Bijlage 4 Nota van Beantwoording inspraak IN NA2E.pdf

Nota van beantwoording inspraak Investeringsnota Nieuwe A2 Entree Inspraakperiode van 8 oktober tot en met 19 november 2024 Definitieve versie Opgesteld door: Projectteam Nieuwe A2 Entree, Grond & Ontwikkeling gemeente Amsterdam

Introductie De concept Investeringsnota Nieuwe A2 Entree lag van 8 oktober tot en met 19 november 2024 ter inspraak. Over het plan heeft vanaf eind eerste, begin tweede kwartaal 2024 communicatie en participatie plaatsgevonden met omwonenden en direct betrokkenen. Dit is allemaal al eerder omschreven in de participatienota zelf. In deze Nota van Beantwoording is te lezen op welke wijze het plan gecommuniceerd is, hoe het plan ontvangen is en welke formele en informele inspraakreacties er zijn gemaakt tijdens de inspraakperiode. Er zal ook tijdens de uitwerking van stedenbouwkundig plan en de inrichting van de openbare ruimte nog participatie gaan plaatsvinden (zie Participatieplan Nieuwe A2 Entree uitvoeringsfase). De Nota van Beantwoording bestaat uit een verslag van alle reacties op het plan. In bijlage 1 zijn de formele inspraakreacties en de beantwoording van de gemeente daarop opgenomen, in bijlage 2 de inspraakreacties van Rijkswaterstaat, de gemeente Ouder-Amstel en de beantwoording daarop van de gemeente. Wat wilden we bereiken? Uitgangspunt van de communicatie rondom de inspraak van de concept Investeringsnota is geweest om zoveel mogelijk omwonenden en belanghebbenden te bereiken en de kans te geven om te laten weten wat zij goed en niet goed vinden aan de plannen. Het projectteam van de gemeente heeft geprobeerd zo goed en transparant mogelijk te informeren.

Zij wil dat belanghebbenden goed op de hoogte zijn en niet verrast worden door de plannen of het gevoel hebben hierin niet te zijn meegenomen. Participatie Participatiedoel en mate van invloed tijdens de inspraak waren: Doel • Bewustwording: We geven informatie over het project zodat u meer te weten komt over het onderwerp. Wij leren van de vragen en opmerkingen die we van u en van anderen krijgen. Belangen in beeld: We betrekken u en anderen bij het project zodat perspectieven, standpunten en behoeftes met elkaar worden gedeeld. Mate van invloed • Informeren en luisteren: U wordt op de hoogte gehouden over het project, en wij luisteren naar uw signalen en die van anderen. • Reageren: U kunt reageren door uw mening te geven over het project. Wij geven aan welke meningen we hebben ontvangen en hoe we die verwerken in het project. Middelen Social media Facebook Overamstel en Stadsdeel Oost LinkedIn G&O 2

Amsterdam krant Eerste week oktober 2024 verspreid. Hierin opgenomen de link naar de website www.amsterdam.nl/a2entree Digitale nieuwsbrief Wat hebben we georganiseerd vanaf begin 2024 t/m de inspraakperiode Participatie- en inspraakbijeenkomsten Informatiebijeenkomst in Hotel Mercure Joan Muyskenweg op 4 april 2024 Participatiebijeenkomst Hotel Mercure Joan Muyskenweg 13 mei 2204 Participatiebijeenkomst Mercure Joan Muyskenweg 22 mei 2204 Inspraakbijeenkomst in Hotel Mercure Joan Muyskenweg op 5 november 2024 Losse bijeenkomsten Informatiemarkt Overamstel in Hotel Mercure Joan Muyskenweg, 15 juni 2024 Informatiebijeenkomst Tuinpark Amstelglorie, 22 juni 2024 ter plekke Informatiebijeenkomst woonbootbewoners en de plaatselijke roeiverenigingen, 3 september 2024 bij roeivereniging Poseidon Losse gesprekken Voorzitter woonboten De Groene Staart op 15 augustus 2024 Bewonersvereniging De Mirandabuurt op 23 oktober 2024 overleg met EG Group, Exploitant Esso tankstation, Nieuwe Utrechtseweg op 29 augustus 2024 en 28 november 2024. Hotel Mercure, 15 januari en 16 mei 2024 Wat heeft het proces opgeleverd? De inspraakperiode heeft in totaal 24 formele inspraakreacties opgeleverd. Dit ligt in de lijn der verwachting gezien de gemiddelde opkomst bij de diverse (participatie)bijeenkomsten. Ook Rijkswaterstaat West-Nederland Noord en de gemeente Ouder-Amstel hebben gereageerd.

Die reacties zijn opgenomen in bijlage 2. Naast de formele inspraak is ook informatie opgehaald tijdens de verschillende bijeenkomsten en gesprekken zoals hierboven benoemd. Een overzicht van de informatie en reactie op de plannen dat tijdens de participatie is opgehaald, gesorteerd op thema, is in een document opgenomen en medio 2024 aan alle betrokkenen gecommuniceerd (en op de website gezet). Het plan wordt goeddeels positief ontvangen en dat is in de inspraakreacties ook terug te zien. Een aantal reacties gaat in op punten die in de uitwerking van de plannen nog aan de orde komen en waarover in de toekomst nog participatie zal plaatsvinden. Daarnaast zijn er ook indieners die kritiek hebben geuit of hun punt van zorg hebben aangegeven. Het gaat dan met name om de effecten die de plannen hebben op de bereikbaarheid (die van het gebied zelf, maar ook die met de rest van de stad), op het Tuinpark Amstelglorie en het (bestaande) groen. Wijzigingen van de plannen Naar aanleiding van de inspraak is gekeken of er aanpassingen in de plannen nodig zijn. Op basis van de reacties zijn geen grote wijzigingen in het plan doorgevoerd dat nu de besluitvorming in gaat. Wel kleine aanpassingen en verduidelijkingen.

Hieronder volgen de belangrijkste aanpassingen die naar aanleiding van de inspraak zijn opgenomen en/of meegenomen worden tijdens de uitvoering: • Bouwhoogtes/hoogbouw: er wordt in tekst en beeld verduidelijking gegeven over hoogtes en 3

• •

positie van hoogbouw. Ook zijn er twee voorbeelduitwerkingen toegevoegd die meer inzicht geven in bouwhoogtes. Er is aangegeven wat de marge is van het aantal doorsteken in de bouwvelden (tussen 0 en 3 per bouwveld). Voor het meest noordelijke bouwveld is de doorsteek in de plankaart gezet. Fietsverbindingen: in tekst en beeld zijn de fietsverbindingen in het Stedenbouwkundig plan verduidelijkt. Hierbij geldt dat in het Stedenbouwkundig plan er geen fietsverbindingen worden weggehaald.

Vaststellen investeringsnota De investeringsnota wordt en samen met de Nota van Beantwoording voorgelegd aan het college van Burgemeester en Wethouders en vervolgens aan de gemeenteraad. Uiteindelijk neemt de gemeenteraad in het tweede kwartaal van dit jaar een definitieve beslissing over het plan. Als de Investeringsnota Nieuwe A2 Entree wordt vastgesteld dan betekent dit dat de belangrijkste ruimtelijke en programmatische kaders zijn bepaald en dat er geld beschikbaar is gesteld voor de verdere uitwerking en uitvoering van het plan. Bijlagen Bijlage 1: Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree – 2024 Bijlage 2: Inspraakreacties van Rijkswaterstaat en Ouder-Amstel en de beantwoording

4

Bijlage 1: Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree - 2024 Inspraakreactie 1 (IR1) Goed idee, de stad groeit, de huidige entree is niet meer van deze tijd. Reactie Gemeente op inspraakreactie 1 (IR1) De gemeente is blij dat er waardering is voor het plan Nieuwe A2 Entree. Uit meerdere inspraakreacties (nrs. 1, 2, 3, 5, 6, 10, 11, 12,14, 15 en 17), maar ook uit de respons tijdens de verschillende bijeenkomsten blijkt dat het plan in z’n geheel of grotendeels positief is ontvangen. De gemeente dankt iedereen die tijd genomen heeft om het plan te bekijken en hierop te reageren. Inspraakreactie 2 (IR2) Ik vind het een heel goed idee! Reactie Gemeente op inspraakreactie 2 (IR2) Zie ‘Reactie Gemeente op inspraakreactie 1’. Inspraakreactie 3 (IR3) Geweldig en ambitieus plan dat groen en natuur in ere houdt en wonen uitbreidt én leefbaarder maakt. Tuinpark Amstelglorie laten doorkruizen met fietspaden is een onhoudbaar voorstel. Reactie Gemeente op inspraakreactie 3 (IR3) De gemeente is blij met de waardering voor het plan. Aan de padenstructuur van het tuinpark wordt in het plan niets gewijzigd. De ambitie is om, naast de bestaande hoofdentree, een tweede entree voor voetgangers te realiseren door aanleg van een voetgangersbrug en een afsluitbaar hek. Met een tweede entree wordt concrete invulling gegeven aan de ambities uit de Omgevingsvisie 2050.

https://www.amsterdam.nl/bestuur-organisatie/volg-beleid/stedelijke-ontwikkeling/ De Omgevingsvisie beschrijft het belang van volkstuinparken (de hoofdstukken 7: Ruimtelijk programmatisch kader – gebruik groene plekken en 16: Leefbare stad – Volkstuinen): − Meer openbaar en toegankelijker Volkstuinparken zullen in de eerste plaats hun oorspronkelijke rol blijven vervullen. Daarnaast stellen ze hun deuren open voor bezoekers op zoek naar rust, ontspanning of op doorreis via de extra groene routes door de stad. Met deze aanpassingen kunnen meer mensen genieten van het park. Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

− “Deze parken horen al ruim honderd jaar bij de stad en hebben cultuurhistorische en ecologische waarde. Dit willen we behouden. Daarbij is het belangrijk dat er samen met de tuinders wordt gezocht naar mogelijkheden om meer Amsterdammers van de parken te laten meegenieten. Daarnaast is er een raadsbesluit d.d. 23 december 2021 over ‘de Aanpak voor ontwikkeling Amsterdamse volkstuinparken’, waarin de ambities en belangen van de volkstuinverenigingen zijn meegenomen. In ‘Een Beter Alternatief’ (van de Bond van Volkstuinders met aanvullingen van de zelfstandige volkstuinverenigingen) staat: “Ons alternatief gaat uit van hetzelfde doel als dat van de gemeente: een grotere toegankelijkheid, meer variatie in tuinen en betere gebruiksmogelijkheden voor buurt en verwante organisaties. Het beheer wordt niet door de gemeente uitgevoerd, maar blijft bij de tuinparken zelf. Toegangstijden worden zo ruim mogelijk, de parken worden meer als wandel- en natuurgebieden ingericht, tuinen krijgen meer gebruiksmogelijkheden, fietsers zijn te gast. Er zijn allerhande faciliteiten voor verwante organisaties en voor buurtgroepen en omwonenden worden actief betrokken bij de ontwikkelingen”. Uit de participatie met de gebruikers van Tuinpark Amstelglorie en uit inspraakreacties wordt duidelijk dat er zorgen leven onder de volkstuinders over deze ambitie. Genoemd worden o.a.

drukte, veiligheid / inbraakgevoeligheid, beheer en onderhoud van het park en mogelijk verwachte overlast. Zonder de ogen te sluiten voor de mogelijke risico’s van een extra entree, zijn wij van mening dat een extra entree ervoor zorgt dat meer bewoners in de omgeving kunnen genieten van de omgeving. Dat blijkt ook uit ervaringen bij andere volkstuinparken met meerdere entrees. Het aanbod is om met het volkstuinbestuur en de tuinders het voorstel nader concreet uit te werken, waarbij het dan gaat om: - een toegang voor voetgangers en niet voor fietsers. Dat moet bij de uitwerking van het plan en het hek centraal staan; - beperking van de openingstijden van het hek tot momenten waarop het gebruikt wordt (bijv. tussen zonsopgang/ondergang, bespreken of het wel of niet in winterperiode open kan); - geen aanpassingen in Tuinpark Amstelglorie zelf. Dit wordt in de vervolgfase in overleg met het tuinpark verder uitgedacht. De gemeente wil dan tot concrete afspraken komen hierover. Daar is nog tijd voor, want naar verwachting is de oversteek over het huidige snelwegtracé op z’n vroegst over enkele jaren mogelijk, nadat de nieuwe Joan Muyskenweg er ligt. Inspraakreactie 4 (IR4) - Graag meenemen dat de Utrechtsebrug een essentiële connectie is met de Rivierenbuurt voor het Amstelkwartier fase 1 en 2. Dit is nodig voor dagelijkse voorzieningen zoals supermarkt etc.

Omdat dit nog niet aanwezig is in het Amstelkwartier. - De Utrechtsebrug moet voor de bereikbaarheid van het Amstelkwartier met de fiets zeker bereikbaar blijven. Graag feedback hierop ook i.r.t de planning. Reactie Gemeente op inspraakreactie 4 (IR4) - De Utrechtsebrug is een belangrijke fiets- en voetgangersverbinding tussen Overamstel en de Rivierenbuurt en het centrum van Amsterdam. - De Utrechtsebrug blijft voor de fietser en voetganger bereikbaar vanaf zowel de oostelijke als westelijke kant. Het twee-richting fietspad aan de oostzijde wordt ruimer en beter ingericht. De huidige fietsverbindingen vanaf de fietsbrug over de Duivendrechtsevaart blijven

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

ongewijzigd, dat wil zeggen, het blijft mogelijk de fietspaden aan beide zijden van de Utrechtsebrug te bereiken zoals dat nu ook kan. De oostelijke verbinding wordt wel iets verlegd/anders vormgegeven vanwege de nieuwe woningbouw. De fietsroutekaart in het Stedenbouwkundig plan is in tekst en beeld verduidelijkt . Overigens is een supermarkt is in 2027 in Amstelkwartier 3e fase gepland . Inspraakreactie 5 (IR5) Mooie uitwerking, dank voor het werk! Ik kijk ernaar uit maar heb ook een verzoek. 1. Vanuit het belang van de dagelijkse fietsers en inwoners die gebruikmaken van de route Korte Ouderkerkerdijk, Somerlust, fietsbrug, Utrechtsebrug graag een optimalere fietsroute dan nu wordt voorgelegd. 2. Momenteel zijn er twee fietslussen na de fietsbrug die beide gebruikt worden om de stad te bereiken: a) onder de Utrechtsebrug door, zodat je uiteindelijk na de Utrechtsebrug linksaf naar de RAI kan. b) voor de Utrechtsebrug linksaf, zodat uiteindelijk je rechtdoor de Rijnlaan op kan. In het nieuwe ontwerp lijkt route 2 opgeheven te zijn. In dat geval zou men eerst verder naar links naar de Amstelstroombrug moeten fietsen om dan pas gebruik te kunnen maken van Utrechtsebrug. Ik pleit voor behoud van huidige fietsroute 2 3. Drie opties voor de aansluiting van fietsroute 1. Mijn voorkeur gaat uit naar Optie 1: Aansluiting op de locatie van de huidige weg.

Ik denk dat in de praktijk er weinig mensen gebruik maken van die groene lus in het midden. Dat is momenteel vrij dicht bebost ook. Reactie Gemeente op inspraakreactie 5 (IR5) De gemeente is blij met uw waardering voor het plan. Ten aanzien van uw verzoek het volgende. 1. Deze fietsroute is een belangrijke doorgaande route. In de uitwerking wordt gekeken naar een optimaler verloop van de route. De fietsbrug blijft onveranderd. 2. Alle richtingen blijven bereikbaar en route 2 blijft daarmee mogelijk. Dit is aangepast op de plankaart op p.29 van de Investeringsnota en de fietsnetwerkkaart op p.64. Op de Utrechtsebrug blijft aan twee zijden een tweerichting-fietspad. Zowel rechtdoor de Rijnlaan in als linksaf naar de RAI blijft mogelijk. 3. Optie 1 op p.57 van de Investeringsnota is een reële optie. Voordat een afweging kan worden gemaakt moet voor alle opties onderzoek worden gedaan naar de haalbaarheid in relatie tot hoogteverschillen, bestaande bomen en het verkeersontwerp (bijv. voor bochtstralen ten behoeve van vervoer van oplegger met roeiboten). Inspraakreactie 6 (IR6) Dat zou een goede ontwikkeling zijn. Minder snel, voorbijrazend verkeer en meer groen. Fijn voor de mensen die in de omgeving wonen en er doorheen rijden. Reactie Gemeente op inspraakreactie 6 (IR6) Zie ‘Reactie Gemeente op inspraakreactie 1’.

Inspraakreactie 7 (IR7) Verbinding van Amstelscheg met de stad De vernieuwing van de A2 entree tot Amsterdam is een uitgelezen kans om 1. van de historische Utrechtsebrug een iconische verbinding van beide Amsteloevers tot stand

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

brengen. Dit kan door een voorbeeld te nemen aan de New York Highline die 15 jaar geleden zeer succesvol is ontwikkeld. De verbinding van Amstelscheg met de stad kan door een verbreding en vergroening van de Utrechtsebrug een sterk markeringspunt voor Amsterdam gaan betekenen. 2. De brug wordt het terrein van voetgangers en fietsers, met een smalle strook voor autoverkeer. De nabijgelegen fietsbrug over de Duivendrechtsevaart wordt in stijl en op hoogte doorgezet naar de Utrechtse brug die grotendeels vergroend wordt. Door de ontsluiting van het Amstelkwartier en het nieuwe Muyskenkwartier voor de fiets via de Utrechtse brug te laten verlopen wordt de overbelaste fietsverbinding Spaklerweg ontzien. Reactie Gemeente op inspraakreactie 7 (IR7) 1. De Utrechtsebrug heeft een historie en is een belangrijke verbinding tussen beide oevers. Dit is een mooi en inspirerend idee, maar de situatie is hier anders dan in New York. Verbreding van de brug is niet het uitgangspunt: het gaat om een brug met cultuurhistorische waarde die op dit moment volledig gerenoveerd wordt zonder verbreding. Bij de uitwerking van de plannen zal wel aandacht worden besteed aan deze verbinding en bijzondere plek met uitzicht over de Amstel. 2. Het fietsnetwerk wordt uitgebreid en de fietser verplaatst zich makkelijker door de stad.

Door een goede fietsverbinding over de Utrechtsebrug is de stad goed bereikbaar vanuit het Amstelkwartier en Muyskenkwartier. Een verbinding op hoogte tussen de brug over de Duivendrechtsevaart en Utrechtsebrug is onwenselijk. Dit zou leiden tot enorme constructies en investeringen in de hoofdgroenstructuur (brug op palen), terwijl het slechts om een heel beperkte tijdswinst voor de fietser gaat. Inspraakreactie 8 (IR8) 1. Het is onduidelijk in jullie investeringsnota of jullie voorstellen dat de voet en fietspaden Amstelglorie gaan doorkruizen. Dat kan natuurlijk niet. De voet- en fietspaden dienen om Amstelglorie heen te worden gelegd. Amstelglorie is een natuurpark en Volkstuinpark, dat geheel wordt beheerd en onderhouden met vrijwilligers (Volkstuinders). We hebben al jarenlang een openstelling voor bezoekers en buurtbewoners die daar in ruime mate gebruik van maken. Daarbij wonen er 6 á 7 maanden per jaar vele tuinders in hun huisjes. 2. Omdat zij veilig willen verblijven op hun park mogen er geen fietspaden of wandelpaden vanaf de Joan Muyskenweg door Amstelglorie worden gerealiseerd. Het park wordt dan fors aangetast, zowel ten aanzien van de natuurwaarde als ten aanzien van het beheer en veiligheid. Een betere oplossing zou zijn om voet- en fietspaden aan te leggen om het park heen naar de hoofdingang van Amstelglorie aan de Jan Vroegopsingel.

Voor de toekomstige bewoners in dit gebied betekent dit nauwelijks meer moeite om Amstelglorie te bereiken en het park blijft intact. 3. Tevens vraag ik aandacht om de lichtvervuiling zou veel mogelijk te beperken. Nu al hebben wij veel last van de lichtvervuiling van het Mercure hotel en van der Valk hotel. Hier zou de gemeente ook tegen moeten optreden. Voor de dieren die op Amstelglorie verblijven zou dit een ramp zijn maar veel tuinders hebben daar ook last van. Wij gaan ervan uit dat u onze opmerkingen serieus neemt. Reactie Gemeente op inspraakreactie 8 (IR8) 1. In Amstelglorie worden geen voet- en fietspaden aangelegd. Het schelpenpad wordt rondom het park verbonden, zodat er in de toekomst een rondje buitenom het park gelopen kan worden. 2. De ambitie van de gemeente is wat betreft Amstelglorie om een tweede entree voor voetgangers te realiseren. Het aanbod is om met het volkstuinbestuur en de tuinders het voorstel nader concreet uit te werken (zie verder ‘reactie Gemeente op inspraakreactie 3’). Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Het gaat om een recreatieve route, als onderdeel van het plan om bewoners in de omgeving extra mogelijkheden te geven om wandelend van de groene omgeving te genieten. 3. De nieuw geplande bebouwing komt deels voor de hotels Van der Valk en Mercure te staan, waardoor er minder overlast van lichtvervuiling door bestaande hotels (door aanlichten gevels) zal zijn. Ten aanzien van verlichting hanteert de gemeente het beleid (‘Beleidskader Verlichting’ uit 2017) dat er terughoudend moet worden omgegaan met aanlichting (illuminatie) van gebouwen. En omdat in dit kader ook rekening moet worden gehouden met ecologische waarden, wordt een ecoloog betrokken bij de toetsing van dit beleid. Uiteindelijk beoordeelt de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit dit soort plannen mede aan de hand van het beleidskader. Inspraakreactie 9 (IR9) Mooi plan om meer opstoppingen te creëren rondom knooppunt Amstel en reistijd stad inwaarts te verlengen wegens een geknepen doorstroom. Jammer dus. Reactie Gemeente op inspraakreactie 9 (IR9) Er is verkeersonderzoek uitgevoerd (zie bijlage x). Daaruit blijkt dat: - er in knooppunt Amstel (snelwegennet) geen opstoppingen ontstaan door uitvoering van het Nieuwe A2 plan; - de reistijd vanaf de A2 afslag Centrum S110 naar de Utrechtsebrug wel iets langer wordt. Dit komt doordat er 3 nieuwe kruisingen met verkeerslichten worden aangelegd.

Een deel van de automobilisten zal een andere route kiezen, waardoor het verkeer van/naar Utrechtsebrug afneemt, maar bij de RAI/s109 en de Gooiseweg (s112) toeneemt. Het nadeel van een iets langere reistijd weegt niet op tegen het voordeel dat ruimte gemaakt wordt voor een gebiedsontwikkeling met ca. 1000 woningen. Inspraakreactie 10 (IR10) Prachtig plan. In grote lijnen mee eens. Maar het kan ambitieuzer. Ik las terecht rechts op pagina 33."Wegaanspassing knooppunt Amstel" maar dat kan veel groter. Dat knooppunt is een enorm oppervlakte. Denk dat weg en er is komt heel veel ruimte bij! Ik schreef erover op Twitter. Zie https://x.com/rrustema020/status/1766092971764543565 In het kort betekent het dat je die grote bogen afschaft en een directe strook naar de stadslaan laat maken. Alleen de fly-overs die de A10 op de A2 naar en van Utrecht aansluit moeten blijven natuurlijk, maar dat kan met minder ruimtebeslag. Zie het plaatje hoeveel ruimte dat oplevert! Reactie Gemeente op inspraakreactie 10 (IR10) De gemeente is blij met uw positieve reactie op het plan. Knooppunt Amstel Alleen de wegaanpassing A2 in knooppunt Amstel valt onder dit project. En de aansluiting naar de A10 die gaat verdwijnen met de aanleg van de nieuwe stadslaan. Voor de rest is knooppunt Amstel onderdeel van het plan Zuidasdok, waarover al besloten is en waarvoor de uitvoering wordt voorbereid.

Zuidasdok heeft een landschapsplan voor dit knooppunt gemaakt. Zie de link Reconstructie knooppunt Amstel – Zuidas. Daarnaast heeft het knooppunt ook een functie voor de afvoer van water. Dat en andere technische aspecten maken dat een meer ambitieuzere aanpak zoals u die voorstelt niet te realiseren is.

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Inspraakreactie 11 (IR11) Prima plan. Reactie Gemeente op inspraakreactie 11 (IR11) Zie ‘Reactie Gemeente op inspraakreactie 1’. Inspraakreactie 12 (IR12)

Mooi en waardevol plan. Wel denk ik dat de aard van tuinpark Amstelglorie niet geschikt is om een doorgaande route in aan te brengen. Uiteraard zijn omwonende meer dan welkom om via de hoofdingang te genieten van het groen, de rust en alle beelden op het terrein. Ook zouden er activiteiten speciaal gericht op omwonenden kunnen worden ontwikkeld. Maar één in- en uitgang garandeert het behoud van de aard van dit schaarse, waardevolle stukje groene rust. Reactie Gemeente op inspraakreactie 12 (IR12) De gemeente is blij met de positieve reactie op het plan (zie ook ‘Reactie Gemeente op inspraakreactie 1’). Er wordt geen doorgaande route in tuinpark Amstelglorie aangelegd. Ambitie is wel een tweede entree voor voetgangers. Het aanbod is dan ook om met het volkstuinbestuur en de tuinders een voorstel nader concreet uit te werken (zie ‘Reactie Gemeente op inspraakreactie 3’). Inspraakreactie 13 (IR13) De nieuwe bebouwing komt ‘een stuk’ van Amstelglorie af te liggen. Hoeveel is ‘een stuk’?! Reactie Gemeente op inspraakreactie 13 (IR13) De afstand tussen de nieuwe bebouwing van de buurt en de oostelijke grens van Tuinpark Amstelglorie (de oostoever van de sloot) varieert tussen de 40 meter en 120 meter. Inspraakreactie 14 (IR14) Prima plan! Reactie Gemeente op inspraakreactie 14 (IR14) De gemeente is blij met uw positieve reactie. Zie ook ‘Reactie Gemeente op inspraakreactie 1’.

Inspraakreactie 15 (IR15) Dit project is fantastisch. Het heeft ruimte gevonden in de stad waar deze nu niet nuttig wordt gebruikt. Het verbindt ook het verrommelde Joan Muyskenweggebied aan de rest van Overamstel dat al ontwikkeld wordt. Mijn enige punt van kritiek dat ik in deze plannen kan vinden, hoewel ik mij ervan bewust ben dat de openbare ruimte nog niet definitief is ontworpen, is dat de fietsverbindingen op wonderbaarlijke wijze niet goed aansluiten op het nieuwe stadslaan-fietspad en dus ook niet op de brug Duivendrechtsevaart (zeer cruciaal!). Er zijn vanuit alle nieuw te ontwikkelen buurten geen goede doorsteekjes voorzien naar het fietspad en de brug. Men lijkt er zelfs vanuit te gaan dat de bewoners van het gebouw Enter helemaal moeten omrijden via de oude A2-opritten naast Amstelglorie om het fietspad te bereiken, wat tamelijk gek is.

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Reactie Gemeente op inspraakreactie 15 (IR15) De gemeente is blij met deze positieve reactie (zie ook ‘Reactie Gemeente op inspraakreactie 1’). Openbare ruimte – fietsverbindingen Zoals gezegd is de openbare ruimte is nog niet tot in detail ontworpen. In het plan is rekening gehouden met doorsteken naar het fietspad en de brug, ook vanuit woongebouw De Enter. Dit staat inmiddels op tekening aangegeven. De plankaart op p.28/29 is hierop aangepast. Inspraakreactie 16 (IR16) Bezwaarschrift tegen investeringsnota A2-entree met extra ingang(en) vanaf de A2 voor toegang naar Amstelglorie. Amstelglorie is niet een achtertuin van een nieuwbouwwijk. Het is een vrij toegankelijk tuinpark van april tot november van zonsopgang tot zonsondergang. De biodiversiteit werd dit jaar weer erkent door de AVVN met de hoogste waardering. Het is een gemeenschap waar mensen elkaar kennen. Men voelt zich verantwoordelijk. Voorbeelden: Er is nagenoeg geen slingerend afval op het park. Hondenuitlaters loper er met een poepzakje. Bij binnenkomst langs de tuinwinkel en de toko voel je dat je er te gast bent. Bij meerdere ingangen wordt het te gast zijn onpersoonlijker dat het verantwoordelijkheidsgevoel vermindert. Het gemeenschapsgevoel van de tuinders zal ook verminderen met het resultaat verloedering van het mooie tuinpark. Dit willen wij niet.

Je kan bovendien gemakkelijk om Amstelglorie heen lopen over verbonden voetpaden naar de ingang aan de Jan Vroegopsingel. Samenvatting: a. Bij een ingang of ingangen vanaf de A2 voor toegang naar Amstelglorie is de ernstige vrees: - AFVAL (na een dag warm weer klachten zoals over park Somerlust, men voelt zich niet verantwoordelijk voor het opruimen van afval. b. - HONDENPOEP (Bij 1000 nieuwbouwwoningen kans op minstens 200 honden. 1 op de 5 huishoudens heeft 1 of meerdere honden) c. DRUGSGEBRUIK (bij de bankjes) Reactie Gemeente op inspraakreactie 16 (IR16) Extra ingang(en) vanaf de A2 voor toegang naar Amstelglorie De ambitie van de gemeente is een extra ingang voor voetgangers te maken. Het aanbod is om met het volkstuinbestuur en de tuinders het voorstel nader concreet uit te werken. Zie hiervoor ook de ‘Reactie van de Gemeente op inspraakreactie 3’. Kwaliteit van het tuinpark Amstelglorie Het tuinpark heeft bijzondere kwaliteiten die waardevol zijn en behouden moeten blijven. Een verloedering of achteruitgang is niet de bedoeling. Vergelijk de toegankelijkheid met natuurgebieden. Mogelijke risico’s of gevolgen van een extra entree en wat daaraan te doen is, zullen onderdeel zijn van het vervolgtraject waar het gaat om de concrete uitwerking van de ambitie.

Inspraakreactie 17 (IR17) namens de Fietsersbond Vanaf en inclusief de Utrechtse Brug geven de plannen een duidelijke verbetering voor fietsers vanuit de Rivierenbuurt en verder naar het zuiden. Hierbij een kanttekening aan het einde van deze reactie. 1. In Oost-Westrichting dit is veel minder het geval. Uit de nota spreekt ook weinig belangstelling voor het fietsverkeer in dit opzicht. Dit terwijl er zeker mogelijkheden moeten zijn voor verbetering van de fietsverbindingen tussen Amsterdam-Oost en Zuidas-Buitenveldert, Amstelveen via het gebied.

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Aan de oostkant spelen hierbij de nieuwe fietsbrug over de Weespertrekvaart in het verlengde van de Amstelstroomlaan, en de fietsbrug over de Duivendrechtse Vaart bij de Amstel. 2. Aan de westkant ontbreekt de Rozenoordbrug in het verhaal. Aan de oostkant zou in het kader van deze nota in ieder geval de toegang vanuit het fietsnet met de fietsbrug over de Duivendrechtse vaart verbeterd moeten worden. Voor de westkant werd op de inloopavond een mogelijk soepeler aansluiting op de Ouderkerdijk getoond, vooral voor de fietser een duidelijke verbetering van de plannen. Dit zou de Rozenoordbrug ook iets beter bereikbaar maken van uit het gebied. Als bezwaar werd genoemd dat het in de hoofdgroenstructuur ligt, maar het lijkt ons dat de hoofdgroenstructuur hierdoor niet zou worden geschaad. 3. Al met al, ook al komt er een oversteek van de J. Muyskensweg-A2 bij de Amstelstroomlaan blijft de Muyskensweg-A2 een grote barrière tussen Oost en Zuid. Het is goed om na te denken hoe dit zo snel mogelijk kan worden verbeterd. 4. Tenslotte de kanttekening over de noord-zuidverbinding. De directe verbinding van J. Muyskensweg met de Spaklerweg kent een enorme omweg bij de Macro. Die telt natuurlijk voor fietsers veel zwaarder dan voor auto's. Op de inloopavond was een shortcut te zien, maar die lijkt weinig realistisch. Het is goed om dit probleem ook apart vanuit de fiets te bekijken.

Een alternatief voor route langs de Macro voor de fietser loopt via de Buitensingel. Dan is de rotonde op de kruising van der Madeweg-J. Muyskensweg een knelpunt. Deze hoort goed ingericht te zijn voor een hele soepele verbinding in twee richtingen fiets tussen J. Muyskensweg en Buitensingel. Dat heeft nu aandacht nodig. Reactie Gemeente op inspraakreactie 17 (IR17) 1. Verbinding Oost-West De fietsverbinding in oost-west richting tussen Amsterdam-Oost en Zuidas-Buitenveldert, Amstelveen loopt op dit moment vanaf het Science Park, via de Kruislaan in Watergraafsmeer, de nieuwe Solitudo fietsbrug over de Weespertrekvaart, de Amstelstroomlaan en Amstelstroombrug over de Duivendrechtsevaart naar het plangebied en zal vanaf daar over de nieuwe stadslaan en over de Utrechtsebrug richting Amsterdam-Zuid/Zuidas/Buitenveldert lopen. Wanneer de werkzaamheden aan knooppunt Amstel afgerond zijn (pas na 2035) kan ook een recreatieve fietsverbinding via de (onderhouds-)weg aan de zuidzijde van het Volkstuinpark Amstelglorie gemaakt worden richting de Rozenoordbrug over de Amstel om zo Rai/ Buitenveldert en Amstelveen te bereiken, zie ook de visiekaart op pag. 18 van het stedenbouwkundig plan. Deze route zal niet veel sneller zijn dan de bovengenoemde route.

Er is sprake van een verbetering van de oost-west fietsverbinding doordat de route vanaf de Amstelstroomlaan en over de Utrechtsebrug sterk verbeterd wordt doordat er een aantrekkelijke route en een vrij-liggend fietspad van 5 meter breed wordt gemaakt. 2. Rozenoordbrug De Rozenoordbrug valt buiten het plangebied. Deze zienswijze is met Rijkswaterstaat gedeeld. Er worden geen werkzaamheden uitgevoerd aan de fietsbrug over de Duivendrechtsevaart, de weg onder de Utrechtsebrug zal verkeersluw worden en daarmee aantrekkelijker voor fietsverkeer. In een volgende fase wordt besloten welke van de 3 opties (pag. 57) voor de aansluiting met de Jan Vroegopsingel uitgevoerd gaat worden. 3. Barrière tussen Oost en Zuid De barrière zoals u die schetst is voor fietsers niet zozeer de nieuw stadslaan, die is middels een stoplicht oversteekbaar. De Amstel is een groot landschappelijk element met veel kwaliteit, het is vrij vanzelfsprekend dat daarvoor een stukje omgefietst moet worden.

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

4.

De noord-zuidverbinding De aansluiting van de Joan Muyskenweg met de Spaklerweg ligt buiten dit plangebied en wordt niet in dit stedenbouwkundig plan meegenomen. Ook de Van der Madeweg en Buitensingel vallen niet binnen het plangebied. NB: in het kader van project Werkstad Overamstel wordt wel gewerkt aan verbetering van de Joan Muyskenweg en wordt e.e.a. afgestemd op de werkzaamheden vanuit Nieuwe A2 Entree.

Inspraakreactie 18 Bewonersvereniging de Mirandabuurt (IR18) Op basis van de investeringsnota en de - overigens prettige gesprekken met de heer Kannegieter en mevrouw Kloosterman in oktober dit jaar, heeft Bewonersvereniging de Mirandabuurt helaas in elk geval de volgende ernstige zorgen en fundamentele bezwaren tegen het voorgestelde plan/de investeringsnota, hierbij ingediend als zienswijze en voorzover nodig als WOO-verzoek:

De Bewonersvereniging concludeert dat door de plannen voor het afwaarderen van de afrit S110 richting de stad en het verkeersluw maken van het deel van de snelweg A2 vanaf de ring tot aan de President Kennedylaan, en de geplande extra woningen in dat gebied (met als gevolg extra verkeer), het verkeer (en de verkeersdruk en -stromen) van en naar Amsterdam via de S111 (Gooiweg/ Prins Bernhardplein) en de S109 (RAI / Europaboulevard/ Zuidas per saldo zal toenemen. De investeringsnota geeft geen blijk van oplossingen daartegen, en evenmin van mitigerende maatregelen om die impact te beperken. Bewonersvereniging de Mirandabuurt meent daarom dat de investeringsnota niet in het belang is van de bewoners van de De Mirandabuurt (het gebied tussen Amstel, Ring A10, Europaboulevard en President Kennedylaan (incl. Kop Zuidas) gelet op de impact op hun leefomgeving, onder meer door (nog verdere) toename van geluidsoverlast van de Ring A10, luchtverontreiniging/ emissie, onbereikbaarheid en verkeers- en mogelijke verschuiving van parkeerdrukte. Daarbij wijst de Bewonersvereniging erop dat op dit moment al (dus zonder dat de plannen in de investeringsnota zijn gerealiseerd) de verkeersinfarcten rond bijv. afslag S109 A10 en Europaboulevard aan de orde van de dag zijn, vooral tijdens evenementen van de RAI.

Ook wijst de Bewonersvereniging op de verkeersinfarcten die er recent gedurende een lange periode waren bij de Utrechtsebrug/ Pres. Kennedylaan bij de werkzaamheden aan de Europaboulevard. Bij realisatie van de plannen in de investeringsnota zal logischerwijs het omgekeerde gebeuren. In dat verband maar ook los daarvan wijst de Bewonersvereniging ook op het volgende, en ter beantwoording de volgende verzoeken om informatie, die voorzover nodig als WOO-verzoeken moeten worden opgevat: 1. Bij het opstellen van de bestemmingsplannen Kop Zuidas (periode tot circa 2018) is bij het bepalen van de maximaal toelaatbare verkeersdrukte en parkeerruimte geen rekening gehouden met de in de investeringsnota voorgestelde plannen. Een vergelijking tussen hoe de verkeersdrukte impact toen was en hoe die nu uitvalt ontbreekt, zodat onduidelijk is wat de toename is en daarmee wat de impact is op de leefomgeving voor de bewoners van in elk geval de de Mirandabuurt, daaronder begrepen de bereikbaarheid, verkeersdrukte, parkeerdrukte, luchtvervuilling / schending van emissienormen en geluidsoverlast.

Graag ontvangt Bewonersvereniging de Mirandabuurt die vergelijking en alle overige relevante documenten hierover, daaronder begrepen documenten en/of onderzoeken die door de provincie en het Rijk zijn opgesteld (dus tussen de verkeersdrukte impact en emissienormenimpact van het Bestemmingsplan Kop Zuidas (incl. de herzieningen daarvan). Dit verzoek dient voorzover nodig te worden beschouwd als een WOO-verzoek. 2. Uit de investeringsnota valt op te maken dat bij het opstellen ervan nog geen rekening is gehouden met de impact van het besluit van de Gemeente van maart 2024 inzake de locatiekeuze van een Erotisch Centrum aan de Europaboulevard, op de impact die de investeringsnota heeft op verkeersdrukte, bereikbaarheid, parkeerdrukte en de Luchtverontreiniging / emissienormen en geluidsoverlast voor de Europaboulevard / S109 en de de Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

3.

Mirandabuurt. Zolang die informatie (al dan niet in samenhang met de informatie onder 1 en 3 hieronder) niet bekend is, heeft Bewonersvereniging de Mirandabuurt ernstige zorgen over wat de impact van de investeringsnota (in samenhang met het EC) is op de leefomgeving van de De Mirandabuurt. Mede daardoor is het voor haar op dit moment onmogelijk om te kunnen bepalen of en zo ja in hoeverre de investeringsnota tot een onaanvaardbare (of zelfs ongeoorloofde) impact op de leefomgeving van de Bewoners van de De Mirandabuurt leidt. Graag ontvangt Bewonersvereniging de Mirandabuurt alle binnen de Gemeente beschikbare relevante informatie en documenten daarover, daaronder begrepen correspondentie documenten en/of onderzoeken, ook die door de provincie en het Rijk zijn opgesteld. Dit verzoek dient voorzover nodig te worden beschouwd als een WOO-verzoek. Uit de investeringsnota valt niet op te maken of bij het opstellen ervan rekening is gehouden met de impact van de plannen van de Gemeente tot “verdichting / woningbouw” in het gebiedsdeel Buitenveldert en met de plannen van de RAI om op haar terrein woningbouw te realiseren. Als beide gerealiseerd moeten worden, heeft de Bewonersvereniging ernstige zorgen over wat dit gaat betekenen voor de impact op de leefomgeving van de bewoners van de De Mirandabuurt.

Mede daardoor is het voor haar op dit moment onmogelijk om te kunnen bepalen of en zo ja in hoeverre de investeringsnota tot een onaanvaardbare (of zelfs ongeoorloofde) impact op de leefomgeving van de Bewoners van de De Mirandabuurt leidt. Graag ontvangt Bewonersvereniging de Mirandabuurt alle binnen de Gemeente beschikbare relevante informatie en documenten daarover, daaronder begrepen correspondentie documenten en/of onderzoeken, ook die door de provincie en het Rijk zijn opgesteld. Dit verzoek dient voorzover nodig te worden beschouwd als een WOO-verzoek.

De Bewonersvereniging de Mirandabuurt is desgewenst graag bereid haar zorgen en zienswijze verder toe te lichten Reactie Gemeente op inspraakreactie 18 (IR18) De Bewonersvereniging vreest voor een onaanvaardbare aantasting van de leefomgeving van de bewoners van de De Mirandabuurt, onder andere door verslechtering van bereikbaarheid door verkeersdrukte, toename parkeerdrukte, geluidsoverlast en luchtverontreiniging. De Bewonersvereniging stelt over het onderwerp verkeer dat de verkeersstudies geen goed beeld geven van de verkeersdrukte, dan wel dat de onderzoeken uitgaan van verkeerde uitgangspunten (ontwikkelingen in de omgeving zijn onvoldoende meegenomen) en dat de parkeerdrukte toeneemt. Verkeer en parkeren De Bewonersvereniging stelt dat ontwikkelingen in de omgeving, zoals verdichting en het erotisch centrum ten onrechte niet zijn meegenomen in deze verkeersstudies, ook geven de verkeersstudies onvoldoende inzicht in de gevolgen voor de De Mirandabuurt, aldus De Bewonersvereniging. De aanpassingen aan de A2, realisatie van een stadslaan en de gebiedsontwikkeling van De Nieuwe A2 Entree heeft invloed op de verkeersstromen in dit zuidelijk deel van Amsterdam. Het verkeer zal anders de stad in- en uitrijden. Om in een vroeg stadium in beeld te krijgen of de veranderingen niet leiden tot een onacceptabele verkeerssituatie, zijn verkeersstudies gedaan.

De verkeersstudie voor het gemeentelijk wegennet is gedaan op basis van het Verkeersmodel Amsterdam (VMA). De verkeersstudie voor het Rijkswegennet is gebaseerd op het Nederlands Regionaal Model (NRM). Deze verkeersstudies maken onderdeel uit van de investeringsnota en bieden in deze fase van de planvorming voldoende inzicht in de gevolgen van de plannen voor de verkeersafwikkeling. Met andere woorden: er is in beeld gebracht of de plannen een onacceptabele verkeerssituatie veroorzaken; dat is niet het geval. Naar aanleiding van deze zienswijze is nader onderzoek gedaan naar de effecten op de wegen rondom de De Mirandabuurt aan de hand van het VMA. Uit dit onderzoek blijkt dat er een toename van verkeer zal zijn op het Europaplein Noord, Europaplein Zuid en de President Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Kennedylaan. Er zal een afname van verkeer zijn op de Amsteldijk, Churchill-laan, Rooseveltlaan en Rijnstraat. De toename van verkeer op het Europaplein Noord, Europaplein Zuid en de President Kennedylaan zal niet leiden tot doorstromingsproblemen op de kruispunten rondom de De Mirandabuurt. Het aanvullend onderzoek is als bijlage bij de Investeringsnota gevoegd. Parkeren De De Mirandabuurt vreest voor een verhoogde parkeerdrukte in en rondom de De Mirandabuurt door de uitvoer van de Nieuwe A2 Entree. Het is onwaarschijnlijk dat de parkeerdruk zal toenemen in de De Mirandabuurt door de uitvoer van de Nieuwe A2 Entree. De realisatie van de Nieuwe A2 Entree zal er niet voor zorgen dat bewoners en bezoekers gaan parkeren in de De Mirandabuurt. In de Nieuwe A2 Entree worden voldoende parkeerplekken gerealiseerd voor bewoners en bezoekers. Daarnaast is de afstand vanaf de De Mirandabuurt naar de Nieuwe A2 Entree minstens 15 minuten lopen. Het is daarom onwaarschijnlijk dat een bezoeker of bewoner van de Nieuwe A2 Entree zijn auto parkeert in de De Mirandabuurt. De toename van verkeer rondom de De Mirandabuurt zal ook niet zorgen voor een verhoogde parkeerdruk. Het verkeer zal toenemen doordat de A2 wordt afgewaardeerd en het verkeer daarom een andere weg de stad in en uit moet zoeken. Dit verkeer zal dus gericht zijn op andere delen van Amsterdam.

Het verkeer zal daarom niet parkeren in de De Mirandabuurt. Bij het onderzoek naar een geschikte locatie voor het erotisch centrum is een mobiliteitsscan gedaan naar de te verwachten bezoekersstroom. Een toekomstige verkeersstudie brengt verder in beeld wat de exacte gevolgen van een erotisch centrum op de verkeersafwikkeling zijn. Geluid Het geluidonderzoek maakt onderdeel uit van de Investeringsnota en biedt in deze fase van de planvorming voldoende inzicht in de gevolgen voor het geluid. In de volgende fase van de planvorming, als het programma verder wordt uitgewerkt, zal geluidonderzoek in het kader van de juridische planvorming plaatsvinden. De aanpassingen aan de A2, realisatie van een stadslaan en de gebiedsontwikkeling van De Nieuwe A2 Entree heeft invloed op de verkeersstromen in dit zuidelijk deel van Amsterdam. Door het veranderen van de verkeersstromen vindt er ook verandering van het geluid afkomstig is van deze verkeerstromen plaats. Om in een vroeg stadium in beeld te krijgen of de veranderingen niet leiden tot een onacceptabele geluidsituatie, is geluidonderzoek gedaan (zie geluidsonderzoek omgevingsgeluid wegaanpassing, bijlage 8 bij de Investeringsnota Nieuwe A2 Entree). In het geluidonderzoek is onder andere onderzocht wat de gevolgen zijn voor het geluid op de omliggende Rijkswegen en andere gemeentewegen.

Daarbij zijn omliggende wegen en belangrijke wegen op grotere afstand van de Nieuwe A2 Entree beschouwd. Uit het geluidonderzoek blijkt dat er op een aantal wegen een lichte toename van geluidemissie is doordat het verkeer toeneemt. Deze toename blijft voor de Europaboulevard en de President Kennedylaan onder de 1 dB. Ook de toename van het geluid op de A10-Zuid blijft onder de 1 dB. De exacte toenamen zijn te vinden op pagina 31 en pagina 34 van het geluidonderzoek. Op grond van artikel 5.78af, derde lid, van het Besluit kwaliteit leefomgeving is het niet noodzakelijk om maatregelen te overwegen als de toename minder bedraagt dan 1,5 dB. Aangezien in deze situatie de toename minder bedraagt dan 1,5 dB, zijn nadere maatregelen ter voorkoming van geluidsoverlast niet noodzakelijk. Uit het geluidonderzoek blijkt dat er geen sprake is van een onaanvaardbare verslechtering van de geluidsituatie, daaronder begrepen in de De Mirandabuurt. Lucht Voor de Nieuwe A2 Entree is onderzoek naar luchtkwaliteit niet noodzakelijk. In de Investeringsnota is opgenomen dat bij de uitwerking van de gebiedsontwikkeling rekening wordt gehouden met de Richtlijn gevoelige bestemmingen luchtkwaliteit 2024 (welke is gebaseerd op het Actieplan Schone Lucht). Hierin zijn de volgende uitgangspunten opgenomen: Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

•

Binnen de zone van 150 meter gemeten van de rand van een snelweg en 50 meter gemeten van de rand van een provinciale weg worden geen gevoelige bestemmingen geprojecteerd. • Bij stedelijke wegen met meer dan 10.000 motorvoertuigbewegingen per etmaal binnen een afstand van 25 meter gemeten van de rand van de weg worden geen gevoelige bestemmingen geprojecteerd. Voor wat betreft de Mirandabuurt geldt dat de luchtkwaliteit ter plaatse acceptabel is en dat de verwachting dat de luchtkwaliteit ook steeds beter wordt. Dit blijkt uit onderstaande afbeeldingen.

Bron: maps.amsterdam.nl

Uit bovenstaande afbeeldingen valt bijvoorbeeld af te lezen dat de luchtkwaliteit in de loop der tijd aanzienlijk is verbeterd en dat deze trend nog niet ten einde is. Dat is ook een logische ontwikkeling, Amsterdam heeft het Actieplan Schone Lucht vastgesteld. In dit actieplan zijn maatregelen opgenomen die ervoor zorgen dat de luchtkwaliteit in Amsterdam dusdanig verbetert dat in 2030 wordt voldaan aan de (strenge) luchtkwaliteitseisen van de WHO. Een van de maatregelen die getroffen wordt om dat te halen is het steeds meer verbieden van uitstotende auto’s in de bebouwde kom. De luchtkwaliteit zal in Amsterdam in zijn geheel verbeteren. Er is dan ook geen reden om aan te nemen dat de luchtkwaliteit in de Mirandabuurt door de mogelijke verkeerstoename dermate verslechtert dat deze als onacceptabel moet worden beschouwd. Inspraakreactie 19 (IR19) Bewonersvereniging De Mirandabuurt Deze reactie is identiek aan inspraakreactie 18. Reactie Gemeente op inspraakreactie 19 (IR19) Zie reactie op inspraakreactie 18. Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Inspraakreactie 20 bestuur van Tuinpark Amstelglorie (IR20) Amsterdam wordt drukker en de stad dikt in. Dat is ook te merken op tuinpark Amstelglorie: aan de Noordkant komt de Ringweg A10 onze kant op. Aan de Oostkant de bebouwing die mogelijk wordt door de afwaardering van de A2. En ook onze bodem drukt onze neuzen op het feit dat we tuinieren in de stad: veel tuinen blijken flink vervuild met lood. Het is allemaal niet nieuw en we realiseren ons dat het erbij hoort: er is woningnood en we willen graag dat ook onze kinderen en nieuwkomers een plekje kunnen vinden in onze stad. Dus moeten we leren onze ruimte te delen, ook Amstelglorie. Hoe dan ook: Dat we nieuwe buren krijgen vinden de meeste tuinders gewoon leuk, dan wel een gegeven. En enkelen vinden het ook spannend. In 2019 stelde de Algemeen Ledenvergadering een visie op ons park vast, met vijf kernwaarden die we belangrijk vinden bij toekomstige ontwikkelingen: 1. Evenwicht tussen dieren, planten en mensen 2. Balans tussen rust en reuring 3. Het versterken van onze schakelfunctie 4. Hechtere verbindingen met stad en buurt 5. Meer openheid – in uitstraling en entree Deze vijf punten vormen voor ons de meetlat langs welke we de plannen voor de nieuwe entree hebben beoordeeld. Proces We zijn tevreden over het participatieproces dat de gemeente tot dusverre heeft gevolgd.

De toelichting die het projectteam gaf tijdens een speciale tuindersmiddag werd gewaardeerd, alsook het overleg tussen het bestuur en de projectleider en diverse vervolgcontacten. Ook bezochten veel tuinders de andere participatie- en voorlichtingsbijeenkomsten. Open park Terecht en logisch kijkt de gemeente naar de Amstelscheg (waar Amstelglorie deel van uit maakt) als plek waar de bewoners van het nieuwe Entreegebied kunnen genieten van groen. “Voor de nieuwe A2 entree met ligging aan de hoofdgroenstructuur, Amstelscheg en het tuinpark Amstelglorie wordt aan deze opgave invulling gegeven door de aanleg van aantrekkelijke en veilige wandel en fietsroutes, het creëren van plekken voor sport, spel en natuurbeleving, het geven van een impuls aan het landschap door beheer en het realiseren van ecologische verbindingen”. Op 26 oktober heeft het bestuur een discussiemiddag georganiseerd over de plannen, waar ruim 40 tuinders aan meededen. In kleine groepjes zijn argumenten verzameld die de basis vormen voor deze zienswijze, die in conceptvorm ook nog ter becommentariëring aan tuinders is voorgelegd. Het bestuur is verantwoordelijk voor de eindtekst. Buren en andere bezoekers die de waarden van ons park delen, zijn nu en straks het hele jaar welkom (op de tijden dat het park toegankelijk is).

Ons park is niet alleen voor tuinders en de huidige bezoekers een fijne plek om te wandelen, te luieren of een boek te lezen. Maar straks ook voor onze buren en nieuwe bezoekers. We snappen en accepteren dat het daardoor drukker zal worden. De nieuwe buurt biedt ook een kans: als de nieuwe bewoners een band krijgen met ons park, willen ze zich wellicht ook inzetten voor het behoud. Sowieso zijn we ingenomen met nieuwe gasten bij activiteiten als de kunstroute, onze muziekdagen, de Amstel Academie en bij de activiteiten op onze publiek tuin de Hemkerhof. Het park is prachtig en we delen graag onze mooie plek. Tegelijk zoeken we naar wegen om te zorgen dat de tuinders van het park óók kunnen blijven genieten van hun fijne plek. En dat komt soms best nauw: picknickers vinden we bijvoorbeeld gezellig op onze speelweide, barbecuers een stuk minder. In onze visie schreven we al gericht op zoek te gaan naar actieve verbindingen tussen tuinpark en ‘buitenwereld’. “Door andere partijen of organisaties bij ons park te betrekken, Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

kunnen we bezoekers eerder ‘iets actiefs’ meegeven (een ervaring, een stukje bewustwording, de ontdekking van een groengebied, cultuur of erfgoed), en kan Amstelglorie uitgroeien tot een geïntegreerd deel van de buurt en stad”. Met een open basishouding in combinatie met de verschillende activiteiten die voor iedereen toegankelijk zijn, hopen we invulling te kunnen geven aan deze ambitie. Toegangshek De gemeente spreekt in het plan de wens uit Amstelglorie toegankelijker te maken door het maken van een toegang aan de oostwest zijde in afstemming met het tuinpark. Die wens komt niet als een verrassing. In onze eigen visie (2019) schreven we al: “Op termijn (zeker na de verwachte ontmanteling van de A2) zouden we er ook over kunnen denken om meer in- en uitgangen op het park te creëren, bijvoorbeeld in de vorm van tourniquets (draaihekken)”. De vraag of we onze nieuwe buren en andere bezoekers welkom heten op ons park, staat niet ter discussie. Dat geldt wel voor de vraag of een ‘achteringang’ daartoe nodig is. Het bestuur heeft een positieve grondhouding en gaat graag in op de uitnodiging van de gemeente daarover in gesprek te gaan. Daarbij geldt dat we onze tuinders altijd goed zullen meenemen.

Mede om die reden schetsen we ook de bedenkingen en andere gedachten die er leven: - Voorstanders van een nieuwe ingang redeneren dat het in de rede ligt een korte route te bieden die het park ingaat, omdat dat richting nieuwe buurt nu eenmaal het meest uitnodigend is: te voet is het via de hoofdingang immer een flink stuk om. Zij zien de bereidheid om een ingang te maken als lakmoesproef dat we het echt menen met onze gastvrijheid richting nieuwe buurt. - Tegenstanders van een extra ingang vrezen vooral dat een ingang die weinig in het zicht ligt ertoe zal leiden dat er mensen het park opkomen die overlast zullen veroorzaken, waarbij alcohol, drugs, rommel en criminaliteit genoemd worden. De inschatting in welke mate deze verschijnselen zullen optreden verschillen sterk. - Hoewel het park (tot zonsondergang) nu ook voor iedereen toegankelijk is, zijn er bij de huidige, mooie hoofdingang vaak mensen, waar toch een vorm van ‘toezicht’ van uit gaat. Bij een achteringang kan dat anders zijn. Een schrikbeeld is de noodzaak van toegangsborden met een waslijst ge- en verboden, een fenomeen wat we nu gelukkig nog niet nodig hebben. Inclusief moeilijk waar te maken handhaving.

- Eén van de gedachten die leeft is om een nieuwe ingang niet ‘weg te moffelen’ en te beperken tot een poortje of tourniquet, maar juist ruim op te zetten in het volle zicht, zodat bezoekers gelijk weten dat ze een andere ruimte betreden en niet ‘binnensneaken’. Sowieso nodigt een duidelijke ingang uit om mensen op natuurlijke wijze welkom te heten, bijvoorbeeld door een praatje te maken. - Méér mensen op het park, ook in de stille winter, wordt ook genoemd als aangenaam. Behalve gezellig biedt het in potentie ook sociale veiligheid. Omgekeerd zijn er andere tuinders die bang zijn dat meer mensen van ‘buiten’ op het park juist onveiligheid met zich meebrengen. Het is ons niet helemaal duidelijk of de gemeente denkt aan één of twee ingangen: de visiekaart op pagina 19 suggereert twee ingangen, de plankaart op pagina 27 één. De reserves bij een deel van onze tuinders in gedachten hebbend, lijkt een gesprek over één poort meer in de rede te liggen. Voor de volledigheid zij erop gewezen dat de parkeerplaats aan de Jan Vroegopsingel óók een ingang is, die in theorie van een tourniquet kan worden voorzien, al biedt dat qua ligging weinig aan de nieuwe buurt. a. Het is de wens vast uit te zoeken of een tourniquet technisch gezien wél toegang kan bieden aan wandelwagens, rollators en mogelijk rolstoelen en niet aan fietsers.

Sowieso moet een ingang, net als de hoofdingang, afsluitbaar zijn. We hechten eraan zelf zeggenschap te hebben over de openingstijden, net als bij de hoofdingang. b. Er bestaan verschillende opvattingen over de exacte locatie van een eventuele doorgang. Dat gaat alle tuinders aan, maar niet in de laatste plaats de nabije buren. Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

Uiteraard denken we daar graag over mee. Proef We realiseren ons goed dat Amstelglorie via de Bond huurt van de gemeente, die als het ware onze huisbaas is. We waarderen het dan ook dat de gemeente in het plan aangeeft het gesprek te willen aangaan. Aan onze kant is door diverse mensen de wens geuit sowieso in te zetten op een proef met een achteringang voor een van tevoren vastgestelde periode. In zo’n setting kunnen van tevoren een aantal criteria afgesproken worden waarmee tijdens de proefperiode ervaring wordt opgedaan. Zo leren park en gemeenten in de praktijk of een ingang werkt zoals gehoopt of voorzien, kunnen randverschijnselen worden aangepakt en bestaat er altijd de optie in te grijpen als de effecten tegenvallen. We realiseren ons dat een proef waarbij er daadwerkelijk wordt ingegrepen in de fysieke omgeving (pad, poort) best uitdagend is: als je serieus bent, moet je ook bereid zijn ingrepen terug te draaien of anders in te vullen. Punt van overweging daarbij is dat Amstelglorie onderhoudsplichtig is. Een intensiever gebruik betekent op een aantal punten ook méér onderhoud. Dat moet waar te maken zijn. Een voorbeeld is dat meer bezoekers het nodig kan maken prullenbakken neer te zetten. Die moeten dan ook weer geleegd worden. (Fiets)routes Er bestaat geen steun voor het realiseren van een fietsroute over het tuinpark.

Tuinders zien de meerwaarde niet in van en ‘shortcut’ in het verlengde van Amstelstroomlaan ten opzichte van een route die net langs het tuinpark zou lopen. Voor fietsers maakt het nauwelijks uit: een klein stukje omfietsen scheelt hooguit een minuutje. Qua recreatieve waarde is een route om het park niet minder aantrekkelijk dan dwars door de westkant van ons park. Tuinders zelf zien de meerwaarde van de aanwezigheid van doorgaande fietsers ook niet in: die zijn gewoon onderweg. Een doorgaande fietsroute verhoudt zich ook slecht met de veiligheid van spelende kinderen op ons park. Recreatieve fietsers die de moeite nemen via de hoofdingang een ommetje te maken zijn en blijven van harte welkom. Een suggestie is om de bouwweg voor de A10 na realisatie van die wegverbreding als wandelroute in te richten. Biodiversiteit We zijn trots op de erkenning die Amstelglorie in de plannen krijgt als groene long voor de stad en de hoge mate van biodiversiteit die wij hebben weten te bereiken en zelfs verbeteren. Recent kreeg Amstelglorie opnieuw de maximale vier stippen toegekend bij een keuring in het kader van het Nationaal Keurmerk Natuurlijk Tuinieren. “Een prachtig constant beeld op hoog niveau”, aldus de beoordeling. Niet voor niets staat het evenwicht tussen dieren, planten en mensen op één in onze prioriteitenlijst.

Als het drukker wordt op Amstelglorie, kan dit effect hebben op de biodiversiteit. De kunst is om te kijken hoe je de druk op planten en dieren acceptabel kunt houden. Daar zien we mogelijkheden toe. Dat de bestaande weg wordt afgewaardeerd, is positief voor mens en dier, in de eerste plaats in de groenstrook tussen de weg en Amstelglorie. Minder auto’s betekent minder vervuiling en geluid. Er zullen méér fietsers en wandelaars komen, die veel minder impact hebben. a. De plek van de voorgestelde ingang ligt precies bij het IJsvogeleiland en de paddenpoel, twee stukjes park met bijzondere betekenis voor dieren. Vanuit biodiversiteitsoogpunt misschien niet de meest ideale plek. Sowieso is het goed je te realiseren dat dieren niet om een extra ingang vragen. b. Een extra ingang betekent een extra doorkruising van het ecolint. Dat vraagt om creativiteit om die impact te beperken. Sowieso moet postzegelisering van natuur tegengegaan worden.

Formele inspraakreacties en beantwoording Nieuwe A2 Entree

c. Elk park nodigt uit om je hond uit te laten, logisch. Loslopende honden willen we echter niet op het park en ook bij ons is de norm dat het baasje de poep opruimt. Niet elke tuinder ziet er naar uit hondenbezitters hierop aan te spreken. Al dan niet gekscherend is de optie van veeroosters genoemd, maar dat is zeker geen breed gedragen wens. Een tuinder verwoordde de zorg dat anti-vlooienmiddel dat huisdieren bij zich dragen van invloed is op andere insekten. d. Veel katten op het park jagen op vogels en andere beesten. Er bestaat zorg over extra katten van nieuwe bewoners, die de overlevingskansen van kleine dieren verder beperken. Die zorg wordt door anderen enigszins gerelativeerd omdat veel katten van de nieuwe buren überhaupt niet buiten zullen komen, laat staan de weg naar ons park vinden. We kunnen bezien of we buurtbewoners die dat willen ook kunnen laten profiteren van voorzieningen als moestuinbakken, die een bijdrage leveren aan de biodiversiteit. Ook schooltuinen, educatie, ‘werkbrigades’ en het ondersteunen van oudere tuinders zijn genoemd. We adviseren te bezien welke kansen de herinrichting biedt om de corridor tussen enerzijds het ML-Kingpark en Amstelpark en anderzijds Amstelland te versterken. Draag er dus zorg voor dat ook de kop van de Amstelscheg groen genoeg blijft.

Sport Amstelglorie is geschikt voor sporten die niet teveel druk leggen op de biodiversiteit. Het park is perfect om te wandelen en te joggen. Een school in de buurt komt jaarlijks langs voor de avondvierdaagse: dat mag gerust vaker. Menig tuinder heeft zijn kinderen er leren fietsen, of leerde er dat zelf. Er is een klimbos en het grote veld wordt gebruikt voor yogales of een balletje te trappen. Wat we niet bij ons park vinden passen zijn uitgebreide fitnesstoestellen of balsporten in georganiseerd verband. Er kan veel, maar niet alles: precies de balans tussen rust en reuring. Tram In de nota staat dat een eventuele toekomstige aanleg van een tram niet op de middenberm van de nieuwe weg past, maar (als dat aan de orde is) nog naast de weg en het fietspad, in de richting van Amstelglorie gerealiseerd zou moeten worden. We volstaan nu even met de constatering dat dit wel zou betekenen dat er een nieuwe geluidsbron gecreëerd zou worden met impact op ons park. Bebouwing - Het belooft een mooie wijk te worden. - Door de wijk groen in te richten, voelen mensen zich meteen ‘buiten’ en ontstaat er een mooie doorgang naar de Amstelscheg. - De tekeningen in het plan suggereren dat de bebouwing niet hoger wordt dan zes verdiepingen, los van de bestaande gebouwen die veel hoger zijn. Dat wordt als alleszins acceptabel gezien.

Bij hogere gebouwen is de vrees dat er licht wegvalt op het park en ‘inkijk’. Omgekeerd kan er door verlichting juist lichthinder ontstaan. - Tuinders zien mogelijkheden om samen te werken met de nieuwe school die in de plannen zit, bijvoorbeeld op het gebied van educatie of wellicht een schooltuin. - Last but not least: de voorzieningen die straks in de nieuwe wijk zullen komen, zijn straks ineens ook dichter in de buurt voor de tuinders van Amstelglorie. Door daar gebruik van te kunnen maken, ontstaat ook in die richting een band tussen de wijk en het tuinpark. Reactie Gemeente op inspraakreactie 20 (IR20) De gemeente waardeert deze uitgebreide zienswijze en de heldere uiteenzetting daarvan, mede aan de hand van de vijf kernwaarden uit de visie die door de ALV van uw tuinpark zijn opgesteld.