Brief OR inzake functionele scheiding gemeenteraad en ambtelijke organisatie.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam t.a.v. de Gemeenteraad Amstel 1 1011 PN Amsterdam Datum Ons kenmerk

13 maart 2025 OR/2025/Dossier 25-13

Uw kenmerk Behandeld door R.W.L. Kling Kopie aan

Gemeentesecretaris P. Teesink

Bijlage Onderwerp

Functionele scheiding gemeenteraad en ambtelijke organisatie

Geachte raad,

De ondernemingsraad van de gemeente Amsterdam heeft geconstateerd dat tijdens openbare vergaderingen vragen zijn gesteld en opmerkingen zijn gemaakt over individuele ambtenaren die in hun vrije tijd actief zijn bij diverse organisaties of gebruikmaken van hun recht op vrijheid van meningsuiting en demonstratie. In deze vergaderingen zijn de namen van deze ambtenaren genoemd. Hiermee is de scheiding tussen de gemeenteraad en de ambtelijke organisatie geschonden. Raadsleden bepalen het beleid en controleren het college van burgemeester en wethouders (B&W). Ambtenaren werken in opdracht van het college en zijn geen directe gesprekspartners van de raad. Het is de verantwoordelijkheid van het college van B&W om de ambtenaren aan te sturen en te beoordelen op basis van de door het college vastgestelde besluiten. In deze gevallen is de privacy van individuele ambtenaren geschonden doordat zij bij naam en toenaam in een openbare vergadering zijn genoemd. Dit is des te ernstiger omdat de betreffende activiteiten plaatsvonden in hun vrije tijd en geen relatie hadden tot hun functie of werkzaamheden voor de gemeente Amsterdam. De ondernemingsraad verzoekt de gemeenteraad om deze inbreuk op de privacy van de betrokken ambtenaren te veroordelen en raadsleden die deze vragen of uitspraken hebben gedaan, te laten overwegen om hun excuses aan te bieden aan de getroffen ambtenaren.

Gemeente Amsterdam

Datum 13 maart 2025 Pagina 2 van 2

Daarnaast verzoekt of adviseert de ondernemingsraad de gemeenteraad om maatregelen te nemen die herhaling voorkomen. Wij stellen voor om de bejegening van ambtenaren expliciet op te nemen in de gedragscode/ reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, naar voorbeeld van: • Artikel 2.2 van de Gedragscode integriteit raadsleden en commissieleden van de gemeente Haarlem; • Artikel 5, 5.2 en 5.3 van de Gedragscode voor (burger)raadsleden van de gemeente Roosendaal. Wij vertrouwen erop dat de gemeenteraad passende maatregelen zal nemen om de integriteit en privacy van ambtenaren te waarborgen en herhaling van deze situatie te voorkomen.

Met vriendelijke groet namens de Ondernemingsraad Gemeente Amsterdam,

Rene Bijnaar,

Rob Kling

Voorzitter

Secretaris

Ondernemingsraad Gemeente Amsterdam

Ondernemingsraad Gemeente Amsterdam