Horecabeleid 2025 Overzicht wijzigingen_WEB-DT.pdf

Horecabeleid 2025 Het Amsterdamse horecabeleid gaat veranderen. We leggen hieronder uit waarom dit nodig is. En op welke manier dat gaat gebeuren. In dit overzicht staan een aantal belangrijke wijzigingen. De volledige informatie, inclusief officiële documenten, een tijdslijn en contactinformatie vindt u op www.amsterdam.nl/horecabeleid.

Waarom het horeca beleid verandert Uit eten, naar een café of ‘s nachts naar een club. Amsterdam zou Amsterdam niet zijn zonder horeca. Veel mensen vinden een baan in de horeca. En het is de plek waar ontmoetingen plaats­ vinden. Amsterdam wil de horeca in de stad daarom koesteren. Ervoor zorgen dat de horeca nu en in de toekomst past in de omgeving, én dat er het er veilig is. In de afgelopen jaren is er flink wat veranderd in Amsterdam. De stad wordt voller en drukker. Er ontstaan nieuwe horecaconcepten. Er zijn meer bezoekers. En in buurten komen meer woningen. Ondernemers willen ondernemen en bewoners prettig wonen. Dat schuurt soms. Daarom zijn de afspraken en regels over de horeca in de stad vernieuwd. Naast veranderingen in de omgeving, is ook de wet veranderd. De landelijke Omgevingswet vraagt van gemeenten om te gaan werken met omgevingsplannen. In zo’n omgevingsplan wordt ook bepaald welk type horeca past op welke plek. Het Horecabeleid 2025 is gemaakt om ervoor te zorgen dat dit in heel Amsterdam op een zelfde manier gebeurt: de afspraken zijn duidelijker en gelden voor de hele stad.

Wat er verandert en waarom Er zijn verschillende soorten veranderingen in het horecabeleid. Zo zijn er wijzigingen a

in de manier van regelgeving

b

voor specifieke bedrijven en

c

horecabedrijven met een terras

Hieronder vindt u een aantal wijzigingen. Het volledige Horecabeleid Amsterdam 2025 is te vinden via www.amsterdam.nl/horecabeleid. Waarom we het horecabeleid willen veranderen

Wat staat er in het Horecabeleid Amsterdam 2025?

Per gebied en stadsdeel verschillen de ruimte­ lijke regels over horeca. Nieuwe vormen van horeca passen hier soms niet in. Daardoor is het onduidelijk waar iets wel of niet kan. Dit leidt tot onduidelijkheid en verwarring bij ondernemers én bewoners

De basis wordt in alle stadsdelen gelijk: alle aspecten van horeca die invloed hebben op de omgeving regelen we in het omgevingsplan. We gebruiken een nieuwe indeling van horeca, die we baseren op activiteiten die invloed hebben op de omgeving. We onderscheiden vier categorieën van lichte horeca tot zware horeca. De bestaande horeca-indeling zetten we de komende jaren per gebied over naar de nieuwe indeling.

Ook andere (winkel)bedrijven veranderen. Bijvoorbeeld een boekhandel die een koffie­ corner creëert. Of een galerie die feesten en evenementen organiseert. Voor omwonenden kan dit impact hebben op hun leefomgeving.

Er komen straks in het omgevingsplan algemene regels voor winkels en andere locaties waar horeca niet de hoofdfunctie is. Zo komt er bijvoorbeeld voor horeca in winkels een meldplicht. En voor horeca in culturele instellingen een vergunningplicht.

Onnodige verschillen binnen de stad willen we tegen gaan, maar Amsterdam is te divers om overal exact dezelfde regels te hanteren.

Er blijft ruimte voor stadsdelen om over bepaalde onderwerpen eigen afspraken te maken per gebied. Bijvoorbeeld over de sluitingstijden van terrassen. Deze invulling per stadsdeel volgt na vaststelling van het Horecabeleid 2025. Bewoners en ondernemers worden hierbij betrokken.

We willen aanpassingen doen voor de toekomst, maar veel van wat er nu is, gaat goed en dat willen we behouden.

Voor bestaande horecaondernemers en hun omwonenden blijft het meeste zoals het nu is. Als er iets wijzigt, krijgen bestaande bedrijven de tijd om zich op de verandering voor te bereiden.

Openingstijden

Wat staat er in het Horecabeleid 2025?

De openingstijden beïnvloeden de leefbaar­ heid in een buurt. Denk aan geluids­overlast door het komen en gaan van (groepen) bezoekers. De openingstijden passen bij de ruimtelijke indeling. Hierdoor veranderen de tijden voor sommige typen bedrijven.

Dit worden de categorieën en openingstijden: Lichte horeca 06.00 – 22.00 uur Reguliere horeca (incl. fastfood) 07.00 – 01.00 week / 02.00 weekend Middelzware horeca 07.00 – 01.00 week / 03.00 weekend Zware horeca uitgaan 09.00 – 04.00 week / 05.00 weekend Reguliere horeca (incl. fastfood) sluit straks in het weekend een uur eerder, om 02.00 uur. Dit gaat in na een overgangstermijn van twee jaar.

Als aanvulling op de openingstijden krijgen horecabedrijven die nu al tot laat open mogen zijn, vaker de mogelijkheid om wat langer door te gaan, waarbij geen extra overlast voor de buurt mag ontstaan.

•

•

• •

Middelzware horeca kan straks 12 x per jaar een ontheffing aanvragen, met minimaal 6 dagen tussen de dagen waarvoor de ontheffing wordt aangevraagd. Zware horeca-uitgaan en fastfood horeca kan straks 12x per jaar een ontheffing aanvragen, of als dit past bij de bedrijfsvoering én het bij­ draagt aan spreiding van uitgaan over de stad: een maatwerkontheffing. Overige horeca behouden de mogelijkheid om maximaal 5x per jaar een ontheffing aan te vragen. Huidige proeven met ruimere openingstijden houden hiermee op te bestaan.

Terrassen

Wat staat er in het Horecabeleid 2025?

Terrassen bevinden zich in de publieke ruimte. Omwonenden klagen regelmatig over bezoekers die er roken of ’s avonds laat lawaai maken. De impact van een terras is sterk af­hankelijk van de daadwerkelijke invulling van het terras: begrenzing en het aantal stoelen.

Om de gevolgen van het terras, waaronder ook het stemgeluid, goed te kunnen beoordelen, komt er een verplichte omgevingsplanvergunning voor terrassen. Op locaties waar nu geen terras is of waar het terras wijzigt, zal de ondernemer deze vergunning moeten aanvragen. Bestaande bedrijven met terras krijgen deze vergunning vanzelf en zonder kosten; de huidige voorschriften blijven voor deze terrassen van toepassing. De uiterlijke sluitingstijden voor terrassen blijven in de zomer 01.00 uur week en 02:00 uur weekend. En in de winter 0:00 uur. Stadsdelen hebben nu al vaak per gebied vroegere tijden vastgesteld. Deze tijden blijven geldig totdat een stadsdeel eventueel nieuwe tijden vaststelt, na overleg met bewoners en ondernemers.

Ondernemers willen soms iets extra’s doen op het terras en hier geen evenementen­ vergunning voor hoeven aan te vragen.

2x per jaar mogen er op terrassen ook andere activiteiten plaatsvinden, als dit tijdig gemeld wordt bij de gemeente. Er mag geen versterkte muziek zijn en de activiteit moet voor 22:00 uur gestopt zijn.

Wanneer de nieuwe regels ingaan Wanneer de gemeenteraad het Horecabeleid 2025 vaststelt, is duidelijk hoe we de horeca in de toekomst gaan regelen. Maar daarna zijn er nog wat stappen te zetten voordat de nieuwe regels daadwerkelijk gelden. • Eind 2025 De juridische regelingen moeten worden aangepast (maart 2025 – eind 2025). Het gaat om een wijziging van het omgevingsplan met de nieuwe horecaregels. Ook de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) wordt aangepast: de regels daarin over horeca en de fysieke leefomgeving komen in het omgevingsplan. Bewoners en ondernemers kunnen reageren op deze wijzigingen, voordat de gemeenteraad de nieuwe regels vaststelt. Meteen na vaststelling van de regels door de gemeenteraad kan het college van B&W de beleidsregels over terrassen en ontheffingen vaststellen. • Periode tussen 2026 en 2032 De bestaande 4500 horecaondernemingen worden de komende jaren ingedeeld in de nieuwe horecacategorieën. Dit gaat per gebied, bij de omzetting van bestemmingsplannen naar het omgevingsplan. • Begin 2026 De nieuwe terrasvergunning, de openingstijden en de mogelijkheden om daarvan af te wijken, gelden nadat het omgevingsplan en de beleidsregels in werking treden (begin 2026). • Maart 2025 – ongeveer 2027 Stadsdelen maken over een aantal onderwerpen eigen beleid. Het stadsdeel bepaalt wanneer ze hiermee start. Bewoners en ondernemers betrekken we hierbij.

Informatie en vragen Via onze website vindt u de laatste informatie over de besluitvorming en momenten waarop u kun reageren op de regels. Dit blad is bedoeld als toelichting. Aan de inhoud kunnen geen rechten worden ontleend. Kijk daarvoor op www.amsterdam.nl/horecabeleid Heeft u vragen? Email dan naar horecabeleid@amsterdam.nl.

i