CConstaterende datAmsterdam
Koppel je AI →
Document · PDF

2026.02.12 Conceptverslag AZ

Tijdelijke Algemene Raadscommissie 15 april 2026, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Conceptverslagen van de openbare vergaderingen van de raadscommissies van26.001 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

20 alinea's met “pvda”: 6 27 32 54 75 76 82 88 98 103 104 146 169 175 181 212 250 270 271 292

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

de weg door het stadsdeel onmiddellijk zijn gemeld aan Liander maar dat de reparatie werd vertraagd door vorst in de grond. Dat heeft te lang geduurd en ze is het ermee eens dat de noodverlichting eerder geplaatst had moeten worden. De kabelbreuk wordt nu gerepareerd, waardoor de verlichting weer goed werkt. Seksueel geweld is het meest voorkomende geweldsdelict in Nederland en de opvattingen daarover veranderen nu langzaam. De 80 procent politiemiddelen die naar de bestrijding van drugsmisdaad gaat staat niet in verhouding tot de bestrijding van seksueel geweld. Ze is blij met de initiatieven vanuit de raad en de betrokkenheid van de politie en justitie. De Amsterdamse politie heeft een goede zedendienst waar veel mensen hard werken maar er moeten nog stappen gezet worden. De voortdurende afhankelijkheidspositie waarin veel vrouwen zich bevinden is een onderschat probleem. Vrouwen met een afhankelijke verblijfsvergunning worden afhankelijk van mannen die kunnen mishandelen. De afhankelijke verblijfsvergunning is een onding en ze vindt het treurig dat dit instrument telkens weer wordt ingezet om migratie tegen te gaan omdat het de emancipatie en zelfstandigheid van vrouwen belemmert. Hetzelfde geldt voor financiële regelingen.

De toeslagenaffaire heeft voornamelijk alleenstaande vrouwen getroffen en financiële regelingen zijn nadelig voor vrouwen in afhankelijke posities die juist hun zelfstandigheid nodig hebben. Dit is een van de fundamentele problemen die de gemeente slechts ten dele kan oplossen. Ook de strafbaarstelling van illegaliteit creëert nieuwe afhankelijkheden van kwetsbare vrouwen en vergroot de risico's op mishandeling en misbruik. Preventief beleid is opgenomen in het programma Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld en het college hoopt dit de komende jaren samen met de wethouder Zorg verder uit te breiden. Ze heeft kennisgenomen van de berichten over de Sloterplas die JA21 heeft rondgestuurd en vindt het niet goed wat daar is gebeurd. Dat zou niet moeten gebeuren en het is heel akelig wat die mevrouw is overkomen. Het is goed dat ze 112 heeft gebeld maar de reactie van de politie was niet goed. Het lastige is dat één voorbeeld niet kan leiden tot algemene beleidswijzigingen maar als er aanwijzingen zijn dat de situatie onveilig is, dan kan dat wel leiden tot verhoogde surveillances. Dat moet wel gebaseerd zijn op concrete aanwijzingen omdat met de politieschaarste de beste beslissingen genomen moeten worden. Het lid VAN BERKEL (JA21) is blij te horen dat de burgemeester duidelijk aangeeft dat het onacceptabel is hoe de situatie bij de Sloterplas is gegaan.

Toch mist hij een duidelijke reactie van de burgemeester over hoe wordt voorkomen dat zo'n situatie zich nog eens voordoet. Als de verlichting bij dertig lantaarnpalen niet werkt in een gebied waar mensen 's avonds fietsen en hardlopen is dat een recept voor herhaling. Hij vindt dat er druk moet worden gelegd op het repareren van de verlichting binnen afzienbare tijd en niet binnen een termijn van ruim twee maanden. Burgemeester HALSEMA antwoordt dat ze zich daar al heel duidelijk over heeft uitgelaten. Ze is verbaasd dat het lid Van Berkel dat niet heeft opgepikt. Ze heeft al uitgelegd wat er mis is gegaan. De kabelbreuk is snel doorgegeven aan Liander met het dringende verzoek om deze te repareren maar de grond was bevroren. Er had eerder noodverlichting geplaatst moeten worden en ze heeft aangegeven dat dit niet goed is gegaan. Daarbij komt dat de wethouder Van der Horst de afgelopen dagen meerdere keren naar buiten is getreden met nieuwe maatregelen voor verlichting in de openbare ruimte. Op verschillende plekken in de stad wordt de verlichting verbeterd en de wethouder heeft hierover een brief naar de raad gestuurd die precies antwoord geeft op de vragen die nu gesteld worden. Het lid VAN BERKEL (JA21) mist de urgentie bij de burgemeester om duidelijk te zeggen dat zo'n situatie niet meer mag voorkomen.

Hij wil dat deze kwestie wordt aangedragen bij de stadsdelen omdat ze hier meer naar moeten kijken. Hij vraagt wat er

33

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

concreet door de burgemeester wordt gedaan om ervoor te zorgen dat dit niet nogmaals gebeurt. Burgemeester HALSEMA wil zichzelf niet voor de derde keer gaan herhalen omdat ze al een heel duidelijk antwoord heeft gegeven. Ze heeft ook verwezen naar de brief van de wethouder en ze zou het lid Van Berkel adviseren om die erbij te nemen omdat daar concrete maatregelen in staan met betrekking tot verlichting in de openbare ruimte. Ze zou hem daarnaast willen verzoeken, als hij de brief heeft gelezen en concludeert dat het nog te weinig is, om er dan op terug te komen bij de wethouder Openbare Ruimte. Het lid VAN BERKEL (JA21) vraagt of er al een gesprek is geweest met de politie over deze situatie bij de Sloterplas en hoe dit in de toekomst voorkomen kan worden. Burgemeester HALSEMA antwoordt dat ze dagelijks met de politie praat maar dat het voor haar erg lastig is om per situatie na te gaan wat er precies is gebeurd. Ze is ook niet van plan om dat te doen omdat de politie zich terdege bewust is dat dit niet de manier is waarop er geopereerd behoort te worden. Als ze het lid Van Berkel tegemoet kan komen is ze bereid dat nog een keer tegen de politie te zeggen maar ze denkt niet dat dat nodig is. Tot slot wil ze het lid Wijnants complimenteren met de opmerking over de kiosken. Het is een compliment aan de wethouder die hierin een grote rol speelt.

Ze benadrukt dat veel mensen op straat een belangrijke preventieve maatregel tegen onveiligheid is en dat het leeg worden van straten door angst altijd het begin is van een naargeestige selffulfilling prophecy waar ze alert op moeten zijn. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER schorst de vergadering tot tien voor zes. Evenementen 14. Bespreken van de onderzoeken voor een mogelijk nieuwe aanpak Koningsdag VN2026-000706 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Berkel. Het lid VAN BERKEL (JA21) begrijpt dat er maatregelen nodig zijn om de enorme toestroom van bezoekers op Koningsdag beheersbaar te houden. Als hulpdiensten en andere veiligheidspartners hun werk niet meer kunnen uitvoeren op de drukste dag van het jaar, dan is dat een probleem. De voorgestelde aanpak van het college voor meer spreiding van bezoekersgroepen door wijken buiten de Jordaan en de grachtengordel aantrekkelijker te maken kan JA21 ondersteunen en het idee om gratis straatfestivals te organiseren of meer ruimte te bieden voor betaalde evenementen met langere openingstijden is een goede aanpak. Hij is wel verbaasd over de voorgenomen aanpak op het water waarbij meer handhaving op de 12+1-regeling wordt voorgesteld. Dit is het tegenovergestelde van spreiden omdat de drukte zich zal verplaatsen naar de kade.

Het zijn vaak de Amsterdammers zelf die het feest met vrienden en familie op het water vieren en hij vraagt waarom dit van deze groep wordt afgenomen. De regel is kolderiek en hij vraagt zich af of de burgemeester werkelijk denkt dat de politie op Koningsdag tijd heeft om hierop te handhaven. Hij stelt voor in te zetten op het wegnemen van de knelpunten en de vrijstelling van de 12+1-regeling op Koningsdag te behouden en niet onnodig de feestvreugde van Amsterdammers te bederven. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Moeskops.

34

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

Het lid MOESKOPS (D66) is gehecht aan Koningsdag en is blij dat naar aanleiding van haar schriftelijke vragen de grote feesten aan de rand van de stad nu weer als deel van de oplossing worden ingezet. Ze vindt de vrolijke anarchie van Koningsdag bij vlagen grimmig en aangezien dit Amsterdamse symbool van vrijzinnigheid haar dierbaar is moet die anarchie worden beteugeld. Ze steunt het grootste deel van de maatregelen maar heeft twijfels bij twee ervan. Haar buurman Tony rolt elke Koningsdag zijn dj-set naar buiten en trakteert de hele straat op Limburgse carnavalskrakers. Ze smeren halverwege de dag broodjes die ze uitdelen in de straat en andere buren hangen de versiering op of nemen aan het einde van de dag de veegbeurt op zich. Een andere buurman vraagt een euro voor zijn biertjes om de kosten te dekken, maar dat mag niet. D66 ziet de noodzaak om harder in te grijpen op illegale straatfeesten. Ze maakt zich boos over de kaartverkoop en het claimen van de openbare ruimte en ziet de problemen bij ongecontroleerde taps. Toch hoopt ze dat in de instructie aan de handhaving een beetje coulance voor de buurmannen van deze stad wordt ingebouwd. D66 heeft in 2019 de Koningsdag-uitzondering op de 12+1-regeling geïnitieerd en ze denkt nog steeds dat bootjes horen bij Koningsdag. Iedereen die op een boot staat, staat niet op de kade.

Uit de bijgevoegde onderzoeken blijkt ook niet waar de noodzaak om op het water in te grijpen vandaan komt. Ze vraagt de burgemeester of ze deze maatregel wil heroverwegen en als ze dat niet wil doen de noodzakelijkheid van de maatregel toe te lichten. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen. Het lid BROERSEN (Volt) staat dubbel in dit debat. Aan de ene kant denkt ze aan de feestelijkheid van Koningsdag maar aan de andere kant zit ze hier als raadslid met een groot verantwoordelijkheidsgevoel als het gaat om de veiligheid in de stad. De kernvraag is hoe de juiste balans te vinden tussen het in stand houden van de oranjefeestdag en het recht doen aan de terechte zorgen over hulp en veiligheid. Ze kan zich grotendeels vinden in de brief en de voorgestelde aanpak maar heeft wel enkele vragen over de effectiviteit en proportionaliteit van twee van de gekozen maatregelen. Boten horen bij Koningsdag en ze verwacht dat het op de kade drukker wordt als er niet meer dan twaalf mensen plus de schipper op een boot worden toegestaan. En als er minder mensen op één boot mogen verwacht ze ook dat er nog meer boten komen. Ze is benieuwd hoe de gemeente dit met de beperkte handhavingscapaciteit gaat controleren en hoe mensen zo kort van tevoren nog op de hoogte worden gebracht van deze maatregel.

Ze is blij dat het college de eindtijden van de festivals aan de randen van de stad waar mogelijk wil verruimen omdat dit kan bijdragen aan een betere spreiding van de drukte. Ze vraagt zich wel af waarom het college kiest voor eindtijden van tien uur terwijl het onderzoek uitgaat van elf uur. Dat ene uur verschil kan voor bezoekers net de reden zijn om na afloop van het festival alsnog naar het centrum van de stad te trekken. Wat Volt betreft moet Koningsdag een feestje blijven voor Amsterdammers. Dat betekent dat er maatregelen getroffen moeten worden waar nodig maar ze willen niet beperken als dat niet nodig is. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS (PvdA) had de afgelopen jaren het gevoel dat Koningsdag een beetje van haar als Amsterdammer werd afgenomen. Ze is dan ook heel blij met de voorgestelde maatregelen en kijkt ernaar uit dat Koningsdag weer wat normaler wordt en hopelijk voor veel Amsterdammers weer echt een feestje zal zijn. Deze complimenten brengt ze ook over namens het lid Van der Veen van GroenLinks, die als voorzitter niet zelf het woord kan voeren. Tot slot heeft ze ook vragen over de maatregel met betrekking tot de boten, omdat ze zich afvraagt of dit wel echt nodig is.

35

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants. Het lid WIJNANTS (VVD) kan zich aansluiten bij het lid Heinhuis, omdat het veel te druk is geworden. Uit de onderzoeken blijkt dat het ook levensgevaarlijk is. Hij vindt het goed dat de burgemeester maatregelen neemt. Wel heeft hij een specifieke vraag over de bootjes maar die is eigenlijk al gesteld. Het pleidooi van het lid Moeskops voor coulance voor buurman Tony vindt hij ingewikkeld. Als Amsterdammer vindt hij dat de regels helder moeten zijn. Als illegale alcoholverkoop niet mag, dan mag het ook niet, zelfs niet voor Tony die het voor één euro doet. Op die manier kan de stad niet goed bestuurd worden. Of je hebt regels die je kunt handhaven, of je hebt geen regels en dat geldt ook voor de bootjes. Hij vindt dat de gemeente verplicht is om helderheid aan de Amsterdammers te verschaffen. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA vindt het prettig dat er over het algemeen steun is voor de maatregelen. Ze heeft ook het gevoel dat ze Koningsdag kwijtraken omdat het een feest wordt waarbij Amsterdammers liever wegblijven vanwege de enorme drukte. Met de verkrachting op straat vorig jaar is de absolute grens bereikt van wat niet meer acceptabel is. Bij de maatregel met betrekking tot de boten denkt ze dat er een verkeerd beeld wordt geschetst.

Het lid Van Berkel beweert dat het vooral Amsterdammers zijn maar het zijn voornamelijk grote commerciële boten die buiten de stad kaartjes verkopen en die geen grenzen kennen. Het gevolg is dat er honderden mensen op een sloep staan en dat is uiterst gevaarlijk. Daarbij komt dat er steeds meer op- en afstapplaatsen zijn die ook worden gebruikt als sluiproute naar bijvoorbeeld de Jordaan als de straten zijn afgesloten. Er moet een grens worden gesteld, niet omdat het leuk is maar omdat er geen andere optie is. Ze verwachten dat deze maatregel handhaafbaar is en die inschatting maakt THOR ook. Handhaving op het water is een andere tak en zal niet ten koste gaan van handhaving elders. Ze hoopt dat er ruimte wordt gegeven om deze maatregel uit te voeren, omdat die noodzakelijk is tegen misbruik door boten. Professionele rederijen in Amsterdam die al een ontheffing hebben om meer mensen te vervoeren, kunnen op die dag wel meerdere mensen vervoeren. Wat betreft de alcohol heeft ze begrip voor de emotie maar er kunnen geen uitzonderingen worden gemaakt. Het blijft een ingewikkeld onderwerp maar ze hebben vertrouwen in de handhaafbaarheid van die maatregel. Het lid MOESKOPS (D66) vraagt waarom de personencheck nodig is, aangezien er al een 10-meterregel op Koningsdag bestaat. Burgemeester HALSEMA antwoordt dat er veel te veel mensen op een boot zitten en dat dit levensgevaarlijk is.

Daarnaast worden de boten misbruikt om bijvoorbeeld op te stappen aan de Amstel en vervolgens diep in de Jordaan weer uit te stappen. Het lid MOESKOPS (D66) vraagt of deze mensen dan niet over de kades dezelfde route zullen volgen of op een andere manier de stad binnenkomen. Burgemeester HALSEMA antwoordt dat op de kades en in de Jordaan crowdcontrol en eenrichtingsverkeer ingevoerd kunnen worden. Het is een ontmoedigende maatregel omdat vooral veel mensen van buitenaf denken dat ze een leuke dag in Amsterdam gaan varen en de boten helemaal vol zetten. Het is dus ook een probleem op zichzelf. Het lid VAN BERKEL (JA21) vraagt of er meer maatwerk mogelijk i. Hij vindt het niet terecht om mensen die gewoon in de stad wonen te beperken tot twaalf personen

36

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

plus een kapitein vanwege de commerciële wildgroei van boten die bijna zinken. Hij stelt voor een realistisch maximum in te stellen, op piekmomenten bepaalde grachten af te sluiten of het aantal boten op bepaalde grachten te beperken. Burgemeester HALSEMA antwoordt dat twaalf mensen op een bootje al maatwerk is. Het is ook niet zo dat mensen dan in hun eentje eenzaam op de gracht zitten. Het afsluiten van de grachten op piekmomenten vindt ze vanuit handhavingsperspectief een kwetsbare maatregel omdat dit woedende mensen kan opleveren die allemaal tegen elkaar aan komen te liggen op de Amstel, wat ook gevaarlijke situaties kan veroorzaken. Het lid VAN BERKEL (JA21) denkt dat doorstroming een veiligheidsaspect is waarop gehandhaafd kan worden zodat er niet te veel boten op één gracht samenkomen en de gracht blokkeren. Burgemeester HALSEMA antwoordt dat ze al de 10-meterregel hebben maar dat er gewoon te veel mensen op een boot zitten. Dat is gevaarlijk omdat mensen eraf kunnen vallen, kunnen verdrinken of worden verdrukt. Ze verwijst naar de beelden van Koningsdag vorig jaar. Dat zijn geen boten met Amsterdammers die met een kratje pils en een gezellig gezelschap op een bootje zitten. Het lid VAN BERKEL (JA21) begrijpt niet waarom de burgemeester het aantal van twaalf plus een kapitein als oplossing ziet en kennelijk denkt dat het daardoor veel veiliger wordt.

Burgemeester HALSEMA herhaalt dat zij dat inderdaad als oplossing ziet. Ze vindt twaalf mensen plus een schipper niet onredelijk. Het lid WIJNANTS (VVD) vraagt of de maatregel over de boten gericht is tegen overbelading van te kleine bootjes of tegen grote commerciële boten die illegaal kaartjes verkopen. Als het om de eerste categorie gaat, dan kan hij zich daar iets bij voorstellen. Maar als de maatregel gericht is op de tweede categorie, dan zou een regel van bijvoorbeeld twintig plus één volstaan en krijgen Amsterdammers meer ruimte. Burgemeester HALSEMA antwoordt dat het een combinatie van beide argumenten is. Het heeft te maken met boten die overvol zijn en met het feit dat zowel commerciële als niet-commerciële boten worden gebruikt om ergens te komen wanneer dat over de kade niet mogelijk is. Het is door de overvolle boten en de opstoppingen zo druk op de grachten dat er botsingen plaatsvinden. Bovendien kunnen de nood- en hulpdiensten vanwege de drukte ook niet meer via het water snel ter plaatse komen bij een ongeluk. Het lid WIJNANTS (VVD) merkt op dat het in de stukken vooral gaat over de grote commerciële vaartuigen die illegaal verhuren. Het punt van de overbeladen bootjes betreft meer de nautische veiligheid en dat is een nieuw argument dat hij anders moet wegen. Hij begrijpt de beantwoording van de burgemeester.

Burgemeester HALSEMA is verheugd dat ze dat argument heeft kunnen toevoegen. De discussie wordt gesloten. Masterplan Nieuw-West 15. Bespreken van de leefbaarheid en uitvoering kerntaken gemeente in Nieuw-West VN2026-001095

37

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar. Het lid HAVELAAR (CDA) geeft aan dat hij het afgelopen jaar veel tijd in NieuwWest heeft doorgebracht en dat hij specifiek het Dijkgraafplein wil bespreken. Hier ziet hij ondanks de wens, belofte en bestuursopdracht voor spreiding een clustering van zorg- en opvanglocaties voor kwetsbare Amsterdammers. Hij erkent de inspanningen van de gemeente om de situatie te verbeteren en waardeert de persoonlijke betrokkenheid van de burgemeester maar dit heeft niet voorkomen dat de leefbaarheid onder druk staat. Een kerntaak van de overheid is het garanderen van veiligheid en dat omvat ook basale zaken zoals het voorkomen van poep in de portiek van woningen. Osdorp de Punt staat met het Dijkgraafplein op de zevende plaats van overlastwijken. Hij vraagt de burgemeester om een lijst van de volledige top tien van overlastwijken met een overzicht van de interventies die daar momenteel plaatsvinden. Wat het CDA betreft moet er altijd een combinatie van zorg, grenzen stellen en het versterken van de samenleving worden ingezet.

Hij heeft de volgende vragen aan de burgemeester: - Is er momenteel een persoonsgerichte aanpak voor de kleine groep die structureel overlast veroorzaakt? Zo ja, hoe ziet die eruit? Zo nee, kan die er komen? - Zijn er voldoende eenpersoonsplaatsen met 24/7-begeleiding en beveiliging voor mensen die niet in groepsvoorzieningen kunnen verblijven? - Wat is er nodig om de zichtbare permanente aanwezigheid van handhaving en politie te realiseren, bijvoorbeeld door dagelijks de portiekflats te controleren om insluipers tegen te gaan? - Is de burgemeester bereid initiatieven te nemen voor het organiseren van veiligheidsdagen waarbij politie, handhaving, zorgpartners en woningbouwpartijen de bewoners kunnen voorzien van een praktisch handelingsperspectief en hen van dienst kunnen zijn? Het lid BELKASMI (PvdA) merkt op dat het lid Havelaar in zijn bijdrage niet ingaat op de extra zorginstelling terwijl hij in Het Parool heel nadrukkelijk stelde dat hij dat eigenlijk niet meer wilde. Het lid HAVELAAR (CDA) antwoordt dat zij inderdaad vinden dat die clustering van zorglocaties daar al niet had moeten zijn en dat er dus ook niet nog meer locaties moeten komen waar deze kwetsbare doelgroep wordt opgevangen. Het lid BELKASMI (PvdA) merkt op dat deze extra zorginstelling bedoeld is voor mensen met een verstandelijke beperking die niet zonder begeleiding naar buiten kunnen gaan.

Deze mensen hebben niets te maken met de veiligheid of onveiligheid in het desbetreffende gebied. Hij vraagt of het lid Havelaar hiervan op de hoogte was toen hij zich tegen de extra zorginstelling verzette. Het lid HAVELAAR (CDA) antwoordt dat hij al vaker iets heeft gezegd over de clustering van zorglocaties. Over deze specifieke locatie had hij een paar maanden geleden geen informatie. In algemene zin is hij tegen clustering van zorglocaties en in zijn bijdrage heeft hij deze specifieke zorglocatie niet genoemd. Het lid BELKASMI (PvdA) vindt het bijzonder dat het lid Havelaar in Het Parool expliciet naar die extra zorginstelling wijst maar die vraag niet aan het college stelt. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Belkasmi. Het lid BELKASMI (PvdA) begrijpt de zorgen die worden geuit. De gemeente erkent de zorgsignalen en heeft daar inzet op gepleegd. Hij vraagt welke verdere inzet het college de komende tijd zal plegen om de veiligheid en leefbaarheid in dit gebied te waarborgen.

38

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

De jongeren gaan naar het jongerencentrum bij de Hoogheemraadweg, maar er zijn nog steeds klachten over overlast door jongeren en zij wijzen op het verruimen van de openingstijden als oplossing. Hij vraagt de burgemeester of ze bereid is om specifiek voor deze locatie maar ook breder in Nieuw-West te kijken naar ruimere openingstijden tot tien uur. In het initiatiefvoorstel in het kader van de masterplannen en de Aanpak Noord wordt ook verwezen naar ruimere openingstijden omdat dat een expliciete behoefte van jongeren is. Tot slot vraagt hij of de burgemeester erkent dat er over het algemeen meer ontmoetingsplekken nodig zijn in Nieuw-West, Noord en Zuidoost en in dit geval specifiek in Osdorp. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bentoumya. Het lid BENTOUMYA (GroenLinks) sluit zich voor een groot deel aan bij de woorden van het lid Belkasmi. Ze benadrukt dat het probleem niet gebagatelliseerd moet worden maar dat er op gemeentelijk niveau al veel wordt gedaan. Het gebied is een van de prioriteitsgebieden en er wordt veel ingezet vanuit het stadsdeel, de stad en het nationaal programma. Ze vindt dat er op een integrale manier naar deze problematiek gekeken moet worden en vindt het daarom jammer dat de kwestie nu op deze manier wordt geagendeerd, met veertig vragen waar ze zich doorheen moest worstelen.

De clustering van zorginstellingen is niet een probleem dat uitsluitend Amsterdam betreft en het heeft ook te maken met structurele problemen in de zorg. Ze is benieuwd wat de burgemeester structureel nodig heeft van de raad en het Rijk om echte stappen te zetten. Daarnaast mist ze in de vragen van het lid Havelaar het perspectief van de jongeren en de bewoners van de zorginstellingen, want dat zijn ook Amsterdammers en buurtbewoners. Ze is benieuwd of de burgemeester gesprekken voert met deze zorginstellingen over de behoeften van deze bewoners. Haar vraag over de jongeren is al gesteld. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA bedankt het lid Havelaar voor de grote belangstelling die hij per stadsdeel en per wijk toont. Het kost wel veel ambtelijke inspanning om alles te behandelen en ze zou het op prijs stellen als er gekeken kan worden naar een effectievere manier van beantwoording, zonder afbreuk te willen doen aan de activiteiten die Havelaar ontplooit. Het Dijkgraafplein was de afgelopen week in het nieuws waarbij melding werd gemaakt van drieduizend meldingen. Zonder de problemen te relativeren is het goed om de meldingen nader te specificeren. 16 procent van de meldingen gaat over personenoverlast en de rest heeft betrekking op zaken als afval en parkeeroverlast.

Hoewel dit ook vervelend is wijkt dat af van wat het artikel deed vermoeden. Ze geeft graag een overzicht van de wijken waar de meeste meldingen over worden gedaan maar waarschuwt dat dit niet altijd even betrouwbaar is. Dit komt doordat er buurten zijn waar bewoners veel meldingen doen terwijl in andere buurten weinig wordt gemeld ondanks dat daar wel aanleiding voor zou kunnen zijn. Ze legt uit dat er voor verschillende vormen van overlast specifieke aanpakken zijn. Voor jeugdoverlast is er per stadsdeel een lijst met zo'n twintig hotspots, er zijn ook hotspots voor de aanpak van afval en er worden overlastgebieden aangewezen waar veel overlast door personen wordt veroorzaakt. In de stadsdelen richt de Regionale Aanpak Overlastveelplegers zich vooral op het verminderen van overlast in de openbare ruimte en het duurzaam verbeteren van de leefsituatie van de meest hardnekkige en complexe veelplegers. Het is een werkwijze om effectief zorg te organiseren voor een specifieke doelgroep waarbij nauw wordt samengewerkt tussen het stadsdeel, de GGD, handhaving, politie en veldwerkers. In Amsterdam is er sinds februari 2025 een Meldpunt Zorg en Woonoverlast waar bewoners 24 uur per dag een centraal nummer kunnen bellen bij zorgen over overlast.

39

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

Het stadsdeel werkt nauw samen met dit centrale meldpunt en met partners in de wijk. Ze stelt voor om de rest van de antwoorden op papier te zetten omdat het om gedetailleerde vragen gaat. De raad zal de antwoorden binnen een paar weken ordentelijk toegestuurd krijgen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar in tweede termijn. Het lid HAVELAAR (CDA) heeft een nacht wakker gelegen van de berichten die hij vanuit het Dijkgraafplein ontving met foto's van mensen die in portieken poepten, kapotgeslagen ramen en filmpjes van mensen met onbegrepen en verward gedrag. Hij begrijpt dat er in de raad respectvol over deze zaken gesproken moet worden, want deze mensen hebben recht op zorg. De clustering van zorglocaties is een belangrijk punt en hij heeft daarom een lange set schriftelijke vragen gesteld. Hij vindt het merkwaardig dat, ondanks dat hij van tevoren duidelijk heeft aangegeven wat hij zou vragen, er nu wordt gesteld dat het lastig is om zoveel vragen te behandelen. Het is belangrijk om dit goed te kunnen bespreken. Hij vindt het prima dat er een brief komt, maar het zou ook een gesprek kunnen zijn over de situatie. Hij is teleurgesteld dat dit nu niet lukt en wil het daarom agenderen voor de raad zodat het volgende week verder besproken kan worden. Burgemeester HALSEMA stelt dat het lid Havelaar niet slecht beantwoord wordt.

Hij ondervindt hinder van de hoeveelheid vragen gedurende deze lange middag. Hij heeft al uitgebreid antwoord gekregen op veel schriftelijke vragen over de clustering van zorglocaties. De vragen die nu worden gesteld hebben betrekking op vrijwel alle portefeuilles en moeten gezamenlijk besproken worden. Daar komt bij dat de clustering van zorglocaties niet iets is wat zij alleen kan oplossen. De grote problemen in de stad met mensen met onbegrepen gedrag die over straat lopen zijn ook het gevolg van landelijk beleid en voor de clustering van zorglocaties geldt hetzelfde. Dat maakt dat zij zich ook enigszins klem voelt zitten met betrekking tot deze kwesties. Het lid HAVELAAR (CDA) begrijpt wat de burgemeester zegt. Daarom heeft hij dit onderwerp oorspronkelijk geagendeerd bij de commissie SO. Op verzoek van het college is het voor vandaag op de agenda gezet en het staat het college vrij de wethouders die nodig zijn voor het onderwerp uit te nodigen. Het punt is dat de clustering van zorglocaties ook een probleem oplevert op het gebied van Openbare Orde en Veiligheid en zijn vraag is wat er gedaan kan worden om meer rondom zo'n wijk aanwezig te zijn. Hij wil weten of er meer geld, meer mensen of andere prioriteiten nodig zijn. Burgemeester HALSEMA merkt op dat de vragen die het lid Havelaar nu stelt pas vandaag zijn ingediend.

Er is door ambtenaren met man en macht geprobeerd om alles te verzamelen maar ze heeft moeite met het overzicht. Daarom stelt ze voor om de antwoorden in de vorm van een brief aan te bieden. De groepsaanpakken, wijkaanpakken en maatregelen die voor alle wijken in de stad gelden worden regelmatig in de raad besproken. Het is dus niet zo dat dit voor het eerst aan de orde komt. De verzoeken van het lid Havelaar voor extra politie en handhaving zijn al vaak besproken maar nu vraagt hij op korte termijn specifiek om informatie over één wijk en dat levert een probleem op. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is behandeld en gereed is voor een korte bespreking in de gemeenteraad van 18 en 19 februari 2026. Burgemeester HALSEMA geeft aan dat het niet zal lukken om voor volgende week een brief op te stellen vanwege het grote aantal gestelde vragen. Ze zal proberen de vragen zo uitgebreid mogelijk in de raad te beantwoorden. Openbare Orde en Veiligheid

40

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

16. Veiligheid Joodse studenten, medewerkers en onderwijsbestuurders in het hogere onderwijs VN2026-001527 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants. Het lid WIJNANTS (VVD) verwijst naar een rapport van de landelijke taskforce antisemitismebestrijding die is ingesteld na de vreselijke gebeurtenissen na afloop van de wedstrijd Ajax-Maccabi. Joodse studenten geven daarin aan onveiligheid te ervaren door pesterijen, intimidatie en incidenten op Amsterdamse universiteiten en hogescholen. Dit soort gedrag is onacceptabel en kan absoluut niet in de stad. Hij ziet dat onderwijsinstellingen hun best doen om tegen deze problematiek op te treden maar uit het rapport blijkt dat ze zich wat resoluter zouden moeten uitspreken. Er wordt ook aangegeven dat er meer mogelijkheden zijn binnen de wet om op te treden, zoals het sneller verwijderen van antisemitische leuzen. Het rapport doet ook een oproep aan de driehoek om beter te handhaven en in te grijpen. Hij is benieuwd hoe de burgemeester deze aanbevelingen weegt en of zij deze erkent. Hij vraagt of de burgemeester met het rapport in de hand een gesprek aan zal gaan met de onderwijsinstellingen om hen te helpen ervoor te zorgen dat Joodse studenten zich zo veilig mogelijk voelen op Amsterdamse universiteiten en hogescholen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen.

Het lid BROERSEN (Volt) wijst op de schokkende maar helaas niet onverwachte conclusies van het onderzoek van de taskforce dat antisemitisme in zowel het land als de stad toeneemt. Sinds oktober 2023 heeft antisemitisme voor veel Joden in de stad nog meer een gezicht gekregen dan daarvoor. Hoewel de aanpak van antisemitisme in de volgende raadsvergadering wordt besproken vindt ze het belangrijk om ook vandaag stil te staan bij dit rapport, omdat het verder gaat dan de gemeentelijke aanpak en bevoegdheden alleen. Het rapport richt zich direct op de hogescholen en universiteiten met de duidelijke oproep om oog te hebben voor de Joodse minderheid, naast hen te staan en zichtbaar voor hen op te komen. Ze merkt op dat scholen nog te vaak geconfronteerd worden met hun eigen onkunde als het gaat om moeilijke en polariserende onderwerpen. In het verharde klimaat van deze tijd waarin groepen steeds vaker tegenover elkaar lijken te staan vindt ze het van groot belang dat er handvatten zijn om hiermee om te gaan en dat er ruimte gegeven kan worden voor frustratie en emotie, zonder dat dit ten koste gaat van de fysieke en sociale veiligheid van anderen. Ze vraagt de burgemeester op welke manier de gemeente met schoolbesturen hierover in contact staat en welke acties zij kan ondernemen naar aanleiding van dit rapport. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.

Het lid HEINHUIS (PvdA) sluit zich aan bij de twee voorgaande sprekers als het gaat om de hevigheid van de situatie voor de studenten en docenten die zich niet veilig voelen op een plek die vanzelfsprekend wel veilig zou moeten zijn. Ze erkent dat de gemeente maar beperkte middelen heeft om hierin in te grijpen maar er zijn verschillende manieren om slachtoffers te ondersteunen of met elkaar in gesprek te brengen, bijvoorbeeld via het Joods maatschappelijk werk. Ze is benieuwd hoe deze organisaties ingeschakeld kunnen worden voor dergelijke gesprekken, aangezien de veiligheid van deze Amsterdammers ook een verantwoordelijkheid is van de gemeente. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif. Het lid NADIF (GroenLinks) herinnert aan de discussie over dit thema tijdens de rondvraag waar zij eerder vragen stelde over handelingsverlegenheid. Veel mensen

41

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

weten op het moment van incidenten niet hoe ze moeten handelen of wat ze moeten doen. Amsterdam is rijk aan kennisinstellingen, musea en verschillende organisaties die een belangrijke rol kunnen spelen in het bieden van ondersteuning daarbij. Ze denkt daarbij terug aan het werkbezoek bij het Holocaustmuseum waar werd uitgelegd hoe zij met jongeren in gesprek gaan over dit soort thema's en hoe zij ervoor zorgen dat jongeren met elkaar in contact komen. Ze vindt dat de verantwoordelijkheid niet alleen bij de driehoek of de gemeente ligt, maar ook bij de verschillende organisaties die actief zijn op dit thema. Daarnaast vindt ze het belangrijk om voor organisaties inzichtelijk te maken waarom bepaalde besluiten worden genomen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland. Het lid HOFLAND (D66) vindt het onacceptabel als studenten of medewerkers van onderwijsinstellingen zich onveilig voelen vanwege antisemitisme. Als dit leidt tot een leeg stoeltje in een klaslokaal of collegezaal is dat absoluut onaanvaardbaar en moet er actie ondernomen worden. Het is dan ook positief dat er een taskforce aan de slag is gegaan om te onderzoeken wat er nog meer gedaan kan worden. Tegelijkertijd waarschuwt hij voor het beeld dat alles in Amsterdamse onderwijsinstellingen op dit moment fout gaat en dat er in klaslokalen geen gesprekken meer worden gevoerd.

In klaslokalen worden juist hele goede gesprekken gevoerd en bij ieder vreselijk incident zijn het vaak docenten die zonder inmenging van de gemeente ingewikkelde gesprekken voeren en verdere ellende voorkomen. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA uit haar verwondering over de totstandkoming van de taskforce en de vraag die daarbij werd gesteld, namelijk of er iets gedaan kan worden tegen antisemitisme op stations en bij universiteiten. Met die vraagstelling werd gesuggereerd dat er antisemitisme op de stations was. Na het werk van de taskforce bleek dat er geen antisemitisme heeft plaatsgevonden bij de sit-ins op de stations en dat er slechts één incident was op het station in Utrecht waarop onmiddellijk is gehandeld. De demonstratievrijheid op de stations heeft goed gewerkt en er is binnen de wet geopereerd. De enige aanbeveling van de taskforce is het geluidsniveau op de stations te bewaken maar dat is moeilijk aangezien ze demonstranten moeilijk kunnen dwingen om te fluisteren. Ze heeft gisteren gesproken met de voorzitter van het college van bestuur van de universiteiten die aangeeft dat het lastig is om te opereren in deze situaties. De situaties die in het rapport worden beschreven zijn geen harde antisemitische uitingen maar verhuld antisemitisme en dat is niet minder erg.

Het gaat hierbij om Joodse studenten die hun identiteit maskeren omdat ze niet voortdurend door activisten geconfronteerd willen worden met hun Joodse identiteit. Dit is schandalig omdat Joodse studenten nooit verantwoordelijk mogen worden gehouden voor wat er in Israël en Gaza gebeurt. Het confronteren van Joodse studenten op deze manier is een vorm van antisemitisme die moeilijk te betrappen en te corrigeren is. Universiteiten en hogescholen proberen hier wel degelijk op in te grijpen. Ten aanzien van demonstraties geeft het rapport aan dat zij binnen de juridische kaders beslissingen moet nemen waarmee zij in feite buiten die kaders zou treden. Zo kan ze bijvoorbeeld zonder aanleiding geen demonstraties ontbinden of verbieden. Amsterdamse Joden en Joodse studenten voelen zich op veel plekken in het nauw gebracht. Het is belangrijk om altijd het onderscheid te maken tussen identiteit en internationale politiek. De gemeenschap moet rondom de Joodse gemeenschap staan en de gemeente probeert dat dagelijks te doen met respect voor de vrijheden, ook als die af en toe lastig zijn. Ze hoopt dat universiteiten ook hun uiterste best doen om hiermee om te gaan en ze heeft gezien dat men daar gevoelig voor is. Het lid VAN SCHIJNDEL (Forum voor Democratie) noemt de encampments met

42

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

tentjes van pro-Palestina-activisten het meest zichtbare voorbeeld van intimidatie. Hij vraagt de burgemeester of zij ook van mening is dat zulke acties meteen door de universiteiten in de kiem gesmoord moeten worden. Burgemeester HALSEMA antwoordt dat er encampments zijn waar mensen pontificaal voor de ingang gaan staan met veel spandoeken die intimiderend zijn. In dat geval heeft het lid Van Schijndel gelijk en doet de universiteit daarvan ook aangifte gedaan. Het lokaal gezag treedt dan op en de encampments worden ontbonden. Er zijn ook tentenkampen op behoorlijke afstand van de ingang met een paar tenten en dat kun je op zichzelf niet intimiderend noemen. Dat neemt niet weg dat ze wel degelijk meeleeft met Joodse studenten die het gevoel hebben dat ze permanent ter discussie worden gesteld en er niet mogen zijn vanwege hun identiteit. De discussie wordt gesloten. 19. Verzoek aan de Amsterdamse justitie- en politietop tot beschikbaarstelling camerabeelden van de nacht van 7 op 8 november 2025 inzake de onlusten na afloop van de voetbalwedstrijd Ajax-Maccabi Tel Aviv VN2026-001827 De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL (Forum voor Democratie) beaamt dat het onderwerp nog steeds hetzelfde is maar dat er inmiddels al flink wat stappen zijn gezet.

Het beeldmateriaal is essentieel om te kunnen vaststellen wat er precies gaande was op het Stationsplein, het Damrak en andere plekken. De aanvraag voor dit materiaal bij De Beukelaer en Holla is afgewezen en met steun van de huisadvocaat is er een brief gestuurd naar beide heren om hen te verzoeken het materiaal alsnog beschikbaar te stellen. Het hoofdpunt is dat niet een individueel raadslid dit allemaal alleen moet regelen, maar dat de burgemeester het beeldmateriaal had moeten opvragen. Hij wijst erop dat de burgemeester dat had kunnen doen op basis van de twee wetten die hierover gaan maar dat is niet gebeurd. Inmiddels ontstaat vooral in het buitenland de indruk dat er wordt aangestuurd op een doofpot. Hij vraagt zich af of de politie wel aanwezig was en of het Openbaar Ministerie en de politiechef iets te verbergen hebben. De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema voor de beantwoording. Burgemeester HALSEMA sluit zich aan bij het antwoord dat het lid Van Schijndel heeft ontvangen van de hoofdofficier en de politie. Met internationale onrust doelt het lid Van Schijndel waarschijnlijk op zijn eigen opiniestuk in The Times of Israel. Ze heeft dit stuk met belangstelling gelezen maar het is toch wel iets anders dan internationale onrust. Ze uit haar teleurstelling over het feit dat er zaken in het artikel staan die in strijd zijn met de waarheid.

Ze vindt het moeilijk te accepteren dat in een internationale krant leugens over haar worden geschreven en dat dit niet door de krant is gecontroleerd. De VOORZITTER concludeert dat het onderwerp voldoende is behandeld en gereed is voor een korte bespreking in de gemeenteraad van 18 en 19 februari 2026. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS (SP) deelt dat dit haar allerlaatste raadscommissie is en dat het een bijzonder moment is. Ze zegt nooit nooit, maar één keer terugkomen is voldoende. Ze vond Algemene Zaken altijd de leukste commissie omdat die zo goed op de actualiteit inspeelt en omdat er veel brede onderwerpen zijn besproken. Dat heeft het risico dat een debat van de Tweede Kamer wordt overgedaan maar zo'n debat kun je gewoon uitzitten.

43

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

AZ

Concept-raadscommissieverslag 12 februari 2026

Ze heeft vandaag niets gezegd omdat het allemaal voortgangsbrieven waren en dan is het beter om te wachten en te zien of er gebeurt wat in de brief staat. Ze is een fel tegenstander van lucht verplaatsen, iets wat ze ook overal zegt en vooral daar waar men het niet wil horen. Ze zal de raadscommissie AZ en de mensen hier missen. Op 31 maart zal ze meer tijd nemen voor haar afscheid in de hoop dat het dan meer dan de drie minuten zullen zijn die ze bij haar vorige afscheid kreeg. Tot slot bedankt ze Kris als voorzitter, de griffier, de ondersteuners, de ambtenaren, de bodes, iedereen die betrokken was en de burgemeester. De VOORZITTER bedankt het lid Alberts en sluit de vergadering.

44

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16789510/2