Definitief verslag WIO 17 03 2021
Tekst van het document
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering.
WIO
Raadscommissieverslag, 17 maart 2021
Vergadering Vergaderdatum Verslag vastgesteld op:
DEFINITIEF VERSLAG Openbare digitale vergadering van de Raadscommissie Werk Inkomen en Onderwijs (WIO) Woensdag 17 maart 2021, van 9.00 tot 12.00 uur Woensdag 7 april 2021 Voorzitter: mevrouw Bakker Portefeuillehouders: wethouder mevrouw Moorman, wethouder Groot Wassink Commissiegriffier: mevrouw Meijer Verslaglegging: de heer Timmermans (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: mevrouw Bloemberg-Issa (PvdD), de heer Boomsma (CDA) mevrouw De Fockert (GL), mevrouw Heinhuis (PvdA), de heer Van den Heuvel (CU), mevrouw IJmker (GL), mevrouw De Jager (D66), de heer Khan (DENK), de heer Kreuger (JA21), mevrouw Marttin (VVD), de heer Miedema (PvdA), de heer Schreuders (SP), de heer Yilmaz (DENK) Afwezig: CU, PvdO, BIJ1, FvD, Overige aanwezigen: de heer Stuart (inspreker huurdersvereniging Van der Pekbuurt)
1. Algemeen deel a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent de vergadering om 9.00 uur en gaat na of alle aangemelde leden inderdaad digitaal aanwezig zijn. Zij constateert dat er een quorum aanwezig is. b. Mededelingen Er zijn berichten van verhindering van mevrouw Martens en mevrouw Van der List. c. Vaststellen agenda Op voorstel van mevrouw Heinhuis wordt agendapunt 10 verwezen naar de commissie BW waar het oorspronkelijk ook is aangekaart. De voorzitter constateert dat er geen behoefte is aan besloten bespreking van de agendapunten 4, 5 en 6 en dat die als hamerstuk naar de raad worden doorgeleid. Voor het overige wordt de agenda conform het voorstel vastgesteld. d. Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie WIO d.d. 17 februari 2021 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. e. Termijnagenda per portefeuille
1
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
Wethouder GROOT WASSINK kondigt naar aanleiding van de toezegging op pagina 6 aan dat er van zijn kant een brief komt over de wijze waarop de bij de begroting 2021 afgesproken ambitie rond de Sargentinibanen gestalte krijgt. Mevrouw DE JAGER vraagt hoe het staat met de reactie op het initiatief uit Noord voor reiskostenvergoedingen bij voedselbanken. Wethouder MOORMAN zegt dit te zullen laten uitzoeken en het antwoord verderop mondeling in deze vergadering te geven en als dat niet lukt naderhand schriftelijk of via een update in de termijnagenda. f. TKN-lijst De schriftelijk ingediende verzoeken van mevrouw IJmker (TKN2: genderscan reintegratiebeleid), Van der List (TKN9: raadsbrief hersteloperatie toeslagenaffaire) en De Jager (TKN11: corona-offensief armoede en schulden) ter agendering van de betreffende stukken worden gehonoreerd. g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies Er zijn geen ingekomen stukken. 2. Inhoudelijk deel a. Opening inhoudelijk gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijk deel om 9.13 uur. Vanaf dit moment gaan de spreektijden in. b. Inspreekmoment Publiek De heer STUART (De Noordas en huurdersvereniging Van der Pekbuurt) wil het in zijn ogen goede, maar enigszins abstracte rapport over energiearmoede hier concretiseren.
De werkelijke oorzaak van energiearmoede ligt volgens hem in de dramatische staat van sociale huurwoningen in gemengde wijken als de Van der Pekbuurt. Het rapport noemt dat ook. De woningen hebben de volgens de Duurzaamheidsagenda volstrekt onwenselijke energielabels F en G. Dan is het logisch dat de bewoners dankzij torenhoge energienota’s nog meer in armoede gedompeld worden. Het is eigenlijk onbegrijpelijk dat deze woningen er nog in deze staat staan. De mensheid is anno 2021 wel in staat op Mars te landen, maar woningen goed isoleren lijkt te lastig, met alle gevolgen van dien voor de energienota. Hij vraagt alle aandacht voor dit probleem. De heer KREUGER vraagt of de Noordas voorstander is van het aardgasvrij maken van de stad omdat hij daarmee kan bepalen hoe serieus hij deze inspraak moet nemen. Hij merkt daarbij op dat zijn eigen motie over woningisolatie is weggestemd door de linkse raadsfracties. Hij raadt de inspreker aan zijn achterban te mobiliseren om bij die fracties aan het touw te trekken om zodat ze die blokkade wegnemen. De heer STUART zegt dat de Noordas daar als maatschappelijke organisatie voor bewoners geen een standpunt in heeft. Het kan mits bewoners daar steun aan geven. De Noordas bekommert zich om de betaalbaarheid. Onbetaalbare zaken zijn niet gewenst.
2
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
De heer VAN DEN HEUVEL zegt de Noordas te kennen als een goede organisatie. Hij vraagt of deze inspraak gezien moet worden als een pleidooi voor isolatie en vervanging van enkel door dubbel glas of als een pleidooi voor sloop-nieuwbouw. De heer STUART merkt op dat Ymere zich onlangs heeft teruggetrokken uit het renovatieplan voor de Van der Pekbuurt. Noordas zet in op het verduurzamen van woningen. Hoe beter de woningen geïsoleerd worden, des te beter dat is voor de duurzaamheid en lastenverlichting. Die slag naar verduurzaming moet ook in dit deel van de stad gemaakt worden en niet alleen voor de elite. Dat schijnt maar niet te lukken, terwijl er elders technische hoogstandjes uitgehaald worden. Hij vraagt de raad de corporaties daarop aan te sturen, zodat ze meer gaan doen dan alleen verhuren, maar ook gaan werken aan verduurzaming van hun woningbezit. Mevrouw BLOEMBERG-ISSA merkt op dat het rapport veel meldt dat al langer bekend was, maar dat er nog geen vervolgacties van dit college worden aangekondigd. De heer STUART zegt dat hij daarom vandaag de noodzaak wilde komen concretiseren. De oorzaken zijn helder en er ligt een verantwoordelijkheid bij huurder, maar vooral bij de verhuurder. Deze woningen staan er nu al honderd jaar. Ymere heeft de bewoners nu letterlijk in de kou laten staan.
Veel mensen durven hun kachel niet meer aan te zetten uit angst voor een hoge energierekening. Dit rapport moet vertaald worden in actie naar de corporaties. Er is een motie in de raad aangenomen over label G. Mevrouw HEINHUIS vindt inspraak belangrijk en dat dit een belangrijk thema is dat om aandacht vraagt. Er loopt al een isolatie- en renovatieprogramma met een budget van tien miljoen euro. Maar meer snelheid is geboden. Zij vraagt hoe de inspreker de relatie tussen corporaties ziet en hoe die kan worden versterkt. De heer STUART zegt dat de huurdersvereniging een terugtrekkende beweging ziet van de kant van de corporatie. Ymere ziet kennelijk andere prioriteiten in de stad en zet de Van der Pekbuurt in de koelkast. Hij verzoekt de gemeente samen met de bewoners op te treden. Bewoners moeten meer middelen krijgen om dit gezamenlijke belang op de agenda te houden. Hij woont al twintig jaar in deze buurt en signaleert dat veel bewoners te maken hebben met armoede en kwetsbaarheid. Maar er zijn ook sociale woningen verkocht om de buurt meer gemengd te krijgen. Maar er blijft een gedeelde zorg en een gedeeld belang liggen. De VOORZITTER bedankt de inspreker voor zijn inbreng. c. Actualiteiten Er zijn geen actualiteiten ingebracht. d. Rondvraag Mevrouw MARTTIN vraagt wanneer er antwoord komt op haar schriftelijke vragen van 14 oktober jl.
over het coronaproof inrichten van ruimtes in culturele instellingen ten behoeve van groepsopdrachten en colleges van studenten. Wethouder MOORMAN zegt dat beide wethouders in deze commissie daar niet verantwoordelijk voor zijn. Zij zal wel navraag doen en stelt de vragenstelster voor dit ook in de betreffende commissie aan de orde te stellen. Zij weet wel dat veel VO-scholen dankbaar gebruik maken van het lezingenaanbod in Paradiso.
3
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
De heer YILMAZ vraagt waar ouders van leerlingen op scholen met structurele onderadvisering terecht kunnen voor ondersteuning bij bezwaren. Hij vraagt of het OKT daarin ook een rol kan spelen. Wethouder MOORMAN zegt dat elke school een protocol heeft voor het melden van bezwaren bij school of schoolbestuur. Daarnaast kunnen ouders een beroep doen op OCO. Daar kan men ze dus op attenderen. Het OKT heeft op dit gebied geen verantwoordelijkheid. De heer YILMAZ vraagt of het klopt dat partners van TOZO-ontvangers gevolgen ondervinden van die uitkering bij hun inkomstenbelasting en toeslagen. Wethouder GROOT WASSINK vraagt een nadere specificatie omdat er verschil is tussen TOZO 1, 2 en 3. De TOZO-uitkering is inkomen en moet dus bij de belastingaangifte aangegeven worden, net als WW of bijstand. Hij adviseert buiten de vergadering contact met zijn assistent op te nemen om de vraag te verhelderen. De heer BOOMSMA vraagt hoe de uitvoering van zijn motie over dubbeladvisering nu precies uitgevoerd wordt door OSVO. Hij heeft begrepen dat sommige scholen nu aparte klassen maken voor leerlingen met een dubbeladvies en dat 100% vwo-leerlingen een zekere voorrang krijgen. Hij wil graag zo spoedig mogelijk een beeld krijgen over de uitvoering. Hij vraagt om een brief of feitenrelaas ter bespreking kort na de uitslagen van de matching.
Wethouder MOORMAN zegt dat er net als elk jaar een evaluatie zal komen. Er is dit jaar kansrijk geadviseerd, maar dat lijkt het aantal dubbeladviezen niet ingrijpend gewijzigd te hebben. Sommige scholen plaatsten altijd al kansrijk. De brede brugklassen zijn per definitie kansrijk, maar staan niet als zodanig aangemeld. Op 8 april komt er een brief over de uitslag en daarna volgt nog een cijfermatige analyse. Zij zal in de brief van 8 april een alinea over de uitwerking van de kansrijke aanpak opnemen. De heer MIEDEMA vraagt of in de volgende vergadering gesproken kan worden over de voortgang van de in de begroting afgesproken inzet op duurzaam economische herstel via onder meer banenmotoren en over de acties die in de factsheet van oktober staan vermeld. Wethouder GROOT WASSINK zegt dat met enthousiasme te willen doen. Hij heeft net deze week een brief goedgekeurd over duurzame-banenmotoren. Bij de Voorjaarsnota komen ook de andere acties aan bod, Als die brief openbaar wordt, kan de commissie die agenderen en dat zou hem niet slecht uitkomen. De VOORZITTER zegt dat die brief op verzoek van de heer Miedema rechtstreeks geagendeerd zal worden en dat zij bij dezen toestemming geeft voor nazending. BESPREEKPUNTEN Armoede en Schuldhulpverlening 3.
Onderzoek Energiearmoede in Amsterdam (OIS, 2020) (ZD2021-000425) Mevrouw DE FOCKERT zegt het woord te voeren namens haar zieke collega Van der List. Het rapport laat zien dat energiearmoede vooral voorkomt in Nieuw-West, Noord en Zuidoost en dat is niet verbazingwekkend omdat daar ook veel armoede op andere levensterreinen voorkomt. Juist daar moeten mensen een veel te groot deel van hun inkomen aan energie uitgeven en moet dus alles gedaan worde om dat via isolatie van woningen terug te dringen. De heer KREUGER vraagt bij herhaling of GroenLinks als voorstander van windmolens en zonnepanelen enig idee heeft van het effect van - en zonne-energie. Nadat mevrouw De
4
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
Fockert enkele malen heeft aangegeven dat hij die vraag moet stellen in de commissie Duurzaamheid, zegt hij het beschamend te vinden dat GroenLinks en andere fracties voortdurend hoog opgeven over klimaatzaken en nu met een rapportje over energiearmoede op de proppen komen, maar intussen geen idee te hebben wat alle plannen voor zonnepanelen en windturbines betekenen voor de energierekening van burgers. Mevrouw DE FOCKERT zegt dat het in deze commissie erom gaat dat mensen in armoede te hoge en energiekosten kwijt zijn. De ins en outs van vormen van energie liggen op het terrein van haar collega. Zij vindt het verwijt van de heer Kreuger dus een beetje flauw. Haar fractie heeft wel vragen gesteld over het effect van verplicht thuisblijven vanwege de coronacrisis op de energienota’s van met name mensen in armoede. De heer KREUGER zegt dat het niet gaat om woorden maar om daden. Hij vraagt waarom de hele fractie van GroenLinks inclusief mevrouw De Fockert zijn motie heeft weggestemd om door isolatie het wooncomfort in oude stadswijken te verbeteren. Mevrouw DE FOCKERT vindt ook dit een flauw verwijt. Zij heeft de motivatie voor de tegenstem van haar fractie nu niet paraat, maar neemt aan dat er een goede reden voor was. Zij weet wel dat er in de routekaart veel ruimte is voor isolatie. Zij benadrukt nogmaals dat het hier nu gaat om de armoedekwestie.
Zij beroept zich op het feit dat zij hier nu wegens omstandigheden voor een keer de spreekbeurt van een collega overneemt wier terrein dit eigenlijk is. De vraag hoe de isolatie ter hand genomen wordt, lijkt haar vooral een vraag voor de betreffende wethouder. Mevrouw HEINHUIS onderstreept het belang van dit onderwerp voor met name de huishoudens in de arme delen van de stad. Daar is verbetering van de woonkwaliteit geboden, juist ook met het oog op energiebesparing. De heer KREUGER vraagt ook haar naar de effecten van alle plannen voor energie uit wind en zon voor de energienota van burgers. Hij signaleert dat ook de PvdA tegen zijn isolatiemotie gestemd heeft en is benieuwd naar de reden, terwijl de PvdA wel heeft ingestemd met de inzet van biomassacentrales Mevrouw HEINHUIS zegt dat sterk inzetten op isolatie een goed begin is, maar dat er bij de klimaatcrisis meer komt kijken. De motie van de heer Kreuger draaide volgens haar om de instelling van een revolverend fonds, terwijl de corporaties behoefte hebben aan leencapaciteit. Daarom heeft haar fractie tegen die motie gestemd. Zij signaleert dat de heer Kreuger wel tegen haar motie om een begin te maken met isolatie gestemd heeft. Verder merkt zij op dat het in deze commissie gaat over armoede en niet over biomassa.
De heer VAN DEN HEUVEL is het eens met de conclusie dat energiearmoede zich juist in armoedegebieden voordoet. Hij is benieuwd welke mogelijkheden de PvdA ziet om tot bindende afspraken te komen met corporaties. Mevrouw HEINHUIS zegt dat zij die vraag zelf ook aan de wethouder wil voorleggen. Er is nu een budget van tien miljoen euro beschikbaar gemaakt om een start te maken met 10.000 corporatiewoningen. Zij hoopt dat er in volgende raadsperiodes meer geld vrijgemaakt kan worden voor dit doel, maar wil ook realistisch blijven en rekening houden met de beperkte capaciteit aan middelen en technisch personeel voor de uitvoering. Mevrouw BLOEMBERG-ISSA vindt dat de PvdA dus zaken vooruitschuift en mensen daardoor in tochtige woningen laat zitten. Er zijn volgens haar in de stad nog zeker 100.000 woningen met enkel glas. Zij hoopt dat de partij van mening verandert en meer gaat inzetten op verlaging van de energiearmoede. De heer KREUGER vraagt tot welk label de PvdA woningen wil brengen met isolerende maatregelen. Hij is benieuwd tot welk label isolatie volgens de PvdA rendabel is.
5
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
Mevrouw HEINHUIS zet dat die vraag niet eenduidig te beantwoorden is omdat dit per woning verschilt. De mogelijke maatregelen en de daarmee gemoeide kosten verschillen van woning tot woning. Het is niet mogelijk om elke woning tot bijvoorbeeld label A te brengen want dan zouden bij veel woningen de baten niet opwegen tegen de kosten. Als verder isoleren niet rendabel is, zou ook de heer Kreuger dat volgens haar niet willen. De heer VAN DEN HEUVEL mist prestatieafspraken in de brief over de uitwerking van de motie van de PvdA voor die tien miljoen euro voor woningisolatie. Hij ziet in die brief slechts drie lijnen die uitgezet worden om via banenmotoren aan het werk te zetten om woningen te isoleren. Maar hij is benieuwd hoe die motie er nu concreet voor gaat zorgen dat woningen in Noord voorzien worden van dubbel glas. De tien miljoen is immers niet direct bestemd voor isolatie, maar voor de banenmotoren. Mevrouw HEINHUIS wil een verschil maken tussen de motie enerzijds en prestatieafspraken met de corporaties anderzijds. Zij wil zelf aan het collegevragen hoe de samenwerking met de corporaties verloopt en versterkt kan worden. Zij hoopt dat in volgende monitors gerapporteerd wordt over de voortgang van de afspraken. Via de banenmotoren kan isolatie volgens haar beter betaalbaar worden uitgevoerd. Zij rondt haar betoog af met enkele vragen aan het college.
De eerste is die naar de samenwerking met de corporaties en de rapportering in komende monitoren. In de monitoren wil zij ook het effect van de inspanningen terugzien. Verder is zij benieuwd hoe het zit met de niet-zichtbare energiearmoede, bijvoorbeeld als mensen in arren moede binnen hun jas aantrekken om de verwarming niet op een aangename temperatuur te hoeven brengen. Dat kostenmijdend gedrag kan men niet aflezen aan de energiemeters, terwijl het een extreme vorm van energiearmoede is. Dat zou zij ook graag onderzocht en in de monitor opgenomen willen zien. Mevrouw BLOEMBERG-ISSA merkt op dat de raad zich al eerder heeft uitgesproken over het bestaan van de klimaatcrisis en de noodzaak om alles op alles te zetten voor de terugdringing van CO2. De corporaties lijken echter nog niet doordrongen te zijn van die noodzaak en daarom moet de raad nu volgens haar opkomen voor huurders in tochtige woningen. Als in het economische herstelplan opgenomen staat dat men wil komen tot het realiseren van 20.000 aardgasvrije woningen, vraagt zij zich af of dit wel de meest verstandige besteding van schaarse middelen is. Het isoleren van woningen met dubbel glas is volgens haar het meest effectieve middel voor CO2-reductie. En er zijn in de stad 100.000 woningen met enkel glas.
De inspreker meldde al dat er in de Van der Pekbuurt veel woningen zijn met label F of G en hij zag een belangrijke rol voor de gemeente om de corporaties tot meer actie te bewegen. Zij is benieuwd met welk achterliggend doel de opdracht voor dit onderzoek gegeven is, omdat de feiten volgens haar al genoegzaam bekend zijn. Ook is zij benieuwd welke acties het college daar nu aan gaat verbinden. Wethouder Ivens kondigde een planning voor woningisolatie aan, maar zij er meteen bij dat hij in gesprekken met de corporaties in feite in de zijlijn zit. Zij is benieuwd of de wethouder Armoede wellicht meer invloed kan uitoefenen op de planning zodat er iets gaat gebeuren. De heer VAN DEN HEUVEL zegt via informele kanalen vernomen te hebben dat er een plan van aanpak komt. Veel feiten uit het rapport waren al lang bekend. Het is bekend dat het energielabel uitmaakt voor de huishoudportemonnee. In ontwikkelbuurten komen de labels F en G veelvuldig voor en juist daar kan twintig euro per maand een groot verschil maken. In die buurten kan isolatie dus het meest effect sorteren en de lekkende kraan dichten in plaats van dat men moet blijven dweilen met armoedevoorzieningen en andere noodgrepen. Er zijn prestatieafspraken, maar als corporaties als Ymere zich terugtrekken, staat de gemeente machteloos.
Hij is benieuwd hoe de wethouder met de corporaties in gesprek gaat over huurders in armoede die gedwongen zijn tot thuisblijven in de kou en hun woning uit angst voor de energierekening niet voldoende op temperatuur durven brengen. Hij pleit ervoor in het plan van aanpak op te nemen dat juist deze huurders als eersten aan de beurt zijn bij het uitstippelen van concrete acties.
6
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
De heer KREUGER stelt dat nu al 50.000 Amsterdammers te maken hebben met energiearmoede en dat dit aantal zal groeien vanwege alle investeringen van de gemeente in de aanleg van windturbines, zonneparken en biomassa. Die investeringen zullen naar zijn mening alleen maar leiden tot hogere energierekeningen. Mevrouw BLOEMBERG-ISSA bestrijdt dit en vraagt dat beeld te nuanceren. De heer KREUGER zegt ervan op de hoogte te zijn dat de PvdD tegenstander is van biomassa en windenergie, maar wel voorstander is van zonne-energie. Hij heeft vragen gesteld aan het college om te kijken naar isolatie los van het aardgasvrijprogramma. Maar dat vindt geen gehoor. Bij de energietransitie is een motie ingediend om tien miljoen euro voor isolatie beschikbaar te stellen. Hij heeft die motie niet gesteund en geeft toe dat dit achteraf gezien verkeerd was. Maar die tien miljoen is volgens hem ook kruimelwerk. Maar als hijzelf een uitgebreid plan indient om isolatie aan te pakken, krijgt hij geen steun in de raad. Dat dit zou kunne n met een revolverend fonds, stond volgens hem in dat plan tussen haakjes. Feit is wel dat een investering in isolatie zichzelf in zeven jaar terugverdient. Er wordt door dit college nu wel honderden miljoenen uitgetrokken voor het aardgasvrij maken van buurten. Met dat geld zou men ook 150.000 woningen van isolatie kunnen voorzien.
De gemaakte keus vindt hij daarom een regelrechte schande. Hij vraagt de raad zijn voorstel een tweede kans te geven en daarom zal hij dit punt doorpiepen naar de raad. De heer BOOMSMA zegt dat het hier nu gaat om een onderdeel van de energietransitie waar iedereen het over eens is: isolatie is de meest verstandige optie. Hij vindt het zinnig daarbij prioriteit te geven aan woningen met energie-armoede. Vooral ouderen zitten veel thuis en hebben alleen al daarom een hogere energierekening. Hij is benieuwd welke afspraken er zijn met corporaties. Volgens hem is tien miljoen euro niet genoeg. Hij is benieuwd welke bottlenecks versnelling van het isolatieprogramma in de weg staan en of die te maken hebben met bureaucratie of capaciteit. Verder is hij voorstander van herprioritering van de middelen om isolatie met voorrang te realiseren. Wethouder MOORMAN is verheugd dat er eindelijk weer eens een inspreker was. Bij energiearmoede gaat het om een complex verschijnsel. Het rapport laat de noodzaak zien en daarom heeft zij het doorgestuurd naar de raad om daar kennis van te nemen. De cijfers dateren uit 2019, maar vanwege de coronacrisis zullen zaken er niet beter op geworden zijn. Energie en isolatie zijn belangrijke zaken. Als daar een goede aanpak voor komt levert dat een win-win situatie op voor de huishoudportemonnee, het milieu en de toekomst.
Zij vindt het gelukkig dat de huren van sociale woningen nu bevroren worden en wijst verder op de in Amsterdam al langer bestaande maatregel passende huur, die volgens haar aantoont dat de wethouder Armoede goed samenwerkt met de wethouder Wonen die de gesprekken voert met de corporaties in het kader van de prestatieafspraken. Zij vindt dat de inspreker waardevolle zaken naar voren gebracht heeft. Verduurzaming moet niet voorbehouden blijven aan een elite en elke bewoner heeft recht op een warme, betaalbare woning. Zij wil bij voorbaat wel de verwachtingen temperen over vervolgstappen van het college. Er komt een plan van aanpak zoals ook al in de - openbare – brief staat aangekondigd. Zij meldt dat de subsidieaanvraag van de gemeente bij de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW) voor 5,9 miljoen is goedgekeurd. Daarmee kunne n programma’s als Warme Voeten en Steps to Save waarbij in Noord adviseurs woningen langsgaan om met de bewoners te kijken naar mogelijkheden voor energiebesparing en isolatie om het huis warm te houden. Daar kan dus nu met die extra middelen snel een plan voor worden gemaakt dat naar de raad zal komen. Met de corporaties zijn afspreken gemaakt over labelstappen en het programma 21-Y ter stimulering van energiebesparing en het geven van energieadviezen. Die kunnen nu ook nader uitgewerkt worden dankzij de subsidies.
De niet-zichtbare energiearmoede is schrijnend, zeker in coronatijd, maar is inderdaad niet zichtbaar in cijfers. Maar de medewerkers van Vroeg Eropaf pikken wel veel signalen in die richting op, maar soms blijven gevallen helaas niet te achterhalen.
7
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
Men kan zeggen dat het rapport geen verrassende zaken bevat, maar daarom zijn ze niet minder urgent, integendeel. Zij is het eens met de heer Kreuger dat isolatie uitermate belangrijk is. De vraag naar de bottlenecks kan zijn alleen maar beantwoorden met een wijzen op de complexiteit van het verschijnsel waar de inspreker ook al op wees. Het is ondoenlijk alles te vervangen of aan te passen, al was het alleen maar vanwege de kosten. De verhuurdersheffing helpt daarbij ook niet echt. Maar wellicht leveren de Tweede-Kamerverkiezingen van deze dag op dit punt wel nieuwe mogelijkheden op. Mevrouw BLOEMBERG-ISSA vraagt met welk doel de opdracht voor dit onderzoek gegeven is. Wethouder MOORMAN zegt dat het doel was inzicht te geven in de spreiding van energiearmoede over de stad. Zoals te verwachten viel, is dat zeer ongelijk verdeeld en hebben met name de ontwikkelbuurten en minima ermee te kampen en speelt het vooral in corporatiewoningen. Het rapport is een goed hulpmiddel voor de doelmatige inzet van de beschikbare middelen. De VOORZITTER constateert dat er geen behoefte is aan een tweede termijn en dat het rapport op verzoek van de heer Kreuger geagendeerd wordt voor de raad van 21 april voor een lange behandeling. Onderwijs 4.
Benoemen leden Raad van Toezicht Stichting Open Schoolgemeenschap Bijlmer met terugwerkende kracht vanaf 1 oktober 2019 (ZD2021-001584) Dit punt is bij de vaststelling van de agenda als hamerstuk doorgeleid naar de raad. 5. Benoemen lid Raad van Toezicht Ir. Lely Lyceum (ZD2021-001192) Dit punt is bij de vaststelling van de agenda als hamerstuk doorgeleid naar de raad. 6. Benoemen twee leden in de raad van toezicht van STAIJ (ZD2021-000416) Dit punt is bij de vaststelling van de agenda als hamerstuk doorgeleid naar de raad.
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN Vluchtelingen en Ongedocumenteerden 7. Brief vrouwelijke statushouders Nr. VN2021-004746 Mevrouw DE FOCKERT zegt dit punt geagendeerd te hebben vanwege haar zorgen over de integratie van vrouwelijke statushouders. Die verschillen daarin nogal met de mannelijke statushouders, bijvoorbeeld alleen al als het gaat om werk. Zij is verheugd over het grote aantal acties van het college. Zij ziet in de brief echter nog geen goede oplossing voor de kinderopvang die toch van groot belang is om deze vrouwen op weg naar participatie te helpen, behalve dat er recht komt op toeslag als men een participatietraject gaat volgen. Zij wil het grote belang markeren van kinderopvang en het voorkomen dat ouders er niet op mogen achteruitgaan als ze de weg naar participatie inslaan. Verder wijst zij op het belang van informeel taalonderwijs, bijvoorbeeld via taalcoaches of taalcafés. Dat is ook goed voor de netwerkvorming van deze vrouwen. Volgens de brief krijgt elke vrouwelijke statushouder een
8
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
taalmaatje toegewezen, maar dat zou dan alleen via Vluchtelingenwerk gaan. Zij zou dat willen verbreden met andere organisaties in de stad. Zij is het ermee eens dat er verbindingen gelegd worden tussen het informele taalonderwijs en het formele inburgeringstraject, maar vraagt hoe dat verankerd gaat worden in de nieuwe wet en hoe dat gefinancierd wordt. Mevrouw DE JAGER bedankt de wethouder voor deze brief specifiek over vrouwen. Ook zij onderstreept het belang van kinderopvang voor het inburgeringstraject van deze vrouwen en hun kinderen. Voor de kinderen is de voorschool van groot belang vanwege de taalachterstand. Zij signaleert dat er in de brief veel situaties worden beschreven waarin zij echter geen recht hebben op toeslag. Volgens haar is het in Amsterdam als uitvloeisel van het coalitieakkoord zo geregeld dat alle doelgroepkinderen recht hebben op 16 uur voorschool per week. Zij vraagt de wethouder dit te bevestigen. Verder wijst zij op een amendement dat D66 en de VVD in de Tweede Kamer hebben ingediend om in de nieuwe inburgeringswet op te nemen dat bij de intake voor inburgeringstrajecten de afspraak wordt opgenomen dat kinderen onder de vier jaar naar de voorschool gaan. Dat moet dan opgenomen worden in het persoonlijk plan inburgering en participatie.
Zij wil daar graag aan toegevoegd zien dat ouders geholpen worden bij inschrijving en het aanvragen van toeslagen. In de brief staat echter dat de wethouder wil onderzoeken of dit wenselijk is. Zij vraagt de wethouder waarom die denkt dat dit niet wenselijk zou zijn en hoe het genoemde amendement in Amsterdam uitgewerkt wordt. De heer BOOMSMA vindt het terecht dat deze groep speciale aandacht krijgt omdat nareizigsters veelal in een extra afhankelijke positie verkeren en de Nederlandse taal minder beheersen. Het CDA heeft al lang gevraagd hier de vinger aan de pols te houden ook al heeft de gemeente daar tot nu toe geen taak. Vooral vrouwen zonder kinderen blijven volgens de brief tot nu toe buiten beeld van de gemeente. Hij vraagt of daar met de nieuwe wet verbetering in komt. Deelname van deze vrouwen zonder uitkering geschiedt op vrijwillige basis en dat geeft hem de vraag in hoe de gemeente deelname optimaal kan stimuleren en hoe te handelen als de mannelijke partner deelname blokkeert. Hij begrijpt dat online lesgeven beter te combineren valt met zorgtaken, maar wijst erop dat dit er ook toe kan leiden dat deze vrouwen in huis opgesloten worden. Hij is er daarom geen voorstander van het hele aanbod online te gaan geven en wijst op het belang van groepstrainingen. Er zijn nu goede ervaringen opgedaan met zulke trainingen voor aparte groepen.
Hij is benieuwd of die nu voor meer groepen ontwikkeld gaan worden. Wethouder MOORMAN zegt dat dit alles het resultaat is van goede samenwerking met wethouder Groot Wassink die bijvoorbeeld veel werk heeft verzet in een VNG-commissie. Door de uitsplitsing is nu het verschil tussen mannelijke en vrouwelijke statushouders goed zichtbaar. Zij begrijpt de verwachtingen over informeel taalonderwijs heel goed, maar waarschuwt ervoor dat daar van het Rijk geen middelen voor komen en dat dit informele onderwijs ook niet is verankerd in de wet. Het wordt nu in Amsterdam geregeld vanuit de sociale basis. In de aanbesteding staat in Amsterdam de voorwaarde opgenomen dat te taalaanbieder moet zorgen dat er een taalmaatje gekoppeld wordt aan een cursist. Daarbij is Vluchtelingenwerk niet de enige organisatie, maar kent Amsterdam meer gesubsidieerde organisaties voor informeel taalonderwijs. Zij zal nagaan of de brief op dat punt aanpassing behoeft. De gemeente betaalt de voorschool voor doelgroepkinderen onder de vier jaar, ook als daar geen toeslag voor is. Dat geldt dus ook voor kinderen van statushouders. Dat is goed voor hun voorbereiding op de basisschool en biedt een uitweg op de zeker voor nieuwkomers ouders lastig te volgen complexiteit rond de kinderopvang. De gemeente ondersteunt de ouders daarbij zo goed mogelijk.
In de brief staat het volgens haar wat onhandig geformuleerd, maar het is de bedoeling van het onderzoek uit te vinden hoe die ondersteuning het best te organiseren valt. Zij hoopt dat de nieuwe wet gaat helpen om deze vrouwen in beeld te houden. De gemeente krijgt een handvat door de vrouwen op te roepen voor inburgeringstrajecten. Er wordt inderdaad gekeken naar mogelijkheden om de op specifieke groepen gerichte aanpak uit te breiden naar meer groepen. De VOORZITTER constateert dat de brief nu voldoende besproken is.
9
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
Armoede en Schuldhulpverlening 8. Beleidsregels Participatiewet voor tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK) Nr. VN2021-003526 Mevrouw DE JAGER vraagt of de wethouder mogelijkheden ziet om ook studenten in deze regeling te betrekken die geen zelfstandige woning hebben, maar een kamer huren of elkaar een woning bewonen, geen netwerk hebben om op terug te vallen voor ander huisvesting en ook geen beroep kunnen doen op hun ouders voor financiële ondersteuning. Nu komen zij niet voor deze tijdelijke ondersteuning in aanmerking, terwijl de regeling toch juist bedoeld is om te voorkomen dat mensen uit de boot vallen. Zij vraagt deze kleine groep ook in staat te stellen een beroep te doen op deze bijzondere bijstand. De heer MIEDEMA vindt dat het college terecht kiest voor een ruimhartige regeling. Hij vraagt hoe men die nu onder de aandacht gaat brengen. Hij vraagt of er al iets te zeggen is over het verschil tussen budget en geraamde kosten en of het Rijk dat verschil gaat bijpassen. Hij vraagt of het college kan bevestigen dat de peilmaand januari betekent dat wijzigingen na die maand geen invloed hebben op de hoogte van deze uitkering van bijzondere bijstand. Hij vraagt of aanvragen voor deze regeling apart geregistreerd worden. Hij heeft ook een vraag over de uitsluiting van sociale huurwoningen die eigenlijk al vervat is in de vraag van de vorige spreker.
Wethouder MOORMAN zegt dat samen met wethouder Groot Wassink een mooi resultaat in donkere tijden geboekt is voor enige tegemoetkoming voor het inkomensverlies terwijl hoge vaste laten doorlopen. TONK is er ter ondersteuning van mensen die door corona in deze omstandigheden komen te verkeren. Zij vindt het een goede zaak dat het Rijk hier ook een aandeel in neemt. Het is echter geen oplossing voor alle noden, ook al is de Amsterdamse invulling ruimhartig. De regeling geldt alleen voor zelfstandige woonruimtes waarin sprake is van een rechtstreekse relatie met de verhuurder. Dat lijkt haar een verstandige keuze, al wil ze ook wel kijken of er nog enige ruimte is in de bijzondere bijstand, maar dat is een complexe aangelegenheid. Bij sociale woningen is er weliswaar sprake van zelfstandig bewonen, maar die woningen vallen al onder het regime van huurtoeslagen. Daar is dus al een regeling voor. De peildatum is inderdaad 1 januari, dus wijzigingen nadien hebben geen invloed op deze uitkering. Er komt inderdaad een aparte registratie om monitoring mogelijk te maken. Men kan de uitkering via de website aanvragen en krijgt dan ook meteen een overzicht van alle armoedevoorzieningen. Mevrouw DE JAGER zegt te begrijpen dat de wethouder wil vasthouden aan het criterium van zelfstandige woonruimte, maar dat dit anders ligt bij het gezamenlijk huren van een woning.
Zij is benieuwd wat het onderzoek naar de ruimte in de bijzondere bijstand oplevert voor zulke huurders. Wethouder MOORMAN benadrukt dat dit een diepgaand onderzoek vraagt en dat zij geen valse verwachtingen wil wekken, want het gaat om een gecompliceerde materie. Wethouder GROOT WASSINK zegt dat er breed gecommuniceerd is over deze regeling via TOZO en social media om te bereiken dat mensen daadwerkelijk gebruik gaan maken van deze regeling. De middelen van het Rijk komen in twee tranches af en Amsterdam is niet erg gelukkig met de verdeelsleutel. Veel gemeenten zijn erg terughoudend in afwachting van de tweede tranche in juli, maar dit college heeft ervoor gekozen geen afwachtende houding aan te nemen en direct hulp te bieden en tegelijkertijd de lobby naar Den Haag te voeren. Het college staat pal voor Amsterdammers en heeft daarbij een risico genomen. Gelukkig heeft het Rijk afgelopen vrijdag besloten tot een verdubbeling waardoor dat risico nu minder is geworden. De verwachting is dat kosten en uitgaven redelijk met elkaar in balans komen. De VOORZITTER sluit de bespreking af.
10
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
9. Reactie op motie 986' van lid Taimounti (Denk): het ondersteunen van informele voedselvoorzieningen, motie 1278, Inventarisatie ondersteuning hulpinitiatieven van lid Flentge (SP), amendement leden Flentge et al.: 7,5 ton voor informele voedselhulp Nr. VN2021-001475 De heer SCHREUDERS wil de zorgen overbrengen van mensen die hij gesproken heeft in de voedselhulpverlening. Hij onderstreept het belang door te vermelden dat Nederland een van de rijkste landen in de geschiedenis is en dat desondanks het aantal mensen zonder genoeg voedsel blijft groeien, terwijl er aan de andere kant dagelijks door anderen enorm veel voedsel wordt weggegooid. Dat vindt hij onrechtvaardig en onwaardig. Het streven zou moeten zijn dit verschijnsel helemaal uit te bannen. Om deze armoede in beeld te brengen heeft de SP een rapport over de voedselhulp uitgebracht en een expositie gemaakt om de vrijwilligers in de voedselhulp en de mensen die erop aangewezen zijn, op een waardige manier aan de stad te tonen. Meer informatie is te vinden op voedeslhulpamstredam.nl. Armoede kan iedereen treffen en het gaat eenieder aan. Het is een zaak van ons allen om daar iets aan te doen en dat zegt iets over de staat van beschaving. Hij is blij met de solidariteit die de politiek hier getoond heeft, maar de SP had gehoopt dat er meer zou gebeuren.
Hij roept op alle obstakels weg te nemen en te zorgen dat het geld voor hongerbestrijding zonder vertraging bij de mensen terechtkomt. Hij heeft gehoord dat veel steunaanvragen in de stadsdelen vastlopen in de bureaucratie. Hij noemt als voorbeelden de aanvraag voor een vuilcontainer in Zuidoost en de aanvraag in Molenwijk voor opslagruimte of het ver\zoek om vergoeding van reiskosten. Blije Buren heeft hem laten weten het zwaar te hebben. Hij vindt dat de gemeente niet proactief genoeg de ondersteuningsmogelijkheden onder de aandacht brengt. De wethouder heeft een prachtige lijst van voedselhulpverstrekkers overlegd, maar hij mist het actief handelen om te zorgen dat iedereen weet waar men terecht kan. Verder dringt hij erop aan inkoop bij lokale ondernemers mogelijk te maken en het niet te houden bij het verstrekken van tegoedbonnen voor AH. Hij wil graag meer maatschappelijk rendement van deze hulp. Hij merkt op dat veel gebruikers behoren tot de ongedocumenteerden en wil weten of de wethouder al nadenkt over een perspectief voor deze mensen na deze coronahulp van de gemeente. Hij maakt zich over de verdringingseffecten van vrijwilligers.
Hij hoort dat de welzijnsorganisaties hun vrijwilligers aanbieden om te helpen bij deze noodhulp, maar wijst erop dat het voor de huidige vrijwilligers van al die initiatieven ook een vorm van dagbesteding is die niet van ze mag worden afgenomen. Dat is iets om te koesteren en hij vraagt of de wethouder de koppeling met de welzijnsorganisaties goed in het oog wil houden. Er zijn veel spelers in het veld, maar de lijnen met de initiatieven en de mensen die erop zijn aangewezen, zijn kort. Daarom moet het volgens hem mogelijk zijn alle knelpunten vlot weg te nemen en hij vraagt of de wethouder bereid is daarop toe te zien en de raad van de voortgang op de hoogte te houden. De heer KHAN onderschrijft de notie dat het onnodig en onrechtvaardig is 30.000 mensen afhankelijk te laten zijn van voedselhulp. De vrijwillige inzet om ze te helpen ziet hij wel als een teken van de kracht van Amsterdam. Hij wil al die mensen hartelijk bedanken voor hun inzet. Het inschakelen van HAN en AH was wellicht handig om de hulp op gang te brengen, maar het blijven is zijn ogen grote bedrijven met recordwinsten. Hij wil op termijn graag een overstap zien naar lokale ondernemers. Het gaat om een totaal noodhulpbedrag van 750.000 euro en hij zou graag zien dat een substantieel deel daarvan belandt bij lokale ondernemers, bijvoorbeeld via vouchers.
Ook hij heeft signalen ontvangen dat aanvragen vastlopen in de bureaucratie en v raagt wat de wethouder gaat doen om hinderpalen weg te nemen. Hij vraagt wat de gemeente kan doen om de wachtrijen voor voedselhulpposten weg te nemen omdat die zijns inziens stigmatiserend werken. Die hebben niet alleen te maken met corona, maar ook met knelpunten in de interne organisatie van die posten. Vaak gaat het om een behoefte aan extra koelkasten, opslagruimte en duurzamere inrichting. Hij is benieuwd naar het perspectief op de langere termijn. De wethouder zegt de initiatieven niet te willen institutionaliseren, maar de behoefte zal helaas nog een hele tijd blijven bestaan. De initiatieven behouden bestaansrecht en dus is het nodig na te denken over de tijd na corona. De voedselbaken krijgen al subsidie, maar die bereiken lang niet iedereen Hij wil dat
11
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
het college omschakelt en wel gaat nadenken over de toekomst en deze initiatieven blijft ondersteunen zolang ze bestaansrecht hebben. Mevrouw DE FOCKERT spreekt namens haar fractiegenoot Van der List haar waardering uit voor deze initiatieven om mensen te bedienen die anders buiten het bereik van de gemeente blijven. Zij begrijpt dat de wethouder ze niet wil institutionaliseren, maar wijst erop dat 75% van de clientèle ongedocumenteerden zijn en dus geen beroep kan doen op formele hulp. Dat was ook vóór de coronatijd al het geval. Zij wil de energie die nu ontstaan is in de stad graag vasthouden en ook na de coronacrisis ondersteuning bieden om de mensen buiten het bereik van de gemeente te helpen. Mevrouw HEINHUIS vindt het bemoedigend en hoopgevend in de brief te lezen hoeveel initiatieven er zijn in de stad. Tegelijkertijd vindt zij het bedroevend dat ze zo hard nodig zijn. Zij vindt het goed dat de intake verloopt via de Madi’s. Zij is benieuwd hoe dat wordt bijgehouden en hoe daarover wordt gerapporteerd. Zij vraagt hoe zaken via de stadsdelen verlopen en of er uitwisseling van ervaringen en overschotten is tussen de stadsdelen. Wethouder MOORMAN deelt de waardering voor de initiatieven en is trots op de barmhartigheid waar die uit voortkomen. Zij heeft een overzicht verstrekt aan de raad.
Zij bespeurt hier en daar een badinerende toon over de steun die de gemeente aan deze initiatieven geeft en vindt die onterecht. Er werken veel medewerkers hard aan om zaken voor elkaar te krijgen en er is een regisseur aangesteld. HAN en het Rode Kruis zijn vanwege hun ervaring ingeschakeld om te helpen deze noodsituatie. Natuurlijk zijn er altijd verbeteringen mogelijk, maar in een crisis gaat alles anders dan men gewend is. Men probeert zo goed mogelijk een weg te vinden. De gemeente en de stadsdelen hebben daar niet de ervaring mee die deze twee organisaties wel hebben. Uit gesprekken weet zij dat de initiatieven zelf tevreden zijn met de inzet van deze organisaties, met name in Zuidoost. Zij vindt het niet verstandig om dit noodprogramma te belasten door te zoeken naar manieren om lokale ondernemers in te schakelen. Het geld is bedoeld voor de mensen die de hulp acuut nodig hebben en dat wil zij niet nog ingewikkelder maken. De steun voor lokale ondernemers vindt zij een ander chapiter dat bovendien thuishoort bij een andere wethouder. Zij wil er geen langlopend programma van maken en als zich obstakels voordoen, hoort zij dat graag zodat ze kan kijken of zij daar iets aan kan doen. Uit het aantal aanvragen maakt zij op dat men van het bestaan van deze regeling op de hoogte is. Aan de aanvragen voor de vuilcontainer en opslagruimte wordt gewerkt.
Voor Blije Buren is het nu zo geregeld dat die niet bij elk stadsdeel afzonderlijk een aanvraag hoeven in te dienen, maar dat men kan volstaan met een centrale aanvraag. Zij herkent het beeld niet dat de gemeente niet proactief genoeg zou zijn. De gebiedsmakelaars zijn in hun stadsdelen volgens haar er juist erg actief mee bezig om deze regeling onder de aandacht te brengen. Het uitgangspunt is dat de gemeente deze initiatieven niet moet gaan institutionaliseren en dat wil zij niet halverwege de rit gaan verlaten, hoe medelevend iedereen ook is. Daar zijn de middelen ook niet voor. Daarom worden sommige aanvragen die een permanent karakter hebben- zoals die voor een bus - niet toegewezen. Dat er geld beschikbaar is, betekent nog niet dat elke vraag gehonoreerd kan worden. De ondersteuning van ongedocumenteerden baart haar grote zorgen. Bijna alle mogelijkheden voor zwartwerken zijn weggevallen in de horeca, hotels en schoonmaak en deze mensen hebben geen netwerk om op terug te vallen. Zij hoopt dat ze na de crisis weer een weg weten te vinden. Er moet een goede exitstrategie komen waarop men dan kan terugvallen. Zij heeft niet eerder gehoord over verdringing van vrijwilligers en heeft juist gehoord dat men blij is met de vrijwilligers van het Rode Kruis.
Zij is het met de heer Khan eens dat de wachtrijen een verschrikking zijn, maar tekent daarbij aan dat die ook laten zien hoe hoog de nood is. De heer KHAN vraagt hoeveel van de huidige 30.000 mensen die gebruik maken Van voedselhulp, daar ook na de crisis van afhankelijk zullen blijven. Hij vindt dat daar nu al beleid voor ontwikkeld moet worden, bij alle waardering die hij heeft voor wat nu al gebeurt.
12
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering. Definitief Raadscommissieverslag,17 maart 2021
WIO
Wethouder MOORMAN vindt die een onmogelijke vraag omdat de gemeente geen registratie van al deze mensen heeft. Amsterdam is een barmhartige stad en zal deze mensen niet laten vallen, maar op deze vraag zegt zij geen antwoord te kunnen geven. De heer KHAN zegt dat hij niet vraagt om exacte aantallen, maar om de ontwikkeling van een visie op de omgang met afhankelijkheid van voedselhulp na de crisis. Wethouder MOORMAN verwijst naar de vele debatten van de commissie met wethouder Groot Wassink over de omgang met ongedocumenteerden. Daar wordt voortdurend over nagedacht. Er waren voor de crisis al veel hulpinitiatieven in de stad, tijdens de crisis zijn er ook bijgekomen. Sommige initiatieven doen het erbij naast hun hoofdactiviteit, bijvoorbeeld de studiezalen in Nieuw-West. Het is zaak de energie in de stad vast te houden en daarom is het overzicht en het contact met initiatieven belangrijk. De intake via de Madi’s wordt gemonitord en geeft een toename te zien. Er is veel uitwisseling en samenwerking tussen de stadsdelen, zie Blije Buren en voedselplatforms. De heer SCHREUDERS zet dat hij geenszins badinerend heeft willen doen over de inzet van de gemeente, integendeel. Hij heeft een terugkoppeling willen geven van wat hij gehoord heeft in het veld. Alles komt nu in een andere fase en dat vraagt volgens hem ook om bijstellingen van de aanpak.
Hij is blij met de start, maar wil blijven nadenken over vergroting van het maatschappelijk effect. Hij begrijpt niet waarom lokale ondernemers, die het in de crisis ook moeilijk hebben, niet kunnen worden ingeschakeld. De wethouder zou op zijn minst kunnen nagaan of daar mogelijkheden voor zijn. Hert punt van de vrijwilligersverdringing vindt hij iets om alert op te blijven. Wethouder MOORMAN zegt dat zij in sommige bewoordingen een ondertoon van kritiek proeft die zij niet fair acht. De ambitie van de gemeente is hoog, in korte tijd is er veel tot stand gebracht met steun van verschillende kanten. Zij wil zaken realistisch houden en verzoekt niet in de raad weer te gaan vragen om inschakeling van lokale ondernemers. Als men dat al wil aankaarten verwijst zij naar de commissie EZ. en inschakeling van lokale ondernemers gaat veel tijd voor voorbereiding en samenwerking kosten en dus vertragend werken. Dat staat volgens haar haaks op het primaire doel mensen zo snel mogelijk van voedsel te voorzien. De heer Khan zegt geen kritiek te hebben wille leveren op ambtenaren, maar wel op het college. Hij wil het onderwerp piepen naar de raad van 21 april voor een middellange behandeling. De heer SCHREUDERS zegt dat hij van de wethouder niet gehoord heeft waar de raad nog wel ruimte heeft voor bijsturing.
Wethouder MOORMAN zegt dat dankzij de inspanningen van de SP op dit gebied deze aanpak tot stand is gekomen. Het college heeft deze ervaringen meegenomen en zij vindt dat de fractie dus zijn rol hoed gepakt heeft. De VOORZITTER constateert dat het onderwerp voor dit moment voldoende behandeld is en verder wordt geagendeerd voor een middellange behandeling in de raad van 21 april. 10. Afhandeling motie inzake oog voor de financiële positie van huurders en toekenningsbesluit RREW Nr. VN2021-007317 Dit punt is bij de vaststelling van de agenda doorverwezen naar de commissie BW. De VOORZITTER sluit de vergadering om 12.00 uur.
13