Gewijzigd definitief verslag MOW 2024 06 13
Tekst van het document
Lid ASRUF wijst erop dat er ook kinderen zijn niet kunnen fietsen of die niet dicht bij school wonen. Hoe wordt ervoor gezorgd dat alle kinderen in de stad blijven meedoen? Lid MOESKOPS zegt dat zij als kind 7,5 km. heen en weer fietste naar school. Alles in Amsterdam is te bereiken in deze leeftijdsklasse en dit geeft kinderen een vrijheid die de tram en bus niet geven. Wethouder VAN DER HORST legt uit dat niet voor 08.00-20.00 uur is gekozen, omdat 09.00-21.00 uur vanuit het GVB haalbaar was en er sprake is van een overbezette spits. De woens- en zaterdagen betreffen een minimale inzet. De inzet is om meer dan deze dagen te realiseren. Ook landelijk wordt bekeken hoe met tarieven wordt omgegaan en of het mogelijk is om landelijk gratis ov in te voeren. In sommige concessies blijkt het renderend te zijn, in Amsterdam moet er geld bij.
19
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024
MOW
Lid ASRUF denkt dat zowel de wethouder als hij graag zo veel mogelijk dagen gratis ov voor kinderen willen regelen voor 1 miljoen euro. Hij heeft veel berichten van ouders ontvangen over dat het verschuiven van de tijden het een stuk makkelijker zou maken. Is het technisch mogelijk om het tijdvak zo aan te passen dat van 08.00-20.00 uur gratis ov aangeboden kan worden? Wethouder VAN DER HORST antwoordt dat het voor dit jaar niet mogelijk is. Als dit echt een expliciete wens is, kan hier voor volgend jaar naar worden gekeken. Lid KOYUNCU heeft de wethouder horen zeggen dat ook landelijk wordt gekeken naar opties voor gratis ov voor kinderen. Zijn er mogelijkheden om dit wellicht in G4-verband te doen? Wethouder VAN DER HORST zegt dat dit niet per se een optie is. Op dit moment zijn er regels over voor wie er kortingen zijn. Hier zou een andere mix in gekozen kunnen worden. Dit is iets wat landelijk moet worden geregeld. Ook zou bij OVpay met tarieven gekeken kunnen worden naar varianten. Lid ASRUF wil agendapunt 6 piepen naar de eerstvolgende raad, omdat de uitvoering van de maatregelen al op 1 juni van start gaat. De VOORZITTER zegt dat het presidium het verzoek meeneemt. Het zal naar verwachting om een korte bespreking in de raad gaan. Zij schorst de vergadering voor een korte pauze. 7.
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief en Rapportage vierde kwartaal 2023 Aanpak Wegtunnels Amsterdam Nr. VN2024-007177 De VOORZITTER heropent de vergadering en deelt mee dat agendapunt 7 is geagendeerd door lid Bobeldijk (SP). Lid BOBELDIJK leest dat bepaalde uitgaven stijgen zoals de verkeerscentrale. Dit wordt bekostigd uit de pot voor risico's. De vraag hierbij is of het risico ook is afgenomen. De Arenatunnel is ooit tijdelijk opgeknapt en is nu toegevoegd aan de langetermijnmaatregelen. De kosten hiervoor zijn nog niet bekend, maar wanneer worden deze wel bekend? Wethouder VAN DER HORST licht toe dat de verkeerscentrale een risico is waarvoor de reservering is bedoeld. De kosten voor de Arenatunnel zijn wel bekend en opgenomen. Lid BOBELDIJK hoopt wel dat met het slinken van de risicopot de rest van de risico’s is afgenomen. Wethouder VAN DER HORST zegt dat het bedrag voor de Arenatunnel in de begroting stond, dit is 38 miljoen euro. Er is nooit een 100%-garantie dat zich risico’s voordoen die niet binnen het budget vallen, maar er is een risicoreservering voor bepaalde risico’s. Deze doen zich soms voor en soms niet. De reservering wordt nu gebruikt waarvoor deze is bedoeld en er blijft ook een bedrag over om risico’s in de toekomst te dekken.
Lid BOBELDIJK heeft begrepen dat, gezien de fase van het traject, het nog niet duidelijk is of de 38 miljoen euro voldoende zal zijn. Wethouder VAN DER HORST zegt dat dit het geraamde bedrag nu is, maar het kan niet uitgesloten worden dat het in de toekomst hoger wordt. Voor veel grotere projecten
20
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024
MOW
wordt P85 gerekend, hier is dat nog P50. Dit maakt het risico op overschrijding wel wat groter. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. 8. Afdoening toezegging over mogelijk alsnog afsluiten convenant verkeersveiligheid met maaltijd- en flitsbezorgbedrijven Nr. VN2024-007918 (GL).
De VOORZITTER deelt mee dat agendapunt 8 is geagendeerd door lid IJmker
Lid IJMKER leest dat bedrijven zelf al veel doen op het gebied van verkeersveiligheid. Bezorgen vertellen echter een ander verhaal, zoals vandaag bij de insprekers is gebleken. Is ook met bezorgers zelf gesproken? Het is absurd dat er bedrijven in de stad werken die door hun manier van werken en omgang met medewerkers niet alleen de veiligheid van de bezorgers, maar die van alle Amsterdammers op het spel zetten. Het is frustrerend dat vaak wordt verwezen naar landelijke of Europese wetgeving, maar uiteindelijk zijn de effecten merkbaar in de stad. GL pleit ervoor om te bekijken wat Amsterdam zelf kan doen. Is het mogelijk om via de APV voorwaarden te stellen voor bezorgbedrijven die willen opereren in Amsterdam? De Riders grondwet van de FNV is een goed begin en lid IJmker hoort graag hoe de wethouder hiernaar kijkt. Lid ASRUF kan zich in grote lijnen aansluiten bij voorgaande spreker. Hij heeft gesproken met een aantal riders en er is gewoon sprake van uitbuiting. Er worden schijnconstructies opgetuigd en mensen kunnen niet op een veilige manier hun werk doen. Lid Asruf is benieuwd welke mogelijkheden de wethouder ziet, zowel juridisch als door het gesprek te voeren met de bedrijven. Wethouder VAN DER HORST erkent de ernst van de situatie en zij schrikt er iedere keer weer van als ze de verhalen hoort. Echter als wethouder Verkeer en Vervoer kan zij niet zoveel doen.
Binnen haar bevoegdheden heeft zij geen opties om er meer op te sturen dan zij al doet. Ideeën ziet zij graag als concrete voorstellen. Middelen om te handhaven op arbeidsomstandigheden heeft de wethouder niet, hoewel zij de zorgen deelt voor zowel de verkeersveiligheid als voor het welzijn van de medewerkers. Lid ASRUF denkt dat de APV misschien meer bij de burgemeester ligt en de arbeidsomstandigheden waarschijnlijk meer bij de wethouder sociale zaken, maar het vestigen van een bedrijf in Amsterdam ligt ook bij het college. Wordt het gesprek in het college gevoerd om ervoor te zorgen dat als bedrijven zich hier vestigen, ook wordt gekeken naar de arbeidsomstandigheden? Wethouder VAN DER HORST weet dit antwoord niet, omdat dit de portefeuille van een andere wethouder betreft. Zij zal het signaal doorgeven. Lid ASRUF denkt dat het goed is om andere leden van het college te vragen een lobby richting het Rijk, de arbeidsinspectie en andere partijen te starten over handhaving en toezicht op werkgevers en arbeidsomstandigheden van werknemers. Wethouder VAN DER HORST herhaalt dat zij deze vraag niet kan beantwoorden. Lid IJMKER memoreert dat het onderwerp bij Sociale Zaken en Economische Zaken aan de orde is geweest. Er moet worden voorkomen dat niemand er over gaat. Zij heeft geprobeerd te benadrukken dat de aspecten met betrekking tot verkeersveiligheid bij deze commissie horen.
Als voorbeeld noemt zij de strooifietsen die ongewenst waren en dat vervolgens een vergunningstelsel is ingevoerd.
21
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024
MOW
Wethouder VAN DER HORST wijst erop dat het niet verboden is om slechte fietsen te bezitten. Hierop kan worden gehandhaafd, maar het is lastig wat wanneer handhaafbaar is. Het probleem zit bij de lijn werkgever, werknemer. Zij zal het signaal doorgeven binnen het college met een gevoel van urgentie. Lid IJMKER wil het onderwerp agenderen voor de raad. De VOORZITTER stelt dat het wordt geagendeerd voor de raad van 17 en 18 juli. Zij concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Openbare Ruimte en Groen 9. Puccinimethode Handboeken Rood en Groen Nr. VN2024-007180 Agendapunt 9 is afgevoerd. 10. Beantwoording Raadsadres ‘te herplanten boom verhindert toegang woonboot” Nr. VN2024-005434 Agendapunt 10 is afgevoerd. 11. Beantwoording van de raadsadressen (TA2024-000049) en (TA2024-000061) over de inventarisatie voetgangersknelpunten (Onbeperkt West en Nieuw-West) en de toegankelijkheid van de Spaarndammerstraat (Voetgangersbeweging NL) Nr. VN2024007445 (SP).
De VOORZITTER deelt mee dat het onderwerp is geagendeerd door lid Bobeldijk
Lid BOBELDIJK informeert naar de status van de knelpunteninventarisatie in het algemeen. Lid VAN MUNSTER verwijst naar motie 408 over de campagne waarover de wethouder in februari heeft aangegeven dat zij hier in het voorjaar op terug zou komen. Hij is benieuwd hoe het hiermee staat en eveneens naar de motie waarnaar lid Bobeldijk heeft verwezen, motie 387. Lid NORBRUIS concludeert dat de knelpunten vaak obstakels betreffen die onbedacht, onbedoeld en ongelukkig geplaatst zijn. Zou er niet standaard meer aandacht voor moeten zijn in de werkwijze? De kleine paaltjes met kettingen zijn ook lastig en de vraag is wat de functie hiervan is. Is er een standaardprocedure voor belangen en ervaringsdeskundigheid? Bij de transformatiehuisjes zou dit meegenomen moeten worden. Lid NOORDZIJ denkt dat de ervaringsdeskundigheid zo belangrijk is, omdat ontoegankelijkheid er vaak insluipt en onbedoeld is. Hoe wordt dit meegenomen bij werken in de openbare ruimte? Wethouder VAN DER HORST licht toe dat niet alleen vanuit de voetgangersnota wordt gewerkt, maar dat veel breder wordt gekeken. Bij achterstallig onderhoud wordt bijvoorbeeld de komende tijd gekeken naar voetpaden. De afgelopen jaren is best veel geïnvesteerd in fietspaden en nu zijn de voetpaden aan de beurt. Zeker de voetpaden in Nieuw-West hebben prioriteit. Samen met de stadsdelen wordt een gezamenlijke brief voorbereid.
Voor de ervaringsdeskundigheid heeft een sessie plaatsgevonden met mensen
22
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024
MOW
uit het veld die hun ervaringen hebben gedeeld. Er is geld beschikbaar voor het handhaven op fietsen in de openbare ruimte en als ze hinderlijk in de weg staan, kunnen ze worden verplaatst of weggeknipt. Er komt nog een knelpuntenanalyse voor de voetganger en op grond daarvan zullen meer maatregelen worden genomen. De paaltjes met de ketting staat niet in Puccini en wordt uitgefaseerd. Voor bouwsteigers en containers gelden allerlei regels, maar ook hier wordt bekeken hoe nog meer actie genomen kan worden. Dit ligt met name bij wethouder Van Dantzig. Over het proces van de toetsingscommissie komt binnenkort meer informatie naar de raad. Lid VAN MUNSTER weet dat objecten in de openbare ruimte niet te dicht bij de abri staan, maar de stoep vrijhouden wordt niet benoemd. Kan de wethouder aangeven wanneer eventueel maatregelen van wethouder Van Dantzig naar de commissie komen? Wethouder VAN DER HORST zal dit nagaan. Het zou kunnen zijn dat een deel ook in haar portefeuille zit. Met het uitvoeringsplan verkeersveiligheid worden bewustwordingszaken uitgewerkt. Lid BOBELDIJK zegt dat de bushaltes bij de inrichting van de Spaarndammerstraat ten koste lijken te gaan van de stoep. Zijn hiervoor richtlijnen gehanteerd? Wethouder VAN DER HORST zal dit nagaan. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit 12.
Raadsinformatiebrief over intelligente toegang Sloterweg en Laan van Vlaanderen, het onderzoeksrapport en de tussenrapportage Nr. VN2024-008032 De VOORZITTER deelt mee dat het onderwerp is geagendeerd op verzoek van lid Koyuncu (DENK). Lid KOYUNCU vraagt aandacht voor het hoge aantal boetes dat nog steeds wordt uitgedeeld bij de knips Sloterweg/Laan van Vlaanderen. Ondanks dat deze knips al maanden bestaan, worden nog steeds duizenden boetes per week uitgedeeld, vooral op de Laan van Vlaanderen. Dit toont aan dat sprake is van een hardnekkig probleem. De wethouder wordt opgeroepen om hiermee aan de slag te gaan om de situatie te verbeteren. Daarnaast denkt lid Koyuncu dat behalve het overwegen van het opheffen van de knip op de Sloterweg Oost, hij ook denkt dat het opheffen van de knip op de Laan van Vlaanderen kan bijdragen aan een betere doorstroming en minder boetes voor automobilisten. Lid BOBELDIJK zegt dat de SP niet voor het opheffen van knips is. Wel ziet hij dat het aantal boetes extreem hoog is en de vraag is of niet kan worden ingezet op betere communicatie. Lid ASRUF vindt het goed dat de wethouder in overweging neemt om te kijken naar de knip op de Sloterweg Oost. Hij kan zich echter voorstellen dat juist de knips op de Laan van Vlaanderen ervoor zorgen dat de doorstroming stagneert.
Hij ontvangt berichten van ouders die hun kinderen in de spits niet naar het sportpark kunnen brengen en vertragingen oplopen door omleidingen. Het opheffen van de knip op de Laan van Vlaanderen zou er wellicht toe bij kunnen dragen dat het draagvlak voor autoluw gehandhaafd blijft. Wethouder VAN DER HORST neemt de opmerkingen over de Laan van Vlaanderen mee. Op dit moment wordt nog extra data verzameld voor de eindevaluatie. Zij
23
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024
MOW
zegt toe om met een open blik te kijken naar de knip en aan de hand van de data te bekijken waarom deze wel of niet gehandhaafd zou moeten worden. Op 11 juni jl. heeft de stadsdeelcommissie hierover gesproken en heeft besloten om de knip in stand te houden. Enerzijds wordt bekeken hoe nog duidelijker kan worden gecommuniceerd middels borden, anderzijds gaan mensen er niet vanuit dat er wordt gehandhaafd. Dit wordt ondervangen door aan te geven dat er een camera hangt om mensen te waarschuwen. Lid BILGIN wijst erop dat er wel partijen in de stadsdeelcommissie zijn die de knip op de Laan van Vlaanderen willen opheffen, maar deze willen graag de 12maandenevaluatie afwachten. Wethouder VAN DER HORST heeft het beeld gekregen dat een meerderheid van de stadsdeelcommissie de knip wil handhaven. De opmerking over het sportpark neemt de wethouder mee en zij zal hier in de evaluatie specifiek op in gaan. Lid KOYUNCU dankt de wethouder dat zij er met een open blik naar wil kijken. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Water (inclusief Varen)
008300
13. Invoering uitstootvrije zone pleziervaartuigen vanaf 1 januari 2025 Nr. VN2024Agendapunt 13 wordt doorgeschoven naar de vergadering van 4 juli. Sluiting
De VOORZITTER dankt de aanwezigen voor hun bijdrage en sluit de openbare vergadering om 17.15 uur. De vergadering gaat in beslotenheid verder. De volgende vergadering vindt plaats op 4 juli 2024.
24