Document · PDF

Raadsbesluit 2024-120B BP B@Home Johan Huizingalaan 763a - NvB

RAAD 26 juni 2024, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Vaststellen van het bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a (VN2024-007269)13.405 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Niet gevonden in dit document.

x x

Gemeente Amsterdam

BEHOORT BIJ BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD VAN AMSTERDAM

VAN

REI E RI j I' DER I A6DA/Z

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B®Home, Johan Huizingalaan 763a

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a

Colofon Gemeente Amsterdam Ruimte en Duurzaamheid Versie Februari 2024 Contact schinkelkwartier@amsterdam.nl

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a

Inhoud 1

Inleiding ........................................................................................................... 4

2 2.1 2.2

Zienswijzen ...................................................................................................... 5 Inleiding ................................................................................................................................5 Samenvatting en beantwoording zienswijze bestemmingsplan ............................................5

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a

Inleiding

Het ontwerpbestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a met bijbehorende stukken heeft in het kader van de terinzagelegging van 12 oktober 2023 tot 23 november 2023 ter inzage gelegen. De kennisgeving over de terinzagelegging vond plaats in het Gemeenteblad van 11 oktober 2023 (Gemeenteblad 2023, 430604. Gedurende de periode van terinzagelegging is eenieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze naar voren te brengen bij de gemeenteraad van Amsterdam. Tijdens deze periode is een zienswijze van Global Switch Amsterdam B.V. en Global Switch Amsterdam Property B.V. (hierna: Global Switch) ontvangen. In voorliggende Nota van beantwoording zienswijzen is de ingebrachte zienswijze samengevat en van een beantwoording voorzien. Bij de beantwoording is aangegeven in hoeverre de zienswijzen aanleiding hebben gegeven om het bestemmingsplan te wijzigen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals dat ter inzage heeft gelegen. Deze wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen zijn opgenomen in een Nota van wijzigingen. Deze Nota van beantwoording zienswijzen maakt integraal onderdeel uit van het te nemen raadsbesluit over het vaststellen van het bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a.

Gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a heeft het ontwerpbesluit tot vaststelling hogere waarden Wet geluidhinder ter inzage gelegen. De zienswijze van Global Switch heeft mede betrekking op het genoemde ontwerpbesluit. Deze zienswijze is in het betreffende besluit samengevat en beantwoord.

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a

Zienswijzen

2.1

Inleiding

De zienswijze van Global Switch is ingediend op de onderdelen bestemmingsplan, het OER Schinkelkwartier en het besluit hogere waarden wet geluidhinder. De zienswijze is samengevat in enkele punten en wordt hierna beantwoord.

2.2

Samenvatting en beantwoording zienswijze bestemmingsplan

2.2.1 Rekening houden met geluid Global Switch Naar het oordeel van Global Switch, exploitant van een datacenter aan de Johan Huizingalaan 759, dient rekening te worden gehouden met geluid als gevolg van installaties van Global Switch (onder andere de koelinstallaties). De geluidseffecten van de aan Global Switch vergunde activiteiten strekken zich namelijk uit tot de locatie waarop het ontwerpbestemmingsplan betrekking heeft. Global Switch geeft aan dat het akoestische onderzoek, dat aan het bestemmingsplan ten grondslag ligt, niet van de meest recente vergunning en rekenresultaten uit het geluidrapport van Peutz uitgaat. Global Switch verwijst naar de verleende omgevingsvergunning milieu van 26 januari 2022 (bijlage 1 bij de zienswijze) en het geluidrapport van Peutz met kenmerk FJ 15231-5-RA-003 d.d. 14 oktober 2014. Het onderzoek is naar de mening van Global Switch onzorgvuldig geweest. Beantwoording Het is juist dat Global Switch geluid veroorzaakt binnen het plangebied. Om deze reden is in het kader van het ontwerpbestemmingsplan onderzoek gedaan naar de geluidbelasting van Global Switch op de geprojecteerde woningen. De resultaten hiervan zijn opgenomen in het akoestisch onderzoek van DGMR van 9 februari 2024, dat als bijlage 10 bij het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen.

Global Switch merkt terecht op dat in het akoestisch onderzoek is uitgegaan van de aan Global Switch verleende omgevingsvergunning milieu van 30 augustus 2018 (wijziging van de omgevingsvergunning milieu van 20 oktober 2015) en het akoestisch rekenmodel van Peutz van 1 november 2013 in plaats van 14 oktober 2014. De zienswijze heeft daarom aanleiding gegeven om het akoestische onderzoek te herzien. DGMR heeft op 9 februari 2024 een nieuw akoestisch onderzoek opgeleverd. Hierbij is uitgegaan van de uitgangspunten van de meest recente milieuvergunning en het rekenrapport van Peutz. De conclusie van het onderzoek is echter ongewijzigd. Bij de realisatie van B@Home is een goed woon- en leefklimaat gewaarborgd. Global Switch wordt in haar bedrijfsvoering niet belemmerd. Conclusie Dit onderdeel van de zienswijze geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan te wijzigen. Wel is het akoestisch onderzoek aangepast.

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a

2.2.2 Beperkende werking voor Global Switch Global Switch merkt op dat voor de woningbouw aan de zuidzijde de afspraak geldt dat voldaan zal worden aan 50 dB(A)-etmaalwaarde op 30 meter van de inrichtingsgrens op een beoordelingshoogte van 15 meter. De met het ontwerpbestemmingsplan beoogde woningbouw heeft een hogere bouwhoogte dan de beoordelingshoogte van 15 meter. Daardoor kan deze woningbouw, ondanks dat dit planvoornemen op >100m afstand ligt, een beperkende werking hebben voor Global Switch. Vanwege de bouwhoogte van Global Switch en de hoogte van de geluidschermen rondom de installaties wordt namelijk de geluidbelasting op lagere bouwhoogtes gereduceerd en in mindere mate op hogere bouwhoogtes (het geluid gaat dan immers over de geluidschermen heen). Het ontwerpbestemmingsplan maakt bebouwing tot een bouwhoogte van 56 meter mogelijk waarbij de hoger gelegen verdiepingen geluidgevoelige functies (appartementen) omvatten. Zonder aanvullende berekeningen kan volgens Global Switch niet zonder meer worden gesteld dat de geluidbelasting op hogere hoogtes (dan 15 meter) zal voldoen aan de norm van 50 dB(A)etmaalwaarde. Global Switch vraagt daarom om het akoestisch onderzoek te herzien en daarbij rekening te houden met de meest actuele uitgangspunten en de vergunde geluidruimte van haar omgevingsvergunning milieu.

Beantwoording In de omgevingsvergunning milieu wordt uitgegaan van een stapsgewijze uitbreiding van Global Switch; kort gezegd de uitbreidingen conform scenario´s A t/m D. Voor een overzicht van de verschillende scenario’s wordt verwezen naar hoofdstuk 2 van de omgevingsvergunning milieu (bijlage 1 bij de zienswijze). In de omgevingsvergunning milieu zijn voor verschillende scenario’s geluidgrenswaarden voor vergunningpunten in de omgeving van de inrichting opgenomen. Om aan deze geluidgrenswaarden te kunnen voldoen moet Global Switch geluidmaatregelen treffen. Deze maatregelen zijn per scenario beschreven in het rapport van Peutz van 14 oktober 2014. In de wijzigingsvergunning van 30 augustus 2018 zijn aanvullende scenario’s A-C en B-D opgenomen, met daarbij behorende geluidgrenswaarden voor de vergunningpunten. De aan scenario A-C en scenario B-D verbonden geluidvoorschriften voorzien in een omissie in de omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 en zorgen ervoor dat ook in deze tussenfase geluidhinder wordt voorkomen dan wel voldoende wordt beperkt. Door DGMR zijn de verschillende scenario’s doorgerekend, ook op de hoger gelegen bouwlagen van B@Home. Uit deze berekening volgt dat de hoogst berekende geluidbelasting op de maatgevende gevel van B@Home 55 dB(A) etmaalwaarde betreft. Dit is in het C-scenario. In het scenario D is de geluidbelasting 52 dB(A).

In beide scenario’s is binnen een gemengd gebied sprake van een aanvaardbaar geluidniveau. Met een minimale gevelwering van 20 dB conform het Bouwbesluit 2012 en het Besluit bouwwerken leefomgeving is in alle scenario’s een goed binnenklimaat gewaarborgd. Van een belemmering van Global Switch is eveneens geen sprake. Conclusie Dit onderdeel van de zienswijze geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan te wijzigen.

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a

2.2.3 Nader onderzoek geluidruimte nodig Global Switch is van mening dat in het ontwerpbestemmingsplan onvoldoende aandacht is voor de mogelijke beperkingen voor Global Switch als gevolg van de beoogde woningbouw in het plangebied. Volgens Global Switch wordt in het ontwerpbestemmingsplan geen rekening gehouden met de mogelijke beperkingen voor Global Switch. De gemeente dient nader te onderbouwen en onderzoeken hoe de geluidruimte van Global Switch zal worden gerespecteerd en gewaarborgd. Beantwoording Naar aanleiding van de zienswijze is het akoestisch onderzoek geactualiseerd. Voor de volledigheid is daarbij uitgegaan van de (milieuneutrale) wijziging van de omgevingsvergunning milieu (Gedeputeerde Staten van provincie Noord-Holland) van 26 januari 2022. In het akoestisch onderzoek is uitgegaan van scenario C, omdat dit scenario als de worst case situatie voor de beoogde woningen in het plangebied kan worden beschouwd. Uit de omgevingsvergunning milieu volgt namelijk dat ‘scenario C in werking treedt op het moment dat Global Switch is gestart met (een deel van) zijn uitbreiding volgens het 'Masterplan Global Switch Amsterdam', en nieuwbouw van gevoelige objecten aan de zuidzijde van Global Switch nog niet zijn gebouwd en opgeleverd’.

Uit de hernieuwde akoestische berekening blijkt dat in scenario C de geluidbelasting op de gevels van de woningen als gevolg van Global Switch maximaal 55 dB (A) bedraagt. Daarmee kan worden geconcludeerd dat de richtwaarden voor stap 2 (50 dB) uit de VNG-publicatie bedrijven en milieuzonering worden overschreden. Er wordt wel voldaan aan de richtwaarden uit stap 3 van deze publicatie (55 dB). Het bedrijf voldoet hiermee nog wel aan de vergunningsvoorschriften. Er ontstaan daardoor geen beperkingen voor Global Switch. De relevante maximale geluidsniveaus (piekgeluiden) zijn het gevolg van verkeersbewegingen op het terrein. Deze vinden voornamelijk plaats aan de westzijde van het bedrijf. De berekende maximale geluidbelasting ter plaatse van de woningen bedraagt 66 dB(A) etmaalwaarde. Om te beoordelen in hoeverre sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat is in het akoestisch onderzoek aangesloten bij het stappenplan zoals opgenomen in de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering. Aangezien sprake is van een gemengd gebied en met oog op de overige geluidsbronnen in de omgeving is 66 dB(A) een aanvaardbaar geluidniveau, omdat wordt voldaan aan de richtwaarde volgens stap 3 uit de VNG-publicatie. Het berekende maximale geluidniveau voldoet aan de richtwaarde van 70 dB(A) volgens stap 2 uit de VNG-publicatie.

Het standpunt van Global Switch dat bij het opstellen van het bestemmingsplan onvoldoende Rekening is gehouden met de uitbreidingsmogelijkheden van Global Switch wordt daarom niet gedeeld. Bij een geluidbelasting van 55 dB(A) etmaalwaarde is met een standaard gevelwering van 20 dB bij de woningen in het plangebied een aanvaardbaar binnenniveau van 35 dB(A) etmaalwaarde te behalen. In verband met de geluidbelasting als gevolg van andere geluidbronnen wordt overigens in een hogere geluidwering voorzien.

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a

Daarnaast is op grond van het spelregelkader OER Schinkelkwartier verplicht dat toekomstige bewoners in Schinkelkwartier actief en tijdig worden geïnformeerd over de geluidbelasting en de getroffen maatregelen, zodat zij in de gelegenheid worden gesteld om bewust een keuze te maken voor wonen in een geluidbelast gebied. Het is aannemelijk dat dit gunstig is voor de hinderbeleving. Conclusie De zienswijze gaf aanleiding om het akoestische onderzoek te herzien, hetgeen in de toelichting van het bestemmingsplan is verwerkt. 2.2.4 Positie Global Switch projectnota en OER Uit de projectnota en het OER valt of te leiden dat de gemeente met Global Switch in gesprek wenst te gaan over mogelijkheden om Global Switch binnen of buiten het Schinkelkwartier te verplaatsen. Ook het ontwerpbestemmingsplan duidt hierop. In paragraaf 3.1 van de toelichting wordt gesuggereerd dat ook het terrein van Global Switch getransformeerd wordt naar woningbouw. Global Switch heeft in 2021 al uitvoerig toegelicht waarom bedrijfsverplaatsing niet aan de orde is of kan zijn. In het later vastgestelde OER is bedrijfsverplaatsing op termijn nog altijd het voorkeursalternatief. Dit is vaag en onzeker voor Global Switch, zeker gelet op de investeringen die zij de afgelopen jaren heeft gedaan en de komende jaren ook nog zal doen.

Global Switch wijst erop dat het suggereren dat Global Switch op termijn verplaatst, tot schade kan leiden omdat dit investeerders kan afschrikken. Het is een illusie te denken dat een datacenter eenvoudig kan worden verplaatst. Gelet op de grote investeringen die zijn gedaan en zouden moeten worden gedaan om een verplaatsing te faciliteren, zou het verplaatsen van Global Switch tot een enorme maatschappelijke kostenpost leiden. Global Switch vraagt om alle passages, waarin wordt gesuggereerd dat Global Switch op termijn gaat verplaatsen, uit het bestemmingsplan en overige documenten te schrappen. Beantwoording: In het kader van het OER Schinkelkwartier is onderzoek gedaan naar omgevingseffecten van de transformatie. Op basis van de effectbeoordeling en een beoordeling van de impact op de ambities zijn voor meerdere onderwerpen alternatieven integraal afgewogen, waaronder voor Global Switch. Om optimaal gebruik te maken van de uitkomsten is het concept OER gelijktijdig opgesteld met de projectnota Schinkelkwartier (vastgesteld op 14 december 2021 door het college van B&W), waarin de haalbaarheid van de gebiedsontwikkeling centraal staat. In paragraaf 3.1 van de toelichting op het bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a is deze projectnota aangehaald. De uitkomsten van het concept OER zijn richtinggevend geweest voor de projectnota.

Concreet betekent dit dat de voorkeursalternatieven in het OER de basis hebben gevormd voor de reeds vastgestelde projectnota. In het OER is geconstateerd dat Global Switch invloed heeft op de ontwikkelmogelijkheden en de ruimtelijke kwaliteit in met name deelgebied Nieuwe Meer Oost en dat zolang het datacenter op deze locatie is gevestigd een deel van het beoogde programma niet kan worden gerealiseerd. Aangezien een verplaatsing op termijn per saldo het beste scoort op de geformuleerde ambities voor

Nota van beantwoording zienswijzen bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763a

Schinkelkwartier is dit alternatief in het OER als voorkeursalternatief aangewezen. Daarbij is ook de kanttekening gemaakt dat verplaatsing uiterst complex en kostbaar is en dat het maken van een keuze over het verplaatsen van het datacenter buiten de scope van het OER ligt. Bovendien is in paragraaf 11.4 opgenomen dat de verwachting is dat verplaatsing in verband met de complexiteit en de kosten niet voor 2035 aan de orde is. Het stedenbouwkundig kader in de projectnota Schinkelkwartier is geen statisch eindbeeld, maar een dynamisch en richtinggevend kader, waarbinnen ruimte is voor nieuwe inzichten en voldoende flexibel is voor aanpassingen in programma, schaal en tempo. In de projectnota is echter ook opgenomen dat de situatie met Global Switch op de huidige locatie stedenbouwkundig en planologisch haalbaar en aanvaardbaar is, maar dat mogelijk wel maatregelen nodig zijn voor een aanvaardbaar woon- en leefklimaat in de directe omgeving. Uit het OER en de projectnota volgt weliswaar dat verplaatsing op termijn in principe de voorkeur van de gemeente heeft, maar over verplaatsing heeft geen besluitvorming plaatsgevonden. Dit vraagt om een nadere bestuurlijke en financiële afweging die in overleg met het bedrijf moet worden voorbereid. Gezien de hoge kosten en complexiteit van een verplaatsing is dat voorlopig niet aan de orde.

Global Switch heeft over het ontwerpbestemmingsplan Overschiestraat 182 en 188 een vergelijkbare zienswijze ingediend. Die zienswijze heeft aanleiding gegeven om het OER op onderdelen aan te passen. In het kader van de vaststelling van bestemmingsplan Overschiestraat 182 en 188 op 21 december 2023 heeft de gemeenteraad ook het OER aanvaard.

Conclusie: Dit onderdeel van de zienswijze geeft geen aanleiding om het bestemmingsplan te wijzigen.

Veerhaven 17 3016 CJ Rotterdam

TEN HOLTER / OORDAM AANGETEKEND EN PER GEWONE POST Gemeenteraad van Amsterdam Ruimte en duurzaamheid t.a.v. Postbus 2758 1000 CT AMSTERDAM

Onderwerp

Referentie Doc.nr.

Global Switch / zienswijze ontwerpbestemmingsplan en ontwerpbesluit wet geluidhinder B@home D231301/CVI/cvi 4196340

r-1.:±Y?4~E_•

tt-t

Tel. +31(0)88 234 45 00

2 3 NOV. 2023

Fax +31(0)88 234 45 99 info@thna.nl www.thna.nl

Ontvangen

Datum Van Doorkiesnr. E-mail

Rotterdam, 21 november 2023 nnr. C.J. Visser, Advocaat/Partner +31 88 234 45 55 cvisser@thna.nl

Uw ref.

ZIENSWIJZE Geachte leden van de raad, De directie van Global Switch Amsterdam B.V. en Global Switch Amsterdam Property B.V. (hierna samen: 'Global Switch'), gevestigd aan de Johan Huizingalaan 759 (1066 VH) te Amsterdam, heeft mij verzocht de navolgende zienswijze in te dienen over (i) het ontwerpbestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763 ('ontwerpbestemmingsplan') en (ii) ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder bestemmingsplan B@Home, Johan Huizingalaan 763 ('ontwerpbesluit HW').

I. ONTWERPBESTEMMINGSPLAN Inleiding 1. Global Switch exploiteert een datacenter aan de Johan Huizingalaan 759, ten noorden van de locatie waarop het ontwerpbestemmingsplan betrekking heeft. Voor de beoogde ontwikkelingen in het Schinkelkwartier is van belang dat Global Switch volcontinu in bedrijf is en de installaties (onder andere de koelinstallaties) geluid produceren. Daarmee dient rekening te worden gehouden, zeker bij de ontwikkeling van geluidgevoelige bestemmingen in de omgeving van het datacenter. 2. Op afbeelding hiernaast is Global Switch rood omcirkeld met in beeld ook de verbeelding bij het ontwerpbestemmingsplan. De afbeelding illustreert dat de planlocatie in de directe nabijheid van Global Switch is geprojecteerd.

Op alle aan Ten Holter Noordam advocaten (handelsregisternummer 63040123) en individuele advocaten van het kantoor verstrekte opdrachten en alle door hen verrichte werkzaamheden zijn de Algemene Voorwaarden van Ten Holter Noordam advocaten van toepassing, die zijn gedeponeerd bij de griffie van de Rechtbank Rotterdam onder nummer 25/2015 en zijn in te zien op www.thna.nl.

SAMEN VERDER DAN JE DENKT.

TEN HOLTER /NOORDAM advocaten

Blad 2 van de brief aan: Gemeenteraad van Amsterdam d.d. 21 november 2023

3. Vooraf merkt Global Switch graag op dat zij deze zienswijze indient omdat zij zich zorgen maakt om de borging van een aantal aspecten dat haar bedrijfsvoering aangaat. Deze zienswijze is er nadrukkelijk niet op gericht om de ontwikkeling van het project B@Home tegen te houden, maar dient ertoe dat in de verrichte onderzoeken, bij de in overweging te nemen belangen en bij de te bepalen regels in het bestemmingsplan, in voldoende mate rekening wordt gehouden met de belangen van Global Switch. Daarbij spelen de afspraken en (uitgangspunten van) eerdere besluiten die zijn vastgesteld ten aanzien van de ruimtelijke en de milieusituatie van Global Switch een belangrijke rol. 4. Deze afspraken en besluiten zijn deels op verzoek van de betrokken overheden tot stand gekomen, vanwege de gemeentelijke wens om woningbouw mogelijk te maken in de directe nabijheid van Global Switch. Global Switch is de gemeente en provincie daarin ook steeds tegemoet gekomen. Global Switch gaat er evenwel van uit dat de gemeente de eerder gemaakte keuzes - onder andere resulterend in de (onherroepelijke) besluiten die zien op de ontwikkeling van de bedrijfsactiviteiten van Global Switch op haar huidige locatie - in acht neemt en adequaat laat doorwerken in de besluitvorming. Zowel besluitvorming ten aanzien van het project B@Home als van overige ontwikkelingen in de (directe) omgeving van Global Switch.

5. Naar het zich laat aanzien is de borging van de belangen van Global Switch onvoldoende. Via deze zienswijze verzoekt Global Switch de gemeente deze nadere borging te garanderen en ook bij toekomstige keuzes in het gebied, zich rekenschap te geven van de belangen van Global Switch. Dit wordt als volgt nader toegelicht. Akoestische situatie 6. In de toelichting op het ontwerpbestemmingsplan is opgemerkt dat Global Switch beschikt over een omgevingsvergunning milieu, waarin de geluidruimte van Global Switch is vastgelegd. De geluidscontour, gebaseerd op de vergunde geluidruimte van Global Switch, overlapt (ook volgens de toelichting) met het plangebied van het ontwerpbestemmingsplan. In de toelichting op het ontwerpbestemmingsplan wordt onderkend dat de geluidwaarden van Global Switch hoger zijn dan de voorkeurswaarde zoals geadviseerd in de VNG-publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering' (hoger dan 50 db(A)op de gevel van de geprojecteerde woningen). Onder verwijzing naar akoestisch onderzoek wordt gesteld dat de hoogst berekende langtijdgemiddelde geluidsbelasting ter plaatse van de gevels van de beoogde woningen maximaal 55 db(A) bedraagt en met gevelisolatiemaatregelen kan worden opgevangen. 7. Het akoestisch onderzoek dat hier wordt bedoeld, is neergelegd in het rapport Akoestisch onderzoek B@home Riekerpolder van DGMR d.d.

20 juli 2023, kenmerk B.2020.1018.15.R001 ('akoestisch onderzoek') dat als bijlage 10 bij de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is gevoegd. Bij nadere bestudering van het akoestisch onderzoek heeft Global Switch moeten vaststellen dat hierin niet van haar meest actuele vergunningssituatie is uitgegaan. In het akoestisch onderzoek wordt, in paragraaf 7.3, gerefereerd aan de wijzigingsvergunning uit 2018. De

TEN HOLTER /NOORDAM advocaten

Blad 3 van de brief aan: Gemeenteraad van Amsterdam d.d. 21 november 2023

omgevingsvergunning milieu van Global Switch (verleend op 20 oktober 2015) is nadien echter nog gewijzigd. Dit is voor het laatst gebeurd op 26 januari 2022 (zie bijlage 1). Verder wordt verwezen naar een geluidrapport van Peutz met kenmerk FJ 15231-1-RA-003 van 1 november 2013 terwijl de thans vergunde situatie is afgestemd op de rekenresultaten van het (latere) geluidrapport met kenmerk FJ 15231-5-RA-003 d.d. 14 oktober 2014. Dit maakt dat het onderzoek alleen al om die reden onzorgvuldig is geweest. In aanvulling daarop is het volgende van belang. 8. Voor de woningbouw aan de zuidzijde van Global Switch geldt de afspraak dat voldaan zal worden aan 50 dB(A)-etmaalwaarde op 30 meter van de inrichtingsgrens op een beoordelingshoogte van 15 meter. Deze afspraak is bekend en vermeld op pagina 35 van het akoestisch onderzoek bij het ontwerpbestemmingsplan. De met het ontwerpbestemmingsplan beoogde woningbouw heeft een hogere bouwhoogte dan de beoordelingshoogte van 15 meter. Daardoor kan deze woningbouw, ondanks dat dit planvoornemen op >100m afstand ligt,een beperkende werking hebben voor Global Switch. Vanwege de bouwhoogte van Global Switch en de hoogte van de geluidschermen rondom de installaties wordt namelijk de geluidbelasting op lagere bouwhoogtes gereduceerd en in mindere mate op hogere bouwhoogtes (het geluid gaat dan immers over de geluidschermen heen). 9.

Het ontwerpbestemmingsplan maakt bebouwing tot een bouwhoogte van 56 mogelijk waarbij de hoger gelegen verdiepingen geluidgevoelige functies (appartementen) omvatten. Zonder aanvullende berekeningen kan niet zonder meer worden gesteld dat de geluidbelasting op hogere hoogtes (dan 15 meter) zal voldoen aan de norm van 50 dB(A)-etmaalwaarde. Er is dus onvoldoende rekening gehouden met de aan Global Switch vergunde geluidruimte volgens de thans vigerende vergunning. 10. Global Switch verzoekt uw raad om het akoestisch onderzoek te (doen) herzien en hierbij rekening te houden met de meest actuele uitgangspunten en de vergunde geluidruimte van haar omgevingsvergunning milieu. Global Switch zal dit zelf ook nader beschouwen en behoudt zich het recht voor de zienswijze op een nader tijdstip aan te vullen met aanvullende informatie of onderbouwing. II. ONTWERPBESLUIT HW 11. Het is noodzakelijk om ten behoeve van het ontwerpbestemmingsplan hogere waarden vast te stellen. Dit houdt verband met het geluid van buitenstedelijke wegen (snelwegen A4 en A10), het geluid van binnenstedelijke wegen (Johan Huizingalaan en Sloterweg) en spoorweggeluid (spoorlijn Amsterdam Sloterdijk - Schiphol). Nu Global Switch niet op een gezoneerd industrieterrein ligt, wordt dit niet in de beoordeling betrokken.

In het ontwerpbesluit HW is evenwel overwogen dat Global Switch een relevante bijdrage heeft op de gevels van de geprojecteerde woningen. Global Switch wijst erop dat ook dit ontwerpbesluit HW is gebaseerd op het onzorgvuldige akoestische onderzoek. Reden waarom zij uw raad ook in dit verband verzoekt dit te herstellen en het ontwerpbesluit HW zo nodig aan te passen.

TEN HOLTER /NOORDAM advocaten

Blad 4 van de brief aan: Gemeenteraad van Amsterdam d.d. 21 november 2023

12. In het ontwerpbesluit HW is overwogen dat het TAVGA is gevraagd te adviseren over het vaststellen van de hogere waarden. Het TAVGA is akkoord onder voorwaarden. Een van deze voorwaarde is dat aannemelijk wordt gemaakt dat het maatwerk voor Global Switch geregeld wordt. Deze voorwaarde is niet, althans niet kenbaar, ingevuld in het ontwerpbesluit HW. Ook om die reden dient het ontwerpbesluit HW te worden herzien. III. PROJECTNOTA EN OER 13.0p 14 december 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders de projectnota Schinkelkwartier ('projectnota') vastgesteld. Het plangebied van het ontwerpbestemmingsplan maakt deel uit van het gebied Schinkelkwartier. Ten behoeve van de projectnota is een omgevingseffectrapport Schinkelkwartier ('OER') gemaakt. Het OER is juridisch-planologisch gekoppeld aan het bestemmingsplan voor Overschiestraat 182 en 188 maar dat neemt niet weg dat het ook ten grondslag is gelegd aan (en is als bijlage gevoegd bij) het onderhavige ontwerpbestemmingsplan. 14. Gezien de samenhang tussen het ontwerpbestemmingsplan enerzijds en de projectnota en het OER anderzijds ziet Global Switch aanleiding om uw raad ook in het kader van onderhavig ontwerpbestemmingsplan, het volgende voor te houden. 15.

Uit de projectnota en het OER valt of te leiden dat de gemeente met Global Switch in gesprek wenst te gaan over mogelijkheden om Global Switch binnen of buiten het Schinkelkwartier te verplaatsen. Ook het ontwerpbestemmingsplan duidt hierop. In paragraaf 3.1 van de toelichting wordt gesuggereerd dat ook het terrein van Global Switch getransformeerd wordt naar woningbouw. 16. Global Switch heeft in 2021 al uitvoerig toegelicht waarom bedrijfsverplaatsing niet aan de orde is of kan zijn. Deze schriftelijke reactie wordt als bijlage 2 bij deze zienswijze gevoegd en dient als hier herhaald en ingelast te worden beschouwd. In het later vastgestelde OER is bedrijfsverplaatsing op termijn nog altijd het voorkeursalternatief. Dit is vaag en onzeker voor Global Switch, zeker gelet op de investeringen die zij de afgelopen jaren heeft gedaan en de komende jaren ook nog zal doen. 17. Belangrijk om nogmaals te markeren is dat voor de bedrijfslocatie van Global Switch in 2014 een speciaal bestemmingsplan is opgesteld (bestemmingsplan "Nieuwe Meer e.o. - Johan Huizingalaan 759"). Het bestemmingsplan staat een datacenter toe met een totaal maximum bruto vloeroppervlak van 65.900 m2. Het bijbehorende bouwvlak is eveneens in het bestemmingsplan vastgelegd. 18.

Global Switch houdt u - opnieuw - voor dat het haar verbaast dat de gemeente het wegbestemmen van Global Switch als realistisch scenario beschouwt. Vooral omdat de lokale overheden de uitbreidingsplannen van Global Switch door de jaren heen actief hebben gefaciliteerd. De gemeente door het vaststellen van voornoemd bestemmingsplan en het verlenen van diverse vergunningen, en de provincie door het verlenen van de meest recente omgevingsvergunning milieu. Maar ook omdat een

TEN HOLTER /NOORDAM advocaten

Blad 5 van de brief aan: Gemeenteraad van Amsterdam d.d. 21 november 2023

bedrijfsverplaatsing van Global Switch een zeer kostbare aangelegenheid zou zijn voor de gemeente. 19. Zoals Global Switch u inmiddels meermaals heeft voorgehouden, kan de enkele suggestie door de gemeente dat Global Switch op termijn zou moeten verplaatsen, al tot schade leiden omdat klanten en investeerders van Global Switch daardoor bezorgd kunncn raken en hun samenwerking met Global Switch om die reden zouden kunnen beeindigen. 20. Het is een illusie te denken dat een datacenter eenvoudig kan worden verplaatst om plaats te maken voor woningen. Niet alleen Global Switch maar ook tal van telecom operators, internet exchanges en andere partijen hebben forse investeringen gedaan in het plaatsen van de ondergrondse infrastructuur (kabels) op de bedrijfslocatie van Global Switch die nodig is voor het dataverkeer en de levering van energie aan het datacenter. Het verplaatsen van Global Switch zou dan ook leiden tot een enorme maatschappelijke kostenpost. 21. De gemeente is - ondanks diverse aankondigingen dat dit zou worden gedaan - nog altijd niet in gesprek getreden met Global Switch. In de tussentijd wordt al wel gefaseerd invulling gegeven aan de projectnota. Dit getuigt van onzorgvuldig bestuur en sterkt Global Switch in haar zorgen dat in de voorgenomen besluitvorming - ook onderhavig project - onvoldoende rekenschap gegeven wordt van haar belangen. IV. CONCLUSIE 22.

Global Switch verzoekt uw raad om de vergunde geluidruimte van Global Switch te respecteren en in dat kader nader onderzoek te (laten) doen. De uitkomsten van dit nader onderzoek dienen te worden meegenomen in het vast te stellen bestemmingsplan, al dan niet door middel van waarborgen via het besluit HW en/of voorschriften in het bestemmingsplan. Dit alles om het ertoe te leiden dat de vergunde geluidruimte wordt gerespecteerd en de belangen van Global Switch zorgvuldig worden geborgd. 23.Tot slot verzoekt Global Switch uw raad om de passage in het ontwerpbestemmingsplan (alsook die in het OER en de projectnota), waarin wordt gesuggereerd dat de bedrijfslocatie van Global Switch op termijn wordt getransformeerd naar woningbouw, te schrappen. Meer specifiek verzoek ik uw raad om expliciet op te nemen dat een verplaatsing van Global Switch niet realistisch en dus ook niet aan de orde is. Daarbij teken ik namens Global Switch aan dat zij graag bereid is om met u in overleg te treden om de besproken zorgen nader toe te lichten en om gezamenlijk tot een vervolg te komen dat recht doet aan alle belangen waaronder nadrukkelijk ook de bedrijfsbelangen van Global Switch.

TEN HOLTER /NOORDAM advocaten

Blad 6 van de brief aan: Gemeenteraad van Amsterdam d.d. 21 november 2023

24. Namens Global Switch behoud ik mij het recht voor deze zienswijze op een later moment aan te vullen of uit te breiden. Vrienclelijice_groet,

Ten Hotter Noordam advocaten

TEN HOLTER /NOORDAM advacateit

Bijlage 1

____I ririg-ev:n9suaerast noordzeekanaalgebied

Ebbehout 31 1507 EA Zaandam 088-5670200 www.odnzko.n1

Global Switch Amsterdam Property B.V. Johan Huizingalaan 759 1066 VH Amsterdam

Zaaknummer 10048699 Documentnummer 21083726 Datum 26 januari 2022

Betreft: Besluit op aanvraag omgevingsvergunning Datum aanvraag: Vergunninghouder: Locatie: Onderwerp:

7 januari 2021 Global Switch Amsterdam Property B.V Johan Huizingalaan 759 to Amsterdam Wijziging voorschriften omgevingsvergunning artikel 2.31, tweede lid, onder b, van de Wabo

Geachte directie, Hierbij treft u het definitieve besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie NoordHolland, waarbij extra voorschriften zijn toegevoegd aan uw omgevingsvergunning en enkele zijn ingetrokken en daarmee deel uitmaken van de Omgevingsvergunning met het kenmerk 2513 van 20 oktober 2015. Dit besluit is namens genoemd college genomen door de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (hierna: OD NZKG). In het besluit wordt nader gemotiveerd waarom tot de wijziging is overgegaan. Het besluit is als volgt opgebouwd: • Onderwerp • Procedurele aspecten • Inhoudelijke beoordeling • • •

Zienswijzen Besluit Voorschriften

btpeiker, let:b3af hod vrg,-sten.

11 16

Aan het einde van het besluit staat op welke wijze u in beroep kunt gaan. Daar treft u ook de digitale ondertekening aan. Een kennisgeving van het besluit zal worden gepubliceerd op de websites www.offidelebekendmakincen.n1 (Provinciaal blad) en loket.odnzkg.nl.

Inhoud A

ONDERWERP

PROCEDURELE ASPECTEN

VERGUNNINGSITUATIE

2 3 4

BEVOEGD GEZAG VOORBEREIDINGSPROCEDURE

4 4 4 4

OVERWEGINGEN

TOETSINGSKADER

2 3

CONCLUSIE

5 5 7

ZIENSWIJZEN

BESLUIT

VOORSCHRIFTEN

VOLLEDIGHED VAN DE AANVRAAG

OVERWEGING

2 I 16

BESLUIT TOT WIRIGING VOORSCHRIFTEN OP GROND VAN ARTIKEL 2.31, TWEEDE LID, ONDER B. VAN DE WABO

A ONDERWERP Op 7 januari 2021 hebben wij van ProXYZ Consultancy -gemachtigd door Global Switch Amsterdam Property B.V- een verzoek ontvangen om de vigerend omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 met zaaknummer 2513 aan te vullen met twee extra voorschriften. Gevolg hiervan is dat enkele voorschriften ingetrokken dienen te worden en vervangen met nieuwe aangepaste voorschriften. Aanleiding hiervoor is een omissie in de geluidvoorschriften. Dit voortschrijdend inzicht leidt er toe dat aan de omgevingsvergunning milieu van 20 oktober 2015 (zaaknummer 2513) enkele geluidvoorschriften worden toegevoegd. In onderdeel C van dit besluit wordt dit nader toegelicht Dit besluit heeft betrekking op de aan de Johan Huizingalaan 759 te Amsterdam gelegen inrichting van Global Switch Amsterdam Property B.V. -hierna Global Switch- en strekt ertoe de voorschriften van de omgevingsvergunning van 20 oktober 2015, zaaknummer 2513, op grond van artikel 2.31, tweede lid, onder b, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder: Wabo) aan te vullen met twee scenario's A-C, B-D en de daar onlosmakelijk aan verbonden geluidsvoorschriften. De aanvraag bestaat uit de volgende documenten, welke zijn opgenomen in onderstaande tabel 1. Aanvraagstukken: Nr.

Betreft Kenmerk Auteur Verzoek webformulier Webformulier Aanvrager, ProXYZ Consultancy 1 10048699_19316561 Peutz by 2 Notitie Global SWitch GG/GG//FJ 15231-18-NO-002 voorstel omgang met scenario grenswaarden uit

Datum 07-012021 21-082018

omgevingsvergunning

Machtigingsbrief

Wijziging besluit Omgevingsvergunning Verzoek wijziging

Global Switch machtigingsbrief ProXYZ_021220_signed 8506666 M.2019.0218.01. 8001

Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied Global Switch

Tabel 1. Aanvraagstukken

10048699 I 21083726

3 116

02-122020 30-082018 23-092020

B PROCEDURELE ASPECTEN 1 VERGUNNINGSITUATIE Als gevolg van voortschrijdend inzicht in de beoordeling van het opgesteld vermogen binnen het datacenter van Global Switch zijn wij tot de conclusie gekomen dat er sprake is van een IPPC-installatie. De activiteit is aangewezen in categorie 1.1 van bijlage I van de RIE (het stoken in installaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 50 MW of meer). Dit betekent dat de inrichting vergunningplichtig is op grond van artikel 2.1, tweede lid, van het Bor. Bij besluit van 20 oktober 2015 met het kenmerk 2513 hebben wij aan Global Switch een oprichtingsvergunning ingevolge de Wabo verleend. Op 23 juni 2017 verleenden wij een omgevingsvergunning aan Global Switch voor het milieuneutraal veranderen van de inrichting (kenmerk 3367076). Met het besluit van 30 augustus 2018 (kenmerk 8506666) zijn de voorschriften van deze milieuneutrale veranderingsvergunning aangevuld.

BEVOEGD GEZAG Het voortschrijdende inzicht in de beoordeling van het opgesteld vermogen binnen de inrichting en de conclusie dat er sprake is van een IPPC-installatie, brengt tevens met zich mee dat Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland is aangewezen als bevoegd gezag om deze vergunning te verlenen. Hiervoor verwijzen wij naar het bepaalde in artikel 2.4, tweede lid, van de Wabo, juncto artikel 3.3, eerste lid onder b, juncto categorie 1.3, onder a van bijlage I, onderdeel C, van het Bor. Voor de uitvoering is de bevoegdheid gemandateerd aan de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied

3 VOLLEDIGHEID VAN DE AANVRAAG Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst aan de daarvoor geldende indieningsvereisten, zoals deze zijn opgenomen in de Regeling omgevingsrecht.

Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen.

4 VOORBEREIDINGSPROCEDURE Dit ontwerpbesluit is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.3 van de Wabo. Gelet hierop zijn wij niet verplicht om van de aanvraag kennis te geven in een of meer dag-, nieuws- of huis-aan-huisbladen of op andere geschikte wijze, tenzij bij de voorbereiding van de beslissing op de aanvraag een milieueffectrapport (MER) moet worden gemaakt. Nu deze uitzonderingsgrond zich niet voordoet hebben wij kennisgegeven van de aanvraag digitaal te publiceren op de website www.odnzkg.nl

10048699 121093/26

4116

Publicatie van het ontwerpbesluit zal spoedig plaatsvinden. In dat kader zal het ontwerpbesluit gedurende zes weken ter inzage gelegd worden en wordt een ieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen.

C 1

OVERWEGINGEN TOETSINGSKADER

Overeenkomstig artikel 2.31, tweede lid, van de Wabo kan het bevoegd gezag voorschriften die aan een omgevingsvergunning zijn verbonden wijzigen. De omstandigheden waaronder dit kan gebeuren zijn eveneens vermeld in dit artikel. In dit geval is sprake van een omstandigheid als bedoeld in artikel 2.31, tweede lid, onder sub b, van de Wabo: het wijzigen van voorschriften van een omgevingsvergunning voor zover deze betrekking hebben op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder e, voor zover dit in het belang van het milieu is.

2 OVERWEGING Global Switch heeft een omgevingsvergunning milieu (kenmerk 2513) welke op 20 oktober 2015 is verleend. Het betreft een oprichtingsvergunning voor Global Switch, met aanvraagnummer OLO 1604591. In deze omgevingsvergunning milieu is de uitbreiding van Global Switch volgens het 'Masterplan Global Switch Amsterdam' vergund voor het onderdeel milieu door de verschillende fases van de uitbreiding vast te leggen in vier scenario's met bijbehorende geluidsvoorschriften. Zie onderstaande tabel 2. De vier scenario's voor Global Switch, Amsterdam Huidige situatie Global Switch Huidige situatie In omgeving Global Switch zonder gevoelige oblecten aan de zuldzi}de

Global Switch volgens Masterplan

Mogelijk toekomstige situatie In omgeving Global Switch met gevoellge obJecten aan de zuidzilde Tabei 2. De t.ier scenario's u t de merende Onve.r,ngsvergunrung 2513

Voor ieder scenario is in het akoestisch rapport 'Global Switch te Amsterdam geluid naar de omgeving. Situatie augustus 2014 en doork(jk volgens Masterplan' met het rapportnummer F] 15231-5-RA-003 d.d. 14 oktober 2014 door de firma Peutz, beschreven welke geluid beperkende maatregelen nodig zijn en zullen worden toegepast. Het akoestisch rapport is onderdeel van de omgevingsvergunning van 20 oktober 2015. Scenario A Startpunt in de omgevingsvergunning milieu van 20 oktober 2015 is scenario A. Dit betreft de situatie waarin Global Switch nog geen uitbreidingen heeft gedaan en waar aan de zuidzijde van Global Switch nog geen gevoelige objecten aanwezig zijn. Gedurende scenario A voldoet Global Switch aan de geluidniveaus genoemd in tabel t5.1 scenario A, zowel in de representatieve als in de inddentele bedrijfssituatie (voorschrift 4.3.2 van omgevingsvergunning d.d. oktober 2015.

5116

Scenario B Scenario B treedt in werking op het moment dat er aan de zuidzijde van Global Switch nieuwbouw van gevoelige objecten is gebouwd en opgeleverd, en Global Switch nog niet is gestart met (een deel van) de uitbreiding volgens het Masterplan Global Switch Amsterdam. Een verandering in (het gebruik van) het bestaande Blackbox gebouw (posities A, B, en IBM) leidt voor Global Switch niet tot de overgang van scenario A naar B. Gedurende scenario B voldoet Global Switch aan de geluidniveaus genoemd in tabel t5.2 scenario B, zowel in de representatieve als in de incidentele bedrijfssituatie (voorschrift 4.4.2 van omgevingsvergunning d.d. oktober 2015. Scenario C Scenario C treedt in werking op het moment dat Global Switch is gestart met (een deel van) zijn uitbreiding volgens het 'Masterplan Global Switch Amsterdam', en nieuwbouw van gevoelige objecten aan de zuidzijde van Global Switch nog niet zijn gebouwd en opgeleverd. Gedurende scenario C voldoet Global Switch aan de geluidniveaus genoemd in tabel t5.3 scenario C, zowel in de representatieve als in de incidentele bedrijfssituatie (voorschrift 4.5.2 van omgevingsvergunning d.d. oktober 2015.

Scenario D Scenario D treedt in werking op het moment dat Global Switch is gestart met (een deel van) zijn uitbereiding volgens het Masterplan Global Switch Amsterdam, en nieuwbouw van gevoelige objecten aan de zuidzijde van Global Switch is gebouwd en opgeleverd. Een verandering in (het gebruik van) de bestaande Blackbox gebouwen (posities A, B, en IBM) leidt voor Global Switch niet tot de overgang van scenario C naar D. Gedurende scenario D voldoet Global Switch aan de geluidniveaus genoemd in tabel t5.4 scenario D, zowel in de representatieve als in de incidentele bedrijfssituatie (voorschrift 4.6.2 van omgevingsvergunning d.d. oktober 2015. Naar nu blijkt is bij het opstellen van de vier verschillende scenario's onvoldoende voorzien in de gevolgen van een gefaseerde uitbreiding van Global Switch omdat de geluidgrenswaarden behorende bij scenario C en D zien op de eindsituatie van de uitbreiding volgens het 'Masterplan Global Switch Amsterdam'. Aanvullende scenario's AC en BD Om deze omissie te herstellen zijn op basis van de notitie van Peutz ' Global Switch voorstel omgang met scenario grenswaarden uit omgevingsvergunning. van 21 augustus 2018 -met referentie GG/GG//FJ 15231-18-N0-002- twee aanvullende scenario's opgesteld, aangeduid als A-C en B-D.

Deze scenario's volgen op scenario A respectievelijk scenario B, en zullen na het realiseren van de eindsituatie conform het Masterplan overgaan in de scenario's C respectievelijk D. Om dit mogelijk te maken moeten de scenario's C en D nu een eindsituatie beschrijven waarbij het Masterplan in zijn geheel is uitgevoerd. Hiervoor zullen wij de voorschriften 4.5.1 en 4.6.1 van de omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 zodanig aanpassen dat de beschrijving van de scenario's C en D hieraan voldoen.

6116

De geluidbelasting in de scenario's A-C en B-D blijven binnen de reeds in de omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 vergunde geluidgrenswaarden behorend bij scenario's A / B en C / D. De geluidbelasting is zowel in scenario A / B als in C / D milieuhygienisch toelaatbaar. Met dit wijzigingsbesluit verbinden wij de geluidgrenswaarden behorende bij scenario's A-C en B-D als voorschriften aan de omgevingsvergunning van Global Switch -onder hoofdstuk F opgenomen als voorschrift 4.7 en voorschrift 4.8- en passen de voorschriften 4.5.1 en 4.6.1 uit de vigerende omgevingsvergunning aan. De aan scenario's A-C en B-D verbonden geluidvoorschriften voorzien in een omissie in de vigerende omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 en zorgen ervoor dat zowel tijdens het uitvoeren van het Masterplan als na het realiseren van de volledige uitbereiding conform het Masterplan geluidhinder wordt voorkomen dan wel voldoende wordt beperkt. Zie Tabel 3 -Uitbereiding conform Masterplan inclusief Scenario A-C en Scenario B-D. De zes scenario's voor Global Switch, Amsterdam Huldige situatie Global Ultbreiding conform

Switch

Global Switch voigens Masterplan

Masterplan Huldige situate In omgeving Global Switch zonder gevoelige obJecten

A-C

B-D

aan de zuldzlide MogelIJk toekomstige sltuatie in omgeving Global Switch met gevoelige obJecten aan de zuidzlide Tabel 3, Uitbereiding conform Masterplan indusief Scenario A-C en Scenario B-D.

Daarnaast worden de voorschriften 4.5.1. -Algemeen Scenario C- en 4.6.1. -Algemeen Scenario D- uit de vigerende omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 (kenmerk 1523) met dit besluit ingetrokken en vervangen door voorschrift 4.5.1. Algemeen Scenario C en voorschrift 4.6.1. Algemeen Scenario D.

CONCLUSIE

Met dit wijzigingsbesluit verbinden wij de geluidgrenswaarden behorende bij Scenario A-C en Scenario B-D aan deze omgevingsvergunning van Global Switch. Deze wijziging is in het belang van de bescherming van het milieu omdat de aan Scenario A-C en Scenario B-D verbonden geluidvoorschriften voorzien in een omissie in de omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 en ervoor zorgen dat ook in deze tussenfase geluidhinder wordt voorkomen dan wel voldoende wordt beperkt. Daarnaast worden voorschriften 4.5.1 Algemeen Scenario C en 4.6.1 Algemeen Scenario D uit de vigerende omgevingsvergunning ingetrokken. Daarvoor in de pleats zal de voorschrift 4.5.1. Algemeen Scenario C en voorschrift 4.6.1. Algemeen Scenario D worden toegevoegd. Met deze wijziging wordt tevens het verzoek van Global Switch gehonoreerd om de Scenario A-C en Scenario B-D onderdeel to laten uit maken van de vigerende omgevingsvergunning voor aspect Milieu -OLO 1604591- verleend op 20 oktober 2015 met zaaknummer 2513.

7 I 16

D ZIENSWL1ZEN Het ontwerpbesluit heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen en is een ieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Wij hebben na gedurende zes weken geen zienswijzen ontvangen op het ontwerpbesluit.

E BESLUIT Wij besluiten, gelet op de hiervoor opgenomen overwegingen: I.

de aangevraagde omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.31, tweede lid, onder b van de Wabo aan Global Switch Amsterdam Property B.V. te verlenen;

II.

de voorschriften uit onderdeel F van dit besluit aan de omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 met het kenmerk 2513 te verbinden en de voorschriften 4.5.1 en 4.6.1 van de omgevingsvergunning van 20 oktober 2015 met het kenmerk 2513 in te trekken en te vervangen door voorschriften 4.5.1. Algemeen Scenario C en voorschrift 4.6.1. Algemeen Scenario D.

Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de beroepstermijn, bedoeld in artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht. De documenten die onlosmakelijk verbonden zijn aan deze beschikking kunt u terugvinden via de link welke onderaan de begeleidende mail staat. U dient zo spoedig mogelijk deze documenten te downloaden of een overzicht hiervan veilig te stellen voor uw eigen administratie.

10048599 I 21083726

8116

F 1.

VOORSCHRIFTEN Algemeen Het volgende document uit de aanvraag, weergegeven in onderdeel A, tabel 1, van deze vergunning, maakt deel uit van deze vergunning: nr. 2: Notitie Global Switch voorstel omgang met scenario grenswaarden uit omgevingsvergunning, kenmerk: GG/GG//FJ 15231-18-N0-002, van Peutz, dd. 21 augustus 2018.

4.7 Representatieveen Incidentele bedrijfssituatie Scenario A-C a. Scenario A-C treedt in werking op het moment dat Global Switch is gestart met uitbreiding volgens het Masterplan Global Switch Amsterdam, en nieuwbouw van gevoelige objecten aan de zuidzijde van Global Switch nog niet is gebouwd en opgeleverd. b. Tabel tl. Scenario A-C geeft een overzicht van de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus LT,. Gedurende scenario A-C voldoet Global Switch aan deze geluidsniveaus -uit Tabel tl. Scenario A-C-, zowel in de representatieve als in de incidentele bedrijfssituatie. De in de Tabel t1. Scenario A-C genoemde beoordelingspunten zijn in onderstaande Afbeelding tl Scenario A-C weergegeven.

10048699 I 21083726

9116

Tabel tl. Scenario A-C 1144014144004501190

1101114 916401444 404114141040 114114.14146 tumakiride 1014440d

401.310114 t1 IWO,1)

0444

C144

C 448

C8411

C AC A 1 44

1100.060664 1_4040 t woad (3 went

11 peak 1; moat (5 • Vol

10 41 41 11 41 31 41 11 41 41 SI 41 51 • 46 0

tl 11 • 19 IS 19 If 31 /I 41 44 41 47 IS 0

S_A 000 4114011 On 1040

3.1 p.m 5; pale (5 010 al

0 39 31 31 39 36 19 19 IS • 49 0 49 44 44 44

4.4 pow 1,40406 / 34490441

IS 31 31

tS 39 41

42 0 43

1_( 004 I; 0401110 D0•1110,040460 050)

41 42 47 47

LC 090 1:149141161 040 0166641100 Met

49 0 44 44 19 10 10 A 44 51 41 50 45 46 66

19 0 31 11 • 39 19 34 19 49 44 41 U 43 4/

0 34 31 31

id 11 30 13

41 41 44 U U 43

WS plan Ow "gm moisess

7_11 pm* 2 mega 00 blouse 1501 6.564a 549.116 Oa Merman 11010

49 49

10 10 * 41 40 51 * 10 SO • A 41 SO 41 VI 41

7_3 peso 944044 Oel Mama 12101

20 41 44 44 41 43 0 43 43 0 53 S3 31 49 50 50

2_DpeMkkw04W10.111ean4401.3

10 41 41 45 15 41 41 13 04 44 53 54 54 49 SI SI

1.1_4 loslie 7.1; ocartil 40.06100040 00

116 pal*71;

loolthot 1100

77 14 73 17 14 37 27 23 27 33 33 33 32 33 15 42 31 42 41 17 41 42 M 41 52 41 51 4S 0 49

7.I.0 paw 7.1 media 614641•614104 ROW

10 44 0 44 43 C 43 U • 43 0 49 S1 47 51 St

1.70110104 7-310411041 1010 11441414010019

43 47

71.,Araft/.kw4.l.AMuaLoii4.0.1 5 16 33 k 31 73 16 24

22 24

0 31 36

7.1.0 pool 7.2;04.1144 1104 100,440 110443

IS 41

71,C pm* 12:0441144 Meta bbl. 120.1

a 41 41 41 0 • 11 42

12_0•510e 72. I aY16eaa14aN6.pow

0 03 11 41 41 41 0 43 A 41 53 51 Sl * SO SO

38 41 41

10 40

1/1 42 SZ 41 52 45 SO SO

73.400.7.1440144/14041014904 (301

* 15 71 21 75 21 21

73.41.4417.1:44.114 1.0916.01•46 Mal

19 36 39 39 35 39 39 34 /1 49 44 41 42 45 43

7.3•C

7_1; 44.44 AND 166.41.9(204

13.0 pink 11:444•1141.

11014140 (1046

11 10

34 21 31 34 31 31 31 34

11 0 41

37 41

41 111

41 0 41 41

U 42

19 42

44 40

1.4.4 milt 14 mak *ma 101.4440 SW

/7 )5 17 27 25 17 27 U 27 V 34 11 11 31 U

74_11 polo /.4. worts 61.46 1.04.61 VON

0 IS IS 37

1,41_( pia 7,4;4044. MI6 Ausliken Mud

a 10 3t

14_1) probe 7 4 mai Neu haftlam 0091

31 41 41

30 41 11

36 41

41 SI

13 47 47

A31rw 14410.15.05

39 39 11

las

44 tl 4S 44 49 6 41 4S 45 54 SS SS 4( 14 41

37 17 33 37 47 43 47 40 64 44

41 40 37 0 0 0 • 51 41 SO 41 16 Of

bra 44000 ap 14140014 sode...415 add

C)0.4w4.d1ti4Ap4I.sN

15 14 SO 56 46 SO SO 46 SO SS Si 60 46 41 4 52

0 30. va andinpretsisi

13 16 11 41 45 0 49 IS 41 0 SS 51 59 41

E Xs vat 1

IS 45 41 44 44 49 0 44 4 II 51 31 51 47 u 57

F 10,

SN1

1.161446.010,02

LB pod bona& taweentbswe (.30 14)

14 31 33 11 34 34 14 14 34 41 44 41 41 42 42

A_(96511a04644.14404011.64 1430 •

11 42 42 31 0 40 34 10 0 41 SO SO 43 16 46

11.1901 Womb Lwatugabour (••••

44 Y 44 44 46 16 44 45 4S 54 IS SS • 49 49

▪

4S 16 46 45 16 16 45 46 46

bus 10110 411t 40.1“04111

4941 Was* lailisipbow 4630 (61

56 54 40 SO

1161.1146.411043001.6.9900. IMP*

1S 46 0 41 44 41 0 46 4 46 56 SI SI 41 SI 51

1111_10490 1494144014009449. 33e94**

OM 6.61164.4414 19.4•646994 4104*

a 47 4 4 47 4 0 47 SI 0 57 11 51 49 SI 51

46 41 41 44 44

0 16 41 41 Si SI 511 0 51 51

10 I 16

Afbeelding ti. Scenario A-C

= CIO

7.3

VIA

7.4

IMMO

F e30., E 030m

1W4 4)30m

,p room J 030m

p mom

4.8. Representatieve en Inddentele bedrijfssituatie Scenario B-D a. Scenario B-D treedt in werking op het moment dat Global Switch is gestart met uitbreiding volgens het Masterplan Global Switch Amsterdam, en nieuwbouw van gevoelige objecten aan de zuidzijde van Global Switch is gebouwd en opgeleverd. b. Een verandering in (het gebruik van) de bestaande Blackbox gebouwen (posities A, B, en IBM) leidt voor Global Switch niet tot de overgang van scenario A-C naar B-D. c. Tabel t2. Scenario B-D geeft een overzicht van de berekende Iangtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (Lar, LT). Gedurende scenario B-D voldoet Global Switch aan deze geluidsniveaus -uit Tabel t2. Scenario B-D- , zowel in de representatieve als in de incidentele bedrijfssituatie. De in de Tabel t2 Scenario B-D genoemde beoordelingspunten zijn in onderstaande Afbeelding U Scenario B-D weergegeven.

10048699 1 21083726

121 16

Tabel t2. Scenario B-D tesellespealOs.

100011 14

111141.• Avaapweill Neaps$4/4 tlesenses Wheal

(Pape 1.1 Isailbst 1)

13 141 IPS I 614 1 11 14 II 1164

11401461614411114 LA** I; asses a Is 10 sl

•

Upset I; weft IS if 13141

•

LP posits S; woodtai 15 • 11 el

3_11 psdk 5; wads 2S 10 al

Upside 2 pip/ Imps

)9 11 19 •

35 19 39 13

• 45 44 41

41 41

610mMIMw lei plebe Re swipe I) peak I; wes41066 011441seslas USW

•

5_144614 5; iet44100414 filestaistoS MIS

Lapps 6 esealal 1141 lemma OW

SS MI

•

49 47

•

LI PROW 2314406541 Um 1666456114 (lOe/

•

_1 pee 2; mots Os Memo Ms)

41 44 41 93 43 43 43

13 S3 49 50 30

1_9 pee sweat Ow Metre DOW

44 46 46 0 • 43 43 45

/.1) met 3.1; "scats Nati iselms ISO

7.1_14•144 7. 1;p44441614tra licsees ONO 10

7.1-44604 73211401111411146#1136e(200

7.1_D pee 71; weft Nes 1442611646 Mel

72) less /2 woods Mew locestan 0290

7.1_11 pas 72 issels1 PPP bakes POW *

7.2_14•34s 72 ends Aka& lasislank 230141 0

7.1_37 per 72 'saes Mai boast666 MO 10

•

3.1) see* 73; sesdla /eta list/lass

53 SS 49 51

/9 21

•

14 39 13

•

34 •

•

73_11 sale 73; seem iktu hoolthan (108) St

1.3_C Pew ?-32•11111N1 Nes Seems Me 10

7.1_0 peat 1.1; sysifis Dela babas&

•

7.4) pear 7 4044461‘ Alma babes NW

•

74_1 pee 1A; ends AMna lehase (NMI II

10 39

7.4) pew 34 mato Alma Seem POO 10

11 41

17 41 41 34 41

7.4_04sr1 74; weft Pm Notes DOW 30

41 39 42

42 39 42 41 11

51 46 11 41 49 • f2

0 52 44 47

Ens edam. 31 ■ NM A 7141 as isespossel bid

•

I Nes van Irldiesesened

•

Ore se sidolleposess mil

304 vas irldeposseas1

No as bikkinirellalki

Will lorlatisseros

•

Ms wee sieldessali A_I sea Mos* 4sesseoreef=4024)

•

42 41

41 41 11 41

• 11

SI 44 •

4_1 psi essaels kainsorkes Ie 46)

Ijssel 'alas* ketwebser 1-41 ml

42 41

42 42 39 42

52 52 45

d 49

Ijssel MPS* liatsepboos(-39441

IMO grid Issassk tallosseses Mire

31 42

42 31 41 42 II 4) 12

•

52 52 4S • 19

gewl leaser Izesageses taprod1

eig (9.9919iiiis9091i9slikoli 414019441

13 1 16

Afbeelding t2. Scenario B-D Temp. a"..

•

4330m 010m

flP3Om

030m

c Ward

p .30m

14 116

4.5.1 Algemeen Scenario C Scenario C treedt in werking op het moment dat Global Switch zijn uitbreiding volgens het Masterplan Global Switch Amsterdam heeft afgerond, en nieuwbouw van gevoelige objecten aan de zuidzijde van Global Switch nog niet is gebouwd en opgeleverd. 4.6.1 Algemeen Scenario D Scenario D treedt in werking op het moment dat Global Switch zijn uitbereiding volgens het Masterplan Global Switch Amsterdam heeft afgerond, en nieuwbouw van gevoelige objecten aan de zuidzijde van Global Switch is gebouwd en opgeleverd. Een verandering in (het gebruik van) de bestaande Blackbox gebouwen (posities A, B, en IBM) leidt voor Global Switch niet tot de overgang van scenario C naar D.

Hoogachtend, Het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland, namens deze, de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, voor deze,

teammanager Regulering Milieu & Leefomgeving directie Regulering & Expertise

Dit document is dmitaal vastoesteld. Vandaar dat een zichtbare handtekening ontbreekt.

15 116

Beroepsclausule Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u als u belanghebbende bent bij het besluit binnen zes weken na de dag waarop dit besluit ter inzage is gelegd een beroepschrift indienen bij: Rechtbank Noord-Holland sector bestuursrecht Postbus 1621 2003 BR HAARLEM Vermeld in uw beroepschrift altijd de datum, uw naam, adres, handtekening, het referentienummer/kenmerk van dit besluit en de reden(en) waarom u beroep instelt. Stuur indien mogelijk een kopie van dit besluit mee. Het indienen van een beroepschrift schort de werking van het besluit niet op. In spoedgevallen kan tijdens de beroepsprocedure een voorlopige voorziening worden gevraagd aan de voorzieningenrechter van de genoemde rechtbank. U kunt ook digitaal het beroep- en verzoekschrift indienen bij de genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Voor het behandelen van het verzoek en het beroep worden griffiekosten in rekening gebracht.

Voor meer informatie over het instellen van beroep kunt u kosteloos de brochure 'Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid' bestellen via telefoonnummer 1400 (lokaal tarief) of downloaden van deze site: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brochures/2015/04/14/bezwaar-en-beroep-tegeneen-beslissing-van-de-overheid.

Afschriften Een exemplaar van dit besluit zullen wij zenden aan: Uw adviseur ProXYZ Consultancy

10045699 121083726

16 1 16

GLOBAL Gemeente Amsterdam Grond en Ontwikkeling, Project Schinkelkwartier Postbus 1104

Johan Huizingalaan 759 1066 VH Amsterdam Netherlands T +31 (0) 20 6666 300 globalswitch.com

1000 BC AMSTERDAM

Amsterdam, 16 februari 2021 Betreft: zienswijze Global Switch op Projectnota Schinkelkwartier

Geachte Neer, mevrouw, Hierbij ontvangt u namens Global Switch Amsterdam B.V., Johan Huizingalaan 759, 1066 VH Amsterdam, een reactie (zienswijze) op de concept Projectnota Schinkelkwartier (versie december 2020). 1.

INLEIDING

1.1

Global Switch heeft met haar datacenter in Amsterdam een prominente rol in het lokale, het landelijke en het wereldwijde dataverkeer. Door het sterk groeiende dataverkeer vervult Global Switch een steeds belangrijkere maatschappelijke functie. Een datacenter klinkt als lets abstracts. Men staat er niet vaak bij stil dat een datacenter — zeker in de huidige tijd — onmisbaar is om bijvoorbeeld dagelijks online te kunnen vergaderen (via Zoom, MS Teams) maar ook om andere onmisbare online applicaties te kunnen gebruiken. Het wordt vaak vergeten: voor alles wat "in de cloud zit" is een datacenter noodzakelijk.

1.2

Global Switch mag niet alleen ondememingen (zoals financiele instellingen en telecommunicatiebedrijven) tot haar klantenkring rekenen, maar ook (lokale) overheden. Deze instellingen en bedrijven zijn ten behoeve van hun primaire processen afhankelijk van veilige en betrouwbare datacenters. De klanten van Global Switch verlangen dat data en applicaties continue beschikbaar zijn. Dit geeft niet alleen aan hoe een datacenter werkt, maar is ook vastgelegd in alle contracten tussen Global Switch en haar klanten. Een onderbreking van de service, lang of kort, kan niet aan de orde zijn omdat dit raakt aan de kern van de dienstverlening bij Global Switch en bij klanten van Global Switch tot schade zal leiden (die zij dan bij Global Switch zullen willen verhalen). Betrouwbaarheid en continu►teit zijn basisvoorwaarden voor het goed functioneren van een datacenter.

1.3

Voor de locatie van Global Switch Amsterdam is een speciaal bestemmingsplan opgesteld (bestemmingsplan "Nieuwe Meer e.o. — Johan Huizingalaan 759"). Het bestemmingsplan is gebaseerd op het Masterplan Global Switch (zie de plantoelichting en -bijlagen) en staat een datacenter toe met een totaal maximum bruto vloeroppervlak van 65.900 m2 . Het bijbehorende bouwvlak is eveneens in het bestemmingsplan vastgelegd. Global Switch heeft de intentie om haar plannen binnen 10 jaar gerealiseerd te hebben en timmert al volop aan de weg. Dit is bij de gemeente bekend, de gemeente heeft tot op heden alle mogelijke medewerking verleend.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14352829/1