Daardoor worden woningcorporaties kwetsbaar worden en kan de kwaliteit van de dienstverlening op lange termijn niet gegarandeerd worden. Door de fusie ontstaat er meer financiële ruimte om aan de slag te gaan met de opgaves voor het bouwen van meer sociale huurwoningen én het verduurzamen van woningen, etc. Aanleiding EW en WL zijn voornemens om 1 januari 2023 te gaan fuseren. Over dit voornemen is een ‘Fusie effectrapportage’ (bijlage 1) opgesteld, welke is bedoeld om aan betrokken informatie te verschaffen over de redenen van dit voornemen. EW heeft ongeveer 2.700 woningen. Deze bevinden zich voornamelijk in de gemeente Baarn. WL is uitsluitend actief in de gemeente Leusden en bezit ongeveer 2.600 woningen.

De woningcorporaties bevinden zich in dezelfde regionale woningmarkt en in beide gemeentes blijft een lokale vestiging. Doordat dubbele functies vervallen ontstaat er ruimte voor structurele versterking van de organisatie met ongeveer vijf medewerkers. Hiermee wordt geborgd dat in de toekomst kan worden voldaan aan de eisen die worden gesteld aan een goede volkshuisvesting zoals beschikbaarheid, betaalbaarheid, dienstverlening, duurzaamheid en leefbaarheid. Beoogd effect Een toekomstbestendige woningcorporatie met goede dienstverlening voor huidige en toekomstige huurders en ministeriele toestemming tot fusering van de woningcorporaties EW en WL. Argumenten 1.1 Sterkere corporatie met meer slagkracht De organisaties van EW en WL worden steeds vaker geconfronteerd met de kwetsbaarheid van een kleinschalige organisatie, waarbij de kwaliteit van de dienstverlening onder druk komt te staan. In gezamenlijkheid is besloten

1

om te onderzoeken of het samengaan deze kwetsbaarheid zou verminderen. In de fusie-effectrapportage wordt duidelijk dat door het samengaan van beide organisatie resulteren in het verminderen van kwetsbaarheid van diverse functies en er structurele ruimte ontstaat om in te zetten op een kwaliteitsverbetering binnen de nieuwe organisatie. Door het samengaan ontstaan er schaalvoordelen, waardoor er meer geld geïnvesteerd kan worden in volkshuisvestingsopgave. Een fusie van EW en WL borgt de volgende onderdelen: In beide gemeentes blijft een fysiek kantoor aanwezig; Lokale verankering door in beide gemeentes een eigen huurdervereniging te houden; Vermindering van kwetsbaarheid omtrent diverse functies; Extra financiële ruimte voor investeringen in huurwoningen; Financiële positie blijft robuust. 1.2 Fysiek contact De huurders van EW zijn gewend aan persoonlijke contact op kantoor en korte communicatielijnen. Het is daarom belangrijk dat er een fysiek kantoor blijft in Baarn, waar huurders terecht kunnen met hun vragen. Dit is een voorwaarde die de huurdersvereniging stelt voor instemming met de fusie. Door de fusie verbetert de (digitale) dienstverlening en wordt EW minder kwetsbaar op diverse onderdelen. 1.3 Financieel gezond Voor de beoordeling van de financiële continuïteit en de risico’s is een extern onderzoek verricht.

Op de financiële kengetallen scoort de meerjarenprognose van de fusiecorporatie goed. Dit is inclusief alle investeringsvoornemens en een gematigd huurbeleid. Op basis van de aangeleverde informatie kan worden geconcludeerd dat de financiële positie van de fusiecorporatie nu en in de toekomst gezond is. Dit uitgangspunt wil de gemeente geborgd hebben voor de toekomst. Dit wordt meegegeven als een van de aandachtspunten in de zienswijze. 1.4 Besteding opbrengsten schaalvoordelen Door de fusie ontstaat er grotere slagkracht om investeringen te doen in de beide gemeentes. Jaarlijks betekent dit investeringsruimte van ongeveer € 600.000 of eenmalige ruimte voor investering van € 16 miljoen. We dringen erop aan dat deze financiële ruimte wordt ingezet wordt voor het verduurzamen de sociale huurwoningen. Dit resulteert in meer wooncomfort én lagere woonlasten voor huurders. Financiële risico's Ten aanzien van de financiën is in de zienswijze een aandachtspunt opgenomen. Kosten, baten en dekking Niet van toepassing Aanpak / Uitvoering Na het afgeven van een positieve zienswijze wordt deze samen met alle andere vereiste stukken door de beide woningcorporaties aan de minister aangeboden. Na ministeriële goedkeuring zal de fusie definitief worden gemaakt. Duurzaamheid De fusie draagt bij aan het vergroten van de financiële slagkracht.

Daardoor ontstaat er extra financiële ruimte voor nieuwbouw en het verduurzamen van bestaande woningen. In de zienswijze dringen we er bij de nieuwe woningcorporatie op aan, om deze financiële ruimte in te zetten voor het verduurzamen van haar woningvoorraad. Communicatie Communicatie over de fusie wordt de woningcorporatie verzorgd. Evaluatie

2

Geen specifiek moment. Het komende jaar is voortgang fusie een vast bespreekpunt bij de reguliere bestuurlijke overlegmoment.

Burgemeester en wethouders van Baarn,

drs. C.E. Creveld gemeentesecretaris

M.A. Röell burgemeester

Bijlagen: Fusie-effectrapportage Eemland Wonen en Woningstichting Leusden Zienswijze brief gemeente Baarn fusie Eemland Wonen en Woningstichting Leusden

3