Gemeenteraad Voordracht

RAAD

VN2024-014519 rve ruimte en duurzaamheid

Voordracht voor de raadsvergadering van 11 december 2024

Agendapunt

Ruimtelijke Ordening 23

Datum besluit

College 5 november 2024

Portefeuille

Onderwerp

Vaststellen van het Delegatiebesluit Omgevingsplan energietransitie 2024 De gemeenteraad van Amsterdam besluit

het Delegatiebesluit Omgevingsplan energietransitie 2024, zoals opgenomen in de bijlage, vast te stellen.

Wettelijke grondslag

    

artikel 156 Gemeentewet artikel 2.8 Omgevingswet artikel 4.14, vijfde lid, Omgevingswet afdeling 10.1.2, Algemene wet bestuursrecht artikel 4, derde lid, Verdrag betreffende de Europese Unie

Bestuurlijke achtergrond

   

Omgevingsvisie Amsterdam 2050 RES1.0 Ontwikkelingskader Elektriciteitsvoorziening Amsterdam 2035 Routekaart Amsterdam klimaatneutraal 2050

Onderbouwing besluit

Vóór 1 januari 2024 voorzag de Wet ruimtelijke ordening in een collegebevoegdheid voor het vaststellen van wijzigings- en uitwerkingsplannen van bestemmingsplannen. De instrumenten wijzigings- en uitwerkingsplannen zijn onder de Omgevingswet vervallen. Hiervoor is een algemene delegatiegrondslag in de plaats gekomen. Op grond van deze algemene delegatiegrondslag kan de gemeenteraad gevallen aanwijzen waarvoor geldt dat het college in plaats van de gemeenteraad bevoegd is een wijziging omgevingsplan vast te stellen. Bij het overdragen van de bevoegdheid tot het vaststellen van een wijziging omgevingsplan kunnen voorwaarden worden gesteld. Met het oog op de gemeentelijke ambitie zoals vastgelegd in bijvoorbeeld Amsterdam Aardgasvrij, de Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal 2050 en de RES 1.0, als ook de verplichting om de Europese klimaatdoelen te behalen, is sprake van een opgave met een hoge urgentie. Voor de realisatie van de klimaatdoelen is het doorgaans nodig dat het omgevingsplan gewijzigd wordt, bijvoorbeeld om de bouw van windturbines mogelijk te maken. In verband met een doelmatige en effectieve besluitvorming is het wenselijk om in die gevallen gebruik te kunnen maken van de delegatiemogelijkheid die de Omgevingswet biedt. Aan de gemeenteraad wordt dan ook voorgesteld de bevoegdheid tot het wijzigen van een omgevingsplan aan het college over te dragen

1 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2024-014519 rve ruimte en duurzaamheid

als de wijziging nodig is op dit onderwerp. Opgemerkt wordt dat de omvang van het uitoefenen van de gedelegeerde bevoegdheid is ingeperkt door voorwaarden. Zo mag alleen van de gedelegeerde bevoegdheid gebruik worden gemaakt als het past binnen het door de gemeenteraad geaccordeerde beleid. Een delegatiebesluit kan te allen tijde worden ingetrokken (art. 10:18 Awb). De urgentie voor een efficiënt besluitvormingsproces wordt versterkt door recente jurisprudentie. Volgens recente uitspraken kunnen overheden met een beroep op art. 6 EVRM aangesproken worden voor het te weinig doen om klimaatdoelen te behalen. Europese lidstaten zijn voorts gehouden aan het beginsel van loyale samenwerking met de EU, deze verplichting geldt niet alleen op niveau van de centrale overheid maar ook voor lagere overheden.

Participatie

Geen participatie. Het besluit betreft geen beleid maar de interne bevoegdheidsverdeling.

Financiële onderbouwing

Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties.

Geheimhouding

n.v.t.

Welke stukken treft u aan Meegestuurd

Ter Inzage

Registratienr.

Naam

AD2024-062209

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2024-067518

1. Delegatiebesluit energietransitie 2024 11 december 2024.docx (msw12)

Registratienr.

Naam

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

A.Wagenmakers, Ruimte en Duurzaamheid, team juridische planvorming, tel.nr. 06-187 28 029

2 Gegenereerd: v1.1