Nadere regels - schoon

Hierbij wordt in het bijzonder ingezet om bezoekers voor evenementen te bereiken die niet of weinig worden bediend met het huidige aanbod. Hierbij is ook aandacht voor het vergroten van de toegankelijkheid van evenementen. Beoordeeld wordt: - de mate waarin het evenement aantrekkelijk is voor een doelgroep in het culturele doelgroepenmodel die in het voorgaande jaar niet of onvoldoende is bediend met het evenementen aanbod; - de financiële toegankelijk; - de sociale, fysieke en digitale toegankelijkheid. In totaal kunnen 62 punten behaald worden voor dit criterium. Doelgroep Voor de beoordeling van de doelgroep wordt gebruik gemaakt van het culturele doelgroepenmodel Amsterdam. Het culturele doelgroepenmodel is een segmentatiemodel dat het publiek opdeelt in groepen op basis van culturele voorkeuren en gedrag. Aan de hand van postcodegegevens maakt het model de frequentie en het gebruik van het kunst- en cultuuraanbod inzichtelijk. Met het model kan de aanwezigheid van de doelgroepen bij specifieke evenementen in de stad in kaart worden gebracht. De focus ligt op het bereiken van de verschillende doelgroepen, niet op de inhoud of genre van het evenement. Daarnaast kunnen organisatoren met gebruik van het culturele doelgroepenmodel ook zelf meer inzicht krijgen in hun huidige bereik en een gerichtere aanpak ontwikkelen voor het aantrekken van nieuwe doelgroepen.

Voor meer informatie over het culturele doelgroepenmodel en de mogelijkheden om gebruik te maken van het publiekonderzoek kunt u terecht bij (de webpagina van) Amsterdam & Partners.

21

Doel van het evenementenbeleid is om het evenementenaanbod aantrekkelijk te maken voor een zo breed mogelijk publiek. De punten worden toegekend op basis van het publieksonderzoek. Het jaarlijks uitvoeren van een publieksonderzoek is verplicht voor alle evenementen vanaf 6.001 bezoekers. Als evenementen onder de 6.001 bezoekers geen publieksonderzoek hebben gedaan, dan kan de bereikte doelgroep onderbouwd worden op basis van informatie waaruit blijkt op welke doelgroep(en) een evenement zich richt, onder andere de programmering en line-up van het evenement, profilering, marketing- en distributiekanalen en (waar beschikbaar) eigen vergaarde ticketinformatie. Bij de beoordeling scoren evenementen die zich richten op het bereiken en bedienen van onderbediende doelgroepen het hoogst, evenementen die meerdere doelgroepen aanspreken en daarmee een breed publiek kennen scoren ook hoog en evenementen die bestaande doelgroepen bedienen die al veel naar evenementen gaan maar die ook een groot deel van de vraag vertegenwoordigen scoren gemiddeld. Evenementen die zich niet inzetten om het aanbod te verbreden en evenementen die in zijn geheel niet aansluiten op Amsterdamse doelgroepen scoren het laagst. Een evenement is weinig gericht op een Amsterdamse doelgroep als minder dan 50% van de tickets wordt verkocht aan Amsterdammers.

Een evenement is onaantrekkelijk voor een Amsterdamse doelgroep als minder dan 25% van de tickets wordt verkocht aan Amsterdammers. Bij de puntentelling wordt uitgegaan van het huidige aanbod en wat daarin nog ontbreekt. Het ‘huidige aanbod’ wordt jaarlijks bepaald aan de hand van een analyse op (1) de bereikte doelgroepen op basis van de evaluatie van het laatst afgeronde evenementenjaar en (2) de evenementenkalender voor het voorlopende evenementenjaar. Op basis van de analyse kan een goede inschatting gemaakt worden van de doelgroepen die voor het komende evenementenjaar over- of juist ondervertegenwoordigd zijn. Voorafgaand aan het openstellen van de evenementenkalender wordt gecommuniceerd voor welke doelgroepen meer punten behaald kunnen worden. Puntenverdeling: 30 punten: Als een evenement hoofdzakelijk gericht is op een Amsterdamse doelgroep die niet of nauwelijks wordt bereikt met het bestaande Amsterdamse aanbod. 25 punten: Als een evenement is gericht op een breed Amsterdams publiek, met bezoekers uit meerdere hoofdgroepen. 20 punten: Als een evenement hoofdzakelijk is gericht op een Amsterdamse doelgroep die (al) veel wordt bereikt en een groot deel van de vraag vertegenwoordigt, en daarnaast in mindere mate aantrekkelijk is voor een onderbediende Amsterdamse doelgroep.

15 punten: Als een evenement is gericht op een Amsterdamse doelgroep die (al) veel wordt bereikt en een groot deel van de vraag vertegenwoordigt. 5 punten: Als een evenement weinig is gericht op een Amsterdamse doelgroep 0 punten: Als een evenement onaantrekkelijk is voor een Amsterdamse doelgroep. Financiële toegankelijkheid Niet iedereen heeft de (financiële) middelen om naar een evenement te kunnen in Amsterdam. De kosten voor het organiseren van een evenement zijn fors en het is daarom niet gek dat organisatoren keuzes maken om hun evenement financieel haalbaar te houden om een kwalitatief sterk evenement te kunnen neerzetten. Het is begrijpelijk dat evenementen tickets verkopen voor 22

de toegang. Toch wil het college organisatoren stimuleren om de evenementen ook financieel toegankelijk te houden zonder daarbij een prijsregulerende rol in te nemen. Bij dit criterium wordt daarom sec gekeken of het evenement gratis toegankelijk is of voorziet in laagdrempelige ticketprijzen tot en met €20,- per dag. Het gaat om een gemiddelde ticketprijs per dag. Er kunnen twee punten behaald worden als een verzoek voorziet in een regeling voor Amsterdammers met een stadspas of bezoekers buiten Amsterdam met een kleine portemonnee. De stadspasregeling hoeft niet uitsluitend te zien op een lagere ticketprijs, maar kan bij gratis toegankelijke evenementen ook gaan over kortingen op bijvoorbeeld munten, horeca of merchandise. Puntenverdeling: 10 punten: Het evenement is gratis toegankelijk voor iedereen. 5 punten: De gemiddelde ticketprijs per dag ligt tussen €0,- en €20,-. 0 punten: De gemiddelde ticketprijs per dag is meer dan €20,-. 2 bonuspunten: Het evenement heeft een speciale regeling voor Amsterdammers met een stadspas of bezoekers van buiten Amsterdam met een kleine portemonnee. Sociale, fysieke en digitale toegankelijkheid van evenementen: Evenementen in Amsterdam moeten voor álle Amsterdammers toegankelijk zijn, ongeacht leeftijd, achtergrond of beperking.

Toegankelijkheid gaat verder dan alleen fysieke voorzieningen: het betekent ook dat iedereen zich welkom, veilig en gelijkwaardig moet kunnen voelen op een evenement. De gemeente Amsterdam vindt het belangrijk dat bezoekers met een beperking zelfstandig een evenement kunnen bezoeken en dat zij een gelijkwaardige ervaring hebben. Vanuit het VN-verdrag Handicap is er bovendien een wettelijke verplichting om actief te werken aan inclusie. De toegankelijkheid van evenementen speelt daarom ook een rol bij de verdeling van schaarse plekken. Bij toegankelijkheid gaat het niet alleen om brede paden, aangepaste toiletten of rolstoelplatforms, maar ook om begrijpelijke informatie, gastvrijheid en bijvoorbeeld rustruimtes of prikkelarme zones. Amsterdam gebruikt hiervoor het 7B-model (bereikbaar, betreedbaar, bruikbaar, begrijpelijk, beschikbaar, betaalbaar en betrouwbaar) als basis. Puntentoekenning: De checklist toegankelijkheid wordt gebruikt bij de beoordeling van evenementen op toegankelijkheid. Per onderdeel van de checklist kunnen één of twee punten worden toegekend. Bepaalde onderdelen (aangegeven met een X) zijn verplicht en leveren geen extra punten op.

Te behalen punten

Doelgroep

Financiële toegankelijkheid

30

Evenement is volledig gericht op aantrekken van een niet of nauwelijks bediende hoofdgroep of doelgroep uit het culturele doelgroepen-model Evenement is gericht op een breed publiek, waarbij bezoekers uit

-

25

-

Fysieke en mentale toegankelijkheid Aantal te behalen punten is gekoppeld aan de checklist toegankelijkheid. 23

20

15

10

5 0 2 (bonus)punten

verschillende hoofdgroepen alom aanwezig zijn. Evenement is hoofdzakelijk gericht op het aantrekken van niet of nauwelijks bediende hoofd- of doelgroep uit het culturele doelgroepenmodel. Evenement is gericht op een hoofd- of doelgroep die een groot deel van de vraag vertegenwoordigt, maar is in mindere mate ook aantrekkelijk voor een hoofd- of doelgroep die niet of nauwelijks wordt bediend. Evenement is hoofdzakelijk gericht op aantrekken van een niet of nauwelijks bediende hoofdgroep of doelgroep uit het culturele doelgroepen-model. Evenement is te weinig gericht op een Amsterdamse doelgroep. Evenement is onaantrekkelijk voor een Amsterdamse doelgroep. -

-

-

Gratis toegankelijk Ticketprijs €20-€0 Ticketprijs >€20 Stadspasregeling

Artikel 3.5 Kwaliteit van het plan Met het criterium kwaliteit van het plan draait het om de artistieke en inhoudelijke meerwaarde van het evenement voor de stad. Evenementen worden beoordeeld op hun onderscheidend vermogen, kwaliteit van de programmering en hun bijdrage aan culturele diversiteit en inclusiviteit. Ook worden de mate van innovatie, originaliteit, duurzaamheid en verrassende elementen meegewogen. Daarnaast wordt de verbondenheid van het evenement met Amsterdam beoordeeld. Met deze wegingen stuurt de gemeente op een aantrekkelijk, onderscheidend en gevarieerd aanbod dat past bij een stad als Amsterdam. In het kader van kwaliteit van het plan worden evenementen op de volgende onderdelen gescoord: - de onderscheidend vermogen van de programmering en het concept; - verbondenheid met Amsterdam. In totaal kunnen 6o punten worden behaald voor dit criterium. Op het onderdeel onderscheidend vermogen van de programmering en het concept kunnen 40 punten worden behaald en op het onderdeel verbondenheid met Amsterdam 20 punten. Per onderdeel wordt beoordeeld of het verzoek onvoldoende, matig, voldoende, goed of uitstekend inspeelt op de beoogde doelen. De beoordeling is een geleidende schaal, waarbij de Stedelijke adviescommissie evenementen per onderdeel motiveert welke score wordt gegeven.

Onderscheidend vermogen van de programmering en het concept Amsterdamse festivals en evenementen zijn trendsettend, innovatief en verrassend. Veel evenementen zijn ontstaan uit de passie van creatieve ondernemers die iets willen creëren en 24

mensen samen willen brengen. Deze creativiteit en innovatie vanuit de sector wordt gestimuleerd met dit onderdeel. Dit kan worden bereikt door te kijken naar het onderscheidend vermogen van de programmering en het concept van een evenement. Durft een organisator buiten de bekende paden te lopen en iets neer te zetten dat zich onderscheid van het bestaande aanbod en iets de stad nog niet kent? Bij dit onderdeel wordt gekeken naar het gehele aanbod in voorgaande jaren. Daarbij is er ruimte voor evenementen die onderscheidend zijn ten opzichte van het bestaande aanbod. Hiervoor is het niet noodzakelijk dat een evenement nieuw is, ook bestaande evenementen kunnen van zichzelf al onderscheidend zijn binnen het bestaande aanbod. Het gaat hierbij om onderscheidende ideeën of formats, maar ook om culturele of maatschappelijke evenementen die al langere tijd een eigen bijdrage leveren. De mogelijkheden zijn breed en onuitputtelijk. Ook de samenstelling en inhoud van de programmering wordt meegewogen. Evenementen die zich onderscheiden door verschillende muzieksoorten of kunstvormen te combineren, of waarin traditie en vooruitstrevendheid naast elkaar staan verdienen punten.

Voorbeelden zijn festivals waar gevestigde en opkomende artiesten samenwerken, waar muziek, theater en beeldende kunst elkaar versterken, of waar cross-overs worden gemaakt tussen bijvoorbeeld klassieke muziek en hiphop. Ook de bijdrage aan culturele diversiteit en inclusiviteit is belangrijk. Evenementen kunnen verbindingen creëren door artiesten uit verschillende continenten te boeken, of bijvoorbeeld door makers een podium te bieden die aandacht vragen voor actuele thema’s. Daarnaast kan een verzoek zich onderscheiden door lokaal talent – performers, kunstenaars, maar ook technici en ander personeel – actief te betrekken, stages aan te bieden of jongeren een rol te geven. Dit draagt niet alleen bij aan de ontwikkeling van jong talent, maar zet Amsterdam ook op de kaart als bruisende en inclusieve cultuurstad. Vernieuwing en experiment zijn een belangrijk onderdeel van de festival- en evenementensector, maar worden in dit criterium beschouwd als één van de mogelijke manieren waarop een evenement zich kan onderscheiden. Het is geen voorwaarde op zichzelf. Evenementen kunnen punten behalen door bijvoorbeeld voorop te lopen op gebied van technologische ontwikkeling of techniek. Ook innovatie op gebied van duurzaamheid zoals de verduurzaming in opzet, productie en marketing, is voor Amsterdam een belangrijk uitgangspunt en wordt expliciet meegewogen in dit onderdeel.

Voorstellen van organisatoren die hun evenement aantoonbaar duurzamer maken, bijvoorbeeld via emissiereductie (energie en logistiek) of circulaire materialen, afval- en hergebruikstrategieën,wegen mee in de beoordeling van de kwaliteit van het plan.

Uitmuntend: Goed: Voldoende: Matig:

Het evenement is voorbeeldstellend en origineel en heeft een uitgesproken artistieke en/of maatschappelijke signatuur. Het evenement is duidelijk onderscheidend en heeft een herkenbare artistieke en/of maatschappelijke meerwaarde; Het evenement is merkbaar onderscheidend; Het evenement is licht onderscheidend;

Onvoldoende: Het evenement is niet onderscheidend;

25

Verbondenheid met Amsterdam Amsterdam staat (internationaal) bekend als een toonaangevende evenementenstad. Amsterdam wil ruimte bieden aan evenementen die met hun programma, concept of boodschap iets losmaken in de maatschappij. Of dat nu op wijkniveau gebeurt of ver daarbuiten: evenementen die zichtbaar zijn en iets betekenen dragen bij aan het culturele profiel van Amsterdam als stad van ontmoeting, creativiteit, vrijheid en traditie. Evenementen die bijdragen aan saamhorigheid, bijvoorbeeld als een evenement aansluit op een nationale feestdag zoals Koningsdag, Pride, Bevrijdingsdag, kunnen hier ook punten voor verdienen. Uitstekend:

Het evenement draagt nadrukkelijk bij aan het culturele profiel van de stad Amsterdam als stad van ontmoeting, creativiteit, vrijheid en traditie en verbindt verschillende groepen met elkaar. Goed: Het evenement versterkt de saamhorigheid of verbondenheid met Amsterdam, bijvoorbeeld door aansluiting bij een feestdag, traditie of maatschappelijk thema. Voldoende: Het evenement sluit aan bij Amsterdam en draagt bij aan ontmoetingen tussen mensen uit de stad. Matig: Het evenement heeft enige vverbinding met Amsterdam of een buurt. Onvoldoende: Het evenement heeft geen duidelijke relatie met Amsterdam en draagt niet bij aan het imago van de stad of buurt.

Te behalen punten Uniciteit van de programmering en het concept Te behalen punten Verbondenheid met Amsterdam

0-8

9-16

17-24

25-32

33-40

onvoldoende

matig

voldoende

goed

uitstekend

0-4

5-8

9-12

13-16

17-20

onvoldoende

matig

voldoende

goed

uitstekend

Artikel 3.6 Binding met de buurt Binding met de buurt wordt breed geïnterpreteerd en beloond. Het doel is het verminderen van de overlast en het laten aansluiten van een evenement op de behoeftes van de omwonenden en de buurt. Evenementen kunnen punten scoren op de volgende onderdelen: - Samenwerking met lokale ondernemers, culturele instellingen en Amsterdamse opleidingen; - Proactieve communicatie en gesprek met bewoners over het evenement; - Contact met lokale buurtverenigingen en/of bewonersorganisaties; - De organisator zorgt op een andere manier voor binding met de buurt en de stad of draagvlak voor het evenement dan hierboven.

26

In totaal kunnen 60 punten worden behaald op dit criterium. Voor de onderdelen samenwerking met lokale ondernemer en (culturele) instellingen, communicatie en gesprek met bewoners over het evenement en contact met lokale buurtverenigingen en/of bewonersorganisaties zijn maximaal 30 punten te behalen. Voor het laatste onderdeel – waarin de organisator op een eigen manier bijdraagt aan de binding met de buurt of het draagvlak voor het evenement – zijn maximaal 30 punten te behalen. Het is aan de verzoeker om duidelijk te omschrijven op welke wijze voldaan wordt aan een van de onderdelen. In algemene zin geldt dat een intensievere invulling van de bijdrage leidt tot een hoger aantal punten. De commissie onderbouwt per onderdeel het behaalde aantal punten. Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met de mate waarin samenwerking, communicatie en betrokkenheid structureel, duurzaam en wederkerig zijn vormgegeven. Let op! In de plannen voor binding met de buurt wordt door een organisator specifiek omschreven wat de organisatie doet aan binding met de buurt op zijn/haar voorkeurslocatie. Het uitgangspunt is dat organisatoren die op hun eerste voorkeurslocatie veel tijd en energie steken in de binding met de buurt, dit ook zullen doen op hun tweede of derde voorkeurslocatie.

Indien de voorkeurslocatie vol zit dan zal de puntentelling niet veranderen, ook al zijn de plannen toegeschreven op de eerste voorkeurslocatie. Bij de evaluatie wordt wel extra getoetst of de plannen voor binding met de buurt door een organisator zijn uitgevoerd conform of op een vergelijkbare wijze met de ingediende aanvraag, ook wanneer de plannen zijn toegeschreven op een andere locatie. Samenwerking met lokale ondernemers, culturele instellingen en opleidingen uit Amsterdam Evenementen die samenwerken met lokale ondernemers, culturele instellingen en opleidingsinstellingen en omwonenden versterken de lokale economie en de binding met de buurt. Organisatoren die bijvoorbeeld lokale kunstenaars, ondernemers of horecagelegenheden betrekken, bevorderen de circulatie van middelen binnen de buurt en vergroten het culturele aanbod. Hetzelfde geldt voor samenwerkingen met Amsterdamse opleidingen, waarbij studenten of stagiairs kansen krijgen om ervaring op te doen. Daarnaast kunnen organisatoren bewoners actief betrekken bij het evenementen, door hen bijvoorbeeld te vragen om te helpen bij de op- en a ouw, als (bar)personeel of als vrijwilliger tijdens de uitvoering. Ook initiatieven als een buurtmaaltijd, rondleidingen over het terrein of een kortingsregeling voor omwonenden dragen bij aan de sociale cohesie met de buurt en verbondenheid met omwonenden.

Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met de mate waarin deze samenwerkingen structureel, gelijkwaardig en duurzaam zijn vormgegeven. Organisatoren die dit kunnen onderbouwen met concretepartnerschappen of afspraken met Amsterdamse instellingen en lokale partijen, scoren hoger op dit onderdeel. Proactieve communicatie en gesprek met bewoners over het evenement Een proactieve benadering in communicatie met bewoners is belangrijk om een goede relatie met de buurt op te bouwen. Organisatoren die vooraf, tijdens en na het evenement in gesprek gaan met buurtbewoners scoren punten op dit onderdeel. Ook door buurtbewoners actief te informeren over de werkzaamheden rondom bijvoorbeeld op- en a ouw, mobiliteit, geluidsproductie, etc. kunnen punten worden verdiend. Dit kan bijvoorbeeld via buurtbijeenkomsten of bewonersbrieven. Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met de gradatie van communicatie: van informeren tot het 27

actief betrekken van bewoners bij de voorbereiding en uitvoering van het evenement. Hoe intensiever het contact, des te meer punten er op dit onderdeel te behalen zijn. Contact met lokale buurtverenigingen en/of bewonersorganisaties Het is belangrijk om in gesprek te blijven met buurtverenigingen of bewonersorganisaties om goed af te stemmen wat er speelt in de buurt. Buurt- of bewonersverenigingen kennen de plek goed en weten waar rekening mee te houden, zowel over het gebruik van het terrein zelf als de omgeving. Organisatoren kunnen punten verdienen door contact op te nemen met deze groepen, hen te betrekken bij het evenement of hen op de hoogte te houden van belangrijke informatie. Bij dit onderdeel wordt gekeken naar de intensiteit en duurzaamheid van de samenwerking met bestaande buurtstructuren, gericht op wederkerigheid en draagvlak. Hoe intensiever, duurzamer en beter afgestemd op de behoefte van de buurt het contact is, des te meer punten op dit onderdeel te behalen zijn. De organisator zorgt op een andere manier voor binding met de buurt of draagvlak voor het evenement Dit onderdeel geeft de organisator ruimte om zelf met ideeën te komen de relatie met de buurt te versterken. De bovenstaande suggesties laten al zien hoe de buurt betrokken kan worden bij het evenement of hoe overlast beperkt kan blijven.

Toch weten organisatoren vaak zelf het beste wat werkt om de relatie met omwonenden en binding met de buurt te bereiken. Bij innovatieve of aanvullende vormen van binding wordt rekening gehouden met andere aantoonbare manieren waarop het evenement bijdraagt aan buurtbinding, zoals vrijwilligersbetrokkenheid, educatieve projecten, nalatenschap of het versterken van sociale cohesie. Hoe concreter en beter onderbouwd, hoe hoger de score. Op dit onderdeel kunnen maximaal 30 punten worden verdiend. Artikel 3.7 Meerdere verzoeken op dezelfde datum Het kan voorkomen dat twee of meer verzoeken op dezelfde datum en locatie op de concept evenementenkalender worden geplaatst. In dit geval ontstaat alsnog schaarste op datum. Dit artikel regelt hoe in deze gevallen met deze schaarste wordt omgegaan. Als er schaarste ontstaat met een verzoek dat in een eerder jaar op de kalender is geplaatst voor meerdere achtereenvolgende jaren, dan heeft het verzoek dat al op de kalender is geplaatst voorrang boven het evenement dat zich nieuw aanmeld voor de evenementenkalender. Als schaarste ontstaat op datum bij twee verzoeken die voor het eerst op de kalender worden geplaatst krijgen de betrokken verzoekers eerst de gelegenheid om binnen twee weken samen tot een oplossing te komen waarbij verplaatsing naar een alternatieve datum mogelijk is.

Dit geeft organisatoren de kans om zelf tot een praktische oplossing te komen. Als twee of meer verzoeken in dezelfde categorie onderling geen overeenstemming bereiken over een alternatieve datum en allebei beoordeeld zijn, krijgt het verzoek dat het hoogste op de ranglijst staat voorrang op de gewenste datum. Als beide verzoeken dezelfde score hebben, wordt aangesloten bij de uitkomst van de eerder verrichte loting. Indien concurrerende verzoeken niet beoordeeld zijn, omdat bijvoorbeeld geen schaarste bestaat op de locatie, maar beide verzoeken wel geplaatst willen worden op dezelfde datum, wordt geloot. Het andere verzoek krijgt 28

gelegenheid om het evenement naar een nog beschikbare datum verplaatsen en behoudt de plek op de kalender, maar niet op de oorspronkelijk aangegeven datum. Als twee of meer verzoeken uit verschillende categorieën met elkaar concurreren en geen overeenstemming bereiken over alternatieve datum, is het niet mogelijk om op basis van score aan te wijzen wie voorrang heeft. In dit geval vindt de verdeling plaats op basis van aantal bezoekers, van groot naar klein. De verzoeken die plaats moeten maken kunnen verplaatsen naar een nog beschikbare datum.

Hoofdstuk 4 Reservelijst en wijzigingen evenementenkalender Artikel 4.1 Open plek vóór vaststelling van de evenementenkalender Na het plaatsen van de verzoeken op de concept evenementenkalender en voor vaststelling van de evenementenkalender kunnen er nog plekken op de kalender beschikbaar zijn. Dat kunnen nietingevulde plekken zijn of plekken die vrijkomen doordat een verzoeker zijn verzoek intrekt. De open plekken worden aangeboden aan verzoeken op de reservelijst. Verzoekers die interesse hebben in een van de open plekken mogen hun verzoek alleen aanpassen om te voldoen aan de eisen van het locatieprofiel, het geldende (geluids)beleid of het omgevingsplan. Het concept van het evenement, de categorie, het geluidsniveau en het aantal evenementdagen mogen niet worden gewijzigd, omdat dit de inhoud van het evenement zou veranderen die bepalend is geweest voor de beoordeling en daarmee de plek op de ranglijst. De plek wordt aangeboden aan het hoogst geplaatste verzoek op de reservelijst. De verzoeker dient binnen één week aan te geven of er interesse is en het concept kan worden aangepast om te voldoen aan de alternatieve locatie. Als het verzoek op deze manier op de concept evenementenkalender wordt geplaatst, wordt het verzoek van de reservelijst gehaald.

Voor het vaststellen van de kalender maar na het aanbieden van open plekken op de conceptevenementenkalender aan verzoeken op de reservelijst, kunnen locatiebeheerders een verzoek indienen voor nog beschikbare plekken op de locatie die zij in beheer hebben voor een placeholder. Een placeholder is een gereserveerde plek op de kalender voor een evenement waarvan de inhoud op het moment van de aanvraag nog niet vaststaat. Het doel van de placeholder is om ruimte op de kalender te reserveren voor relevante evenementen met een laag risicoprofiel (A, A+ en B) en meer dan 1.500 bezoekers, waarvoor bij het aanmelden van de kalender nog geen concreet plan bestaat of nog geen initiatief is aangemeld. De gereserveerde placeholder wordt opgenomen in de concept-evenementenkalender die aan de driehoek wordt voorgelegd en kan later worden ingevuld met een passend evenement. De daadwerkelijke invulling van een placeholder vindt plaats via het reguliere vergunningsproces. Een placeholder kan alleen worden aangevraagd door locatiebeheerders op de door hun beheerde locatie en voor evenementen vanaf 1.501 tot 6.000 bezoekers met een risicoprofiel van A, A+ of B. Deze risicoprofielen zullen een minimale inzet vragen van de veiligheidsdiensten. Evenementen met 29

risicoprofiel B+ of hoger komen niet in aanmerking. Het verzoek van de locatiebeheerder moet minimaal het verwachte bezoekersaantal, het aantal dagen, een of meer mogelijke data en de locatie bevatten. Individuele organisatoren kunnen geen placeholder aanvragen, dit is enkel voorbehouden aan locatiebeheerders. Via het reguliere vergunningstraject worden de plannen getoetst, alsook het risicoprofiel. De placeholder kan een plek op de evenementenkalender krijgen voor één jaar. Zij kunnen geen aanspraak maken op een driejarige plek. Artikel 4.2 Open plek categorie 1.501 – 3.000 bezoekers vóór vaststelling van de evenementenkalender Voor de categorie 1.501-3.000 bezoekers geldt een andere procedure, omdat voor deze categorie de schaarste niet stadsbreed maar per locatie wordt verdeeld. Dat betekent dat per locatie een reservelijst is samengesteld. Wanneer na plaatsing van de verzoeken op de concept evenementenkalender nog plekken niet zijn ingevuld, worden de verzoekers op de reservelijsten op volgorde van de behaalde score benaderd. Zij kunnen binnen één week aangeven of zij interesse hebben in die plek. Als een verzoeker belangstelling heeft in een niet-ingevulde plek, mag het verzoek alleen worden aangepast om te voldoen aan de locatiespecifieke voorwaarden.

Aanpassingen die de inhoud van het oorspronkelijke verzoek veranderen – zoals aanpassingen aan het concept, de categorie, het geluidsniveau of het aantal evenementdagen – zijn niet toegestaan, , omdat dit de inhoud van het evenement zou veranderen die bepalend is geweest voor de beoordeling en daarmee de plek op de ranglijst. Als het verzoek op deze manier op de concept evenementenkalender wordt geplaatst, wordt het verzoek van de reservelijst gehaald. Als voor het vaststellen van de kalender de voorkeursplek vrijkomt doordat een hoger scorend evenement het verzoek intrekt, wordt het verzoek dat aanvankelijk die plek als voorkeurslocatie had opgegeven en nog geen alternatieve locatie heeft benaderd. De verzoeker kan binnen de gestelde termijn van één week aangegeven interesse te hebben. In dit geval wordt het geplaatste verzoek verwijderd van de reservelijst. Ook in de categorie 1.501 - 3.000 bezoekers kan een locatiebeheerder een verzoek doen om een placeholder als bedoeld in artikel 4.1. De toelichting op de placeholder, zoals vermeld in de toelichting bij artikel 4.1, is van overeenkomstige toepassing. Artikel 4.3 Vaststellen evenementenkalender en vervallen verzoeken De concept evenementenkalender wordt voorgelegd aan de betrokken veiligheidspartners zoals hulpdiensten en gemeentelijke afdelingen met een rol in de openbare orde, veiligheid en mobiliteit.

Deze partijen geven vanuit hun expertise advies over de uitvoerbaarheid van de kalender. Als zij knelpunten zien in de capaciteit van de diensten of in de verkeersdoorstroom kunnen de ketenpartners hier negatief op adviseren. Dit betekent niet dat de plek op de kalender wegvalt, maar het kan een reden zijn in het vergunningverleningstraject om geen vergunning te verlenen. Als er negatief wordt geadviseerd ten aanzien van een evenement, dan wordt de mogelijkheid geboden om het evenement te verplaatsen naar een nog beschikbare datum op de betreffende locatie. Eventuele aanpassingen worden overgenomen op de conceptkalender. Het college stelt de evenementenkalender vast. Na vaststelling van de evenementenkalender kunnen plekken beschikbaar komen, bijvoorbeeld als een verzoeker besluit het evenement toch niet 30

door te laten gaat. De verzoeker is verplicht om dit onverwijld te melden bij het college door het verzoek formeel in te trekken. In het geval van een meerjarige plek, vervallen naast de editie in het eerstvolgende kalenderjaar ook de toekomstig geplaatste edities in opvolgende jaren. Artikel 4.4 Evaluatie Met de invoering van driejarige plekken is het van belang dat wordt nagegaan of evenementen die zijn beoordeeld wegens schaarste daadwerkelijk worden uitgevoerd conform de plannen op basis waarvan de schaarse plek is toegekend. Evaluatie voorkomt misbruik, waarbij verzoekers mooiere plannen indienen dan dat zij waar kunnen of willen maken, om zo meer punten te verdienen en hoger op de ranglijst te eindigen. Soms kan een verschil in plaatsing slechts één of een paar punten schelen. Om de verdeling eerlijk te houden, is het van belang dat verzoekers de plannen ook uitvoeren zoals ze zijn ingediend. Als er geen schaarste is geweest, zijn alle verzoeken in beginsel geplaatst op de kalender en zijn er geen aanvullende plannen ingediend. Hiermee kan er ook geen evaluatie plaatsvinden. De evaluatie sluit aan bij de drie beoordelingscriteria die bij schaarste zijn gehanteerd, namelijk publieksbereik en toegankelijkheid, kwaliteit van het plan en binding met de buurt.

Organisatoren leveren hiervoor na afloop van het evenement informatie aan, waaronder publieksgegevens, ticketprijzen, programmering en het onderzoek met het culturele doelgroepenmodel (verplicht bij ≥ 6.001 bezoekers en door de gemeente gesubsidieerde evenementen, anders optioneel). Ook op het evenement zelf, of bij de schouw kunnen gegevens worden verzameld, bijvoorbeeld over de toegankelijkheid van het evenement. Informatie uit de evaluatie van het evenement wordt gebruikt voor onder andere inzicht in de verkoopcijfers en ticketprijzen. De gemeente voert daarnaast steekproefsgewijs controles uit op evenementen. Voor grote evenementen wordt aanvullend ona ankelijk onderzoek onder omwonenden gedaan. De uitkomst van de evaluatie kan gevolgen hebben voor de meerjarige plek. Het college kan, a ankelijk van de mate van afwijking, besluiten een waarschuwing te geven, extra controle in te bouwen, of de meerjarige plek in te trekken. De evaluaties van eerdere edities van verzoeken worden met de adviescommissie gedeeld. De commissie kan de evaluaties gebruiken om te beoordelen of de ingediende plannen reëel en realiseerbaar zijn. Ook op het evenement zelf, of bij de schouw kunnen gegevens worden verzameld, bijvoorbeeld over de toegankelijkheid van het evenement.

Artikel 4.5 Wijzigingsbevoegdheid college Er kunnen zich situaties voordoen waarin het college moet besluiten verzoeken van de kalender te verwijderen. Dit gebeurt alleen bij zwaarwegende redenen. Wanneer een evenement door omstandigheden niet veilig of verantwoord kan plaatsvinden onder de op de kalender geplaatste voorwaarden kan het college een verzoek van de evenementenkalender verwijderen of wijzigen. Gedacht kan worden aan acute problemen die de inzet van nood- en hulpdiensten beïnvloeden of grote risico’s voor de volksgezondheid. Ook wanneer grote onvoorziene problemen ontstaan op de openbare weg waardoor het veilig vervoer van mensen niet mogelijk is, of als een evenement organisatorisch niet haalbaar blijkt te zijn kan een verzoek van de kalender worden verwijderd. 31

Tevens kunnen er gevolgen worden verbonden als het evenement ernstig afwijkt van de plannen op basis waarvan de verzoeker een plek toegewezen heeft gekregen. In uitzonderlijke gevallen is het college bevoegd om wijzigingen op de kalender aan te brengen. Hierbij kan gedacht worden aan een verlaging of verhoging van de bezoekersaantallen vanwege de openbare orde en veiligheid.

Hoofdstuk 5 Slotbepalingen Artikel 5.1 Noodremprocedure Met deze nadere regels wordt beoogd om te voorzien in een eerlijke en transparante verdeelprocedure voor evenementen. Op voorhand kan niet worden uitgesloten dat zich tijdens de procedure van de vaststelling van de evenementenkalender omstandigheden voordoen die rechtvaardigen dat de verdeelprocedure tussentijds gestopt wordt. Daarom is voorzien in een noodremprocedure. Als blijkt dat deze nadere regels leiden tot onvoorziene gevolgen voor een of meerdere verzoeken tot plaatsing op de evenementenkalender en/of sprake is van een dwingende reden van algemeen belang dan kan besloten worden om de procedure tot vaststelling van de evenementenkalender geheel of ten aanzien van een of meerdere locaties te beëindigen. In dat geval worden alle ingediende verzoeken respectievelijk de ingediende verzoeken ten aanzien van dezelfde locatie niet gehonoreerd. Voor zover nodig en mogelijk zal worden overgegaan tot herstart van de procedure of tot verdeling middels loting. Voor zover mogelijk zal zo dicht mogelijk bij deze nadere regels aangesloten blijven. Indien de onvoorziene gevolgen enkel zien op het verdeelvraagstuk bij schaarste, zal de herstart enkel zien om dit onderdeel, om onevenredige benadeling van de overige verzoekers te voorkomen. Er wordt ook geloot als dit op grond van een rechterlijke uitspraak noodzakelijk wordt.

Als blijkt dat de duur van drie jaar voor plaatsing van verzoeken op de evenementenkalender leidt to onvoorziene ernstig en nadelige gevolgen, of als op basis van een dwingende reden van algemeen belang blijkt dat de duur van drie jaar onrechtmatig is, dan kan het college besluiten de duur voor de reeds op de evenementenkalender geplaatste verzoeken aan te passen naar één jaar, dan wel een andere rechtmatig geachte termijn. Artikel 5.2 Inwerkingtreding In dit artikel staat wanneer deze nadere regels ingaan. De regels gelden vanaf 1 januari 2026. Vanaf dat moment moeten verzoeken voor de evenementenkalender voldoen aan de bepalingen die in deze nadere regels zijn opgenomen. Artikel 5.3 Citeertitel Dit artikel geeft aan hoe deze nadere regels formeel genoemd worden. De officiële titel is nadere regels evenementenkalender Amsterdam. Deze citeertitel wordt bijvoorbeeld gebruikt bij juridische verwijzingen of in communicatie van de gemeente over deze regels.

32