A - 55 Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit (40) Bijlage 2 - Proces besluitvor
Tekst van het document
Proces besluitvorming OV-governance zomer 2021 Over drie samenhangende aspecten ten aanzien van de OV-governance wordt op korte termijn besluitvorming door college dan wel raad voorbereid (zie onderstaande afbeelding): 1. Het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling van de VRA en toekennen prioriteitsaandeel VRA in GVB Holding N.V (ligt 8 juni voor in het college); 2. Het uiten van wensen en bedenkingen inzake het uitplaatsen van taken in het OV-domein door de gemeenteraad van Amsterdam (ligt 8 juni voor in het college); 3. Het nemen van een voorgenomen reorganisatiebesluit door het college van B&W en de directies van GVB en VRA (ligt 29 juni voor in het college). Benodigd vanuit
Onderwerp
Deelnemingen
1. Aanpassing zeggenschap
Planning
Dubbele wethouder 31 mei
B&W 8 juni
2. Wensen en bedenkingen mbt uitplaatsing Kader reorganisatie VRA, GVB en Gemeente
3. Reorganisatiebesluit
Regiegroep 2 juni
OGB 10 juni
Gemeenteraad 7 juli besluit zeggenschap Input wensen en bedenkingen (richting definitief reorganisatiebesluit) Voorgenomen besluit B&W 29 juni
Directie GVB 1 juli Directie VRA 1 juli
Medezeggenschap over voorgenomen besluit Adviestermijn - OR Gemeente - OR GVB - OR VRA
Besluit aandeel GVB Regioraad najaar Besluit wijziging statuten GVB door B&W najaar Definitief besluit reorganisatie B&W 28 september
Definitief besluit reo Directie GVB Eind september Definitief besluit reo directie VRA Eind september
1. Het wijzigen van de GR VRA en uiten wensen en bedenkingen inzake toekennen prioriteitsaandeel VRA in GVB Holding N.V VRA wordt (naast aandeelhouder gemeente Amsterdam) aandeelhouder in GVB Holding NV. Daarvoor is een wijziging in de gemeenschappelijke regeling VRA nodig die aandeelhouderschap mogelijk maakt en besluitvorming van de regioraad van VRA om vervolgens daadwerkelijk een aandeel in GVB te verwerven. Dit betekent concreet het volgende: De gemeenteraad, het college en de burgemeester moet worden gevraagd om in te stemmen met de voorgenomen wijziging in de GR VRA; De gemeenteraad moet worden gevraagd wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van het voornemen van de regioraad van de VRA om een aandeel in GVB te verwerven. Het college moet verder worden gevraagd een voornemen te uiten tot een besluit van aandeelhouder gemeente Amsterdam waarmee een statutenwijziging in GVB plaatsvindt die aandeelhouderschap van VRA mogelijk maakt. De raad moet ten aanzien van dat voornemen om wensen en bedenkingen worden gevraagd. Omdat VRA een reactie nodig heeft begin september, is het de bedoeling besluitvorming hierover in de laatste raadsvergadering voor het zomerreces te laten plaatsvinden (commissie 1 juli en raad 7/8 juli). Collegebehandeling is om die reden voorzien op 8 juni aanstaande (zie collegevoordracht in de bijlage).
Gemeente Amsterdam
02 juni 2021
Memo
Kenmerk Pagina 2 van 2
2. Het uiten van wensen en bedenkingen inzake het uitplaatsen van taken in het OV-domein door de gemeenteraad van Amsterdam De veranderingen die door dhr. Peters zijn voorgesteld en door het programma worden uitgewerkt en voorbereid leiden ook tot een uitplaatsing van taken en daarmee tot een zogenaamde ingrijpende reorganisatie (Sociaal Plan art.9A.3). Hiertoe is door het college op 30 maart 2021 een principebesluit tot reorganisatie genomen. Op basis van dat besluit werkt het programma OV Governance het voorgenomen reorganisatiebesluit uit dat op 29 juni 2021 aan het college van B&W wordt voorgelegd (zie punt 3). Zowel het voorgenomen als definitieve reorganisatiebesluit vallen binnen de bevoegdheid van het college van B&W en worden niet als zodanig aan de raad voorgelegd. Echter, omdat de reorganisatie gepaard gaat met het uitplaatsen van taken moet ook de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld worden om haar wensen en bedenkingen aan het college te uiten (conform het Deelnemingenbeleid ‘Doelgericht op Afstand II’). De wensen en bedenkingen van de gemeenteraad worden vervolgens meegenomen in het definitieve reorganisatiebesluit dat eind september aan het college van B&W wordt voorgelegd.
Om eventuele wensen en bedenkingen van de gemeenteraad op het uitplaatsen van taken mee te kunnen nemen in het definitieve reorganisatiebesluit door het college van B&W, is behandeling hierover in de laatste raadsvergadering voor het zomerreces noodzakelijk. Hiermee borgen we bovendien dat OV-governance gerelateerde onderwerpen gelijktijdig in de raad worden behandeld. Ook hiervoor geldt dus: behandeling in het college is op 8 juni voorzien. In de raadscommissie op 1 juli en in de raad op 7/8 juli (zie collegevoordracht in de bijlage). 3. Het nemen van een voorgenomen reorganisatiebesluit door het college van B&W en de directies van GVB en VRA Besluitvorming over het voorgenomen reorganisatiebesluit door het college van B&W is – zoals eerder vermeld - voorzien op 29 juni 2021. Voor een definitief reorganisatiebesluit is nodig: Voorgenomen reorganisatie besluit B&W (29 juni) en directies GVB (1 juli) en VRA (1 juli). Advies van de medezeggenschapsorganen. Dit proces volgt de lijn uit het handboek reorganisatie binnen de gemeente en de kaders/richtlijnen omtrent reorganisaties vanuit GVB en VRA. Input vanuit de gemeenraad over de uitplaatsing van gemeentelijke taken (7/8 juli). Bovenstaande vormt input en wordt verwerkt tot een definitief reorganisatiebesluit door het college van B&W dat eind september is voorzien.