Definitief verslag SED 07-09-2022

In alle afspraken met de diverse partijen ziet de wethouder al wel de contouren van een nieuw asielbeleid. Dat ontslaat de gemeente niet van het oplossen van deze acute noodsituatie. Dit is niet conform bestemmingsplan, maar daarop kan een ontheffing worden aangevraagd. Urgentie speelt daarbij een rol. Het college is in goed overleg met de haven. De wethouder gaat binnenkort met ondernemers daar in gesprek. In de brief staat dat er een percentage veiligelanders zal komen. Het gaat immers om een dwarsdoorsnede van de groep die acuut opvang nodig heeft. Er komen geen veiligelanders met criminele antecedenten. Doet zich hier een incident voor, dan is het meteen afgelopen. Gesproken wordt nog over een ingroeipad. Nu is een percentage

17

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief Raadscommissieverslag, 7 september 2022

genoemd: tussen de 5% en 10%. Het zou ook kunnen zijn dat percentages wat langzamer worden opgebouwd. Daarover gaat het gesprek nog. Het is wel een aandachtspunt want het is belangrijk dat dat goed loopt. Het lid AHMADI stelt dat de term veiligelanders een misleidende term is. Asiel wordt verleend op een persoonlijk gevaar in het land van herkomst. Dat kan ook in een veilig land voorkomen. Wethouder GROOT WASSINK is het daarmee eens, maar de discussie wordt ingewikkeld wanneer hij niet de reguliere term gebruikt. De rol van GroenLinks bij de gesprekken over de opvang op dit schip, daar weet de wethouder niets van want GroenLinks heeft niets te maken met deze afspraken. Als wethouder van de gemeente Amsterdam heeft hij intensief gesproken met verschillende bewindspersonen over zowel het bestuurlijke afsprakenkader als deze kwestie. De flexwoningen zijn niet alleen voor statushouders, maar juist voor veel meer groepen: jongeren, economisch daklozen, mensen uit de maatschappelijke opvang etc. Het zou fantastisch zijn om versneld tot de bouw van 2.500 tot 3.000 flexwoningen te komen. Er is de komende jaren natuurlijk wel meer nodig. De druk op de woningmarkt zal blijven bestaan. Gaat het om de houding van het rijk, dan spreekt de wethouder regelmatig met het kabinet over asiel en migratie. Op het ene dossier gaat dat moeizamer dan op het andere.

De afgelopen weken is er bij het kabinet echt wel wat veranderd. Iedereen realiseert zich dat het echt anders moet in Ter Apel. Er is geen verschil met de opvang van Oekraïners qua financiering. Deze vorm van opvang zal wat duurder uitvallen. Er zijn meer voorzieningen nodig. Met het COA wordt heel nadrukkelijk gekeken naar dagbesteding. Als het nodig is, moet er gewoon ook onderwijs zijn. De bijdrage van de fractie van BIJ1 vindt de wethouder moeilijk. Amsterdam is niet de enige stad die een dergelijke voorziening optuigt. Velsen heeft dat ook gedaan. Vlissingen wil dat niet. De genoemde argumenten zijn niet doorslaggevend om deze opvang niet te willen. Een boot is zeker niet ideaal, maar als de keuze is een boot met het afgesproken voorzieningenniveau of mensen buiten laten liggen, dan kiest de wethouder dus voor de boot. Amsterdam wil helpen de acute noodsituatie in Ter Apel te lenigen. Het voorzieningenniveau voor mensen uit Ter Apel en Oekraïne verschilt. Dat is ongelukkig, maar het is het product van de status die op basis van EU-wetgeving wordt gegeven. Buitengewone omstandigheden vragen om buitengewone maatregelen. De vragen van de SP over logistiek en vervoer zijn heel terecht. Natuurlijk gaat de gemeente met fietsen aan de slag en met andere vormen van vervoer. Misschien kunnen stewards mensen begeleiden. Flexwoningen zijn niet de oplossing, maar helpen wel.

Een belangrijke sleutel zit in het oplossen van de wooncrisis. Er zijn heel veel steden die bij lange na dat percentage van 30% sociale huurwoningen niet hebben. Zorg, ook GGZ, is een COAtaak. De gemeente zal daar wel op toezien. Gaat het om de verschillende groepen al dan niet bij elkaar zetten, dan kan hij daar niet generaliseren. Het is echt aan het COA. Het is geen onderwerp dat expliciet aan de orde is geweest. De humanitaire toets zal de wethouder op hoofdlijnen met de raad delen. Dit is een collegebevoegdheid en de wethouder wil zeker telkens een toelichting geven. Verlenging is echter geen raadsbevoegdheid maar de wethouder is zeker bereid zich daarover te verantwoorden. De provincie is de toezichthouder als het gaat om de achterstand bij de taakstelling. Hij verwacht daar geen problemen. Als het om uitzetten gaat, dan heeft een gemeente geen enkele wettelijke plicht of verantwoordelijkheid om mee te werken aan uitzetting. Dit is een COAlocatie. Het rijk zal de procedures op orde moeten hebben. Amsterdam heeft geen rol en ook geen enkele bereidheid om actief een rol op te pakken die niet bij haar ligt. Het is niet mogelijk daar walstroom aan te leggen. Dat zou een hele periode duren voordat het klaar is. Er zal worden gewerkt met generatoren, maar er zit nog wel verschil tussen vaarbrandstof en gewone brandstof. Hij zoekt dit uit en komt hierop terug.

Overigens is de wethouder nog niet door andere gemeenten benaderd. Het aantal gemeenten waar een voorziening als deze past, is natuurlijk ook buitengewoon beperkt.

18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief Raadscommissieverslag, 7 september 2022

Tweede termijn: Het lid BOOMSMA is nog niet helemaal gerustgesteld. Er is daar helemaal geen fietspad. Hij verzoekt de wethouder de raad op de hoogte te houden. Het is dan wel een bevoegdheid van het college en de wethouder zal verantwoording afleggen, maar het lid Boomsma zou het op prijs stellen als zaken aan de raad worden voorgelegd alvorens daartoe wordt besloten. Wethouder GROOT WASSINK zal doen wat noodzakelijk is om transport daar mogelijk te maken. Als het concreet is, zal hij dat met de raad delen. De wethouder kan zich voorstellen dat het college heel goed weegt hoe de raad naar aankomende besluiten kijkt. Mocht uitbreiding aan de orde zijn, dan gaat hij daarover in gesprek. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Sluiting De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn inbreng. De volgende vergadering van de commissie SED vindt plaats op 28 september. Hij sluit de vergadering net na 17.30 uur.

19