Gemeenteraad Voordracht
Tekst van het document
RAAD
VN2025-007079 griffie andreas 2
Voordracht voor de raadsvergadering van 09 juli 2025
Agendapunt
Raadsaangelegenheden (7) A35
Datum besluit
16 juni 2025, Presidium
Portefeuille
Onderwerp
Vaststellen van de Verordening op de Rekeningencommissie Amsterdam De gemeenteraad van Amsterdam besluit
de Verordening op de Rekeningencommissie van Amsterdam vast te stellen. Wettelijke grondslag
Artikel 84 Gemeentewet: De raad, het college of de burgemeester kan andere commissies dan bedoeld in de artikelen 82, eerste lid, en 83, eerste lid, instellen. Artikel 147, lid 1 Gemeentewet: Gemeentelijke verordeningen worden door de raad vastgesteld voor zover de bevoegdheid daartoe niet bij de wet of door de raad krachtens de wet aan het college of de burgemeester is toegekend. Artikel 149 Gemeentewet: De raad maakt de verordeningen die hij in het belang van de gemeente nodig oordeelt. Bestuurlijke achtergrond
De gemeenteraad van Amsterdam heeft een Rekeningencommissie ingesteld. Dit is een apolitieke commissie en die de gemeenteraad adviseert over de vaststelling van het jaarverslag. Daartoe voert zij jaarlijks onderzoek uit naar de getrouwheid (zijn de cijfers betrouwbaar) en de rechtmatigheid van het financieel handelen (is gehandeld volgens financiële wet- en regelgeving, waaronder het budgetrecht van de raad en Europese aanbestedingswetgeving) De samenstelling, taken en bevoegdheden van de Rekeningencommissie zijn uitgewerkt in een verordening. De huidige verordening is opgesteld in 2017 en dient tekstueel, structureel en op sommige punten inhoudelijk aangepast te worden. Onderbouwing besluit
Er wordt een nieuwe verordening voorgelegd om een aantal redenen. De huidige verordening was opgesteld in 2017 en sindsdien zijn er een aantal termen (zoals duoraadslid) en namen gewijzigd. Daarnaast is de verordening tekstueel en qua structuur aangepast op deze beter leesbaar te maken. Ten slotte is een aantal inhoudelijke wijzigingen doorgevoerd: Ten opzichte van de vorige verordening uit 2017, is een aantal inhoudelijke wijzigingen aangebracht: 1. Grondslag De verordening uit 2017 was gebaseerd op artikel 82 van de Gemeentewet. De commissies die op deze grondslag zijn ingesteld hebben de primaire taak om de besluitvorming voor de raad voor te bereiden. Commissies die gebaseerd zijn op artikel 84 van de gemeente – zoals de huidige Verordening op de Rekeningencommissie – hebben een andere taak, in dit geval het adviseren over het financieel beheer en gerelateerde onderwerpen. Door de Rekeningencommissie te baseren op
RAAD
VN2025-007079 griffie andreas 2
artikel 84 wordt het adviserende karakter benadrukt en wordt het onderscheid tussen de andere raadscommissies duidelijker. 2. Minimumaantal leden De verordening bepaalt dat het minimumaantal leden van de Rekeningencommissie de helft van het aantal fracties vertegenwoordigd in de raad, dient te zijn. Voorheen was het minimumaantal leden zes. Reden voor deze wijziging is dat deze meer samenhangt met het aantal fracties in de raad. 3. Plaatsvervangend voorzitter In de nieuwe verordening is bepaald dat de commissie bij afwezigheid van de voorzitter een plaatsvervangend voorzitter uit haar midden kiest. Eerder was bepaald dat bij afwezigheid van de voorzitter het langstzittende of oudste lid als plaatsvervangend voorzitter zou optreden. 4. Openbaarheid In de nieuwe verordening is bepaald dat vergaderingen van de Rekeningencommissie openbaar zijn, tenzij sprake is van voorbereidende bijeenkomsten, intern beraad of zwaarwegende belangen met betrekking tot de te behandelen onderwerpen zich daartegen verzetten. In de verordening van 2017 was bepaald dat vergaderingen besloten waren. Dat past echter niet bij het beleid van de gemeente Amsterdam dat streeft naar transparantie (‘openbaar, tenzij’). 5. Quorum vergaderingen In de nieuwe verordening is opgenomen dat minstens de helft van het aantal leden van de Rekeningencommissie aanwezig dient te zijn om met de vergadering te beginnen.
In de verordening uit 2017 was dit quorum er niet 6. Externe deskundige In de nieuwe verordening is expliciet opgenomen dat de Rekeningencommissie externe deskundigen kan uitnodigen. De verordening uit 2017 bood deze mogelijkheid niet. Participatie
De verordening is een interne aangelegenheid waarvoor participatie met inwoners niet direct passend is. De nieuwe verordening is afgestemd met de voorzitter van de Rekeningencommissie en de accountant. Financiële onderbouwing
Vaststelling van de nieuwe verordening heeft geen financiële consequenties. Geheimhouding
N.v.t. Welke stukken treft u aan
Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2025-028871
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
2 Gegenereerd: v1.27
RAAD
VN2025-007079 griffie andreas 2
AD2025-038808
20250618 Was-wordt tabel Verordening op de Rekeningencommissie Amsterdam.pdf (pdf)
AD2025-041837
Bekendmakingsbesluit Verordening Rekeningencommissie 2025 V5.docx (msw12)
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Merel Diemont (griffie), m.diemont@amsterdam.nl
3 Gegenereerd: v1.27