Samenvatting Raadsconferentie 7 september raadsbrede onderwerpen

Raadsconferentie over de raadsbrede onderwerpen Op woensdagavond 7 september 2022 vond de raadsconferentie plaats over de raadsbrede onderwerpen. Doel Het doel van de conferentie was: - Komen tot een gedragen keuze van beleidsonderwerpen en of thema’s waar de gemeenteraad vanaf het begin bij betrokken wil zijn en waar waarover met het college proces afspraken worden gemaakt. In het verlengde van het doel zijn we aan de slag gegaan met de volgende vragen: - Welke aspecten van deze onderwerpen zijn van belang? - Op welke wijze wil en kan de gemeenteraad eerder haar invloed uitoefenen? Eerdere aanbevelingen Aan het begin van de bijeenkomst is nog kort ingegaan op de eerdere raadsconferentie die is gehouden op 4 februari 2022. Die conferentie resulteerde in zeven aanbevelingen (bijlage 1). Met deze conferentie van 7 september gaan we aan de slag met aanbeveling 1. : Raadsthema’s - Kies een aantal majeure thema’s waarbij je als raad vanaf het begin bij betrokken wil zijn en waarbij je de regie op het proces wil voeren. Thema’s Vooraf zijn raads- en commissieleden gevraagd onderwerpen aan te dragen. Van de input die is ontvangen is een overzicht gemaakt (bijlage 2) en vervolgens is het overzicht in een woordenwolk weergegeven (bijlage 3).

Op basis hiervan kwamen de volgende vijf raadsbrede thema’s naar voren: - Wonen - Buitengebied - Energietransitie - Armoede - De samenwerking met Baarle-Hertog Alle deelnemers konden zich in grote lijnen vinden in de thema’s. Wel werd nog aangegeven dat het thema ‘zorg’ ook in aanmerking komt als raadsbreed thema. Er is ook nog gekeken in hoeverre genoemde thema’s terug te vinden zijn in het coalitieakkoord. (bijlage 4). Aspecten Voor meer duiding en ter verdere verkenning van de thema’s zijn raads- en commissieleden middels de methode van mindmapping vervolgens aan de slag te gaan om zo veel mogelijk aspecten te benoemen bij de vijf thema’s. Het resultaat hiervan is weergegeven in bijlage 5. Burgerparticipatie Het thema burgerparticipatie is ook genoemd als een van de raadsbrede thema’s. Burgerparticipatie is niet echt een inhoudelijk thema, maar een middel dat kan worden ingezet. Aansluiting zal gezocht worden bij de ABG-brede participatievisie waar aan wordt gewerkt. Op 17 november is er een ABGradenavond gepland die in het teken staat van burgerparticipatie. Beleidsproces Om te verkennen hoe de raad eerder in het proces betrokken kan worden is tijdens de conferentie ingegaan op de vijf fasen van het beleidsproces (Bijlage 6). Conclusie is dat de raad dan vooral zeggenschap moet hebben op het beleidsvoorbereidende proces.

In deze fase vindt een verkenning plaats, wordt het vraagstuk gedefinieerd en het beleidsdoel nader bepaald. Daarnaast kunnen in deze fase uitgangspunten en randvoorwaarden worden bepaald, worden mogelijk in te zetten beleidsinstrumenten verkend en wordt het tijdspad bepaald. Ook de actoren en de mate van participatie wordt in fase beschreven. Een manier om invloed uit te oefenen op deze fase is te werken met een startnotitie.

Startnotitie In een startnotitie wordt aangegeven hoe het beleidsvormende proces zal gaan plaatsvinden (procesontwerp). Hierin komen de bovengenoemde elementen terug. De startnotitie wordt in de commissie en raad besproken en door de raad vastgesteld. Daarmee is er commitment over het proces. Start voor de start Tijdens de conferentie is namens het college opgemerkt dat het gewenst is dat, voordat de opdracht wordt gegeven voor het opstellen van een startnotitie, er nadere duiding door de raad nodig is. Hierdoor ontstaat er meer duidelijkheid over de wensen van de raad en kunnen verwachtingen over en weer worden uitgesproken. De suggestie wordt gedaan om hiervoor een startbijeenkomst te plannen. Tijdens die bijeenkomst kunnen ook beleidsadviseurs worden betrokken. Dit idee werd omarmd en zal verder worden uitgewerkt onder de titel: ‘Start voor de start’. Hoe nu verder Met het college en de ambtelijke organisatie zal besproken worden welk raadsbrede thema het eerst in aanmerking komt voor het organiseren van een start voor de start bijeenkomst. De bij de conferentie gebruikte PowerPoint is te vinden in bijlage 7