Presentatie Grensoverschrijdende samenwerking

Grensoverschrijdende Samenwerking (GROS) Raadsinformatieavond – 8 september 2021

30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Waarom is GROS van belang voor onze gemeente? • Vaak noodzakelijk om onze (wettelijke) taken uit te voeren, ambities te realiseren, knelpunten op te lossen en kansen te benutten • Vloeit voort uit de ligging van de gemeente en de enclavesituatie • Meerwaarde van onze gemeente voor de regio en in (inter)nationale netwerken • (H)erkenning van onze positie en potentie door onze partners (Rapport BMC) • Belang van GROS wordt landelijk steeds meer (h)erkend; o.a. onbenutte economische potentie en COVID-19 30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Terugblik 1/2 Afgelopen jaren onder de noemer VIB (Versterking Internationale Bestuurskracht) vooral geïnvesteerd in middelen: • Netwerk en relaties • Agendasetting/lobby • Externe financiering • Samenwerking met Baarle-Hertog en Hoogstraten, Merksplas, Turnhout en Ravels

30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Terugblik 2/2 Een aantal resultaten: • Positie in verschillende bestuurlijke en ambtelijke overleggen en netwerken (o.a. CvdR, CvT, GROS-governance VL-NL, BENEGO, GROS-netwerk VNG, portefeuillehouder GROS in District de Baronie) • Interviews, spreektijd, onderzoek, focusgroepen e.d. • Externe financiering voor “Jong en Onbegrensd”, KoersKaart en Grensinfopunt Baarle • Met Baarle-Hertog: sluiten bestuursakkoord, oprichting BGTS, gezamenlijke afvalinzameling, Masterplan Centrum, Gemeentelijk Mobiliteitsplan, Cultuurcentrum Baarle • Aanscherping kernboodschap: geef grensregio’s de mogelijkheden om zelf grenzen te slechten: experimenteerruimte/flexibiliteit wetgeving / extra financiering / versterken netwerken / capaciteit en expertise aanbieden 30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Doorontwikkeling VIB naar GROS • Meer focus op inhoudelijke doelstellingen • Kritisch bekijken bestuurlijk en ambtelijke inzet • Stellen van prioriteiten en bepalen juiste middelen • Verduurzamen en verbreden!

30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Programma GROS • Programma GROS betreft een bundeling van inhoudelijke opgaven, knelpunten en ambities per programmaonderdeel van de begroting • College en gemeenteraad stellen prioriteiten voor de komende bestuursperiode • Organisatie toetst op haalbaarheid • Per inhoudelijke prioriteit bepalen we de boodschap, het juiste overleg, de juiste partners • Doel = meer focus en “regulier maken” van GROS 30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Programma GROS – een aantal opgaven Verbeterde samenwerking inzake veiligheid •

Fysieke veiligheid (o.a. gezamenlijke risicokaart)

•

Ondermijnende criminaliteit (o.a. met de KoersKaart)

•

Bevoegdheden, diploma-erkenning, vakbekwaamheid brandweer

Gezondheidszorg •

Aansluiting Praktijkhuis Baarle bij Landelijk Schakelpunt

Verkeer •

Zonale werking verkeersborden enclavegebied

•

Opvolging juridisch advies recht van doorgang enclaves

Weerbare grensregio’s •

Lobby ECBM

Naast de reguliere samenwerking met Baarle-Hertog! 30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Samengevat… • Onze unieke geografische situatie leidt tot specifieke kansen en knelpunten; • Door GROS mobiliseren we samen met partners aan beide zijden van de grens verschillende bronnen om deze kansen te benutten en knelpunten op te lossen; • Door onze werkwijze (o.a. KoersKaart) komen we tot en leren we van oplossingen; • Door deze kennis naar onze partners “te brengen” bouwen we commitment om oplossingen voor lokale problemen “te halen”. 30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Wat betekent dit voor de gemeenteraad? • Ambassadeur van Baarle als internationale proeftuin • Aandacht voor GROS in het eigen netwerk

• Wat heeft de gemeenteraad daar voor nodig? • Zijn er nu al prioriteiten te noemen? • Zijn er verder nog suggesties of vragen? 30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Vervolg • Programma GROS wordt dit jaar aangeboden ter vaststelling en stellen van prioriteiten; • Financiële consequenties van keuzes worden verwerkt in de perspectiefnota 2022; • Jaarlijks vindt in ieder geval terugkoppeling plaats via de P&C-cyclus.

30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen

Bijlage 1: afkortingenlijst en achtergrondinformatie GROS: GRensOverschrijdende Samenwerking VIB: Versterking Internationale Bestuurskracht CvdR: Comité van de Regio’s Commissie NAT: Natuurlijke Hulpbronnen CvT: Comité van Toezicht Interreg Vlaanderen-Nederland GROS-governance VL-NL: GRensOverschrijdende Samenwerking Vlaanderen- Nederland BENEGO: Belgisch-Nederlands GrensOverleg GROS-netwerk VNG: GROS-netwerk Vereniging Nederlandse Gemeenten VVSG: Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten BGTS: Benelux Groepering Territoriale Samenwerking ECBM: European Cross Border Mechanism 30 enclaves, 2 gemeenten, 2 landen