Gemeenteraad Voordracht
Tekst van het document
RAAD
VN2024-014359 afval en grondstoffen
Voordracht voor de raadsvergadering van 13 november 2024
Agendapunt
Afval en Reiniging 17
Datum besluit
n.v.t.
Portefeuille
Onderwerp
Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor de aanschaf van 45 emissievrije inzamelvoertuigen voor Afval & Grondstoffen De gemeenteraad van Amsterdam besluit
1. In te stemmen met een investeringskrediet vast te stellen ter hoogte van €34,42 miljoen om 45 emissievrije inzamelvoertuigen aan te schaffen; 2. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 87 van de Gemeentewet is opgelegd op bijlage 1. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, eerste lid en tweede lid, van de Wet Open Overheid. De geheimhouding wordt opgelegd tot het moment van definitieve gunning en levering van deze aanbesteding uiterlijk 31 december 2026 of tot het moment waarop de gemeenteraad besluit deze op te heffen. Wettelijke grondslag
Hoofdstuk 10 van de Wet milieubeheer: In dit hoofdstuk zijn bepalingen opgenomen voor onder andere het verantwoord omgaan met huishoudelijke afvalstoffen, lozingen van afvalwater buiten inrichtingen, gevaarlijke afvalstoffen en bedrijfsafvalstoffen. De Wet milieubeheer is daarmee de belangrijkste wet voor de inzameling van afvalstoffen. Artikel 189, eerste lid jo artikel 212, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 5, tweede lid van de Financiële verordening gemeente Amsterdam geeft de raad de bevoegdheid de begroting vast te stellen en kredietbesluiten te nemen. Artikel 87 van de Gemeentewet De raad, het college, de burgemeester en een commissie kunnen op grond van een belang, genoemd in artikel 5.1, eerste en tweede lid, van de Wet open overheid, een verplichting tot geheimhouding opleggen ten aanzien van informatie die bij dat orgaan berust.
Bestuurlijke achtergrond
De gemeente is verantwoordelijk voor het inzamelen van huishoudelijk afval (en het afval van reinigingsrechthouders) binnen de gehele gemeente. Dit doet de gemeente zo schoon en circulair als mogelijk is. In lijn met de ambitie van het college wordt de transitie gemaakt naar een volledig uitstootvrij wagenpark op 1 januari 2030. Hiermee wordt een wezenlijke bijdrage geleverd aan het actieplan luchtkwaliteit van de gemeente.
18 juni 2024 heeft het college van burgemeester en wethouders ingestemd met de inkoopstrategie “Aanschaf emissievrije inzamelvoertuigen”. Hierover is de raad per brief op 20 juni 2024 geïnformeerd.
1 Gegenereerd: v1.1
RAAD
VN2024-014359 afval en grondstoffen
Onderbouwing besluit
In te stemmen met een investeringskrediet vast te stellen ter hoogte van €34,42 miljoen om 45 emissievrije inzamelvoertuigen aan te schaffen.
Het college heeft het voornemen om emissievrije inzamelvoertuigen aan te schaffen ter vervanging van CO2 uitstotende voertuigen. Hiertoe is een Europees aanbestedingstraject gestart dat in december tot afronding zal komen. Om tot gunning over te kunnen gaan is een kredietbesluit van de gemeenteraad nodig. In de raadsinformatiebrief van 20 juni 2024 is uw Raad hierover geïnformeerd.
Een beschrijving van de voertuigen is te vinden in bijlage 1.
Voor de bepaling van de investeringskosten is een programma van eisen (PvE) voor deze voertuigen opgesteld waarbij rekening is gehouden met eisen en wensen op basis van het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid, arbo-eisen en gebruiksmogelijkheden. Op basis van het PvE zijn de investeringskosten geraamd. De investeringsraming en de kosten voor Reparatie, onderhoud en schade (ROS) zijn te vinden in bijlage 1. De vanaf 2027 uit de investering voortvloeiende jaarlijkse kapitaallasten ad. €4.529.000 worden betrokken bij de tariefstelling voor de afvalstoffenheffing 2027 en verder. De bij de voertuigen behorende onderhoudskosten zijn opgenomen in de lopende begroting van Afval & Grondstoffen.
Participatie
n.v.t.
Financiële onderbouwing
Investeringsvoorstel Basisgegevens investering Investeringssom
€34,420,000.00
Rentepercentage
0.7%
Afschrijvingstermijn (jaar)
8
Kapitaallasten
€4,529,000.00
Aanvang kapitaallasten
2027
MIP nummer
nnb
Financiële consequenties van de beslispunten BATEN
2 Gegenereerd: v1.1
RAAD
VN2024-014359 afval en grondstoffen
Product
I/S
Jaar T
Jaar T + 1
Jaar T + 2
Jaar T + 3
Onderhoudskosten
S
€0
€ 1100000
€ 1100000
€ 1100000
Rentelasten
S
€0
€ 226000
€ 196000
€ 166000
Afschrijvingslasten
S
€0
€ 4303000
€ 4303000
€ 4303000
€0
€ 5629000
€ 5599000
€ 5569000
Totale Lasten
I=Incidenteel S=Structureel
Consequenties gedekt?
Ja
Overige toelichting
De investeringssom is opgenomen in het investeringsportfolio voor de begroting 2025. Voor de gunning van deze aanbesteding is dit kredietbesluit nodig. De gunning zal zodoende plaatsvinden na het kredietbesluit van de raad. De uit de investering voortvloeiende kapitaallasten worden meegenomen in de tariefstelling voor de afvalstoffenheffing van 2027 en verder. De jaarlijkse onderhoudskosten zijn gedekt in de lopende begroting van A&G. nb. door een bug in het systeem staat vermeld dat het hier om baten gaat, maar dit is uiteraard een post bij lasten Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben wel financiële consequenties en deze zijn reeds geraamd in de begroting (100% dekking).
Geheimhouding
In principe zijn alle stukken openbaar tenzij er belangen aanwezig zijn die zwaarder wegen dan het belang van openbaarmaking. In dit geval kan de openbaarmaking van de bijbehorende bijlage 1 de financiële positie van de gemeente schaden dan wel onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden veroorzaken. Het schaden van deze belangen dient voorkomen te worden en daarom wordt aan voornoemde belangen zwaarder gewicht toegekend dan het algemeen belang van openbaarmaking. De geheimhouding wordt opgelegd tot het moment dat het laatste voertuig is opgeleverd. Naar verwachting is dat uiterlijk 31 december 2026.
Welke stukken treft u aan Meegestuurd
Registratienr.
Naam
AD2024-061555
Gemeenteraad Voordracht (pdf)
AD2024-061561
GEHEIM - bijlage 1 Samenvatting inkoopstrategie.pdf (pdf)
3 Gegenereerd: v1.1
RAAD
VN2024-014359 afval en grondstoffen
Ter Inzage
Registratienr.
Naam
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Afval & Grondstoffen, Bas van den Heuvel 0623926096 Afval & Grondstoffen, Frank Brink 0619852924, f.brink@amsterdam.nl
4 Gegenereerd: v1.1