Definitief verslag KDD 28-10-2021
Tekst van het document
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering.
KDD
Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
DEFINITIEF VERSLAG Vergadering
Openbare vergadering van de Raadscommissie Kunst, Diversiteit en Democratisering Vergaderdatum Woensdag 28 oktober 2021 van 19.30 tot 21.06 uur in de Willem Kraanzaal van het stadhuis Verslag vastgesteld op: Woensdag 17 november 2021
Voorzitter: mevrouw De Fockert Portefeuillehouders: wethouder Groot Wassink en wethouder Meliani Commissiegriffier: mevrouw Ter Braak Verslaglegging: mevrouw Vernooij (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: de heer Biemond (PvdA), de heer Boomsma (CDA), mevrouw Bosman (D66), de heer Huisman (CU), mevrouw IJmker (GL), de heer Leenders (PvdA), mevrouw Nadif (GL), mevrouw Nanninga (JA21) Afwezige commissieleden: de heer Flentge (SP) Overige aanwezigen:
Algemeen 1.a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent om 19.30 uur de commissievergadering en heet iedereen welkom. Er is een afmelding ontvangen van de heer Flentge. 1.b. Mededelingen Wethouder MELIANI memoreert dat mevrouw Van Soest op 6 oktober jl., naar aanleiding van de verdwenen kunst uit het Slotervaartziekenhuis, heeft geïnformeerd naar de glaswand van Karel Appel. De intentie is om een bruikleenovereenkomst te sluiten, zodat de werken in het gebouw kunnen blijven en hiermee zichtbaar blijven voor het Amsterdamse publiek. Wethouder MELIANI roept raadsleden op voor het werkbezoek Bewust inclusief selecteren dat op 16 november a.s. van 19.00-21.00 uur plaatsvindt. Mevrouw NADIF vraagt steunfractieleden wordt gestuurd.
of
deze
uitnodiging
naar
alle
raadsleden
en
De VOORZITTER meldt dat het in ieder geval naar alle commissieleden is gestuurd. Het zal ook nog een keer in de dagmail worden gemeld. Wethouder MELIANI roept raadsleden ook op om aanwezig te zijn bij een werksessie naar aanleiding van de motie over de procedure om een nieuwe omroep aan te wijzen. Deze sessie vindt plaats op 9 november a.s. van 18.30-20.30 uur. Aanmelden kan via de commissiegriffier.
1
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
De VOORZITTER meldt dat alle uitnodigingen altijd worden opgenomen in de dagmail. 1.c. Vaststellen agenda De VOORZITTER deelt mee dat de commissievergadering vandaag in het teken staat van de begroting 2020-2022. Als moties vandaag nog worden ingediend, zal op 5 november nog een schriftelijk preadvies volgen. Moties die na deze datum binnenkomen, zullen niet schriftelijk worden gepreadviseerd. Akkoord. 1.d. Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie KDD d.d. 13 oktober 2021 Akkoord. 1.e. Termijnagenda, per portefeuille De commissie heeft kennisgenomen van de termijnagenda. 1.f. Lijst ter kennisname Akkoord. 1.g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies Er zijn geen stukken. Inhoudelijk 2.a. Opening inhoudelijke gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijke deel van de vergadering. 2.b. Inspreekmoment publiek De heer West spreekt in namens Stichting Choices Support Center of Choices. De heer WEST is verslavingsconsulent en werkt sinds 2020 voor Choices waar hij op maandagavond een groep homoseksuele mannen begeleidt die worstelen met drugsgebruik en seksueel risicogedrag als gevolg van drugsgebruik. Hij verzoekt om € 128.000,-- uit de stadsbegroting, te verdelen over de begrotingen zorg en diversiteit. Zonder financiële steun zal Choices op 31 december a.s. moeten sluiten.
Choices biedt preventiediensten aan en sinds 2020 is vertrouwen gewonnen binnen de homogemeenschap en komen de meeste doorverwijzingen van vrienden. Met de gevraagde financiering kan ook het groeiende aantal migranten worden ondersteund en kan een preventienetwerk worden opgezet met andere migrantenorganisaties. Door de expertise en het opgebouwde netwerk kan de complexe doelgroep worden ondersteund. Om de oproep kracht bij te zitten, wordt een petitie bijgevoegd die is getekend door gerespecteerde infectie- en ziekenhuisartsen, verslavingszorgprofessionals, onderzoekers en prominente leider van de LHBTIQ-beweging.
2
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
Mevrouw NANNINGA vraagt of Choices PrEP verstrekt of dat hierop gewezen wordt. De heer WEST zegt dat hierover voorlichting wordt gegeven. Mevrouw NANNINGA vraagt of naar aanleiding van de voorlichting de toegang naar de GGD openstaat om de PrEP te verkrijgen. De heer WEST antwoordt dat dit in de coronaperiode ingewikkeld was, maar hij heeft het gevoel dat dit inmiddels weer is aangetrokken. De VOORZITTER dankt de heer West voor zijn komst. 2.c. Actualiteiten Er zijn geen actualiteiten. 2.d. Rondvraag De heer HUISMAN meldt dat er een brief is gestuurd vanuit Sound Studio 10 naar wethouder Meliani en hij wil deze onder haar aandacht brengen. Een tweede vraag is wanneer de vragen over de buurtinitiatieven met betrekking tot Floradorp worden beantwoord. Wethouder GROOT WASSINK komt hierop terug. Bespreekpunten Financiën 3. Begroting 2022 Gemeente Amsterdam Nr. VN2021-027561 Commissie Mevrouw IJMKER benoemt de agenda digitale stad die nieuw is en waarnaar met interesse door andere gemeenten, maar ook nationaal en op Europees niveau wordt gekeken. De digitale stad is gefinancierd door incidentele middelen.
De wethouder wordt verzocht om bij de volgende rapportage van de digitale stad goed inzichtelijk te maken wat er is gedaan en welke keuzes zijn gemaakt, zodat hopelijk het gesprek beter gevoerd kan worden over hoe het vervolg eruit moet zien en om te bekijken welke activiteiten uit deze agenda ondergebracht kunnen worden bij andere portefeuilles. Het initiatiefvoorstel van GL samen met de coalitiepartijen is een mooi startpunt voor het gesprek over het vervolg. Dit voorstel is in het voorjaar ingediend en een vraag is wanneer de bestuurlijke reactie kan worden verwacht. GL is ook van plan om samen met PvdA een discussienota op te stellen over specifiek de governance van digitalisering en hoe dit vorm te geven in de volgende periode. Het is belangrijk om op dit onderwerp door te pakken, omdat de invloed van digitalisering alleen maar zal toenemen. Uit het accountantsverslag van het voorjaar bleek dat de gemeente nog niet compliant is met de AVG en met de BIO. Dit is zorgelijk en het is belangrijk dat prioriteit wordt gegeven aan het veilig omgaan met persoonsgegevens van Amsterdammers. Worden hier extra middelen voor ingezet? Mevrouw NADIF stelt dat GL het niet kan accepteren dat er Amsterdammers zijn die zich niet meer thuis voelen, omdat ze het leven in de stad niet meer kunnen betalen of
3
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
vanwege de toenemende uitsluiting. GL neemt in Nederland een leidende rol in het benoemen en bestrijden van discriminatie door het beleid en ook de begroting intersectioneel aan te vliegen. Er is geloof in de kracht van zelforganisaties, sterke netwerken en gemeenschapsopbouw. Mevrouw NANNINGA vraagt hoe GL denkt dat het Regenbooghuis bijdraagt aan een groot probleem van de homogemeenschap in de stad, namelijk dat ze worden bespuugd, uitgescholden en in elkaar worden geslagen. Mevrouw NADIF zegt dat straatintimidatie en andere vormen van discriminatie moeten worden aangepakt, maar er moet ook voor gezorgd worden dat er plekken zijn voor gemarginaliseerde groepen die zich hier veilig kunnen voelen en elkaar kunnen vinden. Mevrouw NANNINGA vraagt of GL vindt dat een dergelijke ontmoetingsplek een overheidstaak is. Mevrouw NADIF maakt de vergelijking met buurthuizen of andere plekken waar mensen samen kunnen komen. Dit moet een overheid juist faciliteren. Mevrouw NANNINGA meent dat het geld voor een dergelijke ontmoetingsplek ook besteed zou kunnen worden aan het veiliger maken van de straten wat volgens haar een urgenter probleem is. Mevrouw NADIF vindt dat het allebei moet gebeuren; zowel veilige plekken in de stad creëren waar mensen samen kunnen komen en straatintimidatie moet ook worden aangepakt.
Wat betreft Identiteitspolitiek stelt zij dat verschillende groepen in de stad apart beleid nodig hebben. De vraag is hoe ervoor kan worden gezorgd dat de politiek antwoord heeft op de verschillende behoeften. Juist in tijden van polarisatie zijn het de allianties die samen met de politiek een voorbeeld van verbinding moeten stellen. Twee maanden geleden heeft GL de vraag gesteld of er al een idee was voor de invulling van mannenemancipatie vanwege de strategische alliantie. Dit thema is als enige niet ingevuld. Kan hier duidelijkheid over worden gegeven? Het verzoek is om dit zo spoedig mogelijk in te vullen en of en hoeveel geld er nog over is. Het percentage kinderen uit gezinnen die onder het wettelijk sociaal minimum leven die meedoen aan buitenschoolse cultuuractiviteiten, is op dit moment 13,5% en de prognose is 16%. Hoe zou hier meer op ingezet kunnen worden? In het verleden heeft zij een pilot van Utrecht onder de aandacht gebracht waarin ouders worden meegenomen in cultuureducatie en zij vraagt of hier al over nagedacht is. Scholen kampen met een hoog verloop waardoor het moeilijker is om aanvragen te doen voor cultuur- en natuureducatie. Is er ook een rol voor cultuurcoaches om scholen hierin te ondersteunen? Er is veel focus op meer kunst in de openbare ruimte in nieuwe wijken, maar ook bestaande wijken hebben hier behoefte aan.
Wellicht is het een idee om aan de stadsdelen te vragen om plaatsen aan te wijzen waar meer kunst in de openbare ruimte kan worden geplaatst. Het aantal kinderen dat lid is van de bibliotheek wordt uitgedrukt in absolute aantallen. Eigenlijk is het interessanter om te zien welk percentage kinderen in Amsterdam lid is van de bibliotheek. Een verzoek is om deze cijfers te verstrekken. Hoe staat het met de uitvoering van de motie en de middelen voor de buurtzelforganisaties? Wijkcentra zijn iets anders dan buurtzelforganisaties. Hoe kijkt de wethouder tegen de financiering van de wijkcentra aan? Mevrouw NANNINGA zal zich blijven verzetten tegen de diversiteits- en inclusiedwang voor culturele subsidies. Dit heeft volgens haar niets te maken met inspiratie, cultuur, schoonheid, artisticiteit of met vrijheid. De slavernij is een deel van de geschiedenis en een museum hierover is op zich heel interessant, omdat slavernij van alle tijden is. Zij is er alleen niet van overtuigd dat het op de manier moet zoals het nu gaat en het budget noemt zij een soort verkapte
4
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
herstelbetaling. Het Regenbooghuis is weggegooid geld en zou niet door de staat gefaciliteerd moeten worden. Met een dergelijke ontmoetingsplaats wordt de veiligheid op straat niet verbeterd en het geld zou ook beter besteed kunnen worden aan bijvoorbeeld een spreekuur over gezondheid en veiligheid zoals de inspreker heeft benoemd. Mevrouw NADIF denkt dat dit punt eigenlijk bij Zorg hoort. Het Regenbooghuis komt uit de gemeenschap zelf. Is het niet juist de taak van de overheid om hiernaar te luisteren en dit te faciliteren? Mevrouw NANNINGA zegt dat zij vaker de roep om veiligheid hoort dan de wens om gezamenlijk thee te drinken. Mevrouw NADIF stelt dat het om een veilige plek gaat waar mensen samenkomen en waar mensen kunnen spreken over hun ervaringen en er ook contact is. Zij adviseert mevrouw Nanninga om een keer te gaan kijken bij een Regenbooghuis. Mevrouw NANNINGA gelooft wel dat mensen behoefte hebben om bij elkaar komen, maar zij vindt dat de overheid niet zou hoeven te faciliteren en verwijst naar het boek ‘Civil Society’ van De Tocqueville over zelfredzame burgers die zich zelf organiseren. Mevrouw BOSMAN complimenteert het college als geheel met het op orde krijgen van de financiën en in het bijzonder wethouder Meliani, omdat het een heftige periode is geweest voor de kunst- en cultuurinstellingen. Vorig jaar is een herstelplan ingezet voor de broedplaatsen.
Het aantal ateliers groeit nog wel, maar de groei vlakt wel af. In de begroting wordt ook aangekondigd dat de inzet verschuift van uitbreiding naar instandhouding. Met een amendement is om extra geld gevraagd, maar er werd ook opgeroepen om een inventarisatie te maken van broedplaatsen waarvan het contract nog deze collegeperiode afloopt en waar mogelijk het contract met minimaal 1 jaar, en bij voorkeur langer, te verlengen. Heeft dit resultaten opgeleverd? Bij de gebiedsontwikkeling wordt ruimte opgenomen voor broedplaatsen in de tenderdocumenten. Het begon met een broedplaats van 500 m2, hierna kwamen er broedplaatsen van 250 m2 en nu wordt getenderd voor broedplaatsen van 1000 m2. Is er sprake van toeval of van ingezet beleid? Met betrekking tot de noodsteun voor instellingen is met een goede reden een onderbesteding; er is meer geld gekomen van het Rijk dan verwacht. Wel zijn er klachten ontvangen van instellingen die nu een deel moeten terugbetalen. De communicatie hierover zou onduidelijk zijn geweest. Herkent de wethouder dit geluid en om hoeveel instellingen gaat het? De heer BOOMSMA gaat verder op het laatste punt van D66. Hij heeft begrepen dat instellingen geld moeten terugbetalen van 2020 terwijl opnieuw steun nodig is. De Kunstraad heeft geadviseerd om dit niet te doen en CDA zou willen voorstellen om dit advies over te nemen.
Wanneer komt de wethouder met een reactie op deze brief? Kunstinstellingen zou de mogelijkheid geboden moeten worden om teveel ontvangen steungeld weg te zetten in een bestemmingsreserve voor volgend jaar en CDA overweegt hiervoor een motie. Mevrouw BOSMAN vraagt of dit om geld gaat dat vanuit Amsterdam aan instellingen is uitgekeerd of om geld dat via het Rijk is uitgekeerd. Volgens haar is het in het laatste geval niet mogelijk om het weg te zetten. De heer BOOMSMA denkt dat er een manier moet worden gevonden om dit te doen. In een aantal gevallen blijkt dat op het moment dat instellingen geld moeten terugbetalen aan het Rijk, ze ook juist weer geld mislopen. In de begroting staat dat voor cultuureducatie vanaf 2022 door het herstelplan minder geld is. Blijven de budgetten van de Muziekschool en het Leerorkest wel op peil
5
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
volgend jaar? Het aantal onderzoeken voor monumenten wordt verlaagd. Wat is de reden hiervoor? Klopt het dat er geen spoedprocedure is om een pand alsnog als orde 2- of orde 3 panden aan te wijzen? Zou dit niet nuttig kunnen zijn om in geval van spoed snel te kunnen handelen? CDA overweegt hiervoor een motie. De heer LEENDERS concludeert dat het college aangeeft telecombedrijven te stimuleren om te blijven investeren in betrouwbare kabel- en glasvezelverbindingen. Het is goed dat er een nieuw kwaliteitsteam komt vanuit de gemeente. Tegelijkertijd is het belangrijk om de betaalbaarheid van internet onder de aandacht te brengen. Een oproep is om dit mee te nemen in de strategie. Wanneer kan de raad deze strategie van het kwaliteitsteam tegemoet zien? Wat betreft de digitale stad wijst PvdA erop dat de gemeente een interactie heeft met de burgers. Grote aandacht en zorgvuldigheid is hierin belangrijk. In de begroting staat dat de dienstverlening goedkoper, maar ook beter moet. Op het gebied van ICT is dit nog nooit gelukt. Hoe kan deze ambitie waargemaakt worden om te hervormen en te bezuinigen middels digitalisering? De heer BIEMOND stelt dat een van de speerpunten van de wethouder de verbreding van het aanbod van kunst en cultuur is. In Nieuw-West, Noord en Zuidoost was en is steeds een inhaalslag nodig geweest en hier wordt, conform een passage in de begroting, aan gewerkt.
Een vraag is wat de mogelijkheden zijn om hier meer tempo mee te maken. In de begroting staat dat de OBA meer moet samenwerken met andere maatschappelijke instellingen. Vanzelfsprekend is niets tegen op samenwerking, maar als de implicatie hiervan is dat buurtbibliotheken gaan sluiten, is dit niet de bedoeling. Uit de OBA-beleidsvisie volgt juist dat de buurtlocaties heel belangrijk zijn en PvdA pleit ervoor om heel zuinig te zijn op deze ontmoetingsplaatsen. Hij hoopt dat de wethouder zich wil uitspreken dat zij zich hiervoor hard wil maken. De heer HUISMAN zegt dat CU muziek-, taal- en cultuurinitiatieven en projecten vooral graag in de wijken ziet. Er zijn zorgen over de wijkbibliotheken en de investeringen die hierbij horen. In bepaalde wijken is de laaggeletterdheid hoog en dit betekent dat het niet mogelijk is om goed te participeren en hij sluit zich in dezen aan bij mevrouw Nadif die heeft gesteld dat het percentage kinderen dat lid is van bibliotheken richting de 100% zou moeten gaan. Mevrouw BOSMAN vraagt of de heer Huisman nog meer ideeën heeft voor bibliotheken om meer kinderen te trekken. De heer HUISMAN gelooft in het samenwerken met meerdere instellingen. Het belang van lezen op scholen, in projecten zal veel meer aandacht moeten krijgen. Mevrouw BOSMAN vraagt of dit betekent dat de bibliotheek wellicht een wat andere werkwijze zou moeten aanwenden.
De heer HUISMAN bevestigt dat iedere instelling zal moeten meegaan met de tijd. CU gelooft zeker in meer digitalisering van bibliotheken, op een moderne manier het laagdrempelig houden van bibliotheken en het aantrekkelijk maken voor kinderen door meer te hebben dan alleen boeken. In het kader van kansengelijkheid maakt CU zich zorgen over de inzet van cultuurcoaches. Kinderen van minimagezinnen kunnen nog te weinig gebruik maken van cultuurcoaches en een oproep is om ervoor te zorgen dat dit percentage omhooggaat. Kan de wethouder ingaan op de inhaalslag van de cultuurvoorziening in Noord, NieuwWest en Zuidoost? Tot slot hoopt ook CU dat er meer compliance met de AVG komt.
6
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
Mevrouw BOSMAN is nog iets vergeten in haar bijdrage wat zij nu nog toevoegt. Volgens het CBS is de vraag naar cultuurmakers met 73% afgenomen. Grote instellingen hebben het ook lastig gehad, maar deze hebben coronasteun ontvangen. Het signaal van de Raad van Cultuur is dat makers minder zijn gesteund en de wethouder wordt gevraagd hoe hier in de toekomst beter op gestuurd kan worden. De heer BIEMOND herkent de geluiden die mevrouw Bosman naar voren brengt, maar hij vindt het moeilijk om deze concreet te maken. Hij stelt voor om als commissie aan de Kunstraad te vragen om hier advies over te geven. Mevrouw BOSMAN vindt dit een goed voorstel dat zij graag in praktijk brengt. De VOORZITTER concludeert dat dit voorstel door meer leden wordt gesteund en zij zal ervoor zorgen dat dit verzoek bij de Kunstraad komt. College Wethouder GROOT WASSINK heeft eerder in de raad aangegeven dat met betrekking tot mannenemancipatie geen alliantie is gevormd, maar dat verschillende activiteiten worden gesubsidieerd. Ten aanzien van de motie buurtrechten is eerder afgesproken dat dit jaar nog een beantwoording volgt. De wethouder onderschrijft de woorden van GL wat betreft het Regenbooghuis. Tot slot meent hij dat De Tocqueville geen boek ‘Civil Society’ heeft geschreven. Mevrouw NANNINGA heeft het onderwerp benoemd, maar dat betrof geen boek met deze titel.
Wethouder MELIANI gaat allereerst in op kunst en cultuur. Met de cultuurcoaches is een pilot gestart. Helaas is corona hier tussendoor gekomen. Binnen 32 scholen met onderwijsachterstanden zijn cultuurcoaches actief geweest en dit is goed aangeslagen. De evaluatie komt nog richting de commissie. Het onderwijs heeft hier bijna een miljard euro aan besteed en het Rijk vult dit aan, hetgeen betekent dat voor de komende drie jaar vervolg wordt gegeven aan de cultuurcoaches. Het gaat om vakdocenten die vaak een dag per week lesgeven aan kinderen binnen verschillende disciplines. Gewoonlijk hebben ze een goed netwerk en daarom zijn ze ook voor 40% van de tijd bezig om buitenschoolse activiteiten te organiseren. Mevrouw NADIF is heel blij met de cultuurcoaches. Haar zorg zit bij scholen waar weinig extra cultuur- en natuureducatie wordt gegeven, omdat de scholen het zelf niet aanvragen of het initiatief niet nemen. Kan dit worden meegenomen in de evaluatie? Wethouder MELIANI stelt dat dit soort activiteiten in principe gratis zijn en zij zal ervoor zorgen dat de kennis er komt. De OBA heeft een duidelijke opdracht gekregen om integraal te kijken naar op welke manier ervoor kan worden gezorgd dat steeds meer kinderen gaan lezen en dat de bibliotheken toegang bieden aan alle kinderen in de hele stad. Probleem hierbij is dat steeds minder kinderen lezen.
Aan de andere kant is het lidmaatschap voor kinderen tot 18 jaar gratis. OBA gaat specifiek bekijken dat er bibliotheken komen op plekken waar ze echt nodig zijn. Het is niet mogelijk om alle tekorten als gevolg van corona in de kunst- en cultuursector te dekken. In de beschikking is uitgelegd dat op het moment dat er geld over is, dit teruggestort moet worden. Ook is contact opgenomen met instellingen om uit te leggen waarom dit geld terug moet komen, maar ook is aangegeven dat er een nieuwe regeling komt. In het laatste kwartaal wordt opnieuw bekeken waar geld nodig is. De nieuwe regeling wordt nog in het college besproken en komt vervolgens naar de commissie.
7
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
De heer BOOMSMA informeert naar de suggestie van de Kunstraad om het geld als bestemmingsreserve mogelijk te maken. Wethouder MELIANI zegt dat dit zou betekenen dat instellingen het geld mogen behouden terwijl duidelijk is gecommuniceerd dat opnieuw wordt bekeken waar noodsteun nodig is en vervolgens kunnen deze instellingen een nieuwe aanvraag indienen. Het college neemt het advies van de Kunstraad dus niet over. Met steun van de raad zijn extra middelen gereserveerd voor broedplaatsen. Waarin dit heeft geresulteerd, zal zij schriftelijk aan de commissie doen toekomen. Sommige instellingen hebben alle zzp’ers betaald, andere niet. Zij denkt dat hier een overzicht van gemaakt kan worden. Bij de vorige steunmaatregelen is geld toegevoegd voor de makers. De ambitie is om in het nieuwe steunplan ook weer geld te reserveren voor de zzp’ers. Mevrouw BOSMAN vraagt of erop gestuurd kan worden in die zin dat bij volgende steunmaatregelen voorwaarden worden gesteld. Wethouder MELIANI licht toe dat culturele instellingen zich voor corona moesten houden aan de fair practice code. Voor coronasteun is de reserve op 5% bepaald in plaats van 10% en door de bedrijfsvoering aan te passen, zijn bedrijven gedwongen goed te kijken naar de toekomst. De heer BOOMSMA vraagt of het klopt dat een aantal instellingen dat geld moet terugstorten van de gemeente ook landelijke steun verliest.
En als dit het geval is, om hoeveel instellingen gaat het dan? Wethouder MELIANI zegt dat aan instellingen die zich zorgen maken dat er heel weinig geld over zouden van de steun, is uitgelegd dat er nieuwe steun komt. Hoe dit landelijk gezien is, weet zij op dit moment niet omdat niet duidelijk is op welke instellingen de heer Boomsma doelt. De heer BOOMSMA vraagt of de reactie op de brief van de Kunstraad voor de begrotingsbehandeling naar de raad komt. Wethouder MELIANI zegt dit toe. De inhaalslag gaat over het toevoegen van culturele instellingen in gebieden waar deze nu niet of nauwelijks zijn. In Noord gaat dit bijvoorbeeld om het Buikslotermeerplein (de Rietwijker, Sexyland World, DAT!school). In Zuidoost noemt zij De Foundation Amsterdam HipHop Academy, de OSCAM, CBK Zuidoost, Bijlmerparktheater. In NieuwWest gaat het om de Meervaart, Oxville Cinema, een literaire organisatie, OBA, FunX. Wat de wethouder betreft, hoeven niet alleen in deze stadsdelen instellingen toegevoegd te worden. Dit geldt ook voor verdichte stadsdelen. De heer BIEMOND ontvangt graag schriftelijk een overzicht en hij vraagt wanneer de wethouder dit gereed zou kunnen hebben. Wethouder MELIANI zegt toe deze brief over drie weken aan de commissie te sturen. Tot 2023 blijven de middelen voor de Muziekschool en het Leerorkest beschikbaar.
Van het Jongeren Cultuurfonds zijn middelen overgebleven en het voorstel is om deze weer toe te voegen aan cultuureducatie. Voor orde 2- en 3 panden geldt op dit moment geen vergunning voor sloop. Een spoedprocedure biedt in dit geval dus geen bescherming. Het op- en afwaarderen van panden gaat via de Ordekaarten die zijn gekoppeld aan de Welstandsnota. De raad heeft een motie aangenomen om alle ordepanden een sloopbescherming te geven en het individueel opwaarderen van panden voegt dan weinig toe, maar het vergt wel heel veel werk en kosten om de panden te onderzoeken. Met betrekking tot kunst in openbare ruimte heeft het college voor het eerst een
8
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
percentage van 0,5 in het leven geroepen. Dit geldt alleen bij gebiedsontwikkeling. Voor kunst in openbare ruimte is het stadscuratorium opgericht dat via de percentageregeling onderzoekt wat de mogelijkheden zijn. Vanuit het Kunstenplan wordt een bedrag van € 600.000,-- per jaar gereserveerd voor plannen met betrekking tot kunst in de openbare ruimte. De stadsdelen zijn nauw betrokken bij het curatorium en het AFK. Mevrouw NADIF zegt dat het voor kunstenaars ook belangrijk is om te weten welke muren gebruikt mogen worden. Hoe bepalen stadsdelen welke openbare ruimte voor welke kunst beschikbaar is? Wethouder MELIANI weet op dit moment nog niet hoe dit precies werkt. Zij kent de signalen van kunstenaars die tegen belemmeringen oplopen. Op een later tijdstip komt zij hierop terug. De metrages voor broedplaatsen zijn onderdeel van tenders en betreft beleid dat van 2019-2022 is ingesteld en het is de bedoeling om steeds grotere broedplaatsen te creëren. De VOORZITTER schorst de vergadering voor een korte pauze. De VOORZITTER heropent de vergadering en geeft wethouder Meliani het woord. Wethouder MELIANI zegt dat het de eerste keer is dat de digitale stad in portefeuille zit en daarom is dit incidenteel gedekt. In de afgelopen vier jaar is gebleken dat de governance en de controle ingewikkeld is.
Er komt in het eerste kwartaal van 2022 een rapportage waarin wordt gereageerd op de aanbevelingen. De digitale stad komt terug in alle sectoren en hoort hiermee ook bij het hele college. Het volgende college zal terugkomen op de vraag hoe hier in de toekomst vorm aan wordt gegeven. Met het initiatiefvoorstel ‘Grip op technologie’ heeft de raad al een aantal acties voorgesteld waarmee in feite al invulling aan de toekomst wordt gegeven. In het vierde kwartaal zal hierover meer informatie worden gedeeld. Er zijn structurele middelen beschikbaar gesteld om compliant te worden met AVG en BIO. Voor 2021 gaat het om een bedrag van 1 miljoen euro en voor 2022 om 0,5 miljoen euro. De bestuurlijke reactie op de motie staat geagendeerd voor de commissie van 8 december a.s. Met de implementatie van iBurgerzaken is een investering gedaan. Het contract liep af en er moest opnieuw aanbesteed worden. Bezuinigen op dienstverlening is nooit een doel op zich geweest. Hervormen en besparen geldt voor de hele organisatie. Dit betekent een bezuiniging en dienstverlening is hier slechts een onderdeel van. Investeren in technologie is essentieel om uiteindelijk de besparing te realiseren. De strategie digitale connectiviteit wordt op dit moment ambtelijk en bestuurlijk afgestemd. De verwachting is om de raad begin 2022 te informeren.
De heer LEENDERS vraagt of de betaalbaarheid van de connectiviteit wordt meegenomen in de strategie. Wethouder MELIANI neemt dit voorstel over. Mevrouw IJMKER vraagt of de aangekondigde rapportage in het eerste kwartaal van 2022 alleen over de digitale stad gaat of ook over het iDomein. Wethouder MELIANI antwoordt dat deze over de digitale stad gaat. Een rapportage over het iDomein komt ook, maar het zijn twee verschillende zaken. Mevrouw NANNINGA corrigeert zichzelf met betrekking tot haar opmerking over De Tocqueville en Civil Society. De schrijver heeft gesproken over Civil Alliance en niet over Civil Society. Dienstverlening
9
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering Definitief Raadscommissieverslag, 28 oktober 2021
KDD
4. Vaststellen Legesverordening 2022 Nr. VN2021-024150 Agendapunt 4 wordt gehamerd. De VOORZITTER dankt de aanwezigen voor hun bijdrage en sluit de vergadering om 21.06 uur.
10