Raadsinformatiebrief_woningenvoorleraren_2025003.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 15 oktober 2025 Onderwijs, Maatschappelijke Voorzieningen, Volkshuisvesting, Grond en Ontwikkeling, Woningbouw Marjolein Moorman, Zita Pels, Steven van Weyenberg Directie Onderwijs (bestuurszaken.onderwijs@amsterdam.nl)

Onderwerp

Programma Woningen voor Leraren (WvL)

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de gemeenteraad, Een leraar speelt een onmiskenbare rol in het leven van kinderen en jongeren. Kwalitatief goed onderwijs is van essentieel belang als het gaat om hun toekomstkansen. Het belang van een goede leraar kan niet worden overschat. Daarom is het pijnlijk dat we in Amsterdam zo veel leraren moeten missen. En hoewel de tekortcijfers in 2024 een dalende trend laten zien, zijn er in Amsterdam nog altijd te weinig leraren en steken we hierin boven het landelijke gemiddelde uit. Onderzoek1 laat zien dat het niet kunnen vinden van een woning in Amsterdam één van de redenen is voor leraren om hun baan in Amsterdam op te zeggen. Woningen voor Leraren Het College heeft tijdens de voorjaarsretraite in april 2024 afgesproken om € 15 miljoen incidenteel te reserveren voor het realiseren van een lerarencampus. In de Begroting 2025 is deze € 15 miljoen opgenomen om bij te dragen aan de realisatie van een woongebouw voor leraren in Amsterdam en nader te bepalen overige maatregelen, om te zorgen voor meer betaalbare huisvesting voor leraren. Het doel is een woongebouw neer te zetten met minimaal 80 zelfstandige woningen voor leraren. Hiervoor stelde G&O een kavel beschikbaar op IJburg (Centrumeiland) waar ruimte is voor 55 á 65 middeldure huurwoningen. Het eerste deelbestedingsplan hiervoor is in de Voorjaarsnota in 2024 reeds vastgesteld.

Er is een programmateam gestart met de opzet van diverse projecten om meer leraren te matchen aan een woning in onze stad. Hiervoor is een programmaplan en 2e deelbestedingsplan opgesteld. Het 2e deelbestedingsplan is ingediend bij de stukken voor de Begroting 2026. De mogelijke transformatie van een voormalig schoolcomplex in Nieuw-West tot huisvesting voor leraren is onderdeel van dit deelbestedingsplan (meer hierover onder het kopje ‘Kansrijk gemeentelijk vastgoed’). Opgave Na jaren van een groeiend lerarentekort is er in 2024 in het Amsterdamse basisonderwijs een daling van 3,2% te zien: van 18,7% naar 15,5%. In fte is dit zelfs een daling van 195 fte: van 806 fte in 2023 naar 611 fte in 2024. Echter, het percentage ligt nog altijd bijna twee keer zo hoog als het 1

Kenniscentrum ongelijkheid (2023), ‘Wie woont en werkt nog in de stad?’

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 15 oktober 2025 Pagina 2 van 4

landelijke lerarentekort, dat 8,1% bedraagt in het basisonderwijs. Bovendien is er een ongelijke verdeling van de tekorten over de stad. In Nieuw-West, Zuidoost en Noord zijn de tekorten relatief het grootst. In het primair onderwijs is de daling van het lerarentekort zichtbaar op alle niveaus: naast het basisonderwijs is ook in het speciaal basisonderwijs sprake van een daling in 2024 ten opzichte van 2023 van 30,7% (46 fte) naar 23,7% (40 fte) en in het (voortgezet) speciaal onderwijs van 14,8% (85 fte) naar 13,3% (72 fte). In het voortgezet onderwijs is het lerarentekort in beide jaren stabiel gebleven met 6,5%. In oktober meet het ministerie van OCW opnieuw de tekorten, zodra de uitslagen hiervan bekend zijn wordt u zo snel mogelijk hierover geïnformeerd. Eén van de instrumenten die we inzetten om het lerarentekort tegen te gaan, is het met voorrang aanbieden van woningen aan leraren. Een manier waarop dat al sinds 2020 gebeurt is de beroepsgroepenregeling, waarbij corporatiewoningen met voorrang worden aangeboden aan leraren, medewerkers in de zorg en politie. Van 2020 tot en met 2023 lag het aantal geaccepteerde woningen door leraren via de beroepsgroepenregeling rond de 40. In 2024 is het totaal aantal woningen dat via de beroepsgroepenregeling wordt aangeboden opgehoogd van 100-200 naar 300 woningen per jaar. Hiervan is 32% (96 woningen) bestemd voor leraren.

In 2024 was het aantal woningen dat door leraren geaccepteerd is dan ook een stuk hoger dan de jaren ervoor, namelijk 77. Voor het eind van het jaar volgt een raadsinformatiebrief met alle resultaten over 2024 van de beroepsgroepenregeling, in 2026 volgt de raadsinformatiebrief met de resultaten van de regeling over 2025. We zien dat in vergelijking tot politie en zorgmedewerkers, leraren vaker een hoger inkomen hebben. Ze doen dan ook relatief vaker een beroep op middeldure huurwoningen. Om deze reden focust een deel van de activiteiten van het programma op het middensegment. In deze voorliggende brief lichten we dat verder toe. Activiteiten Woongebouw voor Leraren op IJburg (eerder: ‘Lerarencampus’) Het afgelopen jaar is gewerkt aan de voorbereiding van de tenderpublicatie van het woongebouw voor leraren op IJburg. De 55-65 middeldure huurwoningen worden minimaal 25 jaar verhuurd in het middensegment en worden met voorrang toegewezen aan leraren. Dit laatste is mogelijk door een voorgenomen wijziging van de ‘Huisvestingsverordening Amsterdam 2024’ per januari 2026. De raad besluit hierover op 10 december van dit jaar. De planning is nu dat het gebouw medio 2030 wordt opgeleverd. Kansrijk gemeentelijk vastgoed Om de eerder gestelde ambitie van minimaal 80 woningen voor leraren te behalen is ook gekeken naar kansrijk gemeentelijk vastgoed.

In de Jan de Louterbuurt in Nieuw-West is een voormalig schoolcomplex geschikt om te transformeren tot minimaal 29 huurwoningen voor leraren. In nauw overleg met de directie Gemeentelijk Vastgoed wordt momenteel bezien in hoeverre het mogelijk is om het betreffende pand voor dit beleidsdoel in te zetten. Medio november wordt hierover uitsluitsel verwacht. Als het doorgaat, wordt het project opgestart om middels een tender het complex op de markt aan te bieden. Hierbij worden dezelfde eisen voor verhuur aan leraren

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 15 oktober 2025 Pagina 3 van 4

gesteld als voor het woongebouw op IJburg. Een eerste schatting is dat het complex vanaf 2030 bewoond kan worden. Aangezien Nieuw-West de hoogste tekorten in het onderwijs heeft, is het realiseren van woningen hier zeer gewenst. Uit een quickscan van het gemeentelijk vastgoed is een klein aantal locaties naar voren gekomen die mogelijk geschikt zijn om woningen voor leraren te realiseren, om te komen tot minimaal 80 woningen voor leraren. Voor een aantal locaties (onder andere in Nieuw-West, Zuidoost en Noord) wordt nu nader onderzocht of er al (voorgenomen) plannen zijn, of dat deze panden mogelijk kunnen worden ingezet voor de realisatie van woningen voor leraren. Indien uit dit onderzoek panden geschikt worden bevonden wordt u hierover komend jaar geïnformeerd. Betaalbare koop De directies Wonen en G&O en werken samen om een kleinschalige pilot Betaalbare Koop uit te voeren naar aanleiding van de opdracht van het college zoals genoemd in de raadsinformatiebrief van 29 augustus 2023. Deze pilot helpt starters een woning te kopen met korting vanuit de ontwikkelaar. Het gaat om twee nieuwbouwkavels die in onderzoek zijn om te worden uitgegeven voor ontwikkeling via een tender, waarvan één kavel in Zuidoost en één in Nieuw-West. De helft van de woningen uit deze pilots wordt met voorrang aangeboden aan kandidaten met een maatschappelijk beroep, waaronder leraren.

Uitbreiden communicatie De communicatie wordt uitgebreid om meer leraren bekend te maken met de Beroepsgroepenregeling. Zodat deze doelgroep optimaal gebruik maakt van hun voorrangspositie voor het krijgen van een woning. Ook wordt de communicatie richting aanbieders van huurwoningen vergroot, om hen te stimuleren hun bezit te verhuren aan leraren. Toekomst Het komend jaar staat met name in het teken van het verhogen van de bekendheid van de beroepsgroepenregeling bij leraren en het voorbereiden van bouwprojecten. Onderdelen van het programma Woningen voor Leraren lopen door tot na de huidige coalitieperiode. In 2026 zijn er middelen gereserveerd. In de loop van komend jaar zal worden geïnventariseerd voor welke projecten binnen dit programma ook in 2027 middelen nodig zijn.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 15 oktober 2025 Pagina 4 van 4

Hierover wordt u in 2026 geïnformeerd. Al met al een belangrijke en omvangrijke investering om het lerarentekort tegen te gaan, een investering in gelijke kansen.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marjolein Moorman Wethouder Onderwijs

Zita Pels Wethouder Volkshuisvesting

Steven van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl