Definitief verslag RO 09 02 2022

Bewoners maken zich zorgen over de verkeersdruk die zal toenemen en de gevolgen voor de leefbaarheid. Ze is benieuwd naar de reactie van de wethouder over de discussie rond de oversteekplaats naar de school en welke mogelijkheden worden verkend om die route veilig te maken. D66 steunt het doel om die wijk autoluw te maken. Dat zou de verkeersdruk meteen beteugelen, maar dat vergt goede randvoorwaarden. Komen er voldoende collectieve fietsstallingen? Wordt er gekeken naar het koppelen van deelmobiliteit aan de gebouwen, waarbij bijvoorbeeld gebruikers betalen via de servicekosten? Kijken ervaringsdeskundigen mee als het gaat om de toegankelijkheid van de openbare ruimte? Dan de horeca in het gebied. Deze ondernemers zorgen voor levendigheid in de buurt. D66 zet in om hen voor Noord te behouden. Ze hoopt dat de wethouder deze intentie deelt. Het programma ‘Hamerkwartier werkt’ ziet er goed uit, maar toch zeggen ondernemers niet precies te weten wanneer nu wat gaat gebeuren. Het zou goed zijn die ondernemers te laten weten waarbij zij kunnen meedenken over wat er gaat gebeuren. Mevrouw VAN RENSSEN is het helemaal eens met bijvoorbeeld het behoud van de VerbroerderIJ. Over de mobiliteithubs per gebouw vreest ze dat dat minder efficiënt is dan een mobiliteithub voor het hele gebied. Mevrouw DE JAGER weet dat er niet een maar twee mobiliteithubs komen.

Dat is prima, maar er komt ook nog ruimte voor deelauto’s en daarvan denkt D66 dat het nuttig is die te binden aan een gebouw. Dat kan een stimulans zijn voor de bewoners om daarvan gebruik te maken. Deze omvangrijke ontwikkeling heeft een grote impact op de buren zeker

17

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

gedurende het transformatietraject. Het college en het DB hebben daar aandacht voor en willen investeren in de Vogelbuurt, maar terecht werd gezegd dat het dan wel aankomt op de uitvoering daarvan. Ze hoort graag welk budget er beschikbaar is om daar snel wat aan die openbare ruimte te doen. De heer LEENDERS zou ook voorrang aan leraren willen geven in de koopsector. De regeling die het Rijk aanbiedt, is sociale koop tot 314.000 euro. Hij hoopt dat D66 samen met de PvdA wil optrekken om ontwikkelaars te vragen daarin mee te werken om misschien een groter segment beschikbaar te stellen voor de leraren. Mevrouw DE JAGER gaat daarin mee. Lid VERKERKE vindt dat het niet kan dat er gedurende het proces nog steeds mensen in gammele woningen wonen. Het tempo van de renovatie is erg laag en de openbare ruimte verkeert in zeer slechte staat. Het geplande type woningen in het Hamerkwartier heeft een negatief effect op de huidige bewoners. Veel expats en internationale studenten. Daarom moeten er goede plannen liggen voor de bewoners van de Vogelbuurt voordat de bouw aan de overkant start. Corporaties doen echt te weinig voor de buurt. BIJ1 dringt erop aan dat de oversteekplaats naar de nieuwe school beter wordt aangepakt waarbij de bewoners in de lead zijn. BIJ1 steunt de bewoners ook in hun verzoek tot snelle start van planvorming voor de oude locatie van De Kinderboom.

Bij de herinrichting van de Meeuwenlaan dienen omwonenden beter te worden betrokken. De Ombudsman heeft duidelijk gemaakt dat die betrokkenheid dikwijls weinig voorstelt. Dat verdient een verbeteringsslag. BIJ1 begrijpt niet waarom er niet wordt gekozen voor een meer autoluwe oplossing zoals stadsdeel Noord graag wil. De parkeernorm kan nog verder worden teruggebracht. Lid Verkerke zou willen inzetten op ov en autodelen. Dit college wil immers een autoluwe buurt. Het inzetten op garages is een achterhaalde oplossing. De heer BOOMSMA vindt het fantastisch om hier zo veel nieuwe woningen te kunnen bouwen en zo’n prachtig deel van de stad te gaan inrichten. Hij heeft juist gelezen dat de sportnorm ruim wordt gehaald, dus dat krijgt hij graag nader toegelicht. Er zijn veel woningen nodig, maar die sportnorm en die groennorm zijn ook nodig. Anders komen de stedenbouwkundige kwaliteit en de leefbaarheid onder druk te staan. Ook het CDA ziet graag meer woningen in het middensegment dus de motie van D66 ziet hij tegemoet. Veel woningen pal naast een chemische fabriek bouwen kan problematisch worden. Hij zou dit soort bedrijvigheid niet de stad uit willen jagen. Die banen zijn ook nodig. De inspreker stelde voor de Hamerkopwoningen vooralsnog uit het plan te halen. Het CDA zou het hele plan niet in gevaar willen brengen, dus hij zou het voorstel van de inspreker willen omarmen.

Hij hoort graag wat de wethouder daarvan vindt. De heer FLENTGE is blij dat er zo veel woningen komen waarvan het overgrote deel ook betaalbaar is. De behoefte daaraan is immers heel groot. Het sentiment in de buurten daaraangrenzend begrijpt hij heel goed. Eindelijk begint de renovatie te lopen, maar de openbare ruimte, het trottoir, de riolering, daarover zijn bewoners heel terecht boos. Het afgelopen jaar is erin geïnvesteerd, maar dat had natuurlijk veel eerder gemoeten. Maar het is nog lang niet genoeg want de achterstand is heel groot. Bij de ontwikkeling van het Hamerkwartier hoort ook dat de gemeente oog heeft voor hoe die Vogelbuurt er aan toe is. Een kant en klare oplossing heeft de SP niet. Voor de nieuwe school van De Kinderboom zou een grondexploitatie kunnen komen. Als daar geld overblijft, zou dat bijvoorbeeld kunnen worden ingezet in de Vogelbuurt omdat daar de nood zo hoog is. Dat verdient wel echt aandacht. Misschien is er iets te vinden in het stedelijk mobiliteitsfonds of bij de prioritering bij Stadsbehoud of bij het Vereveningsfonds. Hij roept het college en de andere partijen op naar middelen te gaan zoeken. Stadsdeel Noord heeft een paar goede aanbevelingen gedaan voor de verkeersafwikkeling. Het is al veel te druk op de Meeuwenlaan. Er is geen andere keus

18

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

dan de parkeernorm verder naar beneden te brengen. Als mensen daar gaan wonen, dan weten ze dat het autogebruik daar beperkt is. De heer LEENDERS krijgt de indruk dat de heer Flentge denkt dat er geen geld is om de Vogelbuurt aan te pakken, maar daarvoor is 2,5 miljoen euro beschikbaar. In 2017 is bovendien afgesproken dat er vanuit het Vereveningsfonds kan worden geput voor de ontwikkelbuurten. De heer FLENTGE weet dat die 2,5 miljoen euro al wordt besteed. Er is geld voor ontwikkelbuurten, maar er is te weinig geld om alle problemen in de stad goed aan te pakken. Daarom zoekt hij naar extra middelen. Hij wil weten waarom het college de aanbevelingen van het DB van het stadsdeel niet heeft overgenomen als het gaat om de parkeerproblematiek. De vragen over de groennorm en de sportnorm vindt hij heel terecht. Groene daken publiek toegankelijk maken vindt hij een interessante gedachte. Als laatste is hij benieuwd naar de reactie van de wethouder op de inspraak over Albemarle. Het klinkt zorgelijk en de SP zou graag risico’s in de toekomst uitsluiten. Wethouder VAN DOORNINCK stelt dat dit een heel groot en belangrijk plan is voor de gemeente. Aan de andere kant zijn er natuurlijk ook zorgen bij de bestaande wijken. Die moeten worden opgelost. In de raadscommissie Wonen zijn vanmorgen die zorgen ook besproken. Er zijn wel investeringsmogelijkheden en het college wil dat ook.

Misschien kunnen niet alle plannen uit de principenota in een keer worden uitgevoerd, maar het is wel zaak aan de slag te gaan – samen met het stadsdeel. Het zijn typisch openbare ruimte-zaken waar de eerste slag kan worden geslagen. Alleen dan kan de belofte van een ongedeelde wijk vorm krijgen. Het oeverpark, de doorstroming, de verschillende voorzieningen in het Hamerkwartier, dat is allemaal voor de verschillende wijken. De aanpak gaat plan voor plan. Op verschillende plekken komt een omgevingsplan of een bestemmingsplan – dat hangt er vanaf wanneer die Omgevingswet wordt ingevoerd. De gemeente is daar klaar voor. Zolang de wet er niet is, werkt de gemeente met de juridische instrumenten die bij deze tijd horen. Er wordt per deelplan invulling aan gegeven juist om ervoor te zorgen dat ontwikkelaars niet de krenten uit de pap halen: wel mooie appartementen bouwen maar niet voorzien in het groen dat ook nodig is. Per deelplan moeten ontwikkelaars laten zien dat ze ook in de openbare ruimte investeren, in het groen, in voorzieningen die misschien niet het meeste opleveren maar voor de wijk van groot belang zijn. Dat is de belangrijkste reden om de aanpak per deelgebied vorm te geven. Er moet immers echt een complete wijk komen. Rond het plan rond ‘Hamerkwartier werkt’ bekijkt de gemeente hoe bedrijven kunnen blijven.

In de bouwplannen wordt gekeken naar bedrijfsruimtes beneden. De betaalbaarheid van de huizen heeft de aandacht, maar ook bedrijfsruimtes moeten betaalbaar zijn. Daarmee is collega Everhardt ook druk bezig. Dat blijft absoluut een aandachtspunt – ook om de bestaande bedrijven daar te houden. Soms betekent dat misschien dat ondernemers er even uit moeten, maar wel kunnen terugkeren. Dat zal per plan worden uitgewerkt. Bereikbaarheid is een zorg bij veel partijen. Gekeken is naar de situatie nu, in de transformatiefase en aan het eind. Aan het eind verwacht de gemeente naar die lagere parkeernorm te kunnen toegaan als de Oostbrug er ligt, als de mobiliteitshubs er zijn. Dat is zeker het streven. Nu al een lagere parkeernorm zou ervoor kunnen zorgen dat het parkeren in omliggende buurten gaat plaatsvinden. Om die reden zit de norm nog op 0,3. De groennorm wordt hier gewoon behaald. Die is opgebouwd uit ecologisch groen en gebruiksgroen. Dat gaat in andere wijken ook zo. Als de raad geen ecologisch groen wil, moet de groennorm anders worden ingevuld. Dat is aan de raad. De wethouder denkt echter dat het een mooie mix is. Er ligt nu een versteend terrein waaraan ongelooflijk veel groen wordt toegevoegd. Dat oeverpark wordt echt een park voor alle Amsterdammers en zeker voor mensen uit de buurt.

In de tweede fase komt daar ook nog de groene zone Johan van Hasseltweg bij en er komt ecologisch groen op daken. Ook de sportnorm wordt behaald. Een deel wordt bij sportpark De Weeren

19

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

ingevuld. Hier komt het niet nieuw in de hoofdgroenstructuur maar hier is sprake van een intensivering van een bestaand sportpark. Het is juist goed dat zo’n sportpark extra wordt benut door nieuwe bewoners. Die intensivering kan het best bij de raadscommissie Sport worden besproken. Waarschijnlijk gaat er kunstgras komen. Dat maakt het mogelijk veel meer mensen op een klein gebied te laten sporten en dat betekent uiteindelijk bescherming van het omliggende groen. Met de vaststelling van de principenota kunnen de openbare ruimteplannen worden uitgewerkt en is die 2,5 miljoen euro beschikbaar. Daar zal men bij het volgende coalitieakkoord echt goed naar moeten kijken. Dan gaat het niet alleen om de Vogelbuurt. De openbare ruimte in ontwikkelbuurten is gewoon een belangrijk punt. Vanuit het stadsdeel is ook gedacht een visie voor de hele Meeuwenlaan te maken, maar nu heeft het college zich juist geconcentreerd op het stukje tussen de Haviklaan en de Johan van Hasseltweg. Daar wordt geïntensiveerd. Daarom ligt die visie er nog niet. Het gaat erom dat er een visie is op dat speciale stuk en de gelden die er zijn, kunnen worden ingezet voor de belangrijke aanpassingen die daar nodig zijn waaronder die oversteekplaats. De schouw heeft echt tot betere plannen geleid en binnenkort komt de gemeente daarmee naar de bewoners en de school en vervolgens naar de raad.

Bewoners willen zaken graag sneller zien. Met deze investering kan de gemeente ook de ventweg aan de Meeuwenlaan opknappen. Dat zou een van de eerste dingen zijn zodra het investeringsbesluit is genomen. Dat betekent vergroening en een prettiger leefomgeving en ook daarover gaat de gemeente het gesprek met de bewoners aan. Langdurige bouwactiviteiten betekenen dat de gemeente moet monitoren dat het in de tussenfases ook goed gaat. Soms zijn tijdelijke functies lastig, maar vaak kan het niet anders. In het budget is er ruimte gemaakt voor die tijdelijke functies en voor de inrichting van tijdelijke openbare ruimte om ervoor te zorgen dat het een levendig en prettig gebied blijft. Daar zal de gemeente ook de erfpachters en de ontwikkelaars op aanspreken: tijdens de ontwikkeling de ruimtes goed onderhouden. Specifiek is gekeken naar de woonbehoefte in het Hamerkwartier. Naar aanleiding van de inspraak zijn de woningoppervlakken vergroot. Grotere sociale woningen bevorderen de doorstroming. De afspraken met ontwikkelaars gaan de komende tijd concreet worden. Overigens ontslaat doorstroom de gemeente er niet van om ervoor te zorgen dat mensen die in de Vogelbuurt blijven, ook goed wonen. Dat is de afspraak met corporaties: investeren in zowel de Vogelbuurt als het Hamerkwartier. Het moet allebei.

Ze krijgen een positie in het Hamerkwartier voor nieuwbouw als ze ook investeren in de Vogelbuurt. De wethouder kijkt nog naar de voorrangsregeling voor bewoners uit de buurt. Het gaat nu om maximaal 6.5000 woningen. Dat vormt het uitgangspunt. Naar verwachting wordt het op de Meeuwenlaan drukker, maar de aanpassingen die er nu worden gedaan, zullen voldoende zijn gedurende de ontwikkeling. De maximumsnelheid wordt 30 km. Die oversteekbaarheid is van groot belang. Samen met de inwoners wordt de inrichting vormgegeven. Groen op de daken moet zo worden aangelegd dat het ook zichtbaar is vanaf de straat. Dat maakt een wijk prettig. Waar het kan, wil de wethouder zeker proberen die groene daken publiek toegankelijk te maken. Dat is juridisch niet altijd even makkelijk. De gemeente heeft niet alles te zeggen over de daken van particulieren. De kwaliteit wordt in ieder geval geen sedum; met moet een rijke dakbedekking zijn om grote ecologische waarde te genereren. De wethouder zegt toe dat gesprek aan te gaan. ‘Samen sterker uit de crisis’ en de afspraken voor het middensegment: er zijn nog geen exacte aantallen maar dat zal tussen de 5.000 en 6.500 woningen liggen. Op sommige plekken komt er 100% middensegment. Bij 300 woningen op de Hamerkop kan dat worden gerealiseerd. Over andere ontwikkelingen is de wethouder nog in gesprek.

Het investeringsbesluit behelst 4.300 woningen – het plan is in tweeën geknipt – en de wethouder gaat ervanuit die vereiste procenten in de volgende fase wel te behalen. Op dit moment is dat nog niet helemaal gelukt, maar er is wel uitzicht op. De gemeente bestemt woningen niet specifiek voor leraren. Volgens de verordening kan de gemeente ruimte realiseren voor de aparte doelgroep leraren, zorgpersoneel en politie. Het Hamerkwartier is daarvoor in principe een goede plek. Voorrang voor deze groepen zou in de raadscommissie Wonen moeten worden geregeld. Er is al wel voorrang voor de buurt afgesproken.

20

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

Bij Albemarle is een MER uitgevoerd met gerenommeerde bureaus en met alle input die Albemarle zelf heeft verschaft over hun contouren en hun uitstoot. Naar aanleiding daarvan heeft Albemarle een zienswijze ingediend en naar aanleiding daarvan heeft er aanvullend onderzoek plaatsgevonden – ook weer met input van Albemarle. Daarbij zijn toekomstige ontwikkelingen, verduurzaming, meegenomen. De wethouder trekt geen andere conclusie. Op een plek is er wel een hogere geluidsbelasting en die is meegenomen in de plannen van Exclusiva. Voor de verdere planuitwerking, het bestemmingsplan, is nog meer onderzoek nodig dus de gesprekken met Albemarle gaat voort. Voor een investeringsbesluit is er voldoende zekerheid om de plannen mogelijk te maken. De realisatie van de investeringsnota komt in omgevingsplannen en omgevingsvergunningen. De voorkeur gaat uit naar omgevingsplannen, omdat de gemeente dan een goed proces kan doorlopen met de buurt. Zijn er af en toe hele kleine ontwikkelingen, een hele kleine kavel waar een ontwikkeling is, dan kan het wellicht via een omgevingsvergunning. Collectieve fietsenstallingen vormen een onderwerp dat later in de uitwerking komt. Het is wel een belangrijk punt om mee te geven. De wethouder vindt de VerbroerderIJ een van de mooie plekken in de stad. Het is daar tijdelijk neergezet om te zorgen voor meer verbinding in de buurt.

In heel korte tijd is dat gelukt. Er gebeuren heel veel mooie dingen en het is de wethouder dan ook ontzettend veel waard dat de VerbroerderIJ in die buurt kan blijven. Daaraan wordt hard gewerkt. Precies die locatie wordt lastig omdat die techschool ook heel belangrijk is. Die drie jaar zou best nog wel eens wat langer kunnen gaan duren. Ze gaat heel graag met de VerbroerderIJ samen op zoek naar een plek in de buurt. Die functie is enorm belangrijk, waarvoor alle lof. Het plan aan de Hamerkop splitsen lijkt de wethouder niet handig. Dit is de investeringsnota en daar kan de gemeente straks mee aan de slag. In de bestemmingsplannen en omgevingsplannen kan met Albemarle samen worden gekeken naar de mogelijkheden. Albemarle heeft op dit moment 400 mensen aan het werk. In het hele Hamerkwartier hoopt de gemeente straks 6.000 arbeidsplaatsen te realiseren. De exploitatie van De Kinderboom moet inderdaad snel ter hand worden genomen. Het is vooral belangrijk samen met de buurt naar die locatie te kijken. In de richting van de heer Leenders geeft ze aan dat een voorrangsregeling voor bewoners uit omringende buurten wordt gewerkt. Dat is onderdeel van de afspraken met de corporaties. De schouw met de school en bewoners bij de Meeuwenlaan hebben heel goede ideeën opgeleverd. De uitwerking wordt eerst met de bewoners besproken. Gaan zij akkoord, dan komt het voorstel richting de raad.

Gaat het om het beheer van leegstaande gebouwen om overlast tijdens de langdurige bouwactiviteiten te voorkomen, dan wordt daarmee rekening gehouden. In het kader van place making en tijdelijke voorzieningen wordt dat geregeld. Specifieke ideeën daarover zijn altijd welkom. Participatie met bewoners is van ongelooflijk groot belang. De VOORZITTER concludeert dat de punten 6 en 7 voldoende zijn besproken en naar de raad gaan voor een middellange bespreking. 8. Vaststellen Interferentiegebied, Bodemenergie- en Warmteplan Hamerkwartier ten behoeve van de concessieaanbesteding Thermische Energie uit Oppervlaktewater (TEO) systeem. (ZD2022-000118) Mevrouw VAN RENSSEN is heel trots op dit Warmteplan en Bodemenergieplan. Het verdient alle lof om dat voor elkaar te krijgen voor 6.500 woningen. Geheel terecht stelt de gemeente daarvoor de middelen beschikbaar.

21

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

Wethouder VAN DOORNINCK geeft de complimenten door aan de mensen die hier heel hard aan hebben gewerkt. Het betreft immers allemaal nieuwe dingen die worden uitgeprobeerd. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en in de raad kan worden gehamerd. 9. Kabinet agendapunt Dit punt is gehamerd. 10. Vaststellen van de Investeringsnota Kubus-Katrijplocatie en het beschikbaar stellen van een krediet (ZD2021-016366) De commissie heeft geen behoefte meer aan bespreking. De VOORZITTER concludeert dat dit punt kan worden gehamerd in de raad. 11. Instemmen met dekkingsbron en verwerkingswijze meerkosten als gevolg van project-specifieke eisen en als gevolg van aangepast ontwerp voor VO-school ‘MLA’ en professionele trainingshal in de Sluisbuurt (ZD2021-017152) De commissie heeft geen behoefte meer aan bespreking. De VOORZITTER concludeert dat dit punt voor een korte behandeling naar de raad gaat op verzoek van mevrouw Van Soest. 12. Vaststellen van de Investeringsnota herontwikkeling Ringparklocatie (ZD2022000804) Mevrouw DE BRUINE ziet dat er in dit gebied geen woningen kunnen worden gerealiseerd. De argumentatie daarvoor zou iets zijn met geluidsbelasting door de A10 en de Lelylaan. De omliggende gebouwen liggen eigenlijk best wel ver verwijderd van de A10 en de Lelylaan. Amsterdam heeft echt woningen nodig.

Ze oppert hier toch woningen te realiseren en geluidsschermen of iets anders aan te brengen. Wellicht kan de wethouder dit uitleggen. Mevrouw BERCKENKAMP hoort graag van de wethouder in hoeverre de buurt wordt meegenomen in het maken van de plannen. Er zijn daar veel broedplaatsen. Misschien kan de wethouder aangeven hoe ze dat voor zich ziet. Ze is heel blij met de plannen, net als de stadsdeelcommissie. Wethouder VAN DOORNINCK ziet hier een mooie ontwikkeling en ook het college had hier liever woningen gebouwd. De geluidsbelasting is echt nauwkeurig berekend en de A10 en de Lelylaan genereren zo veel geluid, dat voor alle gevels de voorkeurswaarden worden overschreden. Dat zou vergen dat alle gevels als ‘dovengevels’ worden uitgevoerd. Dat betekent dat woningbouw in feite niet meer mogelijk is. Het Amsterdam beleid vereist dat elke woning minimaal één geluidsluwe zijde heeft, een rustige buitenruimte moet hebben en een raam dat moet kunnen worden geopend. Dat is vanwege het lawaai hier is dat niet mogelijk. Daarom is gekeken hoe deze locatie anders kan worden ontwikkeld. Mevrouw DE BRUINE wijst erop dat andere panden die recent zijn ontwikkeld, het

22

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

Andreasensemble, daar wel is gekomen. Sommige zelfs nog dichter op de A10. Dat maakt het gek dat er hier een uitzondering wordt gemaakt. Of betekent dit dat bewoners daar moeten worden gewaarschuwd dat hun gebouw in een onveilige situatie staat met een te hoge geluidsbelasting? Wethouder VAN DOORNINCK licht toe dat dat te maken heeft met de ligging ten opzichte van de A10 en eventuele gebouwen die daar tussen staan. Juist om die reden wordt er gewerkt met geluidsnormen en niet met afstandsnormen. Uit alle berekeningen komt naar voren dat het hier niet kan. De gemeente heeft echt vreselijk haar best gedaan hier woningen te realiseren, maar dat lukt niet. Eerdere gebouwen zijn daar gebouwd onder een andere, oudere regelgeving. Het gebeurt wel eens dat er aanpassingen aan een gevel worden gedaan om de woonkwaliteit te verbeteren. De gemeente houdt zich aan de geluidsnormen zoals die nu gelden. Op deze plek is woningbouw alleen met extreme ingrepen mogelijk waarbij die woningen dan niet de woonkwaliteit hebben die de gemeente wil garanderen. De buurt is hier blij mee. Er wordt nu een stukje mooi opgeknapt. Er is een klankbordgroep gevormd van circa 40 omwonenden om de verdere uitwerking mee op te pakken. Het lijkt de wethouder een heel goed idee om de bestaande broedplaatsen hier ook in mee te nemen.

Tweede termijn: De heer ERNSTING constateert dat autowegen huizen in de weg zitten. Dat punt kaart GroenLinks wel vaker aan in deze raad. Eerder diende GroenLinks een initiatiefvoorstel in over de A10-West. Als de weg daar wordt teruggebracht tot een normale stadsstraat, betekent dat voor woningbouw iets maar ook voor bestaande woningen. Hij zou dit punt graag kort in de raad bespreken; hij beraadt zich nog op een motie hieromtrent. De VOORZITTER concludeert dat dit punt voldoende is besproken en naar de raad gaat voor een korte behandeling. 13. Vaststellen van het bedrag aan gemaakte kosten samenhangend met het opsporen en ruimen van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog in 2021 (ZD2021017025) Dit punt is gehamerd. Zuidas en Marineterrein 14. Kennisnemen van de Halfjaarlijkse Rapportage Zuidasdok, 1 januari tot en met 30 juni 2021 en de bijbehorende aanbiedingsbrief (ZD2021-013386) De heer LEENDERS geeft aan dat de zorgen van de PvdA eerder groter dan kleiner zijn geworden bij dit moeilijke project Zuidasdok. Op 1 maart moet het Rijk een besluit nemen en op 1 juni moet het project eigenlijk al worden aanbesteed voor het tunneldeel. De vraag is wie die 1,2 miljard euro op tafel gaat leggen en hoe de verdeling straks zal zijn. Besluitvorming valt in de periode na de verkiezingen wanneer de onderhandelingen nog gaande zijn.

Dan moeten er deals worden gesloten voordat er een nieuw college is geïnstalleerd. Dat maakt het extra lastig. Hij vraagt de wethouder de geleerde lessen met de gemeenteraad te delen op het moment dat er een voorstel voor financiering voor de Zuidasdok voorligt bij de raad. Daarmee kan de volgende raad haar voordeel doen. Het is wel heel zorgelijk dat er nog geen duidelijkheid is rond de bijdrage van het Rijk. Het oplossen van de knoop op de Zuidas is absoluut nodig om de infrastructuur met name op het spoor niet te laten

23

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

vastlopen. Mevrouw BERCKENKAMP begrijpt dat veel informatie nog niet helder is maar toch hoort ze graag van de wethouder een planning, dus het moment wanneer de raad hier invloed op heeft. Wethouder EVERHARDT heeft bij het vorige kabinet aangedrongen op bestuurlijk overleg – maar dat kabinet was demissionair en dat wilde geen zaken doen - en nu weer bij het nieuwe kabinet. Duidelijkheid is echt snel nodig. Zodra er meer duidelijkheid is, zal de wethouder de raad informeren. Uiteindelijk is het altijd de raad die over het budget beslist. Lessen leren is inderdaad van groot belang. Hij zal een inventarisatie laten maken zodat de nieuwe raad nog eens kan kijken welke lessen er nu precies kunnen worden toegepast. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. 15. Voortgang gebiedsontwikkeling middengebied Kenniskwartier (Zuidas) (ZD2021014797) De heer LEENDERS constateert dat er in korte tijd een forse vertraging van 2,5 jaar is opgelopen bij deze projectontwikkeling. De PvdA wil weten wat dat uitstel betekent voor bewoners. Mevrouw BERCKENKAMP is benieuwd of andere projecten in de buurt last hebben van dit uitstel. Wethouder EVERHARDT beaamt dat er inderdaad opnieuw een vertraging is ingetreden. Het bouwproject is nog niet begonnen dus er is ook nog geen overlast voor de bewoners.

Het zijn vooral de sportverenigingen, met name Sportvereniging Buitenveldert, die nu zijn genoodzaakt langer op de bestaande velden te blijven zitten. Het kunstgras wordt weliswaar vernieuwd, maar misschien moet er ook iets aan de kantines gebeuren. Hij neemt contact op met de voetbalvereniging en de partijen om te horen of er problemen zijn met bijvoorbeeld de kantine. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Ze bedankt wethouder Everhardt voor zijn inbreng in deze laatste raadscommissie RO en voor zijn geduld. Ruimtelijke Ordening 16. Kennisnemen van het Integraal Raamwerk Haven-Stad, het Financieel Perspectief , de Monitorrapportage, het Uitvoeringsprogramma Haven-Stad 2021-2025 en de afhandeling van de moties die in het kader van Haven-Stad zijn ingediend (ZD2021015610) Mevrouw BLOEMBERG constateert dat er hier veel mis gaat: in de nieuwe stad moet veel ruimte zijn voor groen en sport maar in de plannen gaat het mis. Het Westerpark wordt niet meegeteld in de groennorm, zo heeft de raad bij motie besloten, maar de wethouder voert die wens van de raad niet uit. Dat is onacceptabel. Ook de snelfietspaden en de ov-lijn staan nog altijd in de plannen. De raad heeft nog geen onderzoek gezien naar de alternatieven.

Ze is benieuwd of ook de maatschappelijke kosten als het gaat om de gevolgen voor het groen, voor sociale functies worden meegenomen bij het onderzoek naar de

24

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

vervoerslijnen. De Partij voor de Dieren vindt dat het college beter moet luistern naar de raad en de unaniem aangenomen motie moet uitvoeren. Ook de Sportraad waarschuwt dat er nu een grijze stad wordt gebouwd met onvoldoende ruimte voor sport. Dat sporttekort wordt straks natuurlijk weer afgewenteld op het groen. Het lijkt wel alsof de gemeente niets heeft geleerd van de fouten op IJburg. Mevrouw DE JAGER meent dat alleen de delen van het Westerpark worden meegerekend die toegankelijk zijn voor iedereen. Dan is het toch logisch? Mevrouw BLOEMBERG legt uit dat de Partij voor de Dieren juist heeft verzocht het Westerpark niet mee te laten tellen in die groennorm. Daar worden nu delen vanaf gesnoept en meegerekend bij de groennorm. Het Westerpark is al zo’n druk bezocht park. De bewoners in Haven-Stad verdienen gewoon hun eigen groen. Mevrouw DE JAGER herkent wel dat het Westerpark heel druk is, maar hier worden nieuwe delen groen toegankelijk gemaakt voor iedereen die daar wil komen. Dan wordt de groennorm dus verbeterd en dan kan een deel wel worden toegerekend aan Haven-Stad. Mevrouw BLOEMBERG ziet dat echt anders. Het bestaande park moet niet meetellen voor Haven-Stad. Haven-Stad krijgt straks veel nieuwe inwoners en die verdienen eigen groene ruimte. Nu stukjes uit het Westerpark halen lijkt een rekentruc. Er moet gewoon ruimte voor groen worden gereserveerd in Haven-Stad.

Mevrouw DE JAGER ziet dan graag concrete plannen van de Partij voor de Dieren tegemoet voor groenplannen. Mevrouw BLOEMBERG komt zeker met moties want de Partij voor de Dieren kan met het voorliggende plan niet akkoord gaan. Mevrouw VAN RENSSEN wil dan weten welk stuk van het Westerpark hier wordt afgesnoept waarmee de Partij voor de Dieren het niet eens is. Mevrouw BLOEMBERG legt uit dat het gaat om schuine delen die toegankelijk worden gemaakt of paden die worden gebruikt. Die worden nu meegerekend. Mevrouw VAN RENSSEN meent dat de stukken groen die nu niet begaanbaar zijn, worden toegevoegd en dat is juist niet afsnoepen. Het gaat kennelijk niet om de delen naast Sint Barbara en bij de buurtboerderij, polder die de gemeente nu wil aankopen en waarvan dan park wordt gemaakt. Mevrouw BLOEMBERG roept het college op ruimte te maken voor de sportplekken, voor SDZ en andere clubs – ook om uit te breiden. Ze dreigen nu op een plek te komen waar heel veel wind is. Bovendien hebben de clubs lange wachtlijsten. De clubs willen dan ook uitbreiden. Sporten is gezond en heeft ook een sociale functie. Ze verzoekt de wethouder ervoor te zorgen dat ze een goede plek krijgen. Ze roept de wethouder met klem op het raamwerk Haven-Stad aan te passen, het Westerpark uit het plan te halen. Haven-Stad verdient een goede, eigen groennorm. Ze bespreekt het punt graag op de raad volgende week.

De heer LEENDERS vraagt waarom dit enorme gebied nu in één groot plan wordt behandeld. Het lijkt hem raadzamer het stuk in drie delen te knippen. Voorts begrijpt hij dat de gemeente de toekomst van SDZ garandeert. De club wil graag uitbreiden dus hij hoort graag wat er mogelijk is. Dan de betaalbare woningvoorraad. Eeuwigdurende middenhuur zou mooi zijn net als wooncorporaties en de sociale voorraad, maar betaalbaar wonen vraagt ook om financiële ingrepen. Hij hoort graag van de wethouder wat daar mogelijk is. Over de Coen- en de Vlothaven weet hij dat er erfpachtafspraken bestaan tot

25

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

2075 en 2085. Hij hoort graag of die informatie correct is. Mevrouw DE BRUINE is afgelopen week met een aantal anderen door dit deel gefietst waarbij buurtbewoners hun zorgen over groen kenbaar konden maken. Er is gesproken over het sluiten van de kleine ring. Dat was heel verhelderend. Ze deelt de zorgen van al die kleine verenigingen. Ze hoopt dat de structuur van groen die door het hele deel wordt gevolgd, goed wordt geborgd. Het stukje polder tussen de buurtboerderij en Sint Barbara is het meest originele stukje Amsterdam dat nog zichtbaar is. Dat bestaat uit laag, drassig land. Hopelijk wil de gemeente het zo laten bestaan. Het is de moeite waard om naar te kijken – dat is ook een vorm van recreëren. Voorts vraagt ze aandacht voor de positie van SDZ en waar de verenigingen kunnen blijven sporten. Het is fijn als een sportplek op een centrale plek kan blijven. Tot slot vraagt ze aandacht voor de plek en de positie van het metrostation voor het sluiten van de kleine ring. Dat is nu gelokaliseerd bij de Hemknoop. Ze vreest dat een flink stuk van het Woeste Westen wordt opgesoupeerd door de bouw van zo’n metrostation. Lid VERKERKE vraagt aandacht voor de sluiting van de kleine metroring in het kader van het integrale raamwerk. BIJ1 is het eens met de buren van Haven-Stad dat buurtvariant 6 de beste is.

Lid Verkerke vraagt de wethouder expliciet rekening te houden met die buurtvariant voor het sluiten van de kleine ring. Misschien kan er inderdaad een samenwerking komen met stadslab Westerhaven waar de buren om vragen. Mevrouw VAN RENSSEN vindt het heel belangrijk een vervolgstap te zetten op de weg die in 2017 al was ingeslagen met de ontwikkelstrategie Ruimte voor de stad. Aansluiten op de bestaande identiteiten krijgt nu meer nadruk en terecht. HavenStad moet immers onderdeel worden van de bestaande stad. Ze is blij en dankt alle organisaties voor hun enorme betrokkenheid en inzet. Er wordt heel goed meegedacht. Ze verzoekt het college te bewerkstelligen dat er heel nauw wordt samengewerkt. Wellicht kan het college nog kijken naar een groene verbinding bij het spoor. Met de toevoeging van 7 ha groen zal dit bijdragen aan een zo compleet mogelijke stad. De heer VAN SCHIJNDEL heeft een prealabel punt. De invulling van dat nieuwe Haven-Stad ligt voor. Ook hij is voor een stevige groennorm. Na dit raamwerk volgen projectbesluiten, investeringsbesluiten en allerlei herzieningen van de thans geldende bestemmingsplannen. Dat gaat traag. Iedereen weet van het schreeuwende tekort aan huizen in Amsterdam. Mensen met sleutelberoepen, agenten, verpleegkundigen en onderwijzers verlaten de stad en dat leidt tot allerlei problemen.

Haven-Stad is de perfecte locatie om snel en veel te bouwen. Helaas gaat het niet zo snel. In haar toespraak in mei 2020 zegde de burgemeester toe dat de grote bedrijven die nu binnen het plan liggen, tot 2040 mogen blijven zitten. Het is heel zonde dat er geen gebruik is gemaakt van de mediation en aanpassingsregelingen van wijlen de heer Van der Laan. Het college gaf voorrang aan de belangen van vier multinationals tegen de belangen van woningzoekende Amsterdammers in. Wethouder Groot Wassink gaf dan ook aan dat niet iedereen in Amsterdam hoeft te wonen. De vraag is of de bouw van Haven-Stad kan worden versneld. Er moeten 30.000 woningen in de verschillende deelgebieden worden gebouwd. Vanaf nu duurt het nog zeven jaar voordat de eerste spade de grond in gaat. Dat schiet niet op. Ook de aanleg van de metrolijn vergt jaren. Bij Bumme zou de geurcontour kunnen worden behaald door een hogere schoorsteen. Voor ICL ligt vertrek naar de kolenhaven voor de hand. Eggerdink schijnt genegen te zijn te verhuizen naar een andere plek in het havengebied. Woningnood is niet alleen een Amsterdams maar een nationaal thema. Gaan er landelijke regels gelden, dan zullen die heel anders zijn dan het nu vigerende RO-recht. Amsterdam heeft met Haven-Stad samen met Zaanstad de potentie van 100.000 woningen. Er zijn geen stikstofproblemen in de buurt.

Dat kan een belangrijke uitweg vormen om uit die woningnood te komen. Het is aan het volgende college deze uitweg te zoeken samen met het Rijk.

26

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

Wethouder VAN DOORNINCK ziet veel enthousiasme voor Haven-Stad, dit grote ontwikkelgebied waar al de eerste huizen bij Sloterdijk al verrijzen. Het integraal raamwerk is eigenlijk een stedenbouwkundige vertaling van de ambities van Haven-Stad. Het is om te kijken wat de gemeente wil en of dat hier kan: alle ambities over groen, sport, betaalbaarheid, bedrijvigheid en bereikbaarheid. Van IJburg is nu juist geleerd dat van het begin af aan al die functies die belangrijk zijn, worden meegerekend en doorgerekend om dat in die lange transformatie voor ogen te houden. In de uitvoering kunnen afwijkingen optreden, maar die normen wil je kunnen volgen. De gemeente gaat nu richting planvorming. Mevrouw Bloemberg stelt dat er in een nieuwe stad ruimte moet zijn voor groen en sport. De sportnorm en de groennorm zijn beide nog redelijk nieuw en daaraan wordt elke keer voldaan. Dat is wel een enorme klus zeker in gebieden waar niet de gemeente maar ontwikkelaars de grond in bezit hebben. Voor de groennorm bij Haven-Stad is gekeken naar alle gebieden waarover de gemeente iets te zeggen hebben. Dit is dus een minimum dat absoluut te realiseren is want daar is de gemeente niet afhankelijk van medewerking van een particuliere grondeigenaar. En natuurlijk zoekt de gemeente altijd naar meer.

De motie om het Westerpark niet in de berekening op te nemen, heeft echt geleid tot een mooie groennorm voor Haven-Stad. De nieuw toegevoegde stukken tellen wel mee, want die worden ook vanuit de financiering van Haven-Stad openbaar gemaakt. Dan de verbinding met het ov en het fietspad en het onderzoek dat nog niet is gedaan. De gemeente gaat op termijn kijken of die verbinding noodzakelijk is en als die nodig is, wordt bekeken hoe die kan worden gerealiseerd. Dan is het al snel 2040. Van IJburg is veel geleerd. Dat raamwerk moet ervoor zorgen dat de ambities passen. SDZ is veel genoemd. Die kan tot 2030 op zijn huidige plek blijven – en misschien nog wel langer, maar dat hangt af van de inpassing van het metrostation. Een verhuizing gaat uiteraard in samenspraak met de sportclub. De sportnorm wordt behaald, maar de wethouder kan niet aangeven of dat door uitbreiding van SDZ is. Misschien komen er andere clubs die dat ook willen. Uitbreiding van SDZ op dit moment hoort thuis in de portefeuille van de wethouder Sport. De heer Leenders sprak zijn zorg uit over de betaalbaarheid. Er is gekeken naar de indicatieve analyse van alle ambities en daarin zit de verdeling van 40%-40%-20% maar ook de duurzaamheidsvraagstukken. Er wordt nu uitgegaan van de onderkant van de bandbreedte qua prijzen; er is dus conservatief gerekend.

Voor de bedrijven Eggerdink en Bumme geldt dat contracten kunnen worden doorlopen met twee keer 25 jaar, maar voor Bumme geldt dat een belangrijk deel van hun terrein op huurgrond ligt – die in 2040 uitvalt. Verder zijn er geen langdurige contracten. De belangrijkste doelstelling qua sport is te voldoen aan de sportnorm. Op invulling daarvan kan de wethouder niet vooruitlopen. Van belang is wel voor structuur van het groen te zorgen in alle gebieden. Bij het spoor kan echt die verbinding worden gemaakt. Dat is integraal onderdeel van de ecologische structuren. De herinrichting zal zo snel mogelijk gaan plaatsvinden. En waar mogelijk worden wandel- en fietspaden aangelegd in die structuur zodat de plekken naast een ecologische ook een recreatieve functie kunnen hebben. Op korte termijn gaat de gemeente in gesprek met de initiatiefnemers van een andere variant voor het metrostation. Er ligt nu een kader en vanuit allerlei buurten wil iedereen daarover meepraten. Dat is heel mooi. De wethouder zal een heel sterk participatietraject inzetten en ook daar betekent het: al doende leren. Het stadslab Westerhaven herkent de wethouder niet meteen, maar ze is blij met iedereen die wil meepraten over de ontwikkeling van de buurt. Uiteraard is de aansluiting op de bestaande stad heel belangrijk.

Bij de inspraak bleken het ook juist de bestaande organisaties te zijn die zich erom bekommeren. Prima. Dat is een onderdeel waarvoor de stadsdelen de gemeente hebben gevraagd daaraan extra aandacht te besteden. De heer Van Schijndel hield een heel betoog waarbij Forum voor Democratie een belangrijke inzet had bij de verkiezingen in 2018. Dat zal vast ook een belangrijke inzet worden voor Forum voor Democratie in 2022. Dat enthousiasme juicht de wethouder alleen maar toe.

27

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

De wethouder weet niets van een aanwijzing van de minister. Daarover heeft ze nog nooit eerder gehoord. De heer VAN SCHIJNDEL weet dat de minister van VROM een zekere doorzettingsmacht zou moeten krijgen. Hij heeft nieuwe bevoegdheden nodig want regie uit het Rijk moet de woningbouw vlot trekken. Versnelling van planvorming moet mogelijk worden gemaakt. De gemeente zou aan die discussie een actieve bijdrage moeten leveren, zodat die toezeggingen aan de vier bedrijven niet per se gestand hoeven worden gedaan gezien de belangen van de stad bij een goede volkshuisvesting. Wethouder VAN DOORNINCK weet dat de heer Van Schijndel hoopt dat de minister deze beweging gaat maken. Ze heeft de minister er over horen spreken en waardeert zijn enthousiasme. Het afgelopen jaar zijn er in Amsterdam bijna 7500 woningen gebouwd. De minister opperde wat minder inspraak te doen maar dat staat haaks op wat de gemeente voorstaat. De VOORZITTER concludeert dat dit punt naar de raad gaat. Voor nu is het voldoende besproken. 17. Kennisnemen van de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Amsterdam 2050 (ZD2021-015995) De heer LEENDERS is blij dat deze uitvoeringsagenda er nu ligt. De wethouder geeft meteen een winstwaarschuwing af inzake de dekking voor de uitvoering hiervan. De PvdA wil graag weten waardoor nu pas duidelijk wordt dat er extra budget nodig is voor deze uitvoeringsagenda.

Er wordt gesproken over de ruimtelijke weerslag van toerisme en hij roept de wethouder op dat breder te bezien en ook te kijken naar de leefomgeving. Mevrouw VAN RENSSEN is blij dat deze uitvoeringsagenda Omgevingsvisie vanavond nog wordt besproken. Er staat een aantal nieuwe dingen in. Hoe de Omgevingsvisie wordt uitgewerkt en de positie daarvan binnen het andere beleid, het is allemaal ook een uitwerking van samen stad maken. De buurtconferentie op 2 november was zeer geslaagd. Daar kwamen allerlei buurtorganisaties samen op te spreken over hoe je samen een stad maakt. Dat wordt nog wel vervolgd. De uitvoeringsagenda Omgevingsvisie zal eens in de twee jaar worden herijkt. Maar in dit voorstel wordt al vooruitgeblikt op een mogelijk addendum op de Omgevingsvisie en dat vindt ze wat voorbarig. Het is beter dat op het moment van monitoring te bekijken. Er gaat immers veel meer integraal worden gewerkt. In de Omgevingsvisie zouden onderlinge verbanden worden gelegd en verbanden met het grote verhaal. Dat geldt voor toerisme, verkenning rond bedrijvigheid, voor groen en voor verkeer. Daartoe wordt een voorstel gedaan met integraal stedelijk programmeren. Dat ISP dient een aparte plek te krijgen. Ze is benieuwd of de wethouder dat door de heel organisatie wil gaan doen zodat elke sector integraal gaat werken.

Ze hoort nog graag hoe het aanvullende budget het best kan worden ingezet, hoewel dat aan een volgend college is. Ze ziet graag dat dit tegelijk met de taken- en bevoegdhedenlijst van de stadsdelen wordt besproken. Dan zijn er nog wat kleinere beleidspunten. Gaat het om intensivering van bedrijventerreinen, dan is ze benieuwd of meerlaags bouwen ook een optie is. Ze mist nog hoe de gemeente omgaat met leegstand van commercieel maatschappelijk vastgoed. Daarin kan de stadsloods een rol vervullen. Ze krijgt graag toegelicht wat stedelijke innovatiedistricten precies zijn. Tot slot vraagt ze zich af of het handelingsperspectief sport, de drie stappen, hier wel integraal is opgenomen. Daar hoort immers ook de optimalisering van het gebruik van het sportareaal bij. De heer VAN SCHIJNDEL oppert dat meerlaags bouwen te realiseren. Dan kan wellicht de Lutkemeerpolder in takt worden gelaten.

28

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

Mevrouw VAN RENSSEN denkt dat het meerlaags bouwen zeker tot ruimtebesparing kan leiden. De heer MANGAL vindt het een mooi stuk, maar hij mist in dit geheel de inpassing van windturbines in de Omgevingsvisie 2050. Er staat alleen dat de energietransitie wordt uitgevoerd in afstemming met de regio. Die energietransitie is best een groot onderwerp dat hier slechts heel beperkt aan de orde komt. Veel burgers vragen zich af hoe die transitie eruit gaat zien in de nabije toekomst. Graag ziet hij dat de wethouders een hoofdstuk toevoegen waarin is opgenomen waar die windturbines komen. Wethouder VAN DOORNINCK licht toe dat er dankzij de motie nu zo’n uitgebreide uitvoeringsagenda ligt – een novum bij de Structuurvisie. Die geeft een goed overzicht van wat er te doen staat en in te integraliteit. Nu pas wordt duidelijk wat het allemaal kost. De programma’s liepen tot nu. Er ligt een aanvullende budgetaanvraag voor het nieuwe college. Deels kan het samengaan met programma’s die nu aan hun einde komen. Maar budget hoort er wel bij. De bouwsteen toerisme wordt gevoerd op de stadsbrede discussie die hoort bij de verschillende aspecten van de bezoekerseconomie: leefbaarheid van de buurten, draagvlak onder bewoners en duurzaamheid. Als het om de integraliteit gaat, dan zit dat in het integraal stedelijk programmeren. Dat komt heel duidelijk terug in het ISDP.

De hoofdlijnen zijn neergezet, maar er ligt nog een belangrijke rol voor stadsdelen. Het college neemt dit mee in de discussie over bevoegdheden. Het voorstel nu is het programma Ruimte voor de stad te gebruiken. Ze kan zich voorstellen dat dat de komende jaren verder vorm krijgt die zorgt voor die verregaande integraliteit. Het is echter niet de bedoeling een hele organisatie op te tuigen. Directies doen al voorstellen voor integraal werken. Als het om de actualisatie gaat, dan vindt er iedere twee jaar een evaluatie plaats en waarbij wordt gekeken of een herijking nodig is. Zijn de aanpassingen zwaar, dan is die herijking nodig en anders kan worden volstaan met een aanpassing. Het is absoluut de bedoeling dat er bij de bedrijven verdichting gaat plaatsvinden. Bij de bedrijvenstrook Amstel III wordt die meerlaagse bedrijvigheid al onderzocht. Dat heeft wel een impact op de logistiek. De leegstand van commercieel maatschappelijk vastgoed wordt meegenomen in het creëren van leefbare wijken. Daar is dat van belang. Bij stedelijke innovatiedistricten is veel nodig in een economie die gaat van lineair naar circulair. Aan digitalisering kleven niet alleen voordelen maar ook nadelen. Bovendien moet die digitalisering ook veilig en solidair zijn. De zorgen van de heer Mangal dat windenergie hier te weinig bij zou zijn betrokken, worden hier niet ondergesneeuwd.

RES 2.0 is het uitvoeringsprogramma van zowel de windmolens als de grote projecten met zonnepanelen op daken. Dat is een uitvoeringsplan. Tweede termijn: De heer MANGAL ziet dat in de regio wordt bepaald aan welke voorwaarden moet worden voldaan om die windturbines te plaatsen. Met deze uitvoeringsagenda geeft Amsterdam aan hoe ze op korte termijn invulling wil geven aan de in de Omgevingsvisie genoemde ambities. Maar met deze Omgevingsvisie wordt weliswaar heel duidelijk gesproken over de RES, maar er ontbreekt een duidelijke ambitie, hoe die wordt uitgevoerd en hoe de interactie is met de gehele stad. Wethouder VAN DOORNINCK legt uit dat het een eigen uitvoeringsagenda kent. De RES 1.0 komt van het Rijk en Amsterdam geeft daarin een eigen uitvoeringskader. Dat het niet hierin staat, betekent zeker niet dat het niet wordt meegenomen. De ruimtelijke en andere aspecten worden absoluut meegenomen. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Op verzoek van mevrouw Van Renssen wordt dit punt gepiept naar de volgende raad voor

29

Gemeente Amsterdam

RO

Definitieve Raadscommissieverslag, 9 februari 2022

een korte behandeling. Grondzaken 18. Bouwstop nieuwe (en uitbreiding van bestaande) datacenters (ZD2022-000959) De heer MANGAL begrijpt niet waarom de stop niet weer is afgekondigd en hoe het kan dat er sprake is van uitbreiding van datacenters. Hij is benieuwd of die aansluitingsproblemen er al waren voordat die datacenters werden gebouwd. Nu kunnen scholen en mkb-bedrijven geen aansluiting krijgen. Het lijkt hem verstandig voorlopig echt een bouwstop af te kondigen. Wethouder VAN DOORNINCK licht toe dat het restrictieve beleid dat in 2020 is ingezet met beperkte groei afhankelijk van de netcapaciteit. Nu een bouwstop afkondigen is lastig, want er zijn gesprekken gevoerd met data centers naar aanleiding van het vestigingsbeleid dat in 2020 is vastgesteld. Een betrouwbare overheid kan niet zomaar stoppen met de gesprekken. Dat er goed wordt gekeken wat dit voor het net betekent, dat heeft de wethouder toegezegd en dat onderzoek komt zo snel mogelijk naar de raad. De vraag is immers heel begrijpelijk. Tweede termijn: De heer MANGAL weet dat Amsterdam al heeft ingestemd met 55 miljoen euro voor uitbreiding van de netcapaciteit. De hele regio heeft er last van.

Als er toch gesprekken plaatsvinden met die data centers, dan kan toch worden aangegeven dat ze even geduld moeten hebben alvorens er weer aansluitingen kunnen plaatsvinden? Hij is benieuwd of bij de beoordeling ook wordt gesproken met de hele regio. Het centrum in Zeewolde bijvoorbeeld gaat straks heel veel capaciteit vragen van Alliander. Wethouder VAN DOORNINCK is voortdurend in gesprek met data centers – ook over energiebesparing. De investeringen van Alliander zijn niet een-op-een te vertalen naar versterking die in Amsterdam moet plaatsvinden. Op dit moment worden helemaal niet veel vergunningen worden verleend. Het gaat om aanvragen van bedrijven waarmee al twee jaar gesprekken lopen. Door het Amsterdamse beleid komen de meeste aanvragen in de regio terecht en niet in Amsterdam. Als de capaciteit vraagt om een herijking, komt ze daarmee naar de raad. Amsterdam en Haarlem waren de eerste steden die met een restrictief beleid kwamen. In Zeewolde is er specifiek energieopwekking voor het hyperscale center. Dat is in Amsterdam niet aan de orde. De VOORZITTER geeft aan dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Sluiting De heer BOOMSMA bedankt mevrouw Van Pijpen voor het meer dan voortreffelijk voorzitten van deze commissie. Het is veel werk maar heel fundamenteel voor het functioneren van de democratie. Mevrouw Van Pijpen wist veel zaken heel elegant op te lossen.

Zij wist alles in goed banen te leiden in alle rust en redelijkheid. Ook de insprekers zagen dat. Namens alle raadscommissieleden heel veel dank daarvoor. De VOORZITTER heeft de raadscommissie met heel veel plezier geleid. Dan is hiermee een einde gekomen aan deze vergadering. Ze bedankt iedereen voor zijn inzet en sluit de vergadering.

30