472590 Zoneringsplan Centrum Baarn Inspreektekst Coöperatie Ondernemers Centrum Baarn
Tekst van het document
Geachte voorzitter, leden van de raad, leden van het college, Het deed mij vorige week deugd dat er zoveel waarde wordt toegekend aan het zoneringsplan, hoewel voor een deel om een verkeerde redenen. Het gaat om het gemengde functie-model. Het college vraagt u een keuze te maken uit één van de vier modellen en daarmee richting te geven aan verdere ontwikkelingen. Hiervóór was iedereen het eens over het compacter en levendiger maken van het centrum, maar iedereen hanteerde ook een eigen definitie en het is nooit concreet vastgelegd. Het is nu voor het eerst sinds de keuze voor een levendig centrum dat de raad de mogelijkheid krijgt zich voor één van de scenario’s uit te spreken. Dát is de belangrijkheid hiervan. Nier meer maar zeker ook niet minder. Zonder de keuze voor een model kunnen wij niet door. En meer smaken dan deze vier zijn er niet. Als er geen keuze wordt gemaakt gaan we op de oude voet door, wordt het centrum niet compacter, is er geen kwalitatieve zonering en ontneemt de raad zichzelf de kans de ontwikkelingen te sturen in plaats van deze over zich heen te laten komen. Uw keuze is geen juridische. Dit is geen juridisch stuk, slechts richtinggevend. Er zitten geen negatieve consequenties aan vast voor winkeliers, pandeigenaren, bewoners of anderen. Geen enkele. En niemand wordt ergens toe gedwongen.
Hierna wordt het gekozen model verder uitgewerkt en opnieuw voorgelegd aan de raad, die altijd het laatste woord houdt. Op social media lees ik allemaal wilde verhalen, die ik graag uit de wereld help: -
-
-
De term Kernwinkelgebied gebruiken wij zelf zo weinig mogelijk maar is een eigen leden gaan leiden. Álles wat op deze modellen een kleur heeft, beschouwen wij als centrumgebied, alleen gezoneerd. De modellen zijn schematisch, het gaat om de zones. De modellen kunnen en mogen niet op pandniveau worden beoordeeld. De modellen hebben als uitgangspunt: Alles is toegestaan tenzij verboden. Dus, bijvoorbeeld: Rood mag niet bewoond worden, Oranje mag niet bewoond worden aan de voorkant, dat deel moet winkel blijven. Groen: mag eventueel bewoond worden. Rood en oranje zijn ononderbroken, zodat je als winkel niet ‘plotseling een woonhuis naast je kunt krijgen’, zoals sommige media beweren. Er zijn misverstanden over de term ‘onder voorwaarden’. Die voorwaarden moeten juist nog bepaald worden, afhankelijk van de aanpak hierna. Maar er wordt nu ook gewerkt aan ‘branchering’, dat zou bijvoorbeeld een van de voorwaarden kunnen zijn. Bijvoorbeeld: Dat er geen drie belwinkels, nagelstudio’s en massagesalons naast elkaar komen.
In het kort een aantal uitgangspunten en voordelen van dit schema: - De zones zijn aaneengesloten. Een andere keuze zou versplintering van het centrum betekenen. - Niet ertussendoor wonen toestaan, want dat betekent dat het centrum wordt opgebroken in delen. - Toen 3, 4 jaar geleden een aantal ketens vertrok, lieten deze vaak winkels achter met een groot vloeroppervlak. Moeilijk te verhuren en lang grote zwarte gaten naast
bestaande winkels. Frustreert eigenaren, winkeliers en een levendig centrum. In de oranje zones willen wij de mogelijkheid bieden om bijvoorbeeld het oppervlak te halveren, zodat achter geschikt kan worden voor bewoning en voorin winkel blijft. Makkelijker te verhuren, minder leegstand. Maar daarvoor moet dus wel uiteindelijk bestemmingsplannen worden aangepast. Zoals ook voor toestaan kwalitatieve daghoreca en cultuurinitiatieven in de rode gebieden. Iets wat wij allen willen maar wat tot nog toe niet kan. Tot slot: De informatie aan winkeliers. Bij ons wordt er, net als binnen de gemeente, al sinds 2013 over gesproken. Wij nodigen alle leden altijd uit op de ALV, waar steevast tussen 25 en 35 leden aanwezig zijn. Deze modellen zijn zeker twee keer besproken op onze ALV en iedere keer heeft de vergadering ermee ingestemd. De vereniging voor pandeigenaren één keer op een ALV en één keer in een gezamenlijke bijeenkomst met Centrumwinkeliers, waarbij ook planologen, sociaal geografen en makelaar aanwezig waren, en vertegenwoordigers uit cultuur- en welzijnssector. Natuurlijk is niet iedere winkelier van het bestaan van deze zoneringsmodellen op de hoogte, maar dat kon ook niet – en hoefde ook niet - omdat de raad nog geen keus heeft gemaakt voor een richting en omdat deze richting voor hen geen consequenties heeft. Voor ons wél om er actief mee aan de slag te gaan.
In 2019 hebben wij als Gouden driehoek bepaald dat zodra de raad een keuze voor een scenario heeft gemaakt, er volop gecommuniceerd moet worden voor de verdere interactieve uitwerking. Niet alleen met winkeliers, maar ook met pandeigenaren, bewoners in het centrum en andere stakeholders. Dat communicatieplan is al in 2019 geschreven en ligt klaar om in werking te treden zodra de raad heeft gekozen. Door de ontstane onrust van vorige week hebben wij wél gisteren en vandaag alle winkeliers pagina 12 van de BC doen toekomen, waarin één en ander goed wordt uitgelegd. Tot slot: Steun alstublieft dit voorstel. Maar maak in ieder geval een keuze voor een model. Het is te belangrijk. Jan de Weijer Namens Centrum Baarn en Gouden Driehoek.