Definitief verslag FED 15-04-2021
Tekst van het document
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Raadscommissieverslag, 15 april 2021
DEFINITIEF VERSLAG Vergadering
Openbare vergadering van de Raadscommissie Financiën, Economische Zaken en Duurzaamheid Vergaderdatum Donderdag 15 april van 13.30 tot 17.10 uur in de raadszaal Verslag vastgesteld op: Donderdag 20 mei 2021 Voorzitter: mevrouw Kiliç Portefeuillehouders: wethouder de heer Everhardt, wethouder Van Doorninck Commissiegriffier: mevrouw Meijer, mevrouw Hofland Verslaglegging: mevrouw Van de Belt (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: de heer N.T. Bakker (SP), de heer Biemond (PvdA), de heer Boomsma (CDA), de heer Boutkan (PvdA), de heer Ernsting (GroenLinks), mevrouw De Jager (D66), de heer Kreuger (JA21), mevrouw Kuiper de Haan (ChristenUnie), de heer Van Lammeren (PvdD), mevrouw Martens (VVD), de heer Nijssen (VVD), mevrouw Van Soest (PvdO), mevrouw Timman (D66) en duoraadslid Verkerke (BIJ1) Afwezige commissieleden: mevrouw A.L.
Bakker (PvdD), mevrouw BloembergIssa (PvdD), de heer Van Dantzig (D66), de heer Flentge (SP), de heer De Graaf (BIJ1), de heer Groen (GroenLinks), mevrouw Heinhuis (PvdA), de heer Van den Heuvel (ChristenUnie), de heer Khan (DENK), de heer Koyuncu (DENK), mevrouw Marttin (VVD), mevrouw Nadif (GroenLinks), mevrouw Nanninga (JA21), de heer Olsen (ChristenUnie), mevrouw Poot (VVD), mevrouw Roosma (GroenLinks), de heer Van Schijndel (Forum voor Democratie), de heer Torn (VVD), de heer Veldhuyzen (BIJ1), de heer Wijmenga (CDA) en de heer Yilmaz (DENK) Overige aanwezigen: mevrouw Bong, mevrouw Damme, mevrouw Smit en mevrouw Van ‘t Veen
1, Algemeen deel a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent de digitale vergadering van de commissie FED en heet iedereen welkom. Er is een quorum. De regels voor digitaal vergaderen zijn bekend. De voorzitter heet de nieuwe leden mevrouw Kuiper de Haan van de ChristenUnie, mevrouw De Jager van D66 en het lid Hofland van D66 van harte welkom in deze commissie. b. Mededelingen De heer ERNSTING is rond 14.00 uur voor driekwartier afwezig, maar komt daarna weer terug in de vergadering. Wethouder VAN DOORNINCK deelt naar aanleiding van een vraag in de vorige
1
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
vergadering mee dat zowel isoleren als aansluiten op een warmtenet kunnen leiden tot CO2-besparing en dat dus beide ingrepen labelstappen kunnen opleveren. In de prestatieafspraken met de woningbouwcorporaties zijn daarvoor geen aparte afspraken gemaakt omdat het doel CO 2-besparing is. Het college vindt isolatie zeker belangrijk en zet daar de komende tijd specifiek op in middels de renovatiemotor. De helft van de gereserveerde middelen daarvoor gaat voor dit doel naar woningcorporaties. De VOORZITTER deelt mee dat Heleen Hofland het commissiegriffierschap vanaf 16 april overneemt van Sophie Meijer en ze wenst haar veel succes. c. Vaststellen agenda Agendapunt 9 wordt gehamerd. De agenda wordt vastgesteld. d. Conceptverslagen van de openbare raadscommissie FED op 25 maart 2021
en
besloten
vergadering
van
de
De verslagen van de openbare en besloten vergadering van de raadscommissie FED op 25 maart 2021 worden ongewijzigd vastgesteld. e. Termijnagenda, per portefeuille f. Tkn-lijst g. Ingekomen stukken Stadsdeelcommissies 2, Inhoudelijk deel a. Opening inhoudelijk gedeelte b. Inspreekmoment Publiek Mevrouw BONG spreekt in over de participatie rond de windmolens. Daar was sprake van voorgekookte informatiesessies waarbij mensen van de windpartijen werden uitgenodigd; inloopspreekuren waarbij mensen werd gevraagd te investeren; inspreekmomenten bij raadscommissies en gemeente die werden ingekort. Er wordt een onjuiste gang van zaken geschetst en het draagvlakonderzoek klopt van geen kant. OIS, niet-onafhankelijk van de gemeente, heeft zelf aangegeven dat zijn onderzoek min of meer is voortgekomen vanuit klimaatmaatregelen als aanhangsel van een lopend onderzoek. Het ging helemaal niet om een apart onderzoek. Bovendien gaf OIS daarbij een verkeerde voorstelling van zaken. Geen representatief panel. Een extern bureau moest die steekproef rechttrekken zonder vraag 22 over de zoekgebieden. Dan het ‘echte’ draagvlakonderzoek waarbij de respondenten op 350 m van de zoekgebieden werden ondervraagd zonder dat zij op die geringe afstand werden gewezen. OIS heeft ervaring met onderzoek op een klein gebied.
Door Amsterdam Klimaatneutraal is gegoocheld: nu zijn de cijfers uit onderzoek 3 niet als draagvlakcijfers gebruikt terwijl wel de cijfers uit de eerste twee onderzoeken werden meegenomen – en dat omdat er geen draagvlak is.
2
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
Desgevraagd verduidelijkt mevrouw Bong dat 22% van de respondenten geen vraag over zoekgebieden voorgelegd heeft gekregen. Het onderzoek is zeker niet onafhankelijk geweest. Ze zou graag zien dat er een echt onafhankelijk bureau onderzoek doet. Onderzoek 3 levert de juiste cijfers om zicht te krijgen op het draagvlak maar die cijfers zijn niet gebruikt. Er ligt een intentieverklaring voor een molen in de Noorder IJplas en daarvoor zou geen draagvlakonderzoek nodig zijn. Mevrouw DAMME spreekt namens bezorgde ondernemers in het Cornelis Douwesgebied. Bij een eerdere presentatie over de laatste kavels bij het NDSM-terrein werd over wonen en werken gesproken maar geen woord over windturbines. Daarop heeft ze geïnvesteerd in haar bedrijf dat kunststof verwerkt op ambachtelijke wijze. Landelijk hebben alle politieke partijen zich uitgesproken over de grote opgave voor woningbouw. Ook in Haven-stad richting Zaandam. Ze vraagt hoe dat wonen en de bedrijvigheid zich verhouden tot de windturbines die de gemeente nu wil plaatsen. Door een windturbine gaat veel beschikbare ruimte voor wonen en werken verloren en zittende bedrijven ondervinden nu al veel overlast van de kleine turbines. Ramen in Westpoort zijn met zwart folie dichtgeplakt. Bedrijven in het Douwesgebied moesten iets toevoegen aan Amsterdam en ze moesten aan hoge eisen voldoen.
Veel ondernemers zien de windmolenplannen niet zitten vanwege al hun investeringen. Desgevraagd geeft mevrouw Damme aan dat verschillende ondernemers zich nu terugtrekken uit het profijtmodel van de windturbines. Bovendien waren dat niet de ondernemers van het Cornelis Douwesgebied. In de vier jaar hiervoor heeft ze nooit iets gehoord over windturbines. Wel moesten ondernemers qua milieucategorie rekening houden met woningbouw. Sommige bedrijven weten nog altijd niets. Twee projectleiders bij de gemeente gaven aan dat er in dit gebied toch geen windturbines gaan komen. Verwarring alom. Mevrouw SMIT is een van de zes opstellers van het raadsadres Gezondheid en windturbines, ingediend op 29 maart jl. Na grondige bestudering van de wetenschappelijke literatuur kan de conclusie niet anders luiden dan dat windturbines wel degelijk schade berokkenen aan de gezondheid. Honderd artsen en psychologen hebben dit raadsadres mede-ondertekend. Ze is ervan overtuigd dat er alternatieven zijn. Een Deens onderzoek waarbij de bewoners op 500 m afstand van de 100 m hoge turbine wonen, laat een verhoogd risico op hart- en vaatziekten zien, slapeloosheid en depressie. In Amsterdam gaat het straks om turbines van 148 m of nog hoger. De gemeenteraad besluit daarmee over de gezondheid van duizenden Amsterdammers. Slaapstoornissen bij kinderen hebben effect hun cognitieve ontwikkeling.
Wethouders geven aan de gezondheid van omwonenden mee te nemen als de definitieve locaties bekend zijn, maar dit is al vastgesteld via de procedure binnen de MER. Kennelijk heeft de MER bewoners van het Spui en Houten niet kunnen beschermen tegen gezondheidsklachten en hinder. In 2002 is een geluidsonderzoek gedaan. Daarbij is vastgesteld dat windturbines ruim 70% van de tijd veel meer boven de maximale geluidsnorm lawaai genereren dan wettelijk is toegestaan. Windturbines produceren bijna evenveel geluid als Schiphol. Geluidshinder is een van de grootste problemen in de groeiende stad. De opstellers van het rapport willen graag met het RIVM en de GGD om de tafel, maar beide verwijzen naar de reactie van de wethouder op het raadsadres. Hopelijk komt dat op korte termijn zodat er nog tijd rest om met alle belanghebbende partijen – het RIVM en de GGD en de gemeenteraad als besluitvormend orgaan - het gesprek aan te gaan. Desgevraagd beaamt mevrouw Smit dat de gezondheidsschade te maken heeft met geluid – dat is wat de Deense studie heeft onderzocht. Slagschade zal naar verwachting ook tot klachten leiden. Waarschijnlijk produceren hogere turbines meer geluid, ook meer laagfrequent geluid. Meer geluidsbelasting ligt dus voor de hand – ook als de gevelbelasting wordt gemeten. Hogere windregionen laten het geluid bovendien veel verder weg dragen.
Gaat het om de normen in de MER, dan kent mevrouw Smit de details van de normen niet. Onderzoek van het RIVM maakt duidelijk dat de huidige gehanteerde geluidsnormen mensen te veel zullen belasten met geluidshinder. Hoe het precies zit met de mitigerende maatregelen, is haar niet bekend dus ook niet of bewoners ’s nachts hun klacht kunnen uiten waarbij een molen wordt stilgezet.
3
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
Bij agendapunt 5: Mevrouw VAN ’T VEEN staat met haar groentekraam al 26 jaar op de Ten Katemarkt en daarvoor stond ze 8 jaar op de Albert Cuyp. Ze reageert op het initiatiefvoorstel van mevrouw Kat van begin vorig jaar. Die zou met diverse marktlieden hebben gesproken, maar op beide markten kent ze niemand die mevrouw Kat heeft gesproken. Ze vindt het vreemd dat de kooplieden niet op de hoogte worden gehouden van wat er besproken is. De wachttijden voor de Albert Cuyp zijn achterhaald. Na een aanvraag kan iemand vrijwel onmiddellijk een plekje krijgen. Ook het gemiddelde jaarinkomen komt haar erg onbekend voor. De Marktvisie is voor de pandemie geschreven en op heel veel punten achterhaald. Herzieningen zijn noodzakelijk. Bij de privatisering hebben veel marktkooplieden grote bedenkingen. Het Marktbureau is actief bezig de organisatie te verbeteren en bij privatisering is het nog maar de vraag wie de organisator wordt. De gevolgen kunnen groot zijn. Dat vergt grondig onderzoek. Voorts is er een veel betere communicatie nodig tussen de gemeente, de politiek, het Marktbureau en de kooplui. Desgevraagd geeft mevrouw Van ’t Veen aan dat niemand op haar markt iets afwist van het voorstel van vorig jaar. Op e-mails werd niet gereageerd terwijl de kooplieden er graag bij betrokken zijn. Haar voornaamste inhoudelijke bezwaar tegen dit voorstel is het privatiseren van de markten.
Dat zal het moeilijk maken om met elkaar te communiceren terwijl de kans op belangenverstrengeling toeneemt. Van markten waarbij het mis is gegaan, heeft ze geen directe voorbeelden. Het is belangrijk van te voren goed na te denken over zo’n proces. Ze benadrukt op persoonlijke titel te spreken. Mevrouw DE JAGER is de opvolger van mevrouw Kat. Ze heeft wel enige mailwisseling gezien met onder andere ook kooplui van de Ten Katemarkt. Ze zoekt graag contact met mevrouw Van ’t Veen buiten deze vergadering om. Het voorstel wordt sowieso nog aangepast. Ze komt hier later graag op terug. De VOORZITTER bedankt de insprekers voor hun bijdragen. c. Actualiteiten d. Rondvraag Mevrouw DE JAGER wijst op de reinigingsrechten van ondernemers die dicht moesten door de coronamaatregelen. Ze produceren nauwelijks bedrijfsafval en dan is het onrechtvaardig wel reguliere facturen te moeten betalen. Ze hoort graag wat er mogelijk is qua maatwerk. Wethouder EVERHARDT zegt toe daar welwillend naar te kijken. Hij komt bij de raad terug met een oplossing – zo mogelijk binnen twee weken. De heer KREUGER meldt dat aan 22% van de respondenten in het draagvlakonderzoek dat de inspreker net aanhaalde, geen concrete zoekgebieden zijn voorgehouden. Daarnaast zijn de open antwoorden niet meegenomen en bovendien zijn de afstandsnormen later aangepast. Daarop krijgt hij graag een reactie.
Wethouder VAN DOORNINCK licht toe dat in de herfst een draagvlakonderzoek is gedaan om een beeld te krijgen van het draagvlak in het algemeen en bij de zoekgebieden. Daaruit bleek dat mensen in het algemeen voor windenergie zijn, maar als het dichter bij komt, dan is er weerstand. Dat is eigenlijk het beeld dat heel algemeen is in Nederland en dat is ook het beeld na alle gesprekken, onrust en debatten. Het draagvlakonderzoek is absoluut niet het enige waaraan de gemeente toetst. OIS heeft het onderzoek gedaan en dat is een onafhankelijk gerenommeerd instituut dat onderzoek doet voor Amsterdam.
4
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
De heer VAN LAMMEREN wist al dat aansluiten op een warmtenet meetelt voor een labelstap. Hij krijgt graag een brief waarin de wethouder toelicht wat dit voor implicaties heeft voor de City deal, hoeveel besparing wordt behaald door isoleren en hoeveel door aansluiten op warmtenetten. Misschien is dit geen rondvraag. Wethouder VAN DOORNINCK kan dit niet zo maar toezeggen. Het lijkt haar inderdaad geen rondvraag maar het is geschikt als schriftelijke vraag. De gemeente zet in op beide mogelijkheden, waarbij het niet zo is dat er gelijk veel minder energiegebruik is bij isolatie. Kijkend naar de monitor rond de voortgang van de prestatieafspraken kan ze aangeven wat er aan werkzaamheden is verricht om tot die labelstappen te komen en of die zijn behaald middels isolatie of middels aansluiting op stadswarmte of door een combinatie daarvan. Kort na de zomer volgt de rapportage van de monitor van de prestatieafspraken. Dan kan de wethouder de vraag van de heer Van Lammeren beantwoorden. De heer VAN LAMMEREN wil dit eerder bespreken. De Partij voor de Dieren komt met schriftelijke vragen zodat dit voor de zomer nog kan worden besproken.
De heer BOOMSMA weet dat de beantwoording van het raadsadres van de inspreekster over de zoekgebieden nog niet aan het eind van de termijn is maar omdat de raad binnenkort moet besluiten over de zoekgebieden, verzoekt hij de wethouder snel tot beantwoording over te gaan zodat bewoners nog tijd hebben om het RIVM te vragen dit te onderzoeken. Wethouder VAN DOORNINCK heeft de indieners van het raadsadres vorige week gesproken. Ze laat zich o.a. informeren door de GGD en het RIVM. Ze komt zo snel mogelijk met beantwoording van het raadsadres, in ieder geval vóór besluitvorming in de raad. Duurzaamheid en Circulaire Economie 3. Subsidie buurtinitiatief Wilhelmina Gasthuisterrein aardgasvrij maken (ZD2021002982) De heer NIJSSEN is blij dat aquathermie hier wordt aangedragen als oplossing. Maar er is ook een minpunt: de euro’s die worden besteed aan het verduurzamen en het aardgasvrij maken van woningen moeten goed worden besteed. Vanmorgen was er slecht nieuws over de CO2-reductie, dus hij krijgt graag toegelicht wat de rest van de stad nu heeft aan deze subsidie en wat de gemeente hiervan kan leren zodat het ook goed kan worden getaxeerd. De VVD vindt het ingewikkeld om dit te doen en wordt graag meegenomen door de wethouder. Desgevraagd legt hij uit dat dit wel moet gebeuren. Soms is het beter eerst een goede strategie te bedenken.
En uiteraard houdt de VVD vast aan het klimaatakkoord. De heer KREUGER legt dan toch uit dat de gemeente die 1,5 miljoen huizen niet behaalt in 2030 zelfs niet met dit tempo. De VVD wil nog rustiger aan doen maar dan wordt het helemaal onmogelijk het klimaatakkoord te behalen. De heer NIJSSEN staat achter het klimaatakkoord. Het is juist heel goed om eerst goed na te denken over hoe je zaken aanpakt. De heer N.T. BAKKER is benieuwd wat de VVD ervan vindt dat bewoners zelf initiatief hebben genomen en zich hebben verenigd in een echte socialistische coöperatie. De heer NIJSSEN vindt de beste CO2-besparing het belangrijkst – met welke
5
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
vorm dan ook. De heer BOUTKAN is heel enthousiast over het project met aquathermie. Ambitieus, innovatief, en ook nog eens door bewoners zelf gestart. Hij ziet graag hoe de lessen die hiervan worden geleerd, straks worden toegepast en hij is benieuwd hoe de wethouder dat ziet. Hij hoort ook graag hoe de samenwerking met Stadgenoot gaat. Er moeten zo veel mogelijk woningen worden aangesloten. Wordt de businesscase daadwerkelijk gerealiseerd? En gaan de te hoge aansluitkosten per woning dan leiden tot een acceptabel bedrag? De heer KREUGER stelt vast dat Amsterdam de klimaatdoelen niet gaat behalen. De CO2-reductie gaat terug naar 37% volgens Het Parool. Eerder heeft JA21 al gewaarschuwd voor de astronomisch hoge bedragen van het aardgasvrijprogramma. JA2 heeft gewaarschuwd voor de biomassacentrale, voor de weerstand tegen windturbines en samen met de Partij voor de Dieren heeft JA21 isoleren gepromoot. De heer N.T. BAKKER constateert dat JA21 helemaal geen mening heeft over het klimaatakkoord. JA21 komt met geen enkel criterium alleen maar met kritiek. Hij is benieuwd naar een concreet voorstel. De heer KREUGER wil inzetten op klimaatadaptatie en dat is een reële strategie. De mensheid heeft helemaal niet zo veel invloed op het klimaat. Dat is iets anders dan proberen het klimaat zelf te veranderen. Dit is een beleidsdebat over cijfers.
Alles wat de raad bedenkt, kan heel vaak niet. Mensen is beloofd dat hun woonlasten niet zullen stijgen maar dat gaat helemaal niet lukken. Het isolatievoorstel van JA21 is weggestemd. De SP vuurt een financiële strop af op haar eigen kiezers en alle Amsterdammers. Isoleren, kernenergie niet uitsluiten en zeker geen biomassacentrales bouwen, daar zet JA21 op in. Hij wijst op de ombuigings- en inventariseringslijst van EZ waarin diverse opties voor de formatie worden gegeven waaronder stoppen met de verduurzaming van de bestaande woningvoorraad. De gebouwde omgeving aardgasvrij maken is het allerinefficiëntste wat men kan doen. De heer BOOMSMA vindt het initiatief vanuit bewoners veelbelovend klinken. Hij is wel benieuwd wat dan de CO2-besparing per euro is. Er is sprake van een schetsontwerp en hij wil weten in hoeverre dit plan en de technologie daarbij is bewezen. En wat gebeurt er wanneer er geen SDE++-subsidie wordt uitgekeerd bijvoorbeeld doordat de aquathermie bij datacenters voorrang krijgt? Het is hem onduidelijk hoe de bouw van de installaties wordt bekostigd. Misschien kan de raad een overzicht krijgen van alle verstrekte subsidies in het kader van de energietransitie. De heer N.T. BAKKER vindt de plannen voor aquathermie er goed uitzien. Mooi dat bewoners zelf het initiatief nemen en zich hebben verenigd in een coöperatie.
Het is een begin waarbij bewoners daadwerkelijk aan de slag gaan met de energietransitie. Er liggen nu plannen voor om 3 miljoen euro subsidie te verstrekken waarvan 93.000 euro contracteringskosten en bouwteamkosten bij Waternet en Stadgenoot beslaan. Die hoge kosten vergen een toelichting. Onduidelijk is waarop ze zijn gebaseerd. Daar komen nog 45.000 euro kantoorkosten bovenop voor een projectmanager en 68.000 euro voor ledenwerving. Die hoge kosten krijgt de SP graag uitgelegd. Desgevraagd legt hij mevrouw Van Soest uit dat het nu over aquathermie gaat en niet over zonnepanelen. Mevrouw VAN SOEST is zeker voorstander van coöperaties. De heer ERNSTING vindt het een prachtig initiatief van de bewoners en GroenLinks is blij dat de gemeente dat ondersteunt. Het initiatief komt van onderop, is een coöperatief verband en het gaat uit van innovatieve technieken en isolatie. Het gaat dus over warmte om de huizen te verwarmen.
6
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
Mevrouw VAN SOEST stelt dat een huis ook middels zonnepanelen kan worden verwarmd. De heer ERNSTING benadrukt dat het bij de energietransitie om twee zaken gaat: elektriciteit en warmte. Wethouder VAN DOORNINCK is enthousiast over dit bewonersinitiatief met innovatieve techniek. Ook het rijk is enthousiast. Het gaat om een subsidie in het kader van de proeftuinen die via de gemeente Amsterdam naar dit initiatief gaat. Om ervoor te zorgen dat alles zo efficiënt mogelijk gaat en op te schalen is, zou het goedkoopst zijn om op dit moment een warmtenet over de hele stad uit te rollen. Voor een deel van de stad gaat dat ook gebeuren, maar de gemeente wil ook dat innovatieve technieken zoals aquathermie een kans krijgen. En dat geldt ook voor nieuwe manieren van governance. Aquathermie kan best lastig zijn om in een gebouwde omgeving aan te brengen, dus de gemeente kan hiervan veel leren. Lukt het, dan is de opschaalbaarheid groot. Een van de vragen bij de subsidieverlening is dat de gemeente voortdurend rapportages vraagt over wat er wordt geleerd. Dat kan de gemeente dan aanwenden in gesprekken met anderen. In Amsterdam is een levendig debat tussen initiatiefnemers gaande waarin onderling veel ervaringen worden uitgewisseld. Waternet is betrokken bij dit project en kan hier veel van leren. Dat geldt ook voor Stadgenoot.
Die kan nog geen bindende afspraken maken; daarvoor is een aanbod vanuit het initiatief nodig. Een deel van de subsidiemiddelen wordt aangewend om een goed aanbod te kunnen doen aan de pandeigenaren. Het doel is zo veel mogelijk aansluitingen te krijgen. Daarvoor is deze fase bedoeld. Voor die communicatie om buurtbewoners mee te krijgen in dit project zijn middelen uitgetrokken. Het project verkeert nu in de onderzoeksfase dus het is nog niet helder hoeveel CO2 dit per euro scheelt. Dat is ook afhankelijk van het aantal aansluitingen. Veel mensen zijn geïnteresseerd in aquathermie. Deze subsidie komt van het rijk. Op het moment van realisatie gaat het om middelen die de initiatiefnemers ophalen bij mensen die willen meedoen. Daarover gaat men in gesprek met de banken en voorts is er nog een gemeentelijke subsidie en de kans op SDE. Die kans wordt steeds groter naar mate de voorfase geslaagder is. Daarom wordt de subsidie in tussenstapjes toegekend. Elk halfjaar ontvangt de raad een overzicht van alle subsidies die zijn gegeven in het kader van de energietransitie. Dat is standaard. Het is natuurlijk mooi dat het een socialistische coöperatie is, maar ook die heeft geld nodig. Het is een ongelooflijk ingewikkeld traject en er zitten kosten aan om dit voor elkaar te krijgen. Dat vergt ook professionaliteit. Fijn dat ook GroenLinks enthousiast is.
Overigens zijn er methodieken waarbij het mogelijk is te verwarmen met zonnepanelen, maar die techniek is nog niet helemaal uitgewerkt. Er wordt mee geëxperimenteerd, maar dat vergt ongelooflijk veel oppervlak aan zonnepanelen. In principe wordt zonne-energie aangewend voor elektriciteit en worden andere technieken ingezet om warmte te genereren. Mevrouw VAN SOEST wijst op woningen in Almere die geheel zelfvoorzienend zijn middels zonnepanelen. Dat kan dus wel. Wethouder VAN DOORNINCK wijst erop dat er in Almere veel nieuwbouw is. Daar kan bijna energieneutraal worden gebouwd. In Amsterdam gaat het om oudbouw waarbij de isolatie van een heel ander niveau is. Daar lukt het niet puur en alleen met zonnepanelen. Met het hoogste rendement per euro wordt zonne-energie voor elektriciteit aangewend en voor warmte staan andere mogelijkheden open. De heer BOOMSMA begrijpt wel dat het traject nog in een onderzoeksfase zit, maar hij zou wel voorbeelden willen zien van succesvolle aquathermie. Hij verwacht dat er ’s winters nog veel elektrisch moet worden bijverwarmd. Wethouder VAN DOORNINCK verduidelijkt dat er nog heel weinig bekend is over
7
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
trajecten met aquathermie in bestaande bouw. In de nieuwbouw is dat er wel, maar dat is echt een heel andere situatie. In Noord is men samen met Waternet met een heel andere techniek bezig. Echt bewezen effectief zijn de hoogtemperatuurwarmtenetten, maar de gemeente wil juist leren over andere technieken en manieren. Daarbij is het WG-terrein een belangrijke proeftuin. Als er voorbeelden zijn, komt ze daarmee naar de raad. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en naar de raad gaat voor een middellange behandeling. Deelnemingen 4. Carré: de raad adviseren in te stemmen met het instellen van een financieringsreserve en het doen van een kapitaalstorting van 3 miljoen euro vanwege incidentele noodsteun in verband met Covid-19 (ZD2021-002388) De heer BOUTKAN heeft bij de begroting al ingestemd met de 3 miljoen euro. Carré is een mooi, nationaal en Amsterdams instituut met een brede programmering en in de basis gezond. Maar het is wel crisis. De PvdA vindt steun voor cultuur belangrijk. Wel heeft de heer Boutkan er moeite mee dat met de eerder raadsbreed gesteunde motie Carré is gevraagd transparantie te geven over de beloning van de topbestuurders. Hij hoort graag vóór de besluitvorming in de raad of Carré hiermee akkoord gaat. De storting zal naar verwachting voldoen aan de regels voor staatssteun. Hij hoort graag wanneer die zekerheid precies komt.
De heer BOOMSMA ziet dat Carré 2 miljoen euro schuld heeft bij de gemeente en dat de gemeente daarvoor een rente van 5% rekent, dat is veel meer dan wat de gemeente zelf betaalt. Hij oppert dat percentage terug te brengen zodat dat Carré in de toekomst helpt. Mevrouw VAN SOEST is benieuwd hoeveel steun er voor Carré vanuit het rijk is gekomen. Ze onderschrijft de terechte vraag van de PvdA: eerst transparantie over die beloningen. Het kan niet zo zijn dat die uit gemeenschapsgeld worden bekostigd. Wethouder EVERHARDT herkent het pleidooi van de PvdA en is het daarmee ook eens, maar op dit moment vindt hij wel dat de gemeente deze steun moet verlenen. Carré heeft de steun echt nodig om te kunnen doorgaan. Aan de motie geeft hij invulling; alle betrokkenen worden hierop aangesproken dus ook Carré maar het is aan Carré zelf om al dan niet gevolg te geven aan die oproep tot transparantie. Salariëring is een bevoegdheid van Carré zelf. Die transparantie kan hij niet afdwingen. De heer BOUTKAN constateert dat zowel de wethouder als de raad hieromtrent op een lijn zitten, maar hij wil antwoord op zijn vraag over die transparantie alvorens een besluit te nemen over deze voordracht. Wethouder EVERHARDT brengt de wens van de raad over aan Carré en hij ziet er op toe dat er zo snel mogelijk een antwoord komt.
Het gaat over de openbaarheid want de informatie die in vertrouwelijkheid is gedeeld, kent hij natuurlijk wel. Dan de staatssteun. Naar verwachting voldoet deze kapitaalstorting aan de voorwaarden voor steun op basis van de algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV) die aan cultuur mag worden verstrekt zonder voorafgaande vermelding bij de Europese Commissie. De gemeente dient wel een kennisgeving te doen en hierover jaarlijks te rapporteren. Over de rente merkt de wethouder op dat Carré een solvabiliteitsprobleem heeft en geen liquiditeitsprobleem. Het voorstel om die kapitaalstorting van 3 miljoen euro te doen lost het solvabiliteitsprobleem op; dat gaat niet met rente gepaard. Het voorstel om rente weg te strepen betreft liquiditeitssteun die op dit moment feitelijk niet nodig is. Dat zou hij dus zeker niet willen adviseren.
8
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
Carré heeft gebruik gemaakt van de NOWregeling. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en voor een korte behandeling naar de raad gaat. Economische Zaken 5. Initiatiefvoorstel van raadslid H. Kat (D66) van 5 februari 2021 getiteld: ‘Markten op afstand’ en de bestuurlijke reactie (ZD2021-004557) Mevrouw DE JAGER stelt dat markten bij de stad horen. In heel Nederland hebben ze het moeilijk. Met dit initiatiefvoorstel wil D66 proberen regels die in de weg zitten, op te ruimen zodat er wat meer ruimte komt voor vernieuwing. Het college adviseert het initiatiefvoorstel over te nemen met een aantekening daarbij, het privatiseren van grote, gemeentelijke markten. Die uitleg kan ze goed volgen en ze zal het voorstel op dat punt aanpassen. De inspreker van de Ten Katemarkt zojuist stelde de privatisering aan de orde, maar andere bijdrage die bij D66 is binnengekomen geeft aan dat verschillende marktlui ideeën hebben over hoe de Ten Katemarkt aantrekkelijker kan worden met meer verbinding in de buurt. Men is op zoek naar meer flexibiliteit met de huidige regels om bijvoorbeeld af en toe bewoners met een kraam te laten deelnemen. De experimentele zones werkten niet goed maar een andere vorm van een pilot wellicht wel. Ze verzoekt de wethouder te kijken waar nog ruimte zit om deze initiatieven van de grond te krijgen.
Wethouder EVERHARDT is altijd op zoek naar een manier om de kwaliteit van de markt zelf te versterken in overleg met de ondernemers en de betrokkenen daaromheen. Hij gaat graag in overleg met de markten zelf om te kijken welke andere methodieken mogelijk zouden zijn zonder direct naar een heel ander regiem over te stappen. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken; het aangepaste voorstel kan naar de raad voor een korte behandeling. 6. Bestuurlijke reactie op het rapport van amsterdam&partners: visie 2025 Herontwerp Bezoekerseconomie Amsterdam en Afdoening motie 802 dubbel accent van lid Ceder inzake de Voorjaarsbrief 2020 (instellen van een ‘tijdelijk Gastvrijoverleg Amsterdam’) De heer BOUTKAN is blij dat de bestuurlijke reactie in grote lijnen positief is. Hij vindt het belangrijk dat de raad kan beslissen over de reset van Amsterdam als bezoekersstad. Iedereen die de stad wil bezoeken is welkom maar niet tegen elke prijs. Over Schiphol blijft de bestuurlijke reactie nogal algemeen. De PvdA zou willen inzetten op vakantievluchten en vliegtax en hij is benieuwd hoe de wethouder dat geluid meer kan laten horen. Over de toeristenbelasting is uitgebreid gesproken, maar dat werd we heel makkelijk van tafel geschoven. Het is toch een heel creatief idee. Hij hoopt dat er op de lange termijn wat meer creativiteit mogelijk is.
Voor de cruise geldt een dagbelasting. Hij kan zich voorstellen dat die dagbelasting wordt gedifferentieerd naar schone cruiseschepen en de echte vervuilende. Hij hoopt dat dat mogelijk is. ‘Breng de buurten aan zet’ is wat eenzijdig teruggebracht naar alleen de winkelstraten. De insteek was eigenlijk veel breder: cultuur en bewonersorganisaties. Hij zou graag meer allianties met de bewoners aangaan en met cultuur. Het masterplan Wonen wordt niet overgenomen. Er gebeurt natuurlijk wel veel op Wonen maar de woningnood in de stad is heel hoog. Het traject Wonen boven winkels loopt al lange tijd maar dat gaat heel moeizaam. Daar zou hij graag extra inzet op plegen. Van verschillende kanten heeft de heer Boutkan de wens vernomen het thema LGBTQ+ wat specifieker te benoemen. Het betreft een interessante doelgroep die de stad kan bezoeken. Daar zou hij graag meer op inzetten.
9
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
Mevrouw MARTENS is wat teleurgesteld over de bijdrage van de PvdA. De gemeente zit in een fase waarin ze moet nadenken over mogelijkheden en tot nu toe hoort ze niet meer dan het verhogen van de toeristenbelasting en lobbyen bij Schiphol om toeristen weg te houden. Ze zou juist wel graag zien dat de bezoekers naar de stad komen. Verdere verhoging van de toeristenbelasting kan grote congressen in de stad onaantrekkelijk maken. De heer BOUTKAN heeft recent aan de burgemeester gevraagd hoe het staat met de Aanpak binnenstad, een belangrijke pijler in het resetten van de bezoekerseconomie. De PvdA heeft volop ingezet op het aantrekken van de zakelijke bezoeker. Het gaat om daadwerkelijk duurzaam toerisme in de stad. Hij kan de kritiek van de VVD niet plaatsen. Mevrouw MARTENS probeert actief mee te denken om bezoekers die iedereen graag wil, naar de stad te trekken. Alleen maar weren gaat geen verandering teweeg brengen. Ze roept de raad op juist naar de mogelijkheden te kijken om bezoekers juist wél aan te trekken. Mevrouw KUIPER DE HAAN vindt het jammer als de discussie zich verengt tot de vraag hoe de gemeente de belastingen verhoogt. Dat stimuleert niemand. Als de verkeerde toerist wordt geweerd, kan dan automatisch een effect hebben op die andere toerist. Een schone, veilige stad trekt automatisch de betere toerist. Ze vindt het een mooi rapport dat voorligt.
Ongelooflijk veel mensen hebben hun inbreng kunnen hebben. De motie is goed verwerkt. Op een aantal punten verschilt de ChristenUnie met het college van mening bijvoorbeeld wanneer het gaat om de rigoureuze keuzes bij het aanbod en inrichting van de binnenstad en specifiek het Wallengebied. Wat er nu zit, werkt als een magneet op de overlastgevende doelgroep. De ChristenUnie zou daarbij graag pijler 5 betrekken: de nacht managen. De handhaving na 22.00 uur is daarbij cruciaal. Ze hoort graag hoe het college dat voor zich ziet. Het college wil het aantal vergunningen voor de nachtcultuur uitbreiden van 10 naar 15, maar de stad is in de eerste plaats voor bewoners en dat gaat moeilijk samen met een grote nachtcultuur. Het college zoekt naar een andere locatie voor de raamprostitutie. Dat is geen oplossing van het probleem maar een verplaatsing. Als de gemeente het soort bezoekers wil aanpakken, moet hier ook iets gebeuren. Ze zou graag zien dat bewoners naar hun mening wordt gevraagd over deze onderwerpen. De ChristenUnie wil het imago van een mensenhandelvrije stad promoten. Over veel zaken uit de visie op de stad is de ChristenUnie het eens met het college, maar die mensenhandelvrije stad verdient meer aandacht. Daarbij dient de situatie van de ongedocumenteerden te worden betrokken. Een andere pijler is een schone stad.
De ChristenUnie oppert meer aan handhaving te doen en te beboeten. Voorlichting biedt geen oplossing. Mevrouw DE JAGER vindt het rapport heel interessant; het helpt te focussen op de toekomst en het helpt in de zoektocht naar een balans. Ze zou het mooi vinden als de roze bezoeker nog meer plek krijgt in de reactie van het college. Bij de Omgevingsvisie wordt ingezet op meer kernige ontwikkeling. Het is belangrijk die twee zaken op elkaar te laten aansluiten. De heer ERNSTING ziet veel in het rapport staat dat hij herkent: een gastvrije stad die openstaat voor bezoekers en waar ondernemerschap heerst op een manier waarop een soort wederkerigheid zit. In deze stad kunnen bezoekers een unieke en authentieke ervaring beleven. Amsterdam&partners wil daaraan bijdragen. Bij het stuk over goed ondernemerschap schrikt het college wat terug voor de rol die Amsterdam&partners vraagt. Hij zou graag zien dat het college daar een grotere rol pakt om ondernemers van goede wil te helpen. Mevrouw MARTENS wijst op de ongekende crisis. Ze hoopt dat ook GroenLinks
10
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
meent dat elke ondernemer die in staat is banen te creëren zonder subsidie maar voor eigen risico, van toegevoegde waarde is voor de stad. Ze gaat er daarbij vanuit dat elke ondernemer zich aan de wet houdt. Ze is benieuwd welke onderneming op dit moment zo weinig bijdraagt aan de stad, dat die niet hoeft terug te komen. De heer ERNSTING vindt altijd dat ondernemers nooit op een onbehoorlijke manier zaken mogen afwentelen op hun omgeving. Amsterdam&partners schrijft het nodige over belonen en stimuleren van goed ondernemerschap. Straks ligt de crisis achter ons en dan is het juist van belang de waardevolle bedrijven die iets aan de stad toevoegen en die een duurzame, toekomstgerichte economie bewerkstelligen, te stimuleren. Hij is niet van plan individuele ondernemingen te noemen, maar voor de crisis is er een uitgebreide analyse gedaan van functies waarvan de raad vindt dat er een overmaat aan is. GroenLinks vindt dat er wel degelijk sturing mag zijn op branchering en diversiteit van de ondernemingen om de monocultuur tegen te gaan. De heer BOOMSMA vindt het rapport interessant. Een discussie voeren over dogma’s lijkt hem zinvol. Allerlei mensen hebben immers dogma’s. Wel is hij ongeduldig. Het CDA heeft jaren geleden al moties ingediend om het imago van de stad te wijzigen en het blow- en braltoerisme te ontmoedigen en zeker de toeristen die komen voor betaalde seks.
Er moet nu echt tempo worden gemaakt. In deze coronatijd moet de stad zich voorbereiden op de terugkeer van toeristen maar niet zoals het was. Ingrijpen in het aanbod is belangrijk, maar het is nu ook tijd om campagnes uit te rollen om dat type toerist te ontmoedigen. Hij hoort graag wanneer die campagnes van start gaan. De heer BOUTKAN wijst erop dat er heel indringend is gesproken in de commissie AZ over de aanpak van de binnenstad. De burgemeester heeft toegezegd dat ze nog deze maand komt met een brief over de verdere aanpak binnenstad en het tijdpad. De heer BOOMSMA weet dat, maar dan moeten die campagnes wel klaar staan. De heer VAN LAMMEREN vindt het goed om te lezen welke gedachten er zijn om de overlast in de stad in goede banen te leiden. Terecht benoemt de PvdA de rol van Schiphol ook al is dat een panEuropees probleem. De Partij voor de Dieren zou toeristen niet willen indelen in goede en slechte, high value en low value. Bezoekers komen voor de prachtige stad en daarbij zitten mensen die geen overlast veroorzaken en mensen die dat wel doen. De heer ERNSTING is het ermee eens dat het begrip kwaliteitstoerist een moeilijk begrip is. Hij bepleit de term respectvolle toerist, de toerist die zich met respect voor de stad daarin begeeft. De heer VAN LAMMEREN hoort dan graag van de wethouder welke kwalificaties hij toedicht aan de respectvolle toerist.
Overigens wordt overlast vooral veroorzaakt door groepen die door de stad trekken. Wel zijn er altijd effecten die drukte opleveren: smerigheid, onbereikbaarheid en overlast ’s nachts. Handhaving is een probleem en zeker in de nacht. Gelukkig komt de N8w8 er nu. Van het afvaloffensief ziet hij nog weinig. Amsterdam City Marketing moet echt een ander soort toerist werven. Wethouder EVERHARDT beaamt dat Amsterdam&partners in een mooi proces met diverse partners dit advies heeft opgesteld. Het is belangrijk dat bezoekers respectvol omgaan met de stad en haar bewoners. Dat heeft niet per se te maken met de financiële slagkracht van bezoekers. Er zijn drie lijnen neergezet en een daarvan is de imagocampagne die na de zomer start. Dat is wel afhankelijk van de covidpandemie. Mevrouw MARTENS vreest dat het na de zomer wel erg laat is. Als de versoepelingen worden doorgevoerd, komen er straks bezoekers naar Amsterdam. Ze dringt aan op versnelling. Ze oppert morgen al te starten.
11
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
Wethouder EVERHARDT verzekert dat de campagnes klaarliggen. Dat geldt ook voor de respectcampagne. Er is nog een derde lijn: het imago. Zodra Amsterdam weer bezoekers kan ontvangen, kunnen de campagnes van start gaan. Amsterdam&partners is druk doende en naar verwachting kan die imagocampagne na de zomer van start gaan. Op de goedkope korteafstandsvluchten van Schiphol is veel kritiek; reizen met de trein is de toekomst. Het college zet daar fors op in. Nederland kent een gesloten belastingstelsel voor gemeenten en dat maakt een Amsterdamse citytax onmogelijk. Dat zou een wetswijziging vereisen. Om die reden zet het college in op toeristenbelasting en vermakelijkheidsretributie. Sturen op differentiatie bij de toeristenbelasting voor cruises ligt ingewikkeld. Eerder heeft de wethouder in zijn raadsbrief de mogelijkheden en onmogelijkheden aangegeven. Bovendien is er een regionale beleidsvisie waarbij de gemeente de ambities heeft verwoord waaraan de zeecruise op termijn moet voldoen op het gebied van milieu en duurzaamheid. Daarmee wordt de duurzaamheidsagenda voor cruise geborgd. Amsterdam wil de meest duurzame terminal van Europa worden met walstroom en met liquid natural gas bunkering. Gaat het om de aanpak van winkelstraten, dan ligt er een gedifferentieerd beeld. In Zuidoost is de samenwerking met ondernemers en pandeigenaren goed.
In alle stadsdelen zijn middelen beschikbaar gesteld voor het ondersteunen van dit soort initiatieven. Bewoners worden zeker betrokken bij het herontwerpen van de bezoekerseconomie. Voor Wonen boven winkels is de gemeente afhankelijk van de eigenaren van die panden. Als het al gebeurt, mondjesmaat, dan is het in het hoge segment. In de Aanpak binnenstad zijn er twee acties op gericht: samen met corporaties woonblokken inventariseren om niet-woonruimte om te vormen naar woningen en onderzoeken in de binnenstad welke woonruimte niet wordt gebruikt als woonruimte maar als kantoor of opslag. Prostitutie en handhaving horen echt bij de Aanpak binnenstad. Over het managen van de nacht merkt de wethouder op zeker nog wel ruimte te zien in de hele stad om te kijken naar toegevoegde waarde om ’s nachts mooie dingen te organiseren juist om spreiding weg uit de kern van de binnenstad mogelijk te maken. Vanuit Kunst en Cultuur is hiervoor een plan in ontwikkeling. Schoon, heel en veilig, handhaving, afval, allemaal enorm belangrijke onderwerpen. Daarop ligt met de Aanpak binnenstad echt de focus. Na de pandemie kan hij bezien welke inzet er verder nodig is. Dat wordt goed gemonitord. Verschillende fracties wezen op de toegevoegde waarde van de roze bezoeker. Amsterdam is een stad van vrijheid en die bezoeker past bij dat imago. Bepaalde bizzen hebben dit onderwerp al omarmd.
Hij beschouwt de opmerkingen als een aanmoediging. Goed ondernemerschap, een mooi onderwerp. Veel ondernemers hebben het heel zwaar. Ze hebben absoluut een meerwaarde voor iedereen die een baan zoekt. Toch heeft de monocultuur de situatie kwetsbaar gemaakt en nog duidelijker is geworden dat langjarig ondernemerschap van groot belang is. Dat wordt ook gestimuleerd. Toch kan de gemeente niet iedere ondernemer ondersteunen want dan begeeft ze zich op een juridisch gebied. Wel probeert de gemeente slecht ondernemerschap te voorkomen en verdere diversificering te bewerkstelligen. Daarover gaat de wethouder het gesprek aan met ondernemers. Twee campagnes liggen klaar, de derde is in de maak. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en voor een korte behandeling naar de raad gaat. 7. Toekomst PTA in relatie tot het Advies Oeververbindingen (ZD2021-001649) De heer BOUTKAN beseft dat de verplaatsing van de PTA een langjarige opgave wordt. Met GroenLinks heeft de PvdA al vaker gesproken over de verduurzaming van de cruiseschepen. Hij pleit ervoor dat de nieuwe terminal de meest duurzame terminal wordt van heel Europa, qua bouw en qua regelgeving om ervoor te zorgen dat vooral schone schepen daar aanmeren. Hij hoort graag van de wethouder hoe dat kan worden bereikt.
12
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
Mevrouw MARTENS heeft veel ondernemers gesproken. Ze zijn het meest bezorgd voor de tijd die ze hebben om zelf te verhuizen. In het advies staat dat begonnen wordt aan de oostelijke oever. Ze is benieuwd of het college dat advies gaat volgen. Voorts hoort ze graag of de wethouder van plan is de bedrijven te gaan uitkopen die moeten verhuizen. Wethouder EVERHARDT deelt die ambitie. Daarvoor moet alles rond de nieuwe terminal op orde zijn. En daarmee moet de nieuwe terminal een aantrekkende werking hebben op die schepen die de duurzaamheid hoog in het vaandel hebben. Een diversificering kan plaatsvinden – ook omdat er gewoon minder plek is. Wet- en regelgeving kunnen behulpzaam zijn om deze ambitie te verwezenlijken. PTA is havenbedrijf en het havenbedrijf heeft in zijn visie staan: het meest duurzaam. Het maakt onderdeel uit van het grote advies van D’Hooghe om aan de oostkant te beginnen. Er is dus tijd om die verhuizing voor te bereiden want pas bij de westverbinding is de verhuizing noodzakelijk. Gesprekken met de bedrijven lopen. Tenzij de raad stelt dat er aan de westkant moet worden begonnen. De heer BOUTKAN is blij met het antwoord van de wethouder maar wil de brief toch piepen naar de raad. Hij komt met een motie. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en voor een korte behandeling naar de raad gaat. 8.
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over belonen van goed ondernemerschap, bewust bezoek en versterking van buurtidentiteiten en kennisnemen van de rapporten Toerisme MRA 2019-2020 van OIS en Toerismerekeningen Gemeente Amsterdam 2020 van het CBS De heer BOUTKAN bedankt voor de vele brieven en rapporten. De cijfers van het toerisme zijn fors gedaald. Hij vraagt in hoeverre de MRA-cijfers van het toerisme worden betrokken bij het overnachtingsbeleid. Positief is dat in 2019 waarschijnlijk de 30dagenregel impact heeft gehad op vakantieverhuur gezien de daling van een paar procent binnen de ring. Dat draagt dus bij aan de leefbaarheid. Complimenten voor de systematiek European Tourism Indicator System. Dat zou hij graag wat meer willen inzetten, ook in de communicatie. Als laatste wijst hij op de werkgelegenheid. Pre-corona zaten veel werkgevers te springen om goede werknemers. Trekt de markt straks aan, zijn er dan voldoende geëquipeerde mensen die in de toeristische sector aan de slag kunnen? En kan de gemeente daaraan bijdragen? De PvdA vindt die werkgelegenheid enorm belangrijk. Wethouder EVERHARDT wijst op de eerste afspraken die zijn gemaakt over de hotelontwikkeling in de MRA-regio. Cijfers vormen daarbij een belangrijke onderlegger om meer te kunnen sturen. Het keurmerk ETIS wordt gebruikt sinds 2013 en ook OIS gebruikt ze bij haar metingen.
Het college gaat daarmee door en kijkt hoe ze dat verder kan inzetten. Ondernemers in de horeca willen graag aan de slag. Het is lastig om te voorspellen hoe de werkgelegenheid zal verlopen. Dankzij de steunmaatregelen van het rijk kunnen de stappen terug wat gemakkelijker worden gezet. Maar de werknemers die geen baan meer hebben en uit deze sector komen, die worden ondersteund in verdere scholing naar andere sectoren waarin wel werkgelegenheid is. Naar verwachting zal men aan de slag moeten gaan met de instroom van nieuwe werkkrachten. De inzet op goede mobiliteit blijft. De VOORZITTER constateert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. 9. Instemmen met beschikbaar stellen van een aanvullend krediet voor de realisatie van 34 marktboxen op de nieuwe Waterloopleinmarkt Nr. VN2021-009939
13
Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Duurzaamheid, Deelnemingen, Lucht- en Zeehaven en Circulaire Economie
FED
Definitief Raadscommissieverslag, 15 april 2021
Dit punt is gehamerd. Sluiting De VOORZITTER vraagt aandacht voor het afscheid van Sophie Meijer. Dit is haar laatste vergadering. Ze is voor de voorzitter een grote steun en toeverlaat geweest zowel bij de voorbereiding van de vergaderingen als tijdens. Sophie is een fijne en kundige collega geweest die nu naar de Tweede Kamer vertrekt. De voorzitter gaat haar enorm missen maar wenst haar heel veel succes. Mevrouw MEIJER stelt dat een griffier niet behoort te praten tijdens een vergadering maar toch bedankt ze iedereen en wenst allen het beste. De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn inbreng, ziet de leden graag terug op de volgende vergadering en sluit deze vergadering om 17.10 uur.
14