Definitief verslag DC 13 06 2024

Gemeente Amsterdam Raadscommissie Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Vergadering

Openbare vergadering van de raadscommissie Duurzaamheid en Circulaire economie Vergaderdatum Donderdag 13 juni 2024 van 09:00 tot 12:30 uur in de Willem Kraanzaal Verslag vastgesteld op: Donderdag 4 juli 2024.

Voorzitter: de heer Runderkamp Portefeuillehouders: wethouder De Jager, wethouder Van Buren Commissiegriffier: D. Struijk Commissieondersteuner: N. Bakkali Verslaglegging: N. Post (Notuleerservice Nederland) Aanwezige commissieleden: mevrouw Bakker (Partij voor de Dieren), de heer Garmy (Volt), de heer Haijen (SP), de heer Havelaar (CDA), mevrouw Hirsch (PvdA), mevrouw Koppejan (CDA), mevrouw Krom (Partij voor de Dieren), mevrouw Lust (D66), de heer Meerburg (Partij voor de Dieren), mevrouw Nadif (GroenLinks), de heer Nijssen (VVD), de heer Noordzij (PvdA), mevrouw Norbruis (D66), de heer Van Schijndel (Forum voor Democratie) Afwezige commissieleden: mevrouw Alberts (SP), de heer Bilgin (Forum voor Democratie), de heer Bobeldijk (SP), mevrouw Broersen (Volt), de heer Burgers (VVD), mevrouw Didderen (Partij voor de Dieren), de heer Hofland (D66), de heer Hylkema (VVD), mevrouw IJmker (GroenLinks), mevrouw Kabamba (BIJ1), de heer Koyuncu (DENK), de heer Kreuger (JA21), de heer Lochtenberg (CDA), de heer Mangal (DENK), de heer Meerburg (Partij voor de Dieren), mevrouw Moeskops (D66), de heer Russcher (Forum voor Democratie), de heer Veldhuyzen (Lijst Ahmadi-Veldhuyzen), mevrouw Wijmenga (CDA), de heer Wijnants (VVD)

1. Algemeen deel a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER opent de vergadering om 09.00 uur en heet wethouder De Jager welkom voor zijn debuut in de commissie. b. Mededelingen Wethouder DE JAGER meldt dat naar aanleiding van een toezegging informatie over blauwtong is geplaatst op de website van Amsterdam die gaat over het beleid Dieren. Aangezien er inmiddels vaccins beschikbaar zijn, dieren op kinderboerderijen worden gevaccineerd en het rijk alle betrokken dierenhouders hierover informeert zal de gemeente hierover geen brief meer sturen naar dierenhouders in Amsterdam. Wethouder VAN BUREN heeft de volgende meldingen:

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

• •

•

• • •

•

De raadsinformatiebrief met de voortgangsrapportage Schone Stad is klaar en wordt begin volgende week verzonden. Het bericht dat het lid Kreuger had ontvangen dat halverwege het burgerberaad er nog mensen uitgenodigd waren om deel te nemen berust op een misverstand. Het betrof een uitnodiging aan vertegenwoordigers van burgerinitiatieven voor een informatiebijeenkomst om de deelnemers te kunnen vertellen over hun ervaringen bij het opzetten en het uitvoeren van burgerinitiatieven. Er was dus geen sprake van een uitnodiging voor extra deelnemers aan het burgerberaad zelf. Het burgerberaad heeft kennisgenomen van een advies van de kinderraad, onder andere middels een filmpresentatie. Het advies van de kinderraad is geplaatst op de website. Mocht het burgerraad behoefte hebben aan meer contact met de kinderraad, dan zal de wethouder dat faciliteren. Er wordt voor de commissie DC een werkbezoek aan het AEB ingepland en de wethouder zou zich daar graag bij willen aansluiten. Naar aanleiding van een inspreekbijdrage over een knelpunt bij het inzamelen van afval in de Reguliersdwarsstraat heeft de teamleider van deze route afgesproken dat er extra aandacht wordt gegeven aan dit specifieke probleem. De brief die aan het lid Havelaar is toegezegd over de tijden waarop afval aangeboden kan worden in het Centrum wordt voor het zomerreces verstuurd.

Er wordt ook gekeken naar een andere manier van afvalinzameling in het Centrum. Naar aanleiding van vragen van het lid Havelaar over glas dat op straat blijft liggen na Koningsdag wijst de wethouder op de Amsterdam-app waarmee dit gemeld kan worden zodat het opgeruimd kan worden.

Het lid HAVELAAR vraagt of het contact met de gebiedsmakelaar van de Reguliersdwarsstraat nu wel naar tevredenheid verloopt, aangezien dit een van de knelpunten was van de inspreker. Wethouder VAN BUREN heeft de inspreker niet meer gesproken maar gaat ervan uit dat het geregeld is aangezien er actie op is ondernomen. c. Vaststellen agenda Het lid KROM stelt voor agendapunt 5 en 7 gevoegd te behandelen. Het lid NIJSSEN stelt voor om agendapunt 8, het bespreken van de raadsinformatiebrief over de voortgangsrapportage Windenergie Amsterdam Q1 2024 door te schuiven naar de commissievergadering van 4 juli omdat in die vergadering ook de zoekgebieden bij Zuidoost worden behandeld. De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld. d. Conceptverslag van de openbare vergadering van de raadscommissie DC d.d. 16 mei 2024 Het conceptverslag van de openbare vergadering van de raadscommissie DC van 16 mei 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld. e. Termijnagenda, per portefeuille Er zijn geen opmerkingen. De termijnagenda wordt ter kennisgeving aangenomen. f.

2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

TKN-lijst Het lid NORBRUIS verzoekt TKN 1, kennisnemen van Raadsinformatiebrief voortgang van het isolatieoffensief te agenderen voor de commissievergadering van 4 juli. Het lid NIJSSEN verzoekt de raadsinformatiebrief met als onderwerp terinzagelegging ontwerpprogramma Windenergie Amsterdam 2030 en planMER te agenderen voor de commissievergadering van 4 juli g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies Er zijn geen stukken ingekomen van stadsdeelcommissies. 2. INHOUDELIJK DEEL a. Opening inhoudelijk gedeelte De VOORZITTER opent het inhoudelijk deel van de vergadering. b. Inspreekmoment publiek Inspreekbijdragen bij de raadsinformatiebrief over de voortgangsrapportage Windenergie Amsterdam Q1 2024 De heer NABER spreekt op persoonlijke titel over nabuurschap van Amsterdam met aangrenzende gemeenten en haar bewoners. Hij benadrukt de uitzonderlijke waarde van het Geingebied en verzoekt de raad daarmee rekening te houden bij bouwprojecten. Het lid NIJSSEN vraagt hoe de gemeente De Ronde Venen heeft gereageerd op het voorgenomen besluit van Amsterdam. De heer NABER antwoordt dat De Ronde Venen zelf heeft besloten geen windturbines te plaatsen en aan Amsterdam kenbaar heeft gemaakt dat zij windturbines aan hun gemeentegrens afkeuren. Mevrouw RUTGERS VAN DER LOEFF spreekt op persoonlijke titel over het groen in Zuidoost.

Ze vraagt waarom er plannen zijn om windturbines te plaatsen in de mooiste en de meest geliefde groene plekken van Zuidoost. Het gebied biedt veel recreatiemogelijkheden voor inwoners van Zuidoost die niet op vakantie gaan en het groen is van groot belang voor de gezondheid van de inwoners. Daarnaast is het een belangrijke ecologische verbindingszone en broed- en verblijfplaats voor vogels. Het lid HAIJEN vraagt of er contact is tussen het stadsdeel en bewoners die zich zorgen maken. Mevrouw RUTGERS VAN DER LOEFF antwoordt dat veel bewoners in Zuidoost moeite hebben om het hoofd boven water te houden. Ze hebben weinig vertrouwen in de overheid en gaan over het algemeen niet stemmen. Het lid BAKKER vraagt welke natuurschade de inspreekster verwacht als de plannen worden doorgezet.

3

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Mevrouw RUTGERS VAN DER LOEFF wijst op het Gein als cultuurhistorisch erfgoed, de gezonde leefomgeving voor bewoners en de leefwereld van winter- en trekvogels. Het lid KOPPEJAN vraagt of de inwoners van Zuidoost en De Ronde Venen financieel voordeel hebben bij de windturbines. Mevrouw RUTGERS VAN DER LOEFF weet dat jongeren een cadeaubon krijgen voor een interview waarbij ze geacht worden te vertellen hoe graag jongeren goedkope duurzame windstroom willen. GroenLinks heeft op een bijeenkomst gemeld dat bewoners financieel zullen profiteren van windturbines, maar dat zou dan toch ook mogelijk moeten zijn als de windturbines in de havens geplaats worden. Het lid NIJSSEN vraagt hoeveel draagkracht voor de windturbines de inspreekster ervaart in haar omgeving. Mevrouw RUTGERS VAN DER LOEFF heeft gelezen dat het vijftien procent is. Tot slot wijst zij belangstellenden op de commissievergadering van 4 juli waar dit onderwerp op de agenda staat. De heer VAN DER DONK spreekt op persoonlijke titel over behoud van het cultuurhistorisch erfgoed in het groengebied aan de zuidkant van de gemeente. Hij stelt dat rijke Amsterdammers het meest profiteren van de energietransitie terwijl de mensen met de laagste inkomens geconfronteerd worden met de overlast van windturbines in hun omgeving.

Er wordt hun een lagere energierekening in het vooruitzicht gesteld maar in feite laat de Amsterdam politiek zich voor het karretje spannen van het grootkapitaal. Inspraakbijdrage bij het vaststellen van de Agenda Dieren 2024-2026 De heer JANSEN vraagt aandacht voor honderden gierzwaluwkolonies en uitzonderlijke huiszwaluwkolonies in Oost. Deze kolonies worden bedreigd door sloop en renovatie tijdens de broedperiode. Hij vraagt om naleving van regels tijdens een broedseizoen van zwaluwen en wijst daarbij op de vogel- en gierzwaluwkaart. Het lid KROM vraagt welke rol de woningcorporaties hebben bij dit probleem. Daarnaast wil ze graag weten wat de commissie meer kan doen om de kolonies beter te beschermen. De heer JANSEN zegt dat er veel gedragscodes en protocollen zijn maar woningcorporaties nemen die niet altijd in acht. Hij krijgt signalen dat men vogels maar lastig vindt terwijl ze trots zouden moeten op de bijzondere kolonies die nu nog in hun gebouwen nestelen. Het lid KROM vraagt of de inspreker vertrouwen heeft in het managementplan van de gemeente. De heer JANSEN hoopt dat het goed komt maar hij vreest dat het isoleren van woningen voorrang krijgt Het lid LUST vraagt of maatwerk met behulp van de vogelkaart een oplossing zou kunnen zijn in plaats van een totale stop van werkzaamheden tijdens het broedseizoen.

De heer JANSEN denkt dat het een oplossing kan zijn wanneer er daadwerkelijk rekening gehouden wordt met alle broedplaatsen. Corporaties en pandeigenaren zouden heel makkelijk hun werkzaamheden daarop kunnen aanpassen, het gaat maar om een paar honderd gebouwen. De VOORZITTER bedankt de insprekers voor hun bijdrage.

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

c. Actualiteiten De VOORZITTER meldt dat er geen actualiteiten zijn aangemeld. d. Rondvraag Het lid GARMY vraagt waarom het zo lang duurt voordat zijn schriftelijke vragen over zonnepanelen bij VvE’s beantwoord worden. Wethouder DE JAGER weet niet waarom de vragen nog niet beantwoord zijn. Hij zegt toe dat de vragen op korte termijn beantwoord worden. Het lid GARMY verzoekt de wethouder zijn vragen over windmolens bij de Noorder IJplas te beantwoorden voor de behandeling van dat agendapunt in de volgende commissievergadering. Wethouder DE JAGER kan toezeggen dat die vragen op tijd beantwoord worden. Het lid NADIF vraagt of het mogelijk is om bezoekers van de informatiemarkt over coöperatief bezit van energie in het Engels te woord te staan en of dat ook kenbaar gemaakt kan worden met borden. Wethouder DE JAGER verwacht dat vragen van bewoners in het Engels beantwoord kunnen worden. Hij zal zijn best doen om informatieborden daarover nog voor elkaar te krijgen. De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. Financiën 3. Vaststellen van het Jaarverslag 2023 (inclusief de Jaarrekening 2023) (VN2024006738) Het lid NOORDZIJ verwacht dat ook het komende jaar nog steeds veel aandacht besteed zal moeten worden aan de problematiek rondom statiegeld. Hij zal dat bij de bespreking van de raadsinformatiebrief Schone Stad uitgebreider toelichten.

Het lid NORBRUIS leest in het jaarverslag dat het bestrijden van de klimaatcrisis wel gezien wordt als een van de belangrijkste prioriteiten maar ze mist de urgentie. Zij wijst op de onderbesteding bij de programma’s die moeten bijdragen aan het realiseren van de duurzaamheidsambities en heeft meer duiding nodig bij de besteding van 60 miljoen voor de uitvoeringsagenda Duurzame Stad, Duurzame Banen, bij voorkeur middels een technische sessie. De lagere CO2-uitstoot ligt nog niet op schema met de 60 procent verlaging in 2030. Het is daarom belangrijk om nu eindelijk aan de slag te gaan met maatwerkafspraken met de grote uitstoters, zoals ook afgesproken is in het coalitieakkoord. D66 is wel tevreden met de vaststelling van Onze stad van morgen waarmee de bestuursopdracht Duurzaamheid-tenzij nu mogelijk gemaakt wordt in alle portefeuilles. Ze vraagt de wethouder wat hij concreet gaat doen om onderbestedingen te voorkomen, de klimaatambities te halen en klimaatresultaat mogelijk te maken.

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Het lid GARMY mist in het jaarverslag de doelstellingen waardoor het lastig is om de voortgang van alle doelen en ambities te beoordelen. In het jaarverslag staat nu één groot hoofddoel, het verminderen van CO 2-uitstoot en aardgasvrij, maar een overzicht van de tussenstappen naar dat doel ontbreken. Hij vraagt de wethouder een langetermijnagenda te ontwikkelen waarin alle verschillende rapportages laten zien wanneer deze worden uitgebracht en wanneer wat besproken wordt en wanneer de tussentijdse evaluaties zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder De JAGER meldt dat de middelen voor het isolatieoffensief in het jaarverslag nog niet de actuele stand van zaken weergeven. Hij zal de commissie een raadsbrief toesturen met informatie over de huidige stand van zaken en hoe de versnelling in de uitvoering ingezet zal worden. Het klopt dat op dit moment de 60 procent nog niet gehaald wordt. Er wordt gekeken naar extra maatregelen maar het is niet eenvoudig. Wanneer de commissie behoefte heeft aan een technische sessie voor meer inzicht in de besteding van de 60 miljoen, dan kan de wethouder dat toezeggen. Het lid NORBRUIS licht toe dat het gaat om een technische sessie over de bestedingen uit het klimaatfonds en de verdeling daarvan binnen de verschillende programma's.

Het lid NADIF merkt op dat er ook rapportages komen over de programma’s en vraagt of het niet beter is te wachten tot die informatie beschikbaar is. Wethouder DE JAGER geeft aan dat er gewerkt wordt aan de ontwikkeling van een meer integrale rapportage van de programma’s. Deze worden opgenomen in de begroting voor 2025. Hij stelt voor om de technische sessie daarna te organiseren. Het lid NORBRUIS gaat daarmee akkoord, mits het plaatsvindt voor de begrotingscyclus. De VOORZITTER meldt dat er is genoteerd wie zich heeft opgegeven voor de technische sessie. Het lid NORBRUIS vraagt of de extra maatregelen die de wethouder noemde om de 60 procent te halen aan de commissie toegezonden kunnen worden. Wethouder DE JAGER geeft aan dat die nu nog onderzocht worden. Zodra bekend is wat die maatregelen zijn zullen ze opgenomen worden in het reguliere rapportageproces. Het lid NORBRUIS vraagt wanneer ze meer duidelijkheid kunnen krijgen over de lokale maatwerkafspraken met de grootste CO2-uitsoters die begin volgend jaar aan de raad worden voorgelegd. Wethouder DE JAGER kan geen termijn noemen maar de gemeente hoopt wel tot afspraken te komen met grote bedrijven. Het lid GARMY vraagt of de commissie een overzicht kan krijgen van wanneer welke rapportage gepubliceerd zal worden. Wethouder DE JAGER zegt toe dat hij het voor de commissie in een tijdslijn zal zetten.

De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken. Financiën

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

4. Vaststellen van de begrotingswijzigingen en kennisnemen van de Voorjaarsnota 2024 (VN2024-007448) Het lid NIJSSEN leest dat er 50 miljoen wordt vrijgemaakt voor netcongestie en vraagt hoe dit eraan kan bijdragen dat ook ondernemend Amsterdam en maatschappelijk Amsterdam in de komende tijd aangesloten kunnen worden op het net. Daarnaast vraag hij om onderbouwing van de tien miljoen die wordt vrijgemaakt voor een schone stad. Het lid NOORDZIJ vraagt naar de uitwerking van de middelen die ingezet worden voor netcongestie en hoe die in verhouding staan met de eerdere aanpak op het gebied van netcongestie. Daarnaast vraagt hij hoe de tien miljoen euro voor een schonere stad op langere tijd effect zullen hebben en op welke manier vuilnismannen en –vrouwen meegenomen worden in het oplossen van het afvalprobleem. Het lid BAKKER wil meer inzicht in de 50 miljoen die wordt vrijgemaakt voor het professionaliseren van gemeentelijke rollen en vraagt om een schriftelijke financiële onderbouwing daarvan voorafgaand aan de besluitvorming daarover. Het lid NADIF is blij dat in de Voorjaarsnota ook gekeken wordt naar de toekomst. Ze benadrukt het belang van eigenaarschap van energie en klimaatrechtvaardigheid. Ze is blij dat Amsterdam haar verantwoordelijkheid neemt in de klimaattransitie. Het lid GARMY wil ook meer inzicht in de besteding van de 50 miljoen voor de energietransitie.

Het lid NORBRUIS sluit zich aan bij de vragen die al gesteld zijn. Naast inzetten op het vergroten van het elektriciteitsnetwerk vindt D66 het belangrijk dat ingezet wordt op flexibele contracten met grootverbruikers en collectieve energiehubs waarin bedrijven samenwerken. Ze vraagt naar acties van de wethouder op dit gebied. Het lid BAKKER vraagt of D66 hiermee gemeentelijk geld wil investeren in infrastructuur voor nutsvoorzieningen. Het lid NORBRUIS antwoordt dat daarmee doelt op de taak van de gemeente om dat proces te faciliteren, zoals is vastgesteld in het Ontwikkelperspectief distributienet Amsterdam. Het lid BAKKER stelt dat energiebedrijven verantwoordelijk zijn voor de infrastructuur, daarvoor betaald worden vanuit de energietarieven en dat daar niet nog een keer gemeentelijk geld aan besteed moet worden. Het lid NORBRUIS is het daarmee eens. Waar zij op doelde is de procesbegeleiding waarin de gemeente ook een rol heeft. Het lid HAIJEN steunt op hoofdlijnen het besluit om 50 miljoen te investeren maar wil ook graag meer inzicht in de besteding daarvan. Voor de SP is de eerste prioriteit dat huurders gecompenseerd worden voor de hoge kosten van het warmtenet. Niet alleen huurders die nog aangesloten moeten worden, maar ook huurders die al aangesloten zijn en geconfronteerd worden met een enorm hoog vastrechttarief.

Om uit de impasse te komen met de energiebedrijven die uit zijn op winstmaximalisatie is het belangrijk dat Amsterdam nu doorpakt met een publiek warmtebedrijf. Energie is een basisbehoefte en SP is voorstander om de privatisering in het energielandschap op termijn terug te draaien. Voor nu dringen ze bij de wethouder erop aan een publiek warmtebedrijf oprichten.

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Het lid VAN SCHIJNDEL sluit zich aan bij de vragen van het lid Bakker over de 50 miljoen die wordt besteed aan ambtelijke rollen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN beantwoordt de vragen van het lid Nijssen over de tien miljoen euro. Die worden de komende twee, drie jaar ingezet. Bij de begroting komt ze daarvoor met een voorstel en dan kan de raad met haar daarover in gesprek. De belangrijkste inzet is op gedragsverandering en preventie. Een duurzame langetermijnoplossing is niet alleen maar een kwestie van meer geld. Het lid NIJSSEN hoopt dat de wethouder daarmee niet de deur openzet voor minder geld voor het schoonhouden van Amsterdam. Wethouder VAN BUREN ontkent dat dat de bedoeling is. Het gaat om het efficiënter inzetten van middelen en meer structurele maatregelen. en dat is niet het inzetten van steeds meer mensen en steeds meer voertuigen. Het lid NIJSSEN wijst op de afname van boetes voor het verkeerd aanbieden van afval vanwege het gebrek aan handhavers. Hij denkt dat de inzet van meer mensen daar wel een oplossing is. Wethouder VAN BUREN is het daarmee eens, maar die mensen moeten wel gericht ingezet worden. Daar is die tien miljoen voor vrij gemaakt en dat wordt bij de begroting besproken.

Naast de tien miljoen is er geld vrijgemaakt vanuit de toeristenbelasting, is er meer geld vrijgemaakt voor Noord, Zuidoost, Nieuw-West en het Centrum en worden afspraken gemaakt met bedrijven. Ze onderschrijft het belang van de lange termijn die het lid Noordzij noemde. De ervaring en signalen van de mensen op de straat zullen worden meegenomen in de plannen, zoals dat nu ook al gebeurt. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder DE JAGER benadrukt dat de besteding van de 50 miljoen gericht is op uitvoering, zowel bij het oplossen van de netcongestie als bij oplossingen voor het warmtenet. Het lid BAKKER vraagt wat de wethouder bedoelt met uitvoering. Wethouder DE JAGER herhaalt dat het gaat om zaken die gericht zijn op oplossingen voor de netcongestie en het warmtenet. Er komt een bestedingsvoorstel bij de begroting en dat voorstel kan de commissie beoordelen. Het lid BAKKER vraagt of het bedrag nu wel al wordt gereserveerd. Wethouder DE JAGER bevestigt dat dat bedrag wordt gereserveerd. Het lid BAKKER concludeert dat de 50 miljoen nattevingerwerk is. Wethouder DE JAGER noemt het geen nattevingerwerk. De commissie krijgt voor het vaststellen van de begroting inzicht in hoe het bedrag wordt besteed. Op dit moment wordt er nog gewerkt aan het bestedingsvoorstel.

Het lid HAIJEN vraagt waarom de wethouder nu uitkomt op 50 miljoen terwijl de plannen nog niet duidelijk zijn.

8

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Wethouder DE JAGER antwoordt dat het wel degelijk ergens op is gebaseerd maar dat de plannen nog onvoldoende zijn uitgewerkt voor een inhoudelijke bespreking. Hij herhaalt dat het met name gericht is op de netcongestie en het warmtenet. Klimaatrechtvaardigheid en eigenaarschap maken onderdeel uit van het beleid en daar zal ook in de toekomst uitvoering aan gegeven worden. De gemeente bespreekt met de woningcorporaties een compensatieregeling gericht op mensen aan wie een belofte is gedaan. De commissie ontvangt een raadsinformatiebrief over de invulling van de regeling. Een gemeentelijk warmtebedrijf wordt op dit moment serieus verkend en wordt opgenomen in de herijking van de warmtestrategie. Het lid NORBRUIS vraagt of de commissie op korte termijn inzicht krijgt in dat deel van de 50 miljoen dat al in 2024 zal worden besteed. Wethouder DE JAGER zal de commissie daarover schriftelijk informeren. Het lid NORBRUIS herhaalt haar vraag over flexcontracten met grootverbruikers en energiehubs. Wethouder DE JAGER antwoordt dat ze in gesprek zijn met de grootverbruikers maar het is te vroeg om die stap nu al te zetten. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken en gereed is voor behandeling in de gemeenteraad. Dierenwelzijn 5. Vaststellen van de Agenda Dieren 2024-2026 (VN2024-003708) gevoegd behandeld met 7.

Bespreken van de reactie op moties 529.22 en 530.22 van leden Krom e.a. over financiële hulp aan dierenwelzijnsorganisaties (VN2024-007082) Het lid KROM is blij met de Agenda Dieren en bedankt de mensen, organisaties en stadsdelen die hebben meegedacht en zienswijzen hebben ingediend. In de agenda is een vergunningsplicht opgenomen voor kleine evenementen waar dieren als verdienmodel worden ingezet ten koste van hun welzijn. Voor een landelijk verbod op zulke evenementen is het belangrijk dat er druk wordt uitgeoefend en de Partij voor de Dieren zal met meerdere moties komen ten aanzien van dit soort evenementen. Ze vraagt of de wethouder bereid is dat signaal te geven aan evenementen die dieren inzetten. De Partij voor de Dieren zal ook een motie indienen voor een besliskader waarmee de impact van beleid op dieren kan worden geanalyseerd en gewogen zodat er voortaan echt rekening gehouden wordt met de intrinsieke waarde van het dier. Het is mooi dat er wordt gezocht naar een onderkomen voor dieren die lijden onder afschuwelijke omstandigheden als proefdier en het is goed dat de wethouder aandacht heeft voor deze vergeten groep dieren. Wat de Partij voor de Dieren betreft komt er per direct een landelijk verbod op proefdieren maar in de tussentijd willen ze de wethouder vragen om een plan te ontwikkelen om binnen de gemeentegrenzen het aantal proefdieren terug te dringen.

Het is een nobel streven om de dieren op te vangen maar opvangcentra zitten nu al vol, dus waar moeten deze overgebleven dieren naartoe. Heeft de wethouder daar ook een plan voor? De Agenda Dieren blinkt wel uit in algemeenheden zoals: in gesprek gaan met, sturen op, stimuleren tot, en het verkennen van. Dat maakt de agenda vaag en dat maakt dat de uitvoering van deze agenda lastig te controleren is voor raadsleden. Ze vraagt

9

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

daarom om een concrete uitvoeringsagenda met een tijdlijn zodat het niet blijft bij mooie woorden. In de agenda is een hoofdstuk opgenomen met als kop visserij een hengelsport, met oog voor vissenwelzijn. Daarin wordt gesproken over diervriendelijke vismethoden. Er bestaat niet zoiets als diervriendelijk een haak door de bek halen van een dier dat pijn ervaart. Het is misplaatste hengelpropaganda in de Agenda Dieren waar in het voorwoord wordt vermeld dat Amsterdam staat voor een diervriendelijke stad. Er is niks diervriendelijks aan hengelen en het is belachelijk dat dit weer voor zes jaar wordt toegestaan. Opmerkelijk is dat in de nota van beantwoording wordt vermeld dat een stuk over de slacht van dagelijks 1,7 miljoen dieren met bijbehorend dierenleed en milieuschade is geschrapt onder invloed van de landbouwlobby. Ze vraagt de wethouder dit heel gauw terug te draaien en weer opnieuw in het stuk te zetten. De Partij voor de Dieren heeft een aantal voorstellen ter verbetering van de agenda en komt met een aantal moties. Ze willen onder andere dat er meer aandacht komt voor stringvoet bij duiven en dat de gemeente een campagne opstart om de Amsterdammers daarover te informeren. De pootjes van duiven raken nu vaak verstrikt in afval op straat met enorm veel leed tot gevolg.

Net als Amersfoort moet Amsterdam een kader ontwikkelen dat op andere beleidsterreinen meer zicht geeft op wat beleid betekent voor dieren in de stad. Er moet een verbod komen op evenementen met dieren binnen gemeentelijk vastgoed en er moeten onderwatergebieden gerealiseerd worden voor vissen waar niet mag worden gehengeld, gevaren of gezwommen. Aansluitend op de inspreekbijdrage van de heer Jansen moet er voor de zwaluwkolonies in de stad meer gebeuren dan alleen een populatieonderzoek zoals nu wordt voorgesteld in de agenda. De Partij voor de Dieren heeft al vaak aan de bel getrokken omdat er tijdens het broedseizoen toch steigers voor een pand worden gezet waardoor nesten geblokkeerd raken. Je hoort soms de jongen piepen terwijl de ouders er niet meer bij kunnen komen. Het lid LUST wijst op het belang en de waarde van huisdieren. In de Agenda Dieren komen zowel het belang van gezelschapsdieren als de vitale functie van in het wild levende dieren voor de gezondheid van Amsterdam duidelijk naar voren. Het is een goede en heldere dierenwelzijnsnota met mooie doelstellingen en ambities waarin ook de adviezen van de dagelijks besturen, de stadsdeelcommissies plus de zienswijzen zoals ingediend door ketenpartners en belangenverenigingen zijn meegenomen. De agenda wordt dus breed gedragen en over het algemeen positief ondersteund. Zo ook door D66.

Ook het lid Lust vraagt de wethouder de diverse zwaluwkoloniën in de stad proactiever te beschermen en te reageren op de suggestie om in de broedperiode van 1 mei tot half augustus rekening te houden met de locaties van die koloniën en werkzaamheden aan die panden te plannen tijdens de acht à negen maanden buiten die broedperiode. Op dit moment worden de vergunningen verstrekt tijdens de broedperiode waarbij er kennelijk slechts een wat vrijblijvende waarschuwing wordt meegegeven om rekening te houden met het feit dat er een kolonie huist op de locatie van het verbouwingsproject. Een kanttekening bij deze agenda betreft een aantal passages waar een zekere vrijblijvendheid uitspreekt. Zo staat op pagina 13 dat het publiek en de gemeente verwachten dat de stads- en kinderboerderijen inspelen op breed gedragen veranderingen in de opvatting over het verantwoord houden van dieren. Op pagina 15 staat dat er uitgegaan wordt van zelfregulering in de paardensportbranche en op diezelfde bladzijde worden maneges gestimuleerd een ambitieus paardenwelzijnsbeleid te formuleren. Dat klinkt vrijblijvend en het ontbreekt de gemeente vaak aan de benodigde bevoegdheden om concreter en gerichter actie te kunnen ondernemen.

D66 zal met aandacht de ontwikkelingen blijven volgen op deze terreinen en gaat ervan uit dat in de aangekondigde voortgangsrapportage van volgend jaar veel positief nieuws te melden zal zijn. Het lid HAVELAAR heeft de indruk dat het juist goed is om bijvoorbeeld maneges in de basis te vertrouwen dat ze zelf ook dierenwelzijn voorop hebben staan.

10

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Het lid LUST gaat ervan uit dat mensen die paardensport bedrijven daar de beste bedoelingen bij hebben, maar ze sluit zich wel aan bij de oproep van de Partij voor de Dieren om daar meer richting aan te geven bovenop het vrijblijvend stimuleren. Het lid VAN MUNSTER denkt dat deze agenda een eerste stap is in de goede richting waarbij het van belang is om ook op de lange termijn structureel dierenwelzijn te kunnen borgen, ook financieel. Hij wijst op de soms hoge kosten van een dierenarts waaraan de gemeente tegemoetkomt met de ADAM-regeling. Het valt hem op dat 20 procent van de Agenda Dieren hieraan wordt besteed terwijl het eigenlijk een armoederegeling is. Het lid HIRSCH is positief over Agenda Dieren en de bijdrage daaraan vanuit de stadsdelen. Er is duidelijk aandacht voor de hoge kosten van dieren die mensen in de problemen kunnen brengen en nadelig kunnen uitpakken voor dieren die geen goede verzorging krijgen of gedumpt worden. De PvdA pleit ervoor mensen vooraf beter te informeren over de kosten die het houden van een dier met zich meebrengt. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder DE JAGER is het eens met de Partij voor de Dieren dat evenementen met dieren verboden zouden moeten worden. De gemeente zal daarvoor lobbyen in Den Haag.

De wetgeving op het gebied van proefdieren is geen bevoegdheid van de gemeente maar er wordt op alle mogelijke manieren geprobeerd om dat zoveel mogelijk terug te dringen. Hij is in gesprek met partijen zoals het AMC en stimuleert ook op landelijk niveau zoveel mogelijk die transitie te maken naar het zo min mogelijk inzitten van proefdieren. Hij is zich ervan bewust dat vissen pijn ervaren. Tegelijkertijd vinden veel Amsterdammers hengelsport belangrijk. Er zijn in ieder geval een aantal maatregelen opgenomen om daarover zoveel mogelijk voorlichting te geven en te stimuleren dat daar bewust mee omgegaan wordt. Het lid KROM vraagt of de wethouder nu zegt dat hij de publieke opinie belangrijker vindt dan het dierenwelzijn als het aankomt op vissen. Wethouder DE JAGER antwoordt dat hij dat niet zegt. Hij wacht de moties van de Partij voor de Dieren af. De gierzwaluwen zijn belangrijk voor de diversiteit in de stad. Bij vergunningverlening wordt extra aandacht gevraagd voor het broedseizoen maar er kan wel scherper op gelet worden dat het ook gebeurt conform het beleid. De tegemoetkoming aan kosten voor een dierenarts komt voor het grootste deel uit armoedegelden. Het lid KROM herhaalt haar vragen over het opvangen van proefdieren en een concrete uitvoeringsagenda.

Wethouder DE JAGER antwoordt dat er een lijst komt met uit te voeren punten zodat de commissie kan zien wat de stand van zaken is. Het lid KROM vraagt of de lijst met uit te voeren punten bij de Agenda Dieren wordt gevoegd. Wethouder DE JAGER antwoordt dat de lijst in kwartaal drie van 2025 naar de commissie komt aangezien het een voortgangsrapportage is. Voor de proefdieren wordt nog gezocht naar opvangplekken omdat die opvang een te grote belasting is voor de kinderboerderijen. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken en gereed is voor een lange bespreking in de raad.

11

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. De VOORZITTER meldt dat de heer Jansen die eerder heeft ingesproken de commissie heeft uitgenodigd voor een excursie met de gierzwaluwwerkgroep op 21 juni. De commissieleden kunnen zich daarvoor aanmelden. Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie 6. Bespreken van het initiatiefvoorstel ‘Een kleine molecuul als bron van grote welvaart: naar de waterstofindustrie van de toekomst’ van het lid Nijssen (VVD) (VN2024007869) De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nijssen voor een toelichting op zijn initiatiefvoorstel. Het lid NIJSSEN bedankt de politiek assistent en de ambtenaren die het afgelopen jaar met hem hebben gewerkt aan het voorstel en de wethouders voor hun reactie op het voorstel. Het is belangrijk dat Amsterdam inzet op de waterstofeconomie. Op het vlak van groene waterstof gebeurt er al veel in het Noordzeekanaalgebied op het gebied van transport, opslag en productie. Dit voorstel ziet op een aantal aanvullende acties, aanscherpingen en herbezinning van de randvoorwaarden om als regio succesvol te kunnen zijn als groenewaterstofhub. Het gaat daarbij om beschikbaarheid, de infrastructuur, de productie, import, het gelijk speelveld, wet- en regelgeving, innovatie en human capital.

Het eerste voorstel gaat het over het versterken van de kennis- en informatiepositie van de partners waarmee wordt gewerkt in het Noordzeekanaalgebied, onder andere de Omgevingsdienst. Daarnaast gaat het om te onderzoeken of een vraagbaak of vergunningsloketfunctie kan worden ingezet, zodat ondernemers aan de voorkant beter kunnen worden meegenomen in de transitie van het bedrijf richting groene waterstof. Het tweede voorstel gaat over de lobby en het netwerken richting het rijk en de EU om Amsterdam te positioneren als aantrekkelijke regio om te investeren in de randvoorwaarden, om subsidies binnen te halen en om bedrijven te interesseren voor onze regio. Het laatste voorstel gaat over de arbeidsmarkt en het versterken van de link tussen onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven om meer arbeidsplaatsen en de opleidingen daartoe te realiseren. Het lid GARMY ziet dat het college een bepaalde terughoudendheid heeft in haar beantwoording op het voorstel en vraagt hoe de VVD daarnaar kijkt. Het lid NIJSSEN is blij dat het college positief reageert. Hij begrijpt de terughoudendheid van het college wat betreft de afhankelijkheid van het rijk, een aantal randvoorwaarden en de wetgeving.

Het lid NADIF ziet goede ideeën in het voorstel maar mist democratisering van energie, de rol van burgers bij dit proces en de manier waarop inwoners van Amsterdam kunnen meeprofiteren van deze vorm van energie. Het lid NIJSSEN verwacht dat met de proeftuinen en field labs Amsterdammers betrokken kunnen worden. Het lid VAN SCHIJNDEL zet vraagtekens bij de groene waterstofeconomie vanwege de hoge kosten en vraagt naar de economische analyse onder het initiatiefvoorstel van de VVD.

12

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Het lid NIJSSEN is zich bewust van hoge investeringskosten maar groene waterstof is noodzakelijk voor de toekomst van bijvoorbeeld transport en bedrijven als Tata Steel. Het lid VAN SCHIJNDEL constateert dat het leidt tot enorme lastenstijgingen in de energiekosten voor burgers en bedrijven. Het lid NIJSSEN hoopt met zijn voorstel een bijdrage te leveren aan een leuke aardbol voor toekomstige generaties. De VVD heeft getekend voor het akkoord van Parijs en daarom is het noodzakelijk om te investeren in de transitie naar groene waterstof. De VOORZITTER gaat over naar de bijdragen van de commissieleden richting het college. Het lid NADIF herhaalt haar vraag over het bezit van energie. Het lid VAN SCHIJNDEL ziet graag dat het college het akkoord van Parijs tegen het licht houdt. Het lid GARMY vindt het belangrijk dat Amsterdam vroegtijdig inspeelt op de transitie naar groene waterstof. Hij begrijpt de terughoudendheid van het college vanwege afhankelijkheid van partners en meer onderzoek. Hij vraagt of de wethouder meer duidelijkheid kan verschaffen door bijvoorbeeld een tijdlijn op te stellen om in kaart te brengen welke acties wanneer ondernomen zullen worden zodat het beter inzichtelijk is wat er gedaan wordt en wat hiervoor nodig is. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager.

Wethouder DE JAGER vindt het initiatiefvoorstel een belangrijke bijdrage aan het realiseren van de urgente klimaatdoelstellingen. De gemeente is daarbij afhankelijk van partners maar zal er desondanks vol op inzetten. Bewoners kunnen betrokken worden middels participatie en eigenaarschap, het college zal onderzoeken hoe dat op een realistische manier ingezet kan worden. In het vierde kwartaal van dit jaar zal de commissie met een raadsbrief geïnformeerd worden over welke zaken relatief snel in actie in gang gezet kunnen worden en welke iets langer zullen duren. De VOORZITTER vraagt of het lid Nijssen het voorstel nog wil aanpassen en of hij het wil agenderen voor bespreking in de raad. Het lid NIJSSEN heeft de toezeggingen van de wethouder aan het lid Nadif en het lid Garmy gehoord en neemt aan dat dat voldoende is. Het voorstel kan ingebracht worden in de gemeenteraad. De VOORZITTER stelt vast dat het voorstel in ongewijzigde vorm wordt geagendeerd voor de behandeling in de raadsvergadering van 17 en 18 juli. Afval en Reiniging 9. Bespreken van de raadsinformatiebrief over de maatregelen tegengaan misbruik inzamelvoorzieningen door bedrijven en (bedrijfsmatige) grofdumpingen (VN2024-007083) Het lid VAN MUNSTER heeft geconstateerd dat de meeste bedrijven zich houden aan de afspraken en slechts een klein deel van de bedrijven zich er makkelijk van afmaakt.

Hij verwijst naar een pilot uit 2019 met betrekking tot grofvuil en is blij dat het college dit gefaseerd gaat invoeren aangezien het resultaat van de pilot was dat 63 procent minder grofvuil op straat belandde.

13

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Het lid KOPPEJAN vindt het belangrijk dat er gehandhaafd wordt bij het dumpen van afval. Ze heeft de volgend vragen aan de wethouder: • Zijn bedrijven verplicht zijn een contract af te sluiten voor het ophalen van afval? • Kan het college zo’n contract afdwingen? • Wanneer de gemeente gedumpt afval ophaalt, worden de kosten dan verhaald op de ondernemer die het verkeerd heeft aangeboden? • Is er al een indicatie dat de pilot van de negen straatjes breder kan worden geïmplementeerd in de stad? • Hoe vaak wordt de gemeente in het gelijk gesteld wanneer boetes worden aangevochten? Het lid LUST benoemt de overlast van bedrijven en organisaties die regels met betrekking tot het reinigingsrecht of het afsluiten van een contract met een commerciële afvalverwerker structureel aan hun laars lappen en met voorbedachten rade meeliften op de afvalstoffenheffing van particulieren, iets waar het open afvalinzamelsysteem in Amsterdam kennelijk toe uitnodigt. Er zijn ook veel goedwillende ondernemers en organisaties die wel hun verantwoordelijkheid nemen en zorg dragen voor het netjes verwerken van hun afval. De gemeentelijke inzameldienst BAC (bedrijfsafval Centrum) waar organisaties een contract mee kunnen afsluiten lijkt nog niet altijd de basis op orde te hebben en de inzamelafspraken en verplichtingen na te komen.

Hierdoor ontstaat met regelmaat de reactie bij de contractant om dan maar zijn afvalzakken op straat te zetten. Is de wethouder bekend is met dit probleem? Een mooi proactief voorbeeld van het aanspreken van ondernemersverenigingen op het correct aanbieden van bedrijfsafval is de BIZ Kalverstraat die met ondersteuning van de gemeente extra schoonmaakt in hun winkelgebied. Ziet de wethouder nog meer kansen voor een dergelijke publiek-private samenwerking bij het schoonhouden van de stad? Voor wat betreft de repressieve maatregelen die genoemd worden steunt D66 het streven naar een strengere aanpak waardoor de pakkans van notoire overtreders vergroot wordt. Eén van de conclusies van het onderzoek naar misbruik van afvalinzamelvoorzieningen is dat horeca-afval een grote boosdoener is. Zijn er mogelijkheden om een horecavergunning afhankelijk te maken van een afvalcontract en op die manier een koppeling te maken zodat er al controle achter de poort kan plaatsvinden? Het lid NOORDZIJ staat achter de maatregelen tegen grofdumpingen van afval die uit het onderzoek naar voren komen. Hij vraagt in hoeverre het onderzoek naast de vele data is gebaseerd op de stem van stadsreinigers die het afval elke dag opruimen. Ook hij is benieuw naar de resultaten van Grof op afspraak en hoort graag wanneer de commissie daarover geïnformeerd wordt.

De plekken waar stelselmatig grofdumpingen lijken te zijn vanuit bedrijven van andere gemeenten worden in het onderzoek weliswaar erkend maar het ontbreekt vooralsnog aan maatregelen of een aanpak hiertegen, terwijl dit voor veel Amsterdammers een groot probleem is. Hoe worden deze plekken opgeruimd en hoe wordt op lange termijn voorkomen dat daar nog afval gedumpt wordt? Ook Amsterdammers aan de rand van de stad verdienen het om gehoord te worden. Het lid NIJSSEN leest in het onderzoek dat een belangrijk deel van het afvalprobleem herleidbaar is naar de horeca op hotspots zoals de Javastraat of Wittenburg en dat moet echt beter. Ook de VVD vindt grofvuildumpingen aan de grenzen van de gemeente kwalijk. Hij vraagt hoe de wethouder de extra inzet en extra fte hiervoor in gaat zetten. Hij herkent het probleem van personeelstekort bij de handhaving maar het probleem is ook dat niet elke handhaver kan optreden wanneer er een overtreding omtrent afval wordt geconstateerd en dat er dan collega’s bijgehaald moet worden. Hij vindt dat geen optimale inzet van fte’s. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren.

14

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Wethouder VAN BUREN beantwoordt de vragen van de commissieleden. • • • • • • • •

•

• •

De evaluatie van de pilot in de negen straatjes komt in september naar de commissie. Het ziet er positief uit maar er wordt ook nog gekeken naar andere manieren van inzameling. Er moet inderdaad beter gecontroleerd worden of bedrijven meer dan negen zakken afval per week aanbieden en dus een contract moeten afsluiten. De wethouder komt nog terug op het aantal onterechte boetes en boetes waartegen bezwaar wordt gemaakt. Problemen met de BAC kunnen voorkomen wanneer straten zijn opengebroken, maar de wethouder is niet bekend met structurele problemen. Eventuele klachten daarover zouden gemeld moeten worden. Het is lastig om een horecavergunning te koppelen aan een afhaalcontract, maar dat wordt wel onderzocht. De wethouder is in overleg met horecaverenigingen. De BIZ in de Kalverstraat is inderdaad een voorbeeld van bedrijven die het goede voorbeeld geven en die vorm van samenwerking wordt verder onderzocht. Het onderzoek is voor een belangrijk deel gebaseerd op de mensen in de uitvoering en de wethouder wil hen ondersteunen door meer personeel in te zetten om te beboeten en te controleren. Het is lastig om te achterhalen waar de grofvuildumping vandaan komen en afspraken daarover te maken met omliggende gemeenten. Er wordt extra op ingezet met handhaving en het is noodzakelijk dat bewoners dumpingen melden.

De mismatch zoals op de Javastraat is moeilijk te controleren vanwege privacywetgeving. Er wordt onderzocht of door het vergelijken van bestanden er gericht gecontroleerd kan worden wanneer een bedrijf geen afvalstoffenheffing betaalt en ook geen reinigingscontract heeft afgesloten. De handhavers die boetes mogen uitschrijven worden ondersteund door mobiele teams die overtredingen kunnen constateren en fotograferen. Dat vergroot de pakkans. Met het ophalen van grofvuil op afspraak loopt een proef in een aantal stadsdelen en daaruit blijkt dat het een hele omslag is voor de Amsterdammers. De wethouder komt hier in september op terug in de commissie. Het is wel de bedoeling dat dit wordt ingevoerd.

Het lid NOORDZIJ vindt dat er nog te weinig onderzoek is gedaan naar afvaldumping uit andere gemeenten en vraagt de wethouder of dat beter onderzocht kan worden. Daarnaast zouden die wijken beter geholpen moeten worden door het afval sneller weg te halen. Wethouder VAN BUREN antwoordt dat gedumpt afval altijd wordt opgeruimd. Het voorkomen van dumpingen is moeilijk vanwege het open afvalsysteem in Amsterdam. Het zou wel helpen wanneer bewoners het zoveel mogelijk melden. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende besproken. Het kan voor een korte bespreking worden geagendeerd voor de raadsvergadering. TOEGEVOEGD AGENDAPUNT Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie 10. Bespreken van de discussienota over klimaatpolitiek (VN 2024-008406)

15

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

Het lid VAN SCHIJNDEL vindt het jammer dat zich geen andere sprekers hebben gemeld voor deze discussienota. Als raadslid heeft hij zaken uitgezocht en juridisch advies ingewonnen. Het klimaat is een intens maatschappelijk thema dat grote beroering wekt. Het sentiment dat de planeet stervende is, is gebaseerd op IPPC-modellen die niet door iedere wetenschapper worden onderschreven. Het aanstaande kabinet had er goed aangedaan serieus te kijken naar de modellen waarop klimaatafspraken zijn gemaakt en middelen voor het klimaatverandering worden gereserveerd. Er bestaat serieuze kritiek op de IPCCmodellen. Het lid VAN MUNSTER vraagt of het lid Van Schijndel bekend is met het fenomeen peer reviewed journals en hoe hij het dan beoordeelt dat 97 procent van de klimaatwetenschappers van mening is dat klimaatverandering onomstotelijk door de mens wordt veroorzaakt. Het lid VAN SCHIJNDEL vindt dat een zeer onwetenschappelijke opmerking. Zelfs als het 99 procent zou zijn, dan zou het theoretisch nog het geval kunnen zijn dat die ene procent gelijk heeft. Het lid VAN MUNSTER herhaalt dat op basis van onderzoek de overgrote meerderheid van klimaatwetenschap zegt dat het komt door de mensen. Het lid VAN SCHIJNDEL hecht meer waarde het oordeel van natuurkundigen en computer scientists, aangezien het gaat om modellen en simulaties over driekwart eeuw.

Het lid NOORDZIJ vraagt of het lid Van Schijndel kan toelichten waarom hij in zijn nota schrijft dat de uitspraak van de Hoge Raad inzake Urgenda onaanvaardbaar zou moeten zijn. Het lid VAN SCHIJNDEL vindt dat daarmee de scheiding der machten met de voeten wordt getreden. Het lid NOORDZIJ stelt dat Forum voor Democratie de scheiding der machten bedreigt met uitspraken dat de overheid boven een uitspraak van de Hoge Raad zou staan. Het lid VAN SCHIJNDEL vindt een wetgevingsbevel van een rechter aan de staat, en dus het parlement en de regering, onrechtmatige rechtspraak. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder DE JAGER gaat ervan uit dat de IPCC-rapporten internationaal zijn vastgesteld en door het overgrote deel van wetenschappers wordt onderkend en erkend. Ze zijn de basis voor gemeentelijk, landelijk en internationaal beleid. Er is altijd wel een vraag ergens bij te stellen, maar je moet uiteindelijk wel een keuze maken en een beleid voeren. Gezien de gedegen onderbouwing lijkt het hem logisch dat ook de gemeente Amsterdam het beleid hierin op deze wijze voert. Het lid VAN SCHIJNDEL vraagt waarom de wethouder gegevens en besluiten van dertien jaar geleden niet nog een keer tegen het licht wil houden. Wethouder DE JAGER voelt een grote verantwoordelijkheid en wil richt zich daarom op uitvoering van het beleid.

De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende besproken. De discussienota wordt besproken in de raadsvergadering van 17 en 18 juli. De VOORZITTER sluit de vergadering.

16

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Duurzaamheid en Circulaire economie

DC

Definitief Raadscommissieverslag, 13 juni 2024

17