Commissie WV Voordracht

VN2023-016891 Wonen

Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten en Erfgoed

WV

Voordracht voor de Commissie WV van 06 september 2023 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Volkshuisvesting

Agendapunt

3

Datum besluit

4 juli 2023, College van B&W Onderwerp

Beleidskader Woonwagens en standplaatsen 2023 en Nota van Beantwoording inspraak De commissie wordt gevraagd

1. In te stemmen met bijgaande raadsvoordracht Wettelijke grondslag

Artikel 82, eerste lid, van de Gemeentewet juncto artikel 8 van de Verordening op de raadscommissies 1. 2.

Artikel 82: De raad kan raadscommissies instellen die besluitvorming van de raad kunnen voorbereiden en met het college of de burgemeester kunnen overleggen. Artikel 8: De commissie is belast met het uitbrengen van advies aan de raad over een voorstel of onderwerp dat betrekking heeft op de portefeuilles die vallen onder de commissie. Artikel 160 Gemeentewet

Bestuurlijke achtergrond

Op 16 maart 2022 is het beleidskader 2022-2026 Woonwagens en standplaatsen ter inspraak gelegd. Op 2 mei 2022 was de inspraakperiode ten einde. Vervolgens is, mede op verzoek van de Ombudsman Metropool Amsterdam, aan een hoogleraar de opdracht gegeven om het beleidskader op twee onderdelen (Erfpacht en Caravan als woonwagen) te toetsen aan het mensrechtelijke kader. Dit onderzoek/advies is eind februari 2023 afgerond. Op 4 juli 2023 heeft B&W ingestemd met beleidskader woonwagens en standplaatsen 2023 en de nota van beantwoording inspraak. Om vervolgens het beleidskader ter advisering voor te leggen aan de raadscommissie van 6 september en ter vaststelling in de gemeenteraad van 20 september 2023. Reden bespreking

Het gemeentelijk beleidskader Woonwagens en standplaatsen 2023 is na het Onderzoek naar de behoeften en wensen van woonwagenbewoners uit 2020 het Amsterdamse antwoord op het landelijke beleidskader ‘Gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid’ dat juli 2018 door het Ministerie van BZK is gepubliceerd. Het nieuwe beleidskader kent een trendbreuk met het staande woonwagenbeleid 2013-2018 van de gemeente Amsterdam. Op een aantal onderdelen worden belangrijke keuzen gemaakt waarover de gemeenteraad zich moet uitspreken. Lag eerder de focus op het onderhoud en beheer van het huidige bezit, dan gaat het nu om de behoefte aan nieuwe standplaatsen, uitbreiding op korte termijn en zoekopdrachten naar nieuwe locaties op middellange en lange termijn. In het beleidskader komen o.a. thema's aan de orde als erfpacht, caravan als woonvorm, toewijzingssystematiek standplaatsen en de rol van woningcorporaties. Niet op alle thema’s is er op dit moment een sluitend antwoord te geven.

Gegenereerd: v1.37

1

VN2023-016891 Wonen

Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten en Erfgoed

WV

Voordracht voor de Commissie WV van 06 september 2023 Ter advisering aan de raad

Er is onderzoeks- en uitvoeringsagenda 2023-2026 opgesteld waaraan de gemeente samen met de doelgroep (Woonwagenbelangen Amsterdam – WWBA) werkt. Stapsgewijs zullen de komende jaren de resultaten aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Het beleidskader doet recht aan de woonwagenbewoners als specifieke doelgroep en inwoners van Amsterdam die de afgelopen jaren (te) weinig zijn gezien en is de basis voor een hernieuwde samenwerking om ervoor te zorgen dat de woonwagenbewoners nu en in de toekomst met plezier in familieverband kunnen wonen in Amsterdam

Uitkomsten extern advies

Bijgevoegd is het advies van hoogleraar Y.M. Donders - Universiteit van Amsterdam die op twee onderdelen (Erfpacht en Caravan als woonwagen) het beleidskader aan het mensrechtelijke kader heeft getoetst. Op hoofdlijnen luidt het advies als volgt. De gemeente heeft geen verplichting om standplaatsen in erfpacht aan te bieden. Caravan als woonvorm past bij de culturele identiteit van de doelgroep en per situatie zal een afweging moeten worden gemaakt over toepassing. Hierbij ook rekening houdend met andere kaders als het Bouwbesluit. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.37

2

VN2023-016891 Wonen

Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten en Erfgoed

WV

Voordracht voor de Commissie WV van 06 september 2023 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2023-056024

Adviezen stadsdelelen beleidskader mei 2022 samengevoegd.docx (msw12)

AD2023-056026

Analyse MR kader caravans en koopstandplaatsen Amsterdam (definitief).pdf (pdf)

AD2023-055722

Commissie WV Voordracht (pdf)

AD2023-061532

Concept Beleidskader Woonwagens en standplaatsen 2023 (na behandeling in B&W).pdf (pdf)

AD2023-061764

Gemeenteraad Voordracht Woonwagens 1.pdf (pdf)

AD2023-056025

Inspraakreactie AFWC beleidskader woonwagens en standplaatsendd 15062022.pdf (pdf)

AD2023-056022

Inspraakreactie WWBA Concept-Beleidskader Woonwagens en standplaatsen Amsterdam 2022-2026.pdf (pdf)

AD2023-061531

Nota van beantwoording inspraak advies beleidkader woonwagens 22 juni 2023 (na behandeling B&W - definitief).pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Directie Wonen, Rutger Krabbendam, 06-10214222, r.krabbendam@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.37

3