Gemeenteraad Voordracht

RAAD

VN2024-007128 rve belastingen

Voordracht voor de raadsvergadering van 13 november 2024

Agendapunt

Financiën 11

Datum besluit

17 september 2024

Portefeuille

Onderwerp

Vaststellen van de Vierde wijzigingsverordening verordening reclamebelasting 2020 De gemeenteraad van Amsterdam besluit

Vast te stellen de Vierde Wijzigingsverordening op de Verordening Reclamebelasting Amsterdam 2020

Wettelijke grondslag

Artikel 216 van de Gemeentewet bevat de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingverordeningen vast te stellen. Elk besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een belasting geschiedt in de vorm van een belastingverordening. Gemeentelijke belastingen kunnen enkel worden geheven op grond van de Gemeentewet dan wel een andere wet. Zonder een wettelijke basis is invoering van een gemeentelijke belasting niet mogelijk. Artikel 227 van de Gemeentewet is de wettelijke basis voor de reclamebelasting. Op grond van dit artikel kan de gemeente een reclamebelasting heffen ter zake van openbare aankondigingen zichtbaar vanaf de openbare weg.

Bestuurlijke achtergrond

Bij raadsbesluit van 7 november 2019 ( Gemeenteblad 2019, nr. 290031) is de Verordening Reclamebelasting Amsterdam 2020 vastgesteld. Op basis van deze verordening wordt een directe belasting geheven voor openbare aankondigingen die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. De (her)invoering van de reclamebelasting was een voornemen uit het coalitieakkoord 2018-2022 om de verrommeling van de openbare ruimte terug te dringen. In het verlengde van motie 473, heeft de raad op 9 november 2023 bij het vaststellen van de verordening op de reclamebelasting 2024 gekozen voor het aanbrengen van nadere differentiatie in de tarievenstructuur om kleine uitingen te ontzien en ondernemers met grotere uitingen meer te laten bijdragen. In het coalitieakkoord 2022-2026 is daarnaast aangegeven dat de indexatie van de lokale heffingen wordt geharmoniseerd vanaf 2023. Voor 2025 komt de index voor lokale heffingen uit op 3,5%.

Onderbouwing besluit

Vierde wijzigingsverordening op de Verordening Reclamebelasting 2020 De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de Vierde wijzigingsverordening op de reclamebelasting Verordening Reclamebelasting Amsterdam 2020, waarmee een vrijstelling voor

1 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2024-007128 rve belastingen

kunst en uitingen die verband houden met de viering van 750 jaar Amsterdam wordt geïntroduceerd en de tarieven reclamebelasting worden geïndexeerd. Vrijstelling voor kunstuitingen Aan art. 8, waarin de vrijstellingen voor de reclamebelasting zijn opgenomen, wordt onder lid n een vrijstelling toegevoegd voor openbare aankondigingen die kunnen worden aangemerkt als unieke kunstwerken, waarbij de verwijzende functie van het kunstwerk nagenoeg uitsluitend het kunstwerk betreft. Deze vrijstelling wordt opgenomen omdat sommige kunstuitingen als zodanig wel openbare aankondigingen zijn, maar nagenoeg uitsluitend een maatschappelijk nut c.q. een maatschappelijke doelstelling hebben, in plaats van het vragen van aandacht van het publiek ten behoeve voor een onderneming, product of dienst. Het gaat daarbij om kunstuitingen die op zich staan en niet in meervoud zijn gereproduceerd, bijvoorbeeld in de zin van commerciële reclamecampagnes. Een belangrijke indicatie daarbij is dat de kunstenaar zelf het werk ter beschikking heeft gesteld. Belastingen Amsterdam zal naar feiten en omstandigheden beoordelen of er sprake is van een uniek kunstwerk. Daarbij kan de heffingsambtenaar de (online) collecties van o.a.

het Stadscuratorium Amsterdam, Public Art Amsterdam en Amsterdam Street Art als leidraad hanteren en indien nodig advies inwinnen bij kunstinstellingen in de stad en andere onafhankelijke deskundige partijen op het gebied van kunst. Vrijstelling voor uitingen die betrekking hebben op 750 jaar Amsterdam In artikel 8 wordt onder lid 0 een vrijstelling opgenomen voor uitingen die betrekking hebben op de viering van 750 jaar Amsterdam in 2025. Daarbij gaat het uitsluitend om de uitingen met de officiële huisstijl van Amsterdam750 die dienen ter versiering en die geen eigen bedrijfsnaam, logo of slogan bevatten. Deze vrijstelling wordt ingevoerd omdat de gemeente ondernemers actief stimuleert om in het kader van ‘city dressing’ aandacht aan Amsterdam750 te besteden en toolkits met o.a. vlaggen en raamstickers te bestellen. Het ligt daarmee niet in de rede om over deze uitingen reclamebelasting te heffen. De vrijstelling geldt nadrukkelijk alleen voor generieke uitingen van de campagne 750 jaar Amsterdam. In die gevallen dat er sprake is van uitingen die betrekking hebben op de viering van 750 jaar Amsterdam met toegevoegde bedrijfslogo's, bedrijfsnamen, slogans etc., zal de gehele oppervlakte van de uiting worden meegenomen in de berekening van de reclamebelasting.

Tarieventabel 2025 In het coalitieakkoord 2022-2026 is aangegeven dat de indexatie van de lokale heffingen wordt geharmoniseerd vanaf 2023. Sindsdien worden de gemeentelijke belastingen jaarlijks geïndexeerd. Voor 2025 komt de index voor lokale heffingen uit op 3,5% (ramingen CPB augustus 2024). Dat leidt tot de volgende tarieven:

2 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2024-007128 rve belastingen

Gebied A

2024

2025

Kleiner dan 0,25 m²

€0

€0

Van 0,25 m² tot 2 m²

€ 153

€ 158

Van 2 m² tot 5 m²

€ 281

€ 291

Van 5 m² tot 10 m²

€ 422

€ 437

Van 10 m² tot 50 m²

€ 612

€ 633

Van 50 m² tot 100 m²

€ 1.530

€ 1.583

Van 100 m² tot 250m²

€ 4.590

€ 4.750

Van 250 m² tot 400 m²

€ 18.360

€ 18.999

Van 400 m² tot 1000 m²

€ 73.440

€ 75.996

Van 1000 m² tot 5000 m²

€ 97.920

€ 101.328

5000 m² en groter

€ 122.400

€ 126.660

Per parasol. banier, vlag

€ 122

€ 126

Reclamemast per vak

€ 6.120

€ 6.333

Gebied B

2024

2025

Kleiner dan 0,25 m²

€0

€0

Van 0,25 m² tot 2 m²

€ 115

€ 119

Van 2 m² tot 5 m²

€ 210

€ 217

Van 5 m² tot 10 m²

€ 315

€ 326

Van 10 m² tot 50 m²

€ 460

€ 476

Van 50 m² tot 100 m²

€ 1.148

€ 1.188

Van 100 m² tot 250m²

€ 3.060

€ 3.166

Van 250 m² tot 400 m²

€ 12.240

€ 12.666

Van 400 m² tot 1000 m²

€ 48.960

€ 50.664

Van 1000 m² tot 5000 m²

€ 73.440

€ 75.996

5000 m² en groter

€ 97.920

€ 101.328

Per parasol. banier, vlag

€ 92

€ 95

Reclamemast per vak

€ 6.120

€ 6.333

3 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2024-007128 rve belastingen

Gebied C

2024

2025

Kleiner dan 0,25 m²

€0

€0

Van 0,25 m² tot 2 m²

€ 86

€ 89

Van 2 m² tot 5 m²

€ 158

€ 163

Van 5 m² tot 10 m²

€ 237

€ 245

Van 10 m² tot 50 m²

€ 344

€ 356

Van 50 m² tot 100 m²

€ 860

€ 890

Van 100 m² tot 250m²

€ 2.296

€ 2.376

Van 250 m² tot 400 m²

€ 9.180

€ 9.499

Van 400 m² tot 1000 m²

€ 12.240

€ 12.666

Van 1000 m² tot 5000 m²

€ 48.960

€ 50.664

5000 m² en groter

€ 73.440

€ 75.996

Per parasol. banier, vlag

€ 68

€ 70

Reclamemast per vak

€ 6.120

€ 6.333

Participatie

Belastingtarieven zijn uitgezonderd in art. 3, derde lid sub d van de Verordening van de raad van de gemeente Amsterdam houdende regels over burger-, overheids- en netwerkparticipatie.

Financiële onderbouwing

Overige toelichting

Met de voorgestelde tarieven kunnen de in de begroting 2025 opgenomen opbrengsten worden gerealiseerd. Conclusie

De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking).

Geheimhouding

N.v.t.

Welke stukken treft u aan

4 Gegenereerd: v1.1

RAAD

VN2024-007128 rve belastingen

Meegestuurd

Ter Inzage

Registratienr.

Naam

AD2024-029720

Gemeenteraad Voordracht (pdf)

AD2024-056699

Concept-besluit tot bekendmaking Vierde Wijzigingsverordening Reclamebelasting 2020 DEF.docx (msw12)

Registratienr.

Naam

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ron Stam R.stam@amsterdam.nl Directie Belastingen

5 Gegenereerd: v1.1