Document · PDF

Definitief verslag WIO 02 06 2021

Raadscommissie Werk Inkomen en Onderwijs 2 juni 2021, gemeente Amsterdam9.076 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool, Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering.

WIO

Raadscommissieverslag, 2 juni 2021

Vergadering Vergaderdatum Verslag vastgesteld op:

DEFINITIEF VERSLAG Openbare hybride vergadering van de Raadscommissie Werk Inkomen en Onderwijs (WIO) Woensdag 2 juni 2021, van 9.00 tot 12.19 uur Woensdag 23 juni 2021 Voorzitter: mevrouw Bakker Portefeuillehouders: wethouder mevrouw Moorman, wethouder Groot Wassink Commissiegriffier: de heer Van Zanen Verslaglegging: de heer Timmermans Aanwezige commissieleden: mevrouw De Fockert (GL), mevrouw Heinhuis (PvdA), mevrouw IJmker (GL), mevrouw De Graaff (D66), de heer Khan (DENK), de heer Kreuger (JA21), mevrouw Kuiper-de Haan (CU), mevrouw Van der List (GL), mevrouw Martens (VVD), mevrouw Marttin (VVD), de heer Miedema (PvdA), mevrouw Rooderkerk (D66), de heer Schreuders (SP), mevrouw Wijmenga (CDA), de heer Yilmaz (DENK) Afwezig: mevrouw Bloemberg-Issa (PvdD), PvdO, BIJ1, FvD Overige aanwezigen: de heer De Ridder (Rekenkamer)

1. Algemeen deel a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent de vergadering om 9.00 uur en gaat na of alle aangemelde leden inderdaad digitaal aanwezig zijn. Zij constateert dat er een quorum aanwezig is en legt de spelregels uit van het hybride vergaderen. b. Mededelingen Er is bericht van verhindering van mevrouw Bloemberg-Issa. De VOORZITTER deelt mee dat de Voorjaarsnota in de raad van 6 en 7 juli vastgesteld wordt. Vandaag vindt hier de eerste termijn van de bespreking plaats. De tweede termijn volgt op 23 juni. De jaarstukken 2020 worden in de raad van 16 en 17 juni vastgesteld. Zij roept de leden op zich aan te melden voor de inspraakavond over loting & matching die op verzoek van de commissie op 15 juni is belegd, maar waarvoor zich nog slechts enkele leden hebben aangemeld. De heer DE RIDDER (directeur Regionale Rekenkamer) meldt dat hij vandaag een rapport over de dienstverlening aan kwetsbare groepen, met name dak- en thuislozen en mensen met geldproblemen, zal presenteren. Het wordt op dit moment op de website gepubliceerd zodat het vanaf nu openbaar is. Het gaat niet om een geprogrammeerd onderzoek met een uitputtende evaluatie, maar om een onderwerp dat zich tijdens de crisis aandiende. De Rekenkamer heeft geprobeerd met een beperkte scope toch een indruk te bieden aan de raad. Het rapport zal besproken worden in de commissie ZJS van 24 juni.

Het is een rapport van tegen de dertig pagina’s en bevat veel gedetailleerde informatie. In algemene zin wil hij nu zeggen dat de gemeente goed proactief heeft gehandeld met een adequate reactie van het ambtelijk apparaat dat goed, snel en reflecterend optrad. Er zijn wel enkele leerpunten geformuleerd. Het college neemt die over, maar is naar zijn mening nogal defensief in zijn

WIO

opstelling. Hij verwijst daarvoor naar het nawoord in het rapport. De bestuurlijke reactie voldoet volgens hem niet aan de afspraken die gemaakt zijn over de kwaliteit en concreetheid van bestuurlijke reacties. Dit in tegenstelling tot de bestuurlijke reactie op het rapport over Meldingen Openbare Ruimte dat hij vanmiddag presenteert. Hij hoopt de commissieleden op 24 juni te zien. c. Vaststellen agenda De agendapunten 3 en 5 worden gevoegd behandeld. Voor het overige wordt de agenda conform het voorstel vastgesteld. d. Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie WIO d.d. 28 april 2021 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. e. Termijnagenda per portefeuille Er zijn geen opmerkingen of vragen. f. TKN-lijst De schriftelijk ingediende verzoeken van mevrouw De Fockert voor agendering TKN1 (Jaarverslag Taaloffensief) en De Graaff voor agendering van TKN 9 (OV-kosten voor gebruikers Voedselbank) worden gehonoreerd. Het verzoek van mevrouw De Graaff ter agendering van TKN11 (Inkoop en sociaal werkgeverschap) wordt verwezen naar de commissie KWD waar het al geagendeerd is. g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies Het ongevraagd advies van Noord over de OV-kosten voor de Voedselbankgebruikers wordt samen met TKN9 geagendeerd voor de commissievergadering van 23 juni. 2. Inhoudelijk deel a.

Opening inhoudelijk gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijk deel om 9.17 uur. Vanaf dit moment gaan de spreektijden in. b. Inspreekmoment Publiek Er zijn drie insprekers naar aanleiding van punt 1g. Mevrouw BOUANAN van stichting Prachtvrouw, een vrouwenorganisatie voor steun aan kwetsbare, veelal laaggeletterde migrantenvrouwen in Oost, heeft vernomen dat de voedselhulp via het Rode Kruis vanaf 1 oktober stopt. Die voedselhulp blijft volgens haar echter onverminderd hard nodig voor de vrouwen die gebruik maken van de steun van Prachtvrouw omdat de armoede niet minder zal worden. Prachtvrouw vraagt erkenning van haar werk en

WIO

heeft behoefte aan een goede eigen ruimte om alle nodige diensten te kunnen verlenen. Prachtvrouw biedt ondersteuning aan gezinnen en signaleert een toename van huiselijk geweld. Er is een noodfonds waar zich steeds meer vrouwen voor melden. Prachtvrouw werkt samen met de buurteams en verwijst daarnaar door, maar signaleert dat daar vaak wachtlijsten zijn, zodat Prachtvrouw tussentijds zelf opvang moet verzorgen. Zij kan desgewenst voorbeelden geven van mensen die buiten de boot vallen bij de Voedselbank, of van migrantenouderen die net een tientje te veel inkomen hebben om in aanmerking te komen voor formele steun die ze wel nodig hebben of jonge vrouwen die hun vrijwilligerswerk met bijkomende vergoeding zijn kwijtgeraakt. Zij hoopt dat de gemeente haar organisatie de broodnodige steun kan verlenen om alle kosten te dekken in het belang van haar cliënten. Mevrouw HEINHUIS vraagt of de inspreekster contact heeft met de gemeente of het stadsdeelbestuur. Mevrouw BOUANAN zegt dat haar stichting bescheiden incidentele subsidies krijgt en dat er een antikraakruimte ter beschikking gesteld is. De heer KHAN is verbaasd dat de stichting niet op de hoogte gesteld is over de motie ter verlenging van de voedselhulp. Hij adviseert de inspreekster haar bredere hulpvraag uit te zetten in gesprek met een ambtenaar.

Hij vraagt ho de stichting betrokken is geweest bij de inventarisatie van voedselinitiatieven door de gemeente. Mevrouw BOUANAN zegt dat zij graag een gesprek wil met een ambtenaar over alle praktische problemen waar Prachtvrouw tegenaan loopt. Er komen veel mensen langs voor allerlei vormen van hulp en steun. Er zijn ook buurtorganisaties die voedsel komen ophalen voor verdere verdeling. Daarnaast wordt ook voedsel aan huis bezorgd en daarvoor zou een bakfiets of auto wenselijk zijn. Verder is het moeilijk om afval kwijt te raken. Eigenlijk is er ook een afzonderlijke spreekkamer nodig. Al deze zaken zijn aangekaart bij het stadsdeel, maar een oplossing laat op zich wachten. Mevrouw VAN DER LIST vraagt een toelichting op de wachtlijsten bij buurtteams. Mevrouw BOUANAN zegt dat Prachtvrouw ook doet aan doorverwijzing als ze zelf niet de nodige hulp kan bieden. Dat zal nog meer worden als de hulp via het Rode Kruis vanaf 1 juli minder wordt. Er melden zich elke week nieuwe klanten en die moeten ze doorverwijzen naar de buurtteams. Maar bij de buurtteams krijgen ze vaak te horen dat ze op een wachtlijst komen te staan. De heer SCHREUDERS bedankt de inspreekster voor haar belangrijk werk. Hij begrijpt haar zorgen over de toekomst, maar verzekert haar dat de gemeente haar niet in een gat wil laten vallen.

Hij vraagt hoeveel mensen de stichting nu bedient en of er een verandering te zien is in het cliëntenbestand. Hij heeft signalen opgevangen dat er steeds meer mensen bij voedselinitiatieven die tot voor kort niet tot de armen maar tot de middenklasse gerekend werden. Verder is hij benieuwd hoe het staat met de aanlevering van voedsel doorondernemers en winkels uit de buurt. Naar hij heeft begrepen was er in het begin van de coronacrisis in die kringen veel bereidheid om etenswaren aan te leveren voor voedselinitiatieven, maar is dat aanbod aan het teruglopen. Mevrouw BOUANAN zegt dat zij ook steeds meer zzp’ers ziet en vrijwilligers die hun werk zijn kwijtgeraakt. Er zijn veel verschillende doelgroepen, bijvoorbeeld ook ongedocumenteerden die hun zwarte baantje zijn kwijtgeraakt. In het begin ging het vooral om migrantenouderen met een kleine AOW, maar nu komen er elke week nieuwe aanvragers. Er staan nu 120 mensen op de lijst maar die kan men straks niet meer goed bedienen. Via de stichting Karam van Bensellam uit West krijgt Prachtvrouw nu ook nog groente en fruitbezorgd. Maar zij weet niet hoelang dat nog zal duren. Omdat de stichting zelf geen transportmiddelen heeft, kan men dat niet zelf ophalen.

WIO

Mevrouw EL MESNAUI is vrijwilliger bij stichting Blije Buren die voedsel dat over de datum is, ophaalt bij een groot netwerk van winkels en leveranciers - van luxe bakkers tot groothandels en kleine buurtsupermarkten - en ook bij de grootgrutter met de voedselbonnen van het Rode Kruis. Het verdeelcentrum zit in het voormalige Slotervaartziekenhuis waarvan de eigenaar een ruimte gratis ter beschikking stelt. De voedselpakketten worden vervolgens verdeeld onder 1500 mensen in de hele stad. Zij is ook contactpersoon van Samen Vooruit in Oost en gebruikt de kennis en ervaring van die organisatie bij dit stedelijk werk. Zij heeft begrepen dat per 1 oktober de steun via het Rode Kruis, gemeente en Rijk stopt. Maar de armoede zal niet stoppen op die datum. Corona heeft die bestaande armoede juist extra zichtbaar gemaakt. Er zijn wel meer mensen in armoede geraakt door het verleis van werk. Als de steunmaatregelen stoppen, zullen bovendien nog meer ondernemers het loodje leggen. De vrijwilligers bieden niet alleen voedselhulp, maar ook welzijnswerk door hun or te luisteren te leggen bij de mensen die deze hulp ontvangen en vaak niet weten waar ze terecht kunnen met hun vragen. Een voorbeeld is het tentenkamp in het westelijk havengebied dat haar doet denken aan de jungle van Calais en waar onlangs een vrouw is overleden vanwege het ontbreken van sanitaire voorzieningen.

Dankzij de voedselhulp krijgen ze nu in iedere geval tweemaal per week enige aandacht die zij in dank aanvaarden. Zij vraagt blijvende steun van de gemeente voor het gebruik van ruimte en bestrijding van de structurele kosten van Blije Buren. Mevrouw DE GRAAFF vraagt of er contacten gelegd zijn met de stadsdeelcommissies en de gemeente. Mevrouw EL MESNAUI zegt dat die er zijn, maar alleen geleid hebben tot incidentele subsidies in coronatijd. Blije Buren is echter op zoek naar structurele subsidie omdat de zeventig vrijwilligers groepen bereiken die niet door andere instanties bereikt worden en die de weg naar formele instanties ook niet weten te vinden. De stichting biedt drempelloze ondersteuning aan en heeft ook een aanvraag lopen voor een bescheiden structurele subsidie om de kosten te bestrijden. De heer KHAN ziet als voordeel van informele organisaties dat ze tussen de mensen staan en niet gebonden zijn aan allerlei verantwoordingsverplichtingen die een formele relatie met de gemeente met zich meebrengt. Hij vraagt voor welke kosten men dan structurele subsidie wil. Hij is benieuwd of Blije Buren gebruik heeft kunnen maken van de eerste twee potjes van de gemeente voor informele voedselvoorziening. Mevrouw EL MESNAUI zegt dat het gaat om een ruimte die groter is dan de huidige, om de kosten voor een busje en benzine en om inpakmaterialen.

Menskracht is op vrijwillige, onbetaalde basis beschikbaar. De stichting heeft nu dankzij de incidentele steun uit de twee potjes kunnen voortbestaan, maar hoopt meer zekerheid van de gemeente te krijgen voordat de bijdrage uit de tweede stroom is gebruikt. Mevrouw JONGEJAN, vrijwilligster Voedsel Delen Zuidoost, zegt dat zij een van de zeventig vrijwilligers is van Blije Buren die in Zuidoost voedselpakketten deelt me circa twintig mensen uit de buurt. De stichting Caribic vult die pakketten aan met duurzame etenswaren uit het Rode Kruispakket van de grootgrutter. Zij ziet vooral veel ouderen met een onvolledige AOW-uitkering en hoge ziektekosten. Zij krijgt ook veel klanten via de ouderenhulp in Gaasperdam. Bij het afleveren van pakketten signaleren de brengers ook andere problemen. Zij geeft het woord door aan Peter Hoeboer, de oprichter van Blije Buren. PETER HOEBOER zegt dat hij zijn kennis en ervaring beschikbaar stelt en als maatschappelijk werker fungeert als schakel tussen de formele en informele sector. Het is ooit begonnen als het eerste participatieproject van heel Nederland in Zeeburg en |Blije Buren bestrijkt nu heel Amsterdam.

De stichting weet mensen in korte tijd hun eigen kracht te vinden als volwaardig lid van de samenleving en speelt bijvoorbeeld ook een rol in het terugdringen van criminaliteit door mensen weer een perspectief te geven en zoekt daarbij graag

WIO

samenwerking met de gemeente. De stichting heeft behoefte aan structurele subsidie voor kosten van een koelbus, ruimte en benzine en opereert verder op eigen kracht. Hij wil zijn ervaringen graag delen met de gemeente en formele organisaties lom samen te werken aan een echte participatiesamenleving. Mevrouw DE GRAAFF bedankt de insprekers voor hun inzet. Zij vraagt of er iets te zeggen valt over de mobiliteit van de cliënten. De heer HOEBOER zegt dat er wordt samengewerkt met buurtinitiatieven die meestal op loopafstand zijn van de klanten en dat er anders ook wel thuis bezorgd wordt, mits de middelen dat toestaan. Er wordt hoe dan ook gezorgd dat het voedselpakket bij de mensen komt. De VOORZITTER bedankt de insprekers voor hun inbreng en merkt op dat het onderwerp op 23 juni op de agenda staat. c. Actualiteiten Er zijn geen actualiteiten ingebracht. d. Rondvraag Mevrouw DE FOCKERT vraagt om een technische sessie met OSVO vóór de bespreking van de analyse van de loting & matching op 23 juni. Zij wil die sessie naar aanleiding van het recente persbericht van OSVO over fouten bij de uitvoering. Wethouder MOORMAN zegt zich daarvoor te willen inspannen en dit verzoek graag aan OSVO te zullen doorgeven. OSVO betreurt de menselijke fout die gemaakt is bij de uitvoering van de staartverbetering. Zij kondigt aan dat volgende week de brief met nadere informatie over de uitslag komt.

Mevrouw KUIPER-DE HAAN zegt signalen opgevangen te hebben dat de strekking van de motie van 12 mei over TOZO voor sekswerkers niet goed is gecommuniceerd naar die doelgroep. Wethouder MOORMAN zegt Dat alle informatie over de regelingen TOZO en TONK voor zelfstandigen openbaar toegankelijk is, dus ook voor zelfstandig werkende sekswerkers. Zij merkt daarbij op dat niet alle sekswerkers zelfstandig opereren. Zij vraagt specifieke signalen over ontoereikende communicatie over de regelingen aan haar door te geven. Mevrouw WIJMENGA merkt op dat OSVO beweert dat alle fouten nu zijn hersteld, maar dat ouders nog steeds niet tevreden zijn over de uitkomst voor hun kind, met name over de gang van zaken rond het MLA Sluisbuurt. Zij vraagt hoe dit alles nu in elkaar steekt. De communicatie verdient volgens haar verbetering. Wethouder MOORMAN stelt voor dat in de technische sessie aan de orde te stellen, omdat OSVO immers de verantwoordelijke is voor de uitvoering. Er is een fout gemaakt bij de staartverbetering en toen die ontdekt is, is ervoor gekozen te kijken welke kinderen bij een juiste toepassing op een gunstiger plek terecht zouden zijn gekomen en die dan alsnog een betere plek te geven. Zij verwijst naar haar brief van volgende week over de uitslag.

BESPREEKPUNTEN Financiën

WIO

3. Vaststellen Jaarverslag 2020 Nr. VN2021-01357 gevoegd gehandeld met 5. Bestuurlijke reactie op het Accountantsverslag 2020 Gemeente Amsterdam van ACAM. Nr. VN2021-014656 GL, D66, VVD, SP, PvdD en DENK zien af van hun hun aangekondigde bijdrage en willen hun spreektijd benutten voor de Voorjaarsnota. Mevrouw HEINHUIS signaleert in het jaarverslag lagere daadwerkelijke lasten voor de lerarenagenda onder meer vanwege minder aanvragen voor teambeurzen vanwege corona. Zij vraagt of de doelstelling in 2021 wel gehaald wordt of dat dit jaar ook weer minder aanvragen dan geraamd zijn te verwachten. Het lerarentekort is in 2020 gedaald met 20% en zij is benieuwd wat de verwachting is voor 2021 gezien in het licht van de economische crisis en de aantrekkelijkheid van een vaste baan in het onderwijs. Mevrouw WIJMENGA vraagt of de stijging van het aantal mensen dat een beroep deed op sociaal raadslieden en schuldhulp gelijke tred hield met de stijging van de doelgroep en de stijging van de dienstverlening door raadslieden. Zij veronderstelt dat het hier gaat om het topje van de ijsberg omdat mensen met financiële problemen zich niet meteen melden bij de hulpverleners. Er was in 2020 een stijging van het aantal voedselinitiatieven, maar in de rekening ziet zij niet terug of en in welke mate de gemeente die heeft ondersteund.

Bij de leerplicht ziet zij vermeld staan dat de werkprocessen geoptimaliseerd zijn en dat daarom een half miljoen bespaard is op de handhaving van de leerplicht. Zij kan zich dat niet voorstellen in deze lastige tijden voor het onderwijs en vraagt daarom een toelichting. In het verslag staat dat er in 2020 geen zicht was op het schoolverzuim, waar een jaar eerder nog gemeld werd dat in 2019 honderd leerplichtige kinderen uit het zicht van het onderwijsveld verdwenen waren. Zij vraagt hoe dat er nu voorstaat. Mevrouw KUIPER-DE HAAN vraagt hoe het kan dat zestig miljoen euro aan onderwijssubsidies in 2010 niet is uitgegeven. Zij vraagt op welke subsidies dan is bezuinigd en welke projecten niet zijn doorgegaan en of dit gaat om onderwijshuisvestingsmiddelen. Zowel bij onderwijs als bij werk & inkomen ziet zij enkele malen vermeld dat er geen specifieke subsidieontvanger is, terwijl het toch om aanzienlijke bedragen gaat. Zij vraagt waarom daar dan geen namen van ontvangers bekend zijn. Wethouder GROOT WASSINK zegt dat dit laatste te maken heeft met de systematiek van de financiële administratie en automatisch gegenereerde informatie. Hij zal daar voor de afronding nog specifieker op terugkomen. Wethouder MOORMAN erkent dat er sprake was van onderbesteding bij de lerarenagenda en dat zij haar best doet om de benutting goed op gang te brengen.

Zij komt deze week nog met een brief over de uitwerking van de lerarenagenda. Prognoses geven aan dat er veel leerkrachten binnenkort met pensioen gaan en de crisis is nog steeds aan de gang. Zij voorziet dat het de verkeerde kant opgaat met het lerarentekort en vindt voortzetting van de inzet om dat tekort terug te dringen geboden. Mevrouw ROODERKERK vraagt of de wethouder iets kan zeggen over de begeleidingspool voor startende leerkrachten. Wethouder MOORMAN zegt dat op dit moment niet te kunnen, maar wijst op de periodieke updates die zij geeft. De zijinstroom laat nog steeds een stijging zien van 5 naar 140. Het feit dat er 60 miljoen euro niet is uitgegeven, lijkt veel maar het gaat hier om huisvestingsgelden. Daarin wordt begrotingstechnische gewerkt met jaarschijven en met de

WIO

term subsidies. Het geld blijft echter wel gereserveerd staan voor het oorspronkelijke doel en er blijven dus geen middelen op de plank liggen. Dankzij de inzet van de afdeling Leerplicht is men geen leerlingen meer kwijt. Toen men begon met digitaal onderwijs vanwege corona, bestond er echter geen goed beeld van het aantal thuiszitters. Over de voedselinitiatieven geeft zij regelmatig actuele informatie. Zij zou graag zien dat er een goed overzicht Was van alle Amsterdammers die echt met schulden kampen. Er wordt nu gewerkt met schattingen, maar zij kan dus geen goed antwoord geven op de vragen van het CDA over de schuldhulp. Zij weet wel dat de crisis veel mensen sneller in de schuilden heeft gebracht en dat de intensievere vroegsignalering veel mensen in schulden heeft opgespoord. Maar aan de andere kant wijst de praktijk ook uit dat veel mensen in crisistijd juist veel zorgvuldiger omgaan met budgetbeheersing en daardoor minder snel te maken krijgen met een huurschuld. De VOORZITTER constateert dat de stukken nu voldoende behandeld zijn en kunnen worden doorgeleid naar de raad van 16 en 17 juni voor een lange behandeling. 4. Vaststellen van de Voorjaarsnota 2021 en de daarin voorgestelde begrotingswijzigingen van de Begroting2021. Nr. VN2021-013569 Mevrouw MARTENS ziet werk meer dan alleen als een bron van inkomen.

Daar liggen grote uitdagingen en zij waardeert de inspanningen van de wethouder op dat gebied. Maar zij ziet een discrepantie tussen al zijn werkgelegenheidsplannen en de Amsterdamse economische omstandigheden. Uiteindelijk zijn het werkgevers die de banen moeten creëren. Zij pleit voor meer afstemming met Economische Zaken als het gaat om plannen en het organiseren van banen. De horeca zal volgens haar binnenkort staan te springen om personeel. Zij is een voorstander van een monitor per kwartaal waarin de werkgelegenheid en de werkzoekenden per stadsdeel in kaart worden gebracht zodat de raad in de ontwikkelingen kan bijsturen. Mevrouw IJMKER merkt op dat Amsterdam hard geraakt is door de crisis en waardeert de inzet van de ambtenaren om dat op te vangen. Het antwoord van de coalitie op de crisis was juist om te investeren om duurzame banen te scheppen. De huidige werkloosheid ziet zij als een voorbode van wat Amsterdam nog te wachten staat, vooral voor jongeren die starten op de arbeidsmarkt. Mevrouw MARTENS zegt dat het grootste percentage werkloosheid, maar ook van de komende werkgelegenheid zich voordoet in de bezoekerssector, een sector waar zij GL nooit lyrisch over heeft gehoord, maar waar wel veel banen zullen komen voor praktisch opgeleiden. Mevrouw IJMKER zegt dat de gemeente moet nadenken over de sectoren waar stimulering gewenst is.

In haar ogen zijn dat vooral de sectoren die de transitie mogelijk maken naar duurzame banen. Mevrouw MARTENS nodigt haar uit dat vooral te komen vertellen aan al die mensen die hun baan in de horeca hebben verloren. Zij vraagt wat GL in petto heeft voor die werklozen. Mevrouw IJMKER denkt aan buurtbanen en dergelijke om deze mensen aan het werk te krijgen en verwacht dat de horeca ook zal terugkomen. Daarnaast zal men moeten zorgen voor duurzame nieuwe werkgelegenheid. Mevrouw MARTENS ziet dat juist als een argument in haar pleidooi voor een betere relatie tussen W&I en EZ. Zij gelooft niet dat gesubsidieerde buurtbanen een duurzame oplossing gaan bieden.

WIO

De heer KREUGER zegt veel grote woorden te horen over duurzame banen, maar volgens hem loopt het in de praktijk niet echt lekker met die duurzaamheid. Hij is benieuwd hoe GL dat denkt in te gaan vullen. Mevrouw IJMKER zegt dat er veel blijvend werk is aan het onderhoud van bijvoorbeeld kaden en bruggen. De heer KREUGER signaleert een oprekking van het begrip duurzaamheid. Mevrouw IJMKER zegt dat het gaat om het behoud voor later en dus inderdaad verduurzaming is om de stad Amsterdam te laten voortbestaan. Verder moet er goed nagedacht worden over de positie van jongeren en zelfstandigen na het wegvallen van alle steunpakketten. Daarbij moet voorkomen worden dat een bureaucratisch moeras ontstaat. Er zal veel maatwerk nodig zijn en inschakeling van ervaringsdeskundigen. De bureaucratische hardheid van de Participatiewet roept ook in Den Haag steeds meer weerstand op en de roep om meer uit te gaan van vertrouwen klinkt steeds meer. Bovendien is er een recent akkoord van werkgevers en werknemers over het terugdringen van de flexibiliteit op de arbeidsmarkt. De heer KREUGER merkt op dat uitgerekend deze GL-wethouder aan de slag is gegaan met een striktere handhaving van de Participatiewet en alle bijstandsgerechtigden is gaan oproepen voor controlegesprekken. Dat levert kennelijk resultaten op en daarom concludeert hij dat strengheid werkt.

Mevrouw IJMKER stelt dat de coalitie juist de grenzen van het mogelijke binnen de wet opzoekt. Als het gaat om bijverdienen is Amsterdam zeker niet strenger. Mevrouw VAN DER LIST zegt dat de zware jaren 2020 en 2021 de ongelijkheid in de samenleving meer zichtbaar hebben gemaakt. Gelukkig hebben de steunpakketten en de onderlinge steun van Amsterdammers dat effect enigszins gedempt. De vraag is wat er gaat gebeuren als straks die formele en informele vormen van steun wegvallen. Dat baart GL zorgen en daarom kondigt zij een motie aan om goed in de gaten te houden waar de ongelijkheidseffecten het hardst zullen aankomen. De buurtteams zijn per 1 april gestart maar kunnen zich eigenlijk geen opstartproblemen permitteren. Zij vraagt of die wel voldoende zijn voorbereid op de grote diversiteit aan vragen die op ze zullen afkomen. Zij is benieuwd hoe het dit jaar verder gaat met de ondersteuning van informele voedselhulpinitiatieven en welke behoeftes die in de gesprekken met de gemeente naar voren brengen. Zij is benieuwd wat de visie op jongeren is binnen de buurtteams en of jongeren die teams wel weten te vinden. Mevrouw DE FOCKERT merkt op dat het verschil met vorig jaar is dat de samenleving nu weer van het slot lijkt te gaan.

De afgelopen tijd is het belang van basisvaardigheden steeds duidelijker geworden en zij betreurt het dat aandacht voor dat aspect in de stukken ontbreekt. De heer KREUGER betreurt ook dat in de VJN die aandacht ontbreekt en stelt voor samen met GL een motie in te dienen om meer geld vrij te maken voor taallessen aan de 150.000 laaggeletterden in Amsterdam. Mevrouw DE FOCKERT zegt dat het haar niet per definitie om meer geld gaat, maar om het effect van de taallessen. Daar zijn meer factoren in het geding die aandacht vragen. De heer KREUGER zegt het jammer te vinden dat GL zijn uitgestoken hand weigert aan te nemen. Volgens hem komt men er niet alleen met efficiënter werken en is er echt meer geld nodig. Mevrouw DE FOCKERT zegt dat zij niet gezegd heeft dat efficiënter werken de oplossing zou zijn.

WIO

Mevrouw MARTENS is verbaasd dat uitgerekend GL met dit argument komt omdat het college juist wil bezuinigen op taalonderwijs en GL geweigerd heeft het amendement van de VVD op dit punt te steunen. Mevrouw DE FOCKERT zegt dat dat amendement haar niet helder voor de geest staat. Zij is wel voorstander van meer doelmatigheid en efficiency, maar voelt zich nu overvallen door een brede vraag waar zij het antwoord niet op paraat heeft. Mevrouw MARTENS zegt dat het haar er niet om gaat hier de verschillen te benadrukken. Volgens haar heeft mevrouw De Fockert het hart op dezelfde plaats als de VVD. Zij betreurt het dat GL dan toch niet van de coalitie wenst af te wijken door haar amendement te steunen als zij dit punt zo belangrijk vindt. Mevrouw DE FOCKERT wil graag een andere keer de discussie voeren over een amendement dat haar nu niet helder voor de geest staat. Mevrouw ROODERKERK verwijst naar een artikel in de krant van afgelopen maandag over de psychische effecten van corona op scholieren. Voor sommigen blijkt het thuisleren juist erg goed te werken, maar voor anderen pakt dat helemaal verkeerd uit. Zij vraagt meer aandacht voor de sociale en psychische effecten van corona naast die voor het wegwerken van opgelopen leerachterstanden.

Leerkrachten die zij spreekt geven aan dat er ook ruimte nodig is voor reflectie met hun leerlingen over de afgelopen tijd en wat die met ze gedaan heeft. Zij vraagt hoe het gaat met het onderwijs in andere vakken dan taal en rekenen, bijvoorbeeld culturele vorming en burgerschapskunde. Zij is benieuwd of de wethouder daar informatie over heeft en of de bestaande middelen daar ook voor gebruikt worden. Zij pleit voor enige regie vanuit de gemeente in de uitwerking van het nationaal plan per school. Scholen krijgen gemiddeld 180.000 euro, maar moeten wel zelf een plan indienen. Zij wil voorkomen dat elke school zelf het wiel helemaal moet uitvinden en daar veel tijd en energie in moet steken. Zij vraagt in hoeverre de gemeente scholen samen met de schoolbesturen daarin kan bijstaan. Bij het budget voor kansengelijkheid ziet zij een daling van 20 miljoen euro tot 2023 en veel negatieve beoordelingen van de inspectie over het afgelopen jaar. Bovendien doet zich een stijging van het aantal leerlingen per leraar voor van 14 naar bijna 16. Zij vraagt hoe men nu verder denkt te gaan met de aanpak van problemen rond ongelijkheid die de afgelopen tijd juist zijn toegenomen. Mevrouw HEINHUIS vraagt hoe mevrouw Rooderkerk denkt dat de gemeente beter in staat zou zijn te bepalen wat scholen moeten doen, als ze zelf al aangeeft hoe verschillend de effecten per leerling kunnen uitvallen.

Bedoelt zij dat er nog een extra Amsterdams plan moet komen boven op het Amsterdamse onderwijsachterstandenbeleid dat in de VJN wordt benoemd? Mevrouw ROODERKERK zegt dat zij uit het onderwijsveld vernomen heeft dat het elke school veel tijd en energie gaat kosten om met een eigen plan middelen aan te vragen uit het nationaal onderwijsplan voor bestrijding van corona-achterstanden waarvoor het Rijk 1,5 miljard euro beschikbaar heeft gesteld. De gemeente zou daar ondersteuning in kunnen bieden door bijvoorbeeld aan te sturen op drie gedeelde elementen in elk plan. Scholen behouden in haar visie dan wel de ruimte om verder invulling te geven aan hun eigen plan, rekening houdend met eigen identiteit en omstandigheden. Dat staat dus los van het Amsterdamse achterstandenbeleid, maar sluit wel aan bij de regierol van de gemeente in het onderwijsveld. Mevrouw DE FOCKERT vraagt of D66 een extra laag in het leven wil roepen om het geld van het Rijk naar Amsterdam te krijgen en hoeveel geld dat dan wel mag kosten. Zij is zelf huiverig voor nog meer inzet op hulp aan scholen en ziet het geld liever rechtstreeks bij de scholen zelf terechtkomen.

WIO

Mevrouw ROODERKERK zegt het te willen inbrengen in de regierol die de gemeente toch al heeft zonder dat dit extra geld kost. Het kost elke school nu veel extra energie. Samen optrekken zou volgens haar juist winst opleveren en dat kan de gemeente stimuleren. Het gaat haar erom dat het niet blijft bij het wegwerken van leerachterstanden, maar ook van de andere effecten van corona op leerlingen zodat zij een beter jaar tegemoet kunnen zien. Mevrouw DE GRAAFF spreekt haar waardering uit voor de offensieve inzet van de gemeente om de effecten van corona voor de meest kwetsbare Amsterdammers op te vangen. Zij waardeert de extra preventieve aanpak op schuldgebied en de inzet van Veerkracht voor zzp’ers. Zij vraagt of de rijksmiddelen voor de gemeente voor de inzet om de steunmaatregelen als TOZO uit te voeren afdoende waren om de extra werkdruk op te vangen. Zij vraagt of er budgetten zijn waar sociale firma’s die geen directe inkooprelatie met de gemeente hebben, bijvoorbeeld kringloopwinkels, een beroep op kunnen doen. Zij heeft uit een recent rapport begrepen dat de instroom van statushouders in zorgberoepen minder is dan verwacht. Tegelijkertijd geven ouderenorganisaties aan dat extra hulp hard nodig is. Zij vraagt of er niet een spoedcursus van een week mogelijk zou zijn om mensen zonder ervaring in de zorg klaar te stomen voor werk in de verzorging.

Het rapport geeft daar voorbeelden van. Zij weet dat Amsterdam al veel doet op dat gebied, maar zij vraagt extra aandacht om te kijken waar de knelpunten en kansen liggen om meer statushouders toe te leiden naar werk in de zorg. Mevrouw DE FOCKERT zet vraagtekens bij een spoedcursus van een week. Zij is benieuwd welke knelpunten mevrouw De Graaff ziet. Zij is zelf een voorstander van het wegnemen van knelpunten, maar kent ze niet als zodanig in de nu toch al tamelijk succesvolle trajecten die in Amsterdam zijn uitgezet. Mevrouw DE GRAAFF verwijst naar het rapport dat stelt dat de instroom tegenvalt. Wellicht zou een intensievere begeleiding samen met ouderenorganisaties tot meer instroom kunnen leiden. Zij kondigt een motie aan om de knelpunten te inventariseren. Dat lijkt haar een logische stap gezien de cijfers. Zij wil dit integreren in de Amsterdamse aanpak. De heer YILMAZ complimenteert de wethouder met het kansengelijkheidsbeleid. Hij vraagt hoe het staat met extra investeringen voor tweede-taal-onderwijs. De heer KREUGER vraagt of het niet beter is te investeren in het taalonderwijs in de eerste taal, Nederlands dus, in plaats van in de tweede taal van een kind. De heer YILMAZ zegt dat onderzoek heeft aangetoond dat een goede beheersing van de moedertaal de beheersing van het Nederlands juist stimuleert.

Hij vindt dat er dus extra geld gevonden moet worden om thuistaalonderwijs te bekostigen. Bijvoorbeeld door niet parkeerplaatsen te verwijderen, maar extra parkeerinkomsten via die plaatsen mogelijk te maken. Hij vraagt of het niet tijd wordt een doelgerichte campagne te voeren om ouders te bewegen hun kind naar de voorschool te laten gaan. Hij stelt voor standaard in te voeren dat de dichtstbijzijnde voorschool ouders van kinderen in de voorschoolleeftijd oproept voor een afspraak. Hij vindt verder dat de website voor de zomerschool sterk verbeterd moet worden en dat ook social media moeten worden ingezet om het nut van die extra leertijd in de zomervakantie onder de aandacht te brengen van ouders en kinderen. De heer KHAN vraagt waarom het RWC nog steeds blijft steken op slechts 20 plaatsingen van werkzoekenden per maand. Hij had daar na de aanlooptijd nu toch wel een stijgende lijn verwacht. Verder vraagt hij waarom van de beschikbare 500 werkplekken in de werkbrigade er nog steeds slechts 300 vervuld zijn en waarom het niet lukt de maximale bezetting te realiseren. Hij vraagt verder waar de bestuurlijke reactie op het rapport over de cohortaanpak blijft. Hij wijst erop dat de voedselhulpinitiatieven in grote onzekerheid verkeren wat er gebeurt na 1 juli als de huidige regeling afloopt. Hij erkent dat het Rode Kruis en HAN goed

WIO

werk verrichten, maar dat hun aanbod van voedingsmiddelen niet altijd bruikbaar is als cliënten gebonden zijn aan halal, koosjer of vegan voedingsregimes. Mevrouw HEINHUIS merkt op dat corona de ongelijkheden in het onderwijs verder heeft vergroot. Kinderen die het al moeilijk hadden, hebben het nog moeilijker gekregen. Daarom is hert goed dat voor 2022 en 2023 gerekend wordt op extra uitgaven op dat gebied. Zij is benieuwd naar de Amsterdamse uitwerking van het nationale noodplan en vraagt de raad daarover te informeren. Zij vraagt of er al een plan ligt dat de raad nu al kan inzien. Veel scholen lijken erin geslaagd te zijn te achterstanden weg te werken, maar op dat gebied zijn er ook weer verschillen tussen scholen te zien. Zij vraagt hoe bevorderd wordt dat scholen die dit het hardst nodig hebben ook de nodige extra inzet kunnen plegen. Zij vraagt hoe het staat met de voorbereiding voor de tweede editie van MidzomerMokum dat vorig jaar een lichtpunt was in zware coronatijden. De heer MIEDEMA sluit zich aan bij de complimenten van de Rekenkamer over de steunmaatregelen voor dak- en thuislozen en mensen met geldproblemen. De uitvoering van TOZO en TONK was een enorme opgave voor de gemeente die goed is uitgevoerd en dat zal volgens de VJN nog wel enige tijd nodig blijven.

De gemeente moet het nodige blijven doen om mensen aan het werk te houden en helpen en het is goed als daar ook eigen reserves voor worden ingezet. Maar dat betekent wel dat het niveau van dienstverlening onder druk komt te staan. Bij de doelenboom valt te zien dat ambities omlaag geschroefd zijn. Nu staat er bijvoorbeeld dat de ambitie is om 80% van de aanvragen voor een uitkering binnen drie weken af te handelen. Dat was hiervoor 85%, maar hij zou graag terug willen naar de oorspronkelijke 90%. Hij vraagt hoever het Rijk nu is met het verstrekken van de middelen voor de TONK. Hij heeft gelezen dat er bij de werkbrigade het risico bestaat dat er de komende jaren te weinig werk is en vraagt of dit inderdaad de verwachting is. Hij vraagt hoeveel Amsterdammers zich de eerste drie maanden hebben aangemeld voor de premie voor werken naast de bijstand. Tot slot zegt hij uit te kijken naar de aangekondigde brief over banenmotors. Hij vraagt wanneer die te verwachten valt. De heer KREUGER vermeldt dat volgens dit college Amsterdam na de coronacrisis zal ontwaken in een nieuwe stad waarin werkgelegenheid en het scheppen van banen centraal staan. De economie zou niet meer afhankelijk zijn van het aantal bezoekers en alle werkloze barmannen en rondvaartbootschippers zouden worden omgeschoold tot warmtepompmonteurs of zonnepaneellegger.

Zelfs de meest kwetsbaren zouden toegang krijgen tot de arbeidsmarkt via werkbrigades en banenplannen. Hij vraagt zich echter af waar dit nieuwe normaal waar het college zo hoog van opgeeft, is nu corona op zijn retour lijkt en de maatregelen versoepeld worden. Het wordt volgens hem nu hoog tijd te gaan handelen en te kijken wie hier wonen of verblijven en willen werken en waar de banen te vinden zijn. Zonder banen komt er immers geen brood op de plank. Volgens zijn fractie is de bezoekersrol van Amsterdam belangrijk en zal dat ook zo blijven. Hoeveel waardering hij ook kan opbrengen voor alle inspanningen, hij vindt het hoog tijd worden om op korte termijn een klap met de hamer te geven voort de banen in die sector. De heer KHAN vraagt waarom JA21 tegen de motie van SP en DENK heeft gestemd om voedselinitiatieven een perspectief op de langere termijn te bieden, als die fractie voedsel op de plank zo belangrijk vindt. De heer KREUGER zegt dat zijn fractie als rechtse partij liever ziet dat voedselverstrekking een particulier initiatief blijft en niet een zaak van de gemeente zoals links wil. Hij vraagt waar de marketingcampagne blijft om nu de betere bezoekers naar de stad te krijgen die hier geld komen uitgeven. Hij ziet daarentegen een terugkeer van het oude normaal met dronken Britten die drijven in de gracht met een kunstpiemel op hun hoofd.

Hij wil nu een intelligente kickstartcampagne voor een bezoekerseconomie gericht op middeninkomens. Daar wil JA21 een expertsessie over organiseren en hij is benieuwd wat de wethouder daarvan vindt.

WIO

De heer MIEDEMA is benieuwd wat hij bedoelt met een intelligente kickstart. Volgens hem is er meer nodig dan een imagocampagne. De heer KREUGER zegt dat vorig jaar veel gesproeken werd over een dergelijke campagne, maar dat hij er nog geen spoor van heeft gezien. Hij vindt dat het aantrekken van bezoekers nu voorrang verdient boven banenmotoren en het gasloos maken van woningen. Het gaat niet allen om buitenlandse bezoekers, ook Nederlanders zouden gestimuleerd moeten worden hun hoofdstad met een bezoek te vereren. De heer SCHREUDERS voorziet een toename van armoede en afhankelijkheid van voedselhulp. De toeloop wordt ruimer en breder, met steeds meer mensen die tot voor kort tot de middenklasse gerekend werden. Hij vraag hoe de gemeente zich daarop voorbereidt in het armoedebeleid. Hij wijst op de grote onzekerheid bij de voedselhulpinitiatieven en het grote belang om die onzekerheid weg te nemen. Zodat die zich op hun vrijwilligerswerk kunnen concentreren. Hij vraagt de wethouder op dit punt concreet te worden. Hij vraagt hoe het staat met de besteding van de 11 miljoen euro aan coronamiddelen. Hij vraagt hoe de gemeente zich voorbereid op de verwachte toename van de schuldhulpvraag. Hij vraagt verder hoe het staat met de voorbereiding van MidzomerMokum. Mevrouw WIJMENGA merkt op dat de impact van corona al te zien was in de jaarrekening en nu dus ook in de VJN.

Het is zaak voorbereid te zijn op het opvangen van de gevolgen als de steunpakketten komen te vervallen. Dan treedt de echte schade pas goed aan het licht. In de jaarrekening was te lezen dat de lasten voor begeleiding naar werk in 2020 zijn gedaald. Zij is benieuwd of de inzet voor begeleiding naar werk nu weer wordt bijgetrokken nu het aantal werkzoekenden weer stijgt. Wordt inzet op werk weer rechtgetrokken, zo vraagt zij. Op zich lijkt het een gunstige ontwikkeling dat er minder geld nodig is voor onderwijsachterstandbeleid, maar bij nader inzien blijkt dat die daling vooral komt door de afname van het aantal kinderen in de stad. Zij is benieuwd hoe de wethouder daarover denkt en of die ook een verband ziet met het wegtrekken van de middenklasse uit de stad. Mevrouw KUIPER-DE HAAN stelt het belang van bewoners boven dat van bezoekers. De CU heeft schriftelijke vragen gesteld over de stopzetting van de bijstand voor mensen die gedwongen worden opgenomen in een psychiatrische voorziening. Zij is benieuwd welke effecten op overige dienstverlening de extra ambtelijke inzet voor TOZO en TONK heeft gehad. Zij maakt zich zorgen over de verrekening van die voorschotten aan ondernemers. Er zal soms terugbetaald moeten worden en er zal ook sprake zijn van boetes. Zij vreest wantoestanden zoals bij de toeslagenaffaire.

Zij heeft begrepen dat er bij de vier grote gemeenten in de computersystemen dingen misgaan, vooral bij de verrekening van bijverdiensten. Bij TOZO en TONK gaat het om grote groepen ondernemers en zij is benieuwd hoe de gemeente de afhandeling gaat aanpakken. De VOORZITTER schorst de vergadering voor enkele minuten. Wethouder GROOT WASSINK erkent dat ondernemers werk scheppen, maar tekent daarbij aan dat de publieke sector ook een heel belangrijke werkgever is en dat de coronacrisis het belang van een omvangrijke publieke sector heeft aangetoond. Een wethouder voor sociale economie lijkt hem geen slechte suggestie. De regelmatige rapportages over de regionale arbeidsmarkt en het RWC geven volgens hem de informatie in onderverdelingen waar de VVD om vraagt. Hij memoreert dat voor 23 juni de brief over banenplannen staat geagendeerd en dat wethouder Van Doorninck daar dan ook aanwezig zal zijn. Er gebeurt volgens hem al veel aan de ondersteuning van zelfstandigen en daar zijn bijvoorbeeld bij de TOZO ook ervaringsdeskundigen bij betrokken. Ook bij de bijstand gebeuren al verschillende dingen. Hij ziet met belangstelling uit naar de motie van GL. De hardheid in de Participatiewet vermijden is in zijn ogen iets anders dan zoveel mogelijk mensen aan werk helpen. Van veel mensen in de bijstand wist de gemeente erg weinig en daarom heeft hij de cohortaanpak ingezet.

Er zullen altijd mensen blijven die niet zonder vangnet kunnen en niet in staat zijn tot werk, maar hij vindt in het algemeen werk

WIO

cruciaal voor de bestaanszekerheid van mensen. Daarvoor zijn naar zijn mening de gedwongen tegenprestatie of andere repressiemaatregelen niet nodig. Hij signaleert dat daar ook in Den Haag meer oog voor is gekomen. De heer KREUGER zegt dat deze wethouder toch ook op de uitkeringen van mensen heeft gekort die niet wilden meewerken aan de verplichtingen. Wethouder GROOT WASSINK zegt dat er wel degelijk situaties denkbaar zijn dat een sanctie opgelegd wordt als mensen weigeren mee te werken en te voldoen aan bepaalde voorwaarden, terwijl ze daar wel degelijk toe in staat moeten worden geacht. Dat vindt hij echter iets heel anders dan repressieve maatregelen om mensen tot een tegenprestatie te dwingen. Als het om toeleiding naar werk gaat, zijn ze volgens hem eerder gebaat bij begeleiding, aandacht en ondersteuning dan bij het opleggen van allerlei plichten. Hij kijkt uit naar het flexakkoord, want de doorgeslagen flexibilisering van de arbeidsmarkt is hem een gruwel. Hij hoopt dat het nieuwe kabinet er serieus werk van maakt om de flexibilisering in te dammen. De onvoorziene uitvoering van de TOZO heeft grote verschuivingen binnen de organisatie gevergd – in het begin ging het om wel 150 mensen - en hij is er trots op hoe de ambtenaren dat voor elkaar gekregen hebben.

Het heeft veel van de mensen en de organisatie gevraagd en is zeker in het begin ook wel ten koste gegaan van andere taken. Maar het college vond het belangrijk de vele zzp’ers te ondersteunen. De aanpak in Amsterdam heeft landelijk ook veel waardering geoogst. De sociale firma’s hebben het moeilijk, maar kunnen een beroep doen op de algemene steunmaatregelen voor ondernemers, zoals loonsubsidie en jobcoaching, om mensen met een beperking in dienst te kunnen houden. Hij heeft met belangstelling geluisterd naar de suggestie om meer statushouders aan werk in de zorg te koppelen. In het rapport over statushouders wordt de Amsterdamse aanpak rond de toeleiding naar zorg volgens hem juist als goed voorbeeld genoemd. Hij snapt het advies van de commissie wel om meer mensen naar de zorg te krijgen vanwege de grote tekorten in die sector, maar ziet dat vooral als een oproep voor meer gereguleerde arbeidsimmigratie. Bij statushouders gaat het volgens hem niet alleen om een economisch belang, maar geldt ook een morele plicht om ze een werkplek te bieden. Hij kijkt met belangstelling uit naar de motie van D66. Hij is het met de heer Khan eens dat de uitstroom naar werk tegenvalt. Amsterdam is al vroeg begonnen met het RWC. Maar er is landelijk lang getalmd met ontschotting van regelingen en budgetten. Daar heeft hij regelmatig zijn beklag over gedaan bij het Rijk.

Van de corona-steunmaatregelen is een zeker dempende werking uitgegaan. In de sociale plannen wordt nu rekening gehouden met een boeggolf als die steunpakketten ophouden te bestaan. Het doel van 200 plaatsingen tot juni wordt gehaald en men kan dus zeggen dat er nu eindelijk iets is waarbij het dak gerepareerd is voordat de regen valt. De infrastructuur staat klaar voor als de boeggolf komt. In sommige sectoren zal het herstel direct merkbaar zijn, maar er zullen in veel sectoren ook na-ijleffecten in werkloosheid optreden en dan zal die infrastructuur van pas komen. Hij streeft zelf uiteraard ook naar een hogere uitstroom. Ook het punt over de werkbrigade is zijns inziens terecht. Het is zijn bedoeling jongeren ook een nadrukkelijke plek te geven in de werkbrigade. Hij heeft deze week gesproken met de stadsdelen om de jongerenpunten daaraan te verbinden. Hij hoopt dat tegen het eind van het jaar alle 500 plekken vervuld zijn. Misschien is het daarvoor nodig anders om te gaan met de eisen van cofinanciering. Hij verwacht dat er voor de zomervakantie een bestuurlijke reactie met een navolgend debat komt op het zwartboek van de Bijstandsbond. De verlagingen van de ambities in de doelenboom zijn een vertaling van de effecten van TOZO en corona. Ook hij zou graag de oorspronkelijke doelen willen terughalen, maar dat is momenteel niet realistisch.

Het aantal aanmeldingen voor de premie bij bijverdienen is nul, want men hoeft zich niet te melden: de premie wordt automatisch verstrekt. Naar het zich laat aanzien loopt het budget voor de TONLK nog aardig in de pas.

WIO

Hij zegt zich niet te kunnen herinneren dat hij ooit gesproeken heeft over een postcorona revolutie zoals de heer Kreuger naar voren brengt. Het college heeft het wel gehad over een andere inrichting van de bezoekerseconomie die een essentieel onderdeel vormt van Amsterdam. Het gaat bij die andere inrichting om de aspecten van overlast en stelselmatige bovendruk op buurten. Hij zal daarover navraag doen bij zijn collega Everhard. De focus op werk en hulp aan werkzoekenden blijft gewoon doorgaan, maar is tijdelijk hier en daar wat mindere geweest vanwege de vele taken die op de gemeente afkwamen en de stijgende aantallen werkzoekenden. De vraag over het stoppen van de bijstand heeft ook al in Het Parool gestaan. Dat is een wettelijke maatregel uit de Participatiewet. In Amsterdam wordt dat opgevangen door na een melding over gedwongen opname voor de betreffende persoon over te schakelen naar de bijzondere bijstand. Bij de TOZO kan inderdaad sprake zijn van terugvordering, maar er is een team gevormd om bij verrekening en terugvorderingen rekening te houden met de omstandigheden waarin de betreffende persoon verkeert. Bij problemen kan men daar aankloppen voor coulance of betalingsregelingen. Driekwart van de terugvorderingen is inmiddels zonder problemen betaald. Dat ziet er dus heel anders uit dan bij de toeslagenaffaire het geval was.

Desgewenst wil hij daar op een later moment nader over informeren. Het bericht van de NOS over de misstanden bij Socrates betreft een hele specifieke uitkeringen IOAW en IOAZ voor een kleine groep waar zich een technisch probleem in de software voordoet. Er zijn werkinstructies om die fouten handmatig te corrigeren en anders worden ze naderhand fiscaal hersteld. Het gaat niet om een duister computersysteem dat mensen structureel benadeelt. Mevrouw KUIPER-DE HAAN zegt dat haar bijdrage bedoeld was als waarschuwing omdat er net als bij de toeslagenaffaire sprake is van terugvorderingen, fraudegevoeligheid en betrokkenheid van de Belastingdienst bij een voor die dienst nieuwe groep. Die combinatie liet bij haar een alarmbel rinkelen. Daarom wil zij graag periodieke updates over de terugvorderingen van TOZO. Wethouder GROOT WASSINK zegt de zorg te snappen en zaken te zullen meenemen bij updates. Hij wijst daarbij op het programma Veerkracht dat helpt schulden te voorkomen zodat ondernemers niet de dupe worden. Hij is blij dat die werkinstructie er is. De netto schade valt al met al mee, maar hij zal het in de gaten houden. Daar is dat team ook voor. Hij zal de raad ook op de hoogte houden van vorderingen in zijn landelijke lobby rond gedwongen GGZopnames en de Participatiewet.

Wethouder MOORMAN zegt positief te zullen kijken naar de ingediende motie over de effecten van ongelijkheid, waarover ook nog een preadvies komt. Zij begrijpt de zorgen over de buurtteams omdat die uitgerekend onder het gesternte met bijkomende werkdruk van corona en de toeslagenaffaire van start zijn gegaan. Maar dat bewijst volgens haar juist ook dat een integrale aanpak van meervoudige problemen hard nodig is. En daar zijn de buurtteams voor in het leven geroepen. Een motie om goed te kijken naar de effecten en werking van buurtteams ziet zij als ondersteuning van haar eigen voornemens om dat te doen. Bij de buurtteams is een specifiek traject ondergebracht om jongeren een schuldvrije start te geven. Dat was voorheen voorbehouden aan enkele Madi’s die zich daarin gespecialiseerd hadden. De buurtteams zijn er dus ook voor jongeren. Zij vindt het een goede zaak dat er informele voedselhulp is om mensen te ondersteunen die buiten de formele criteria van de Voedselbank vallen, maar blijft erbij dat ze die informele initiatieven niet wil institutionaliseren. De vraag is hoe lang de gemeente moet doorgaan met de ondersteuning. De gevolgen van corona zijn nog lang niet voorbij en daarom is zij in overleg met de informele initiatieven. Vóór 1 juli wil zij de raad concreter informeren over de voortgang.

Met de voedselbonnen van het Rode Kruis kunnen de ontvangers zelf bepalen welk soort voedsel zij daarmee willen aanschaffen. Daarbij tekent zij aan dat het ingewikkeld is om vlees in voedselpakketten op te nemen. Het lijkt haar verstandig bij de besteding van de middelen uit het noodplan verder te spreken over de aandacht voor sociale, emotionele en psychische effecten van corona op

WIO

leerlingen. Zij is in gesprek met de schoolbesturen over de besteding van die middelen. De G4onderwijswethouders vinden het nationaal plan belangrijk, maar hebben in een nieuwe brief hun zorg gedeeld over het tempo waarin nu plannen moeten worden ingediend. Daardoor gaan verschillen tussen scholen ontstaan met mogelijk langdurige effecten. Zij wil kijken of er bovenbestuurlijke afspraken te maken zijn. Het lerarentekort blijft zorgwekkend en men moet er goed voor waken dat over twee jaar niet ineens blijkt dat de ongelijkheid er alleen maar door is toegenomen. Zij deelt de zorgen over het bereik van de voorschool. Na de harmonisatie is een terugloop ontstaan als gevolg van angst rond de toeslagen. De gemeente doet er veel aan om het bereik te vergroten, de voorlichting is onverminderd doorgegaan en vorige week was er bijvoorbeeld een digitale dag over de voorschool. De passages over tweede-taal-onderwijs in het coalitieakkoord betreffen het voortgezet onderwijs en dan met name het Engels als onderwijstaal. De gemeente kiest voor het PO vooral de route van het versterken van het taalonderwijs in het Nederlands. De Zomerschool is een onderdeel van MidzomerMokum en is vorig jaar veel benut. De aanmelding verloopt via de scholen en de informatie komt zo via de leerlingen terecht bij de ouders.

Dit jaar wordt dat voortgezet en zij ziet dat als een van de weinige positieve gevolgen van het coronajaar. Vorig jaar moest het programma onder grote tijdsdruk in elkaar worden gezet met verschillende wethouders. Dit jaar heeft men meer voorbereidingstijd gehad en er komt binnenkort een brief over de komende editie. De groei van de stad leidt tot een autonome groei van de schuldhulp en de middelen daarvoor via het areaal. Maar daarenboven doet de gemeente steeds meer om mensen in schulden tijdig op te sporen en de schuldhulp te intensiveren en dat zorgt voor nog meer groei. Zij vindt het met mevrouw Wijmenga zorgelijk dat de middelen ter bestrijding van onderwijsachterstanden de komende jaren dreigen af te nemen. Die zijn in een stad als Amsterdam immers hard nodig om te kunnen blijven investeren op de plekken waar dat het hardst nodig is. Men gaat ook weer werken met een andere definitie van achterstand. Zij hoopt dat meer partijen dit tij bij de formatie gaan keren. Mevrouw ROODERKERK mist nog een antwoord op haar vraag naar een verklaring van de stijging van het aantal leerlingen per klas van 14 naar 16. Wethouder MOORMAN zegt dat die stijging niet geldt per klas, klassen zijn over het algemeen veel groter, maar per leerkracht. Die stijging is het gevolg van het lerarentekort.

Er worden daarnaast ook zij-instromers en klasassistenten voor de klas gezet, maar het streven blijft een goede ratio te bereiken. Dat vergt voortdurende aandacht want de crisis woekert voort. Dat moet men ook naar Den Haag duidelijk blijven maken. De VOORZITTER sluit hiermee de eerste termijn af en brengt in herinnering dat de tweede termijn op 23 juni zal plaatsvinden. TOEGEVOEGD AGENDAPUNT Financiën 5 Bestuurlijke reactie op het Accountantsverslag 2020 Gemeente Amsterdam van ACAM. Nr. VN2021-014656 Dit punt is gevoegd behandeld met agendapunt 3. De VOORZITTER sluit de vergadering om 12.19 uur.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10311048/1