20251112 Verslag gemeenteraad middag

Ik zie de meerwaarde niet van de manier waarop ze het in Utrecht aanpakken, ook al omdat ik zoals ik zeg zie dat daar perverse prikkels van uitgaan. (Het lid AHMADI: Ik hoor heel vaak dat wij heel veel mensen opvangen, maar ik wil het echt hebben over de kwaliteit waarmee we mensen opvangen. En ik ben naar veel van die azc’s geweest, ik heb met veel van die mensen gesproken en dat weet de wethouder ook. En kwantiteit en kwaliteit zijn twee hele andere dingen. Wat ik liever zou willen zien in deze stad is dat we kwaliteit altijd vooropstellen en een einde maken aan locaties zoals de MS Galaxy, zoals de Hogehilweg. En dat is echt precies waar ik me voor blijf inzetten. Dus ik snap dat de wethouder zegt we maken plek, maar ik zou zeggen die plek moet altijd kwalitatief hoogstaand zijn. Dat is zeker niet het geval in Amsterdam.) De suggestie dat het in Amsterdam alleen over kwantiteit zou gaan en niet over kwaliteit, vind ik even bespottelijk als de vorige. En als het het lid Ahmadi werkelijk was

77

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

gegaan om de kwaliteit van de opvang, dan was het toch verstandig geweest om een voorstel in te dienen over de kwaliteit van opvang en niet over taal en of een afkorting wel of niet kan. (Het lid AHMADI: Die voorstellen voor kleinschalige opvang, andere opvangorganisatie dan COA en veel andere voorstellen heb ik ook zeker gedaan in het verleden. En die zijn allemaal helaas niet omarmd.) Voorzitter, ik geloof dat het lid Ahmadi of de fractie van De Vonk en ik inhoudelijk helemaal niet ver uit elkaar staan. Overigens, zo vaak heb ik die voorstellen niet gezien en als ze er waren dan zat er in elk geval geen dekking bij waardoor ik gedwongen was ze negatief te preadviseren. Maar als u dan enerzijds mij vraagt om zorgvuldig te zijn met taal dan zal het de fractie van De Vonk sieren dezelfde zorgvuldigheid aan de dag te leggen in de uitingen die ze hier doen. Amendement 535 van het lid Krom over de ADAM-regeling, hoewel ik die beweging best begrijp ben ik ook vanwege de dekking gewoon daar negatief over. Dan had het lid Asruf een vraag over de Stadspas voor ongedocumenteerden. Het is inderdaad waar dat in de uitvoering dat echt nog niet zo makkelijk is, want deze mensen willen gewoon heel vaak niet altijd bereikt worden.

Dus daar zitten echt haken en ogen aan, ook vanwege de dekking betekent dat, dat wij amendement 527 van het lid Yemane mede vanwege de dekking negatief preadviseren. (Het lid YEMANE: Voorzitter, over het niet bereiken. Voor een groot deel klopt dat natuurlijk. Alleen hebben we het hier ook specifiek ook in het amendement genoemd dat het echt gaat over schoolgaande kinderen onder andere en die zijn natuurlijk gewoon goed te bereiken via scholen, maar zeker ook via de organisatie Stichting Leergeld.) Ik heb in de commissie gezegd dat ik ook in die zin de insteek van het voorstel best begrijp. Maar desalniettemin moet ik ook vanwege de dekking het hier negatief preadviseren. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes in tweede termijn. Wethouder SCHOLTES: Dank u, voorzitter. Ik had nog een vraag openstaan van de Partij voor de Arbeid, dat gaat over de beleidsambities over roken en de rookvrije stad. We hebben daar een discussie over gehad in de commissie OZA inderdaad over wat vul je nu in bij die indicator het aantal rokers in Amsterdam. Wij dachten daar maken we een realistische inschatting, maar dat doet helemaal niets af aan de beleidsambities die we hebben voor een rookvrije stad in 2040. Dan ga ik naar een aantal moties die nog zijn ingediend. Het lid Haijen heeft een motie 521 ingediend over de wervingscampagne Zorg voor Amsterdam die nu ook weer loopt.

Die is, en dat zal u deugd doen want ik luister weleens naar de SP, overbodig. Want die campagne gaan we al voortzetten in 2026, dat heb ik ook aangekondigd in de brief over Hulp bij het huishouden die we in de commissie OZA in december gaan bespreken. Dus in die zin denk ik hij is ondersteunend aan wat we al gaan doen. Motie 517 van het lid IJmker cum suis over de informatiepunten digitale overheid. Wij zijn het inhoudelijk volledig eens met het lid IJmker cum suis dat het bizar is dat Den Haag wil gaan beknibbelen op deze dienstverlening, want dat zijn cruciale punten voor Amsterdammers met weinig digitale vaardigheden. Alleen het zal u niet verbazen, deze dekking uit de frictiekosten is geen optie voor het college. Maar er is wel een potje voor tegenvallers uit het Rijk en dit is een bezuiniging vanuit het Rijk, dus wellicht kan het lid IJmker een gewijzigd voorstel indienen met een andere dekking.

78

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

(Het lid HAIJEN: Voorzitter, ik moest even luisteren naar het antwoord van de wethouder, allereerst dank voor de beantwoording. Ik heb die raadsbrief zorgvuldig gelezen en ik begrijp eruit dat de campagne in 2025 nog doorloopt, nadrukkelijk deze maanden. Maar ik begrijp nu uit de beantwoording dat de campagne ook in 2026 wordt voortgezet.) Dat klopt, voorzitter (Het lid HAIJEN: Ik ben blij dat te horen. Ik laat de motie toch staan om een politiek signaal af te geven, want het is heel belangrijk dat we de personeelstekorten in de zorg blijven aanpakken.) Mijn preadvies blijft ook staan. (Het lid HAVELAAR: Over dat potje tegenvallers uit het Rijk, daar heeft wethouder Scholtes natuurlijk helemaal gelijk in. Alleen ligt er al een amendement om dat geld wat daar nog in zat, die 3 miljoen, want uit de brief die na het erratum van 15 oktober kwam bleek dat er nog maar 3 miljoen was. Maar die 3 miljoen is al uitgegeven, want er staat al een raadsmeerderheid onder. Dus dat potje is dus leeg. Herkent de wethouder dat?) De raad moet zelf de rekensom maken over hoeveel er in dat potje nog zit en waar dan de prioriteit ligt. Ik heb alleen aangegeven dat met deze dekking, puur en alleen vanwege de dekking die nu in het voorstel staat, wij niet positief kunnen preadviseren. Al zijn we het inhoudelijk volledig eens met het voorstel.

(Het lid HAVELAAR: Maar de D66-motie was er eerder, daar stemmen we dus eerder over. Dus als die aangenomen is, dan is die 3 miljoen weg. Klopt het dat het preadvies na aanneming van die motie dan negatief wordt?) Geld dat er niet is kan niet worden uitgegeven. Maar het is echt aan de raad om hier een keuze te maken, lijkt mij. Ik heb nog motie 505 staan van DENK over de zorgmiddelen. Ik snap die wel, want ik herken dat we in de begroting wat transparanter hadden kunnen zijn. Deze motie ontraden wij, want het voert wat ons betreft echt te ver om van alle vrij inzetbare middelen uit het gemeentefonds aan te geven waar die in de begroting worden uitgegeven. Wij denken dat dat voldoende gebeurt in het financieel beeld en meer in detail in de programma's en daarna natuurlijk in de jaarrekening. Maar ik wil DENK wel toegeven dat in dit geval wij transparanter hadden kunnen zijn in de begroting hierover. Maar toch, deze motie ontraden wij. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Mbarki in tweede termijn. Wethouder MBARKI: voorzitter, ik begin bij de preadvisering van twee moties die nog zijn ingediend. Om te beginnen motie 523 van het lid Wehkamp inzake lezen voor je leven. Daarvan kan ik zeggen dat het een positief preadvies krijgt omdat we namelijk onderschrijven dat het leesoffensief wellicht ook opgevuld kan worden door de verhalenprijs.

Echter, er zijn geen middelen en de motie roept op om onderzoek te doen naar hoe we de verhalenprijs een blijvend onderdeel kunnen maken van Liefde voor Lezen. Dus dan gaan we onderzoeken en dan kom ik ook terug bij de raad voor mogelijke dekkingsbronnen. Dan motie 539 van het lid Veldhuyzen als het gaat om de leges van de markten. Daarvan zou ik willen zeggen dat de leges van de markt op dit moment al niet kostendekkend zijn. De kosten zijn in ongeveer 8 miljoen, wij financieren nu al 4 miljoen

79

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

euro. Wij zien ook geen reden om daar extra op toe te leggen. En tegelijkertijd wijzen wij ook de dekking af. Dus deze motie moet ik helaas ontraden. En dan de vraag van het lid Havelaar met betrekking tot de juridische positie van de gemeente als het gaat om de mogelijke rechtszaak die er gaat komen. Daarvan kan ik zeggen dat het in principe klopt. We hebben namelijk met uw raad afgesproken dat de opbrengsten naar de algemene middelen gaan en vanuit de algemene middelen financieren we maatregelen voor het tegengaan van onder andere het overtoerisme. Dat is wat we aan het doen zijn. De verordening vraagt van ons om de toeristenbelastingknop te gebruiken als instrument. Er wordt niet gevraagd om de middelen ook direct in te zetten voor datgene waar het lid Havelaar om vraagt. Dus dat is volgens mij de vraag die het lid Havelaar heeft gesteld en dit is het antwoord daarop. (Het lid HAVELAAR: Dank voor dat antwoord. Nu krijgen we natuurlijk volgend jaar 50 miljoen euro meer toeristenbelasting dan de gemeente zou ontvangen bij 20 miljoen overnachtingen, in de technische vragen staat dat.

Zit er nu in de manier waarop de gemeente die toeristenbelasting betaalt ook een soort, ik noem het altijd maar een hefboom, dat is niet het goede woord, maar dat je zegt als er dus zoveel meer binnenkomt dan gaat er ook meer naar overlastbestrijding? Kan de wethouder dat inzichtelijk maken?) Volgens mij heb ik daar net antwoord op gegeven. Dat doen we dus op dit moment niet, het gaat allemaal naar de algemene middelen. Maar ik hoorde het lid Havelaar net ook iets zeggen over een verordening die hij wellicht wil laten aanpassen, of een plan of iets dergelijks. Laten we het daar in de toekomst over hebben. Maar op dit moment zijn dit de afspraken zoals we die gemaakt hebben met uw raad. En dat betekent dat middelen die we ophalen naar de algemene middelen gaan en van daaruit financieren we ook de maatregelen binnen de Aanpak Binnenstad en bezoekerstoerisme. (Het lid HAVELAAR: En ik begrijp dus goed dat meer opbrengsten uit de toeristenbelasting niet leidt tot een intensivering van de Aanpak Binnenstad en al die andere dingen die we gedaan hebben in het kader van overlast van toerisme terugbrengen.) Het ligt er maar net aan hoe we ernaar kijken. We intensiveren wel degelijk vanuit de algemene middelen.

Maar de vraag van het lid Havelaar is of er automatisch een intensivering in zit op het moment dat er sprake is van meer geld dat wordt opgehaald, dat is niet de afspraak die we met u als raad hebben gemaakt. Maar ik kijk uit naar toekomstige afspraken. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst in tweede termijn. Wethouder VAN DER HORST: Dank voorzitter. Motie 481accent over de oefenlocatie voor motorrijles in Amsterdam, ik wil eigenlijk een suggestie doen. We kunnen in gesprek gaan met de vereniging voor rijscholen en instructeurs, maar vooruitlopend op dit gesprek zien we geen reden om nu al echt onderzoek uit te voeren naar mogelijke permanente afgesloten locaties waar geoefend zou kunnen worden voor motorrijexamen. Dus eigenlijk is het misschien een suggestie om de motie in te trekken en een toezegging te doen op bullet 1 waarin ik wel het gesprek ga voeren. Anders de motie als geheel is ontraden. Dan 483, een motie inzake ruimte om te werken. Dat is toch ook ontraden, want sinds 2017 geldt op basis van de Nota Parkeernormen Auto dat bewoners van nieuwbouwwoningen geen parkeervergunning kunnen krijgen. En om het kort te houden, in de nieuwe parkeerstrategie zal het onderwerp van vergunningverlening in relatie tot

80

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

nieuwbouwgebiedsontwikkeling opnieuw aan de orde komen. Maar deze hier ontraden, dit is gewoon al eerder door de raad vastgelegd. Dan motie 499accent van het lid Havelaar. Heel Amsterdam helpt de stad aan bomen. Daar zijn we natuurlijk altijd enthousiast over, over meer bomen. Het is wel zo dat ik even een tijdje heb getwijfeld, want we zijn al bezig met een inventarisatie naar de oprichting van een bomenfonds. Dat zeg ik straks ook tegen het lid Van Pijpen die ook een enigszins vergelijkbare motie heeft ingediend. Maar ik beschouw dit toch echt als een positieve duw in de rug, omdat het ook heel erg gaat over op grote schaal ook betrekken van particulieren en bedrijven, dat willen we ook. Maar ik vind het wel een dusdanig grote aanmoediging dat ik die toch positief wil preadviseren. Dan 504 van het lid Koyuncu inzake mobiliteit hoort bij bestaanszekerheid. Daar hebben we veel data over, dus daar kunnen we inderdaad gewoon toezeggen om de motie ook af te doen en dat allemaal naar u toe te sturen. Dus daarvoor geen bezwaar. Dan de motie 512 van het lid Van Pijpen inzake versnel de bomenplant in lege boomspiegels. Daar gaan we gewoon mee aan de slag, dus daar ook geen bezwaar. Motie 513 van het lid Van Pijpen, meer bomen met een bomenfonds. Daar heb ik net al iets over gezegd, daar zijn we al wel mee bezig in een verkenning.

Maar hierbij worden ook uitgangspunten aangegeven om die te hanteren. Dat kunnen we gewoon verder meenemen in onze uitwerking, dat is denk ik hartstikke behulpzaam. En inderdaad streven we ernaar om die verkenning in de loop van 2026 voor te leggen. Dank ook voor de moties over bomen. Ik denk dat het altijd goed is dat we het daar veel over hebben. Dan de motie 514 nog van het lid Van Pijpen inzake maak groene investeringen zichtbaar. Geen bezwaar, dat gaan we gewoon doen. Ik heb eigenlijk al in de commissie dat al wel toegezegd, maar hier is het nog wat specifieker benadrukt over wat dan precies. Dus vandaar dat ik toch zeg niet overbodig, maar geen bezwaar. Dus daar gaan we gewoon mee aan de slag. Ik vind het overigens een heel terecht punt, ik snap ook dat dat zoeken was. Dan nog tot slot de motie 522 van het lid Bakker inzake hemelwater. En dat is geen bezwaar om die laatste inzichten te gaan delen uiteraard. En dan toch nog tot slot, ik vond het ook een inspirerende bijeenkomst. En ik dacht al wel toen ik hoorde dat de term voorbij zou komen, ik denk die ga ik terugkrijgen in de raad. En terecht ook, want we weten al heel veel inmiddels maar we weten ook steeds beter dat we nog heel veel te doen hebben.

Overigens raad ik iedereen aan om een keer met de burgemeester van Valkenburg aan de Geul te praten die de ramp in 2021 in Limburg heeft meegemaakt met de hele heftige regenval. Het zit niet meer op ieders netvlies, maar wat daar allemaal gebeurd is, dat is waanzinnig choquerend. Ik heb geen tijd, anders zou ik een anekdote vertellen. Maar dat komt later. (Het lid KHAN: Voorzitter, over de motie voor een plek voor motorrijlessen. Ik heb de indruk dat de wethouder misschien niet de nieuwste versie in bezit heeft. Dus dat accent, het is weer aangepast.) En dan neem ik aan dat die is aangepast inderdaad met dat eerste dictum. Dan kan ik hem gewoon positief preadviseren. Ik zou zeggen, dan zou het ook gewoon een toezegging kunnen zijn maar de motie geen bezwaar. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Meliani in tweede termijn. Wethouder MELIANI: Het preadvies op het amendement 511 naar aanleiding van de Route naar Herstel, natuurlijk zijn we daar ook positief over maar helaas moeten we het ontraden wegens de dekkingsbron.

81

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels in tweede termijn. Wethouder PELS: Voorzitter, ik ga mijn best doen er snel doorheen te gaan. Daarmee wil ik niet het werk wat er in al die moties zit te kort doen. We beginnen bij motie 473accent van DENK, die moeten wij helaas ontraden. Ik zou willen dat ik het positief kon adviseren natuurlijk, want wij willen ook als college dat er geen sociale huurwoningen meer worden verkocht. Maar tegelijkertijd geven de corporaties aan anders ernstig in de financiële problemen te komen. Motie 474 dubbelaccent, ook van DENK, kunnen we positief adviseren. Dan 476 van DENK, die moeten we ontraden omdat we op dit moment nog bezig zijn met de onderhandelingen van de kaderafspraken. Dan 478accent over schimmelwoningen van DENK. Natuurlijk hoop ik er vol op dat in een volgende periode er nog veel meer aandacht zal zijn voor schimmelwoningen. Maar u vraagt om nu al dingen vast te leggen voor de prestatieafspraken die in een volgende periode worden gemaakt en dat vind ik eigenlijk gewoon niet zo netjes als wij daar als college nu al uitspraken over doen. Dus ik moet u helaas doorverwijzen naar de volgende periode. Maakt u zich er dan vooral hard voor. Dat zal ik, als ik daarbij mag zijn, zeker ook doen. Dan amendement 510 van Volt, wij zien natuurlijk de grote noodzaak om hier werk van te maken.

Tegelijkertijd, het is net ook al eerdergenoemd, kunnen wij ons als college niet vinden in de dekking en op basis van de dekking moeten we het amendement ontraden. (Het lid KOYUNCU: Voorzitter, ik krijg een beetje de indruk van de woorden van de wethouder dat het uit zou maken of we schimmel wel of niet aanpakken op basis van welke partijen in de coalitie zitten. Volgens mij is dat toch gewoon een gemeentetaak en dan zou het toch niet moeten uitmaken hoe de coalitie is gevormd. Daar zou je toch gewoon langjarig het een en ander mee moeten doen?) Dat doen we nu ook volop. Wij hebben het in deze periode op de agenda gezet bij de corporaties. Hier moeten jullie wat aan doen, want zijn hun woningen. Toen we zagen dat het nog niet snel genoeg ging en dat ook de resultaten nog niet goed genoeg waren, zeiden we vervolgens als college, maar dan zetten we er ook zelf geld tegenaan. Dus wij zijn daar volop mee bezig. In mijn ogen zou schimmel ook niet een politiek onderwerp moeten zijn. Maar u vraagt aan het college om uitspraken te doen over een volgende periode waarin prestatieafspraken in 2027 gemaakt worden. Dat vind ik niet netjes. Dat vind ik namelijk aan een nieuwe raad om daarover te besluiten.

Dan vroeg Volt ook naar doorvalbeveiliging en hoe we stappen ook richting het Rijk daarnaartoe kunnen zetten en de lobby kunnen verstevigen om te zorgen dat doorvalbeveiliging eigenlijk gewoon standaard wordt, in plaats van alleen bij het vervangen van de kozijnen. En dat wil ik graag toezeggen, dat wij ons sterk gaan maken dat doorvalbeveiliging nog veel breder wordt ingezet op het moment dat er bijvoorbeeld een verbouwing van het huis plaatsvindt, dat het dan gewoon meteen moet gebeuren en niet alleen bij het vervangen van de kozijnen. Dan motie 509 van Volt kunnen we positief adviseren. Dan kom ik bij amendement 525 van GroenLinks. En ook dat vinden we een heel erg mooi idee, maar helaas vanwege de dekking moeten we dat als college ontraden. We zien natuurlijk de grote noodzaak, ook zeker in Nieuw-West waar geen kringloopwinkel op dit moment gevestigd is, om daar wel aan de infrastructuur te werken. Maar helaas, gezien de dekking moeten we ontraden.

82

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Dan amendement 516 van de Partij voor de Dieren en andere partijen over de dierenopvangcentra. Ja ook daar, in die zin hebben we het soms ingewikkeld als college omdat we ook bij dit amendement denken, ja natuurlijk willen we dit heel erg graag doen. We zien ook de grote noodzaak bij de dierenopvangorganisaties om deze stap te zetten. Daar hebben we geregeld over gesproken ook in de commissie. Maar vanwege de dekking moeten wij dit amendement ontraden. Dan kom ik bij motie 529 van De Vonk over de huurwoningen. En ik ben het ook daar met de inhoud eens, maar dat moeten we echt aan een volgende periode laten waarin opnieuw dit soort besluiten genomen kunnen worden. En ook daarvoor geldt, als we het geld hadden gehad, of de woningbouwcorporaties hadden het geld gehad, dan hadden we het graag gedaan. Dan kom ik bij de laatste, dat is motie 538 over de verhuurplatforms en om ook samen met de G4 op te trekken om te kijken of we ook hen aansprakelijk kunnen stellen voor foutieve informatie op de platforms zelf. En daar kunnen we positief op adviseren. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Weyenberg in tweede termijn. Wethouder VAN WEYENBERG: Dank u wel, voorzitter. Het lid Haijen had mij een vraag gesteld over gebiedsontwikkeling. Als hij mij toestaat pak ik die even mee bij de commissie. Dan kan ik hem wat preciezer beantwoorden.

Dan motie 530 van het lid Ahmadi over het gebruik van de Omgevingswet. Wij zetten dit instrument van echt een voorkeursrecht selectief in en niet generiek zoals het hier ons wordt gevraagd dat maximaal in te zetten. Dus die wil ik ontraden. Dan motie 531 om sociale middenhuur permanent betaalbaar te maken. Bij sociale huur is het al permanent met een corporatie. Bij de middenhuur doen we het soms, maar als je dit overal zou doen, dan zou dat heel veel geld kosten. Wij hebben de 25-jaarseis ook in ons eigen beleid al zitten. Maar als je dit generiek zou doen, zou dat heel veel geld kosten wat we niet hebben. Dus die moet ik ontraden. Dan zijn er twee moties, 532 en 533, die pak ik even samen en die gaan over het gebruik van non-profit-partijen. Wij hebben voorkeurspositie voor de woningbouwcoöperaties, we hebben ook lagere grondprijzen. Bij transformaties moet je 3040-30 doen, maar dat mag alleen maar doen als een coöperatie de sociale huurwoningen afneemt. En wij kunnen partijen ook gewoon niet verplichten als zij transformeren met welke partij zij in zee gaan. Dus ik moet beide moties ontraden. Dan motie 537 voor een Amsterdams woonbedrijf, dat zijn wij niet van plan. Wij stellen kaders en op die manier sturen wij. Wij sturen bij gebiedsontwikkeling, maar dit haalt ook allerlei risico's en ook mogelijk een impact op de schuldpositie van de stad.

Dus die moet ik ook helaas ontraden. Dan nog 386accent over het Diemerbos, die vraagt eigenlijk om in de verkenning over het Diemerbos eigenlijk ook alle varianten ook mee te nemen zoals die ook door Staatsbosbeheer zijn gemeld. We willen natuurlijk allemaal niet dat het Diemerbos misschien wel op slot gaat voor bezoekers en dat gaan we dus doen. De deadline is ambitieus, maar ik geef u in ieder geval dan te weten wat we hebben gedaan. De laatste is de motie van het lid Veldhuyzen over ICL en daar sluit ik me eigenlijk kortheidshalve aan bij de woorden van het lid Van Munster. Ik vind deze motie overbodig. Ik heb al lang al gekeken wat kan. Wij kunnen het niet via erfpacht. Wij zitten bovenop het bedrijf, die ik inderdaad niet op hun blauwe ogen geloof. Wij zullen een zienswijze indienen op de aangescherpte commissie en ik vind het goed te zien dat zovelen in de raad hier al

83

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

heel lang aandacht voor vragen en ik ook vele leden van de raad ook tegenkwam bij de bewonersavond. (Het lid HAIJEN: Voorzitter, ik begrijp dat de wethouder erop terug wil komen in de commissie. Dat vind ik goed. Ik zou willen vragen of dat dan een brief naar de commissie zou kunnen worden.) Mag ik het gewoon bij de mededelingen doen? Ik probeer de brievenschrijverij maximaal te beperken. Dus als u me daar nu in vertrouwt, dan zal ik dat doen. En dan mocht ik nu echt zeggen ik heb hele lange lappen tekst, dan zal ik het op papier voor u zetten. Zullen we dat afspreken? (Het lid HAIJEN: Ik vertrouw de wethouder, voorzitter.) De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren. Wethouder VAN BUREN: Er was nog een motie binnengekomen, 536. Een motie van het lid Staartjes inzake groen licht voor groen. Ik ontraad aanneming van dit voorstel want de halvering riviercruises is breed afgestemd in de raad. Dan even nog snel de vraag van het lid Khan, dat ging over de tabel kasschuiven op pagina 14-15, dat dat op macroniveau was te zien. Ik kan daarop antwoorden dat in de hoofdlijnen al een vrij gedetailleerde tabel met kasschuiven is opgenomen en het voert te ver voor de hoofdlijn om daar nog gedetailleerder op in te gaan. De brief over de reserve frictiekosten, dat heb ik ook even nagevraagd, die kan volgende week gestuurd worden.

En dan was er nog zeer scherp van het lid Kreuger opgemerkt dat het percentage in die tabel niet goed stond. Daar hebben we even naar gekeken, het klopt. Het percentage moet 100,1 zijn en we zullen ook het wijzertje en dit percentage aanpassen. Dank daarvoor. (Het lid KHAN: Voorzitter, over die tabel en het inzichtelijk maken van de kasschuiven. Ik bedacht me net, is het ook niet een optie om dat mee te nemen in het online dashboard? Dat je door kunt klikken en op die manier steeds verder kunt inzoomen op de onderliggende kasstromen.) Ja, dat ga ik ook zeker meenemen. Want het is een doorontwikkeling van dat digitale dasboard, dus we kijken ook steeds hoe we dat nog beter inzichtelijk kunnen maken. Dus dat gaan we meenemen. (Het lid Khan: Voorzitter, dan wil ik deze motie intrekken.) De motie-Khan inzake transparantie over de kasschuiven, nr. 486.25, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. Voorzitter: het lid Aslami De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema. Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Bij mijn weten heb ik één vraag gekregen, namelijk een vraag van JA21, het lid Kreuger. En dat is de vraag over lokagenten en waarom er geen lokagenten kunnen worden ingezet.

Op het gevaar af dat ik een beetje een kapotte grammofoonplaat word, de inzet van lokagenten vindt plaats onder de verantwoordelijkheid van het Openbaar Ministerie en niet onder verantwoordelijkheid van de burgemeester. Ik heb daartoe geen bevoegdheid. Het Openbaar Ministerie oordeelt er negatief over omdat erbij het gevaar in schuilt dat het door een rechter wordt gezien als uitlokking, waarmee een rechtszaak strandt.

84

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

(Het lid KREUGER: Voorzitter, kan de burgemeester een voorbeeld noemen, waar ook hier in deze stad waar het lopen met een keppeltje uitlokking zou zijn? Eén voorbeeld, waar?) Ik begrijp uw vraag eigenlijk niet goed. Want ik vind het lopen met een keppeltje of met een hoofddoek nooit uitlokking, dat is gewoon uitingsvrijheid van mensen, dus dat dat heeft niets met uitlokking te maken. (Het lid KREUGER: Exact, en dit is waar de systeemwereld, of de rechtsstaat waar de burgemeester het heel vaak over heeft, gewoon botst met de logica van heel veel mensen. Want hoe kan het zo zijn dat het Openbaar Ministerie zegt we kunnen niet vervolgen, want het zou uitlokking kunnen zijn. Maar met een keppeltje over straat lopen is nooit uitlokking. Hand in hand lopen als twee mannen, of twee vrouwen, is nooit uitlokking. Met een hoofddoek over straat lopen, is nooit uitlokking. Hoe kan het dan zijn dat je daarop niet kan vervolgen? En al zou het wel kunnen, zou de burgemeester een voorstander zijn van lokagenten als we daarmee mensen gaan oppakken?) Het gaat er niet om waar ik voorstander van ben. Dit is een bevoegdheid die gewoon niet belegd is bij mij, waar ik niet over ga, waar het Openbaar Ministerie en vervolgens de rechter over gaat en niet ik. Dus ik weet eigenlijk niet wat voor discussie u met mij wil, want ik ga hier echt niet over.

U kunt wel via de Tweede Kamer de discussie met de minister van Justitie voeren en de minister van Justitie kan aanwijzingen geven aan het Openbaar Ministerie en dan kan dat gevolgen hebben. Maar niet bij mij, dus ik weet eigenlijk niet wat u bij mij wil uitlokken. (Het lid KREUGER: Voorzitter, het lijkt wel een mop dat uitgerekend deze burgemeester hier gaat vertellen, ik ga er niet over. Deze burgemeester is elke dag met alles bezig waar ze niet over gaat, vandaag zelfs nog. Dus als het gaat over gewoon even leiderschap tonen en voor de troepen uitlopen en zeggen namelijk dat als jij met een keppeltje over straat loopt, dat dat nooit uitlokking is, als een vrouw met een hoofddoek over straat loopt, dat dat nooit uitlokking, is als twee homo's over straat lopen, dat het nooit uitlokking is. Hoe kan het dat hier een burgemeester staat die dat stukje leiderschap niet durft te pakken? Ik vind het onbegrijpelijk.) Volgens mij wil ik hier zelf even antwoord op geven, als u het me niet kwalijk neemt. Dit is namelijk precies wat ik heb gezegd, dat het nooit uitlokking is. Ik begrijp heel goed dat u een klein filmpje wil maken waarin u de burgemeester trolt. Maar u zult gewoon zich moeten verhouden tot de machtenverhouding in de rechtsstaat en dat betekent dat ik niet in het domein van het Openbaar Ministerie mag treden. Dat mag ik gewoon niet.

En verder is iedereen in deze stad vrij om zich te kleden en zich te gedragen zoals hij wil. En dat is een groot recht. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER schorst de vergadering.

Index 384accent.25 Amendement-Bakker, Krom en Emmerik inzake het verhogen van de toeristenbelasting ten behoeve van een leefbare stad .............................................30, 77

85

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

386accent.25 Motie-Hofland, Aslami, De Jager, Heinhuis, Nadif, Bakker, Alberts, Havelaar en Kabamba inzake behoud Diemerbos ...................................................................36, 85 394.25 Amendement-Hofland, Heinhuis, Aslami, Taj, Broersen, Von Gerhardt, Alberts en Kabamba inzake meer studentenhuizen ........................................................................31 396.25 Motie-Ahmadi inzake zet alles op alles om dakloze kinderen en hun gezinnen nu te helpen .........................................................................................................................36 399accent.25 Motie-Broersen inzake themastemmen voor jongeren ................................36 401.25 Amendement-Broersen en Garmy inzake verhoog toeristenbelasting aankomende vijf jaar .............................................................................................................................31 402.25 Motie-Heinhuis, Nadif, Hofland, Ahmadi, Khan, Broersen, Bakker, Alberts en Kabamba inzake tref voorbereidingen voor komst kinderen uit Gaza ............................37 403.25 Motie-Heinhuis en Taj inzake inzicht in woninggrootte en kamerindeling per wooncategorie .................................................................................................................37 404.25 Amendement-Wijnants en Burgers inzake voorgestelde mutaties uit de

Begroting 2026 van de VVD overnemen in de begroting ................................................................32 411.25 Amendement-Havelaar inzake tegenbegroting CDA .............................................32 417.25 Motie-Kreuger inzake zet eindelijk lokagenten in ...................................................37 418.25 Motie-Kreuger inzake verbied demonstreren met gezichtsbedekking ...................37 419.25 Motie-Kreuger inzake het herzien van de huidige bouwverhouding voor nieuwe woningen, waarbij 40% sociale huur, 40% middeldure huur en 20% vrije sector het uitgangspunt is ................................................................................................................37 420.25 Motie-Kreuger inzake verkoop van het gemeentelijk aandeel in Schiphol .......38, 49 421.25 Motie-Kreuger inzake aantal ambtenaren niet hoger dan het aantal formatieplaatsen .............................................................................................................38 473accent.25 Motie-Koyuncu inzake stop de sociale uitverkoop .................................38, 83 474dubbelaccent.25 Motie-Koyuncu, Yemane en Taj inzake taal mag nooit een drempel zijn voor hulp ...................................................................................................................38 475.25 Motie-Koyuncu inzake zorggeld is voor zorg, niet voor gaten

................................38 476accent.25 Motie-Koyuncu inzake blijven in de stad ......................................................38 477.25 Motie-Koyuncu inzake blijven in de stad ................................................................39 478accent.25 Motie-Koyuncu inzake gezonde woning is een mensenrecht ................39, 83 479.25 Motie-Wijnants, Von Gerhardt en Havelaar inzake Invoeren i-criterium ................39 480.25 Motie-Wijnants inzake definitief schrappen plannen Erotisch Centrum .................39 481accent.25 Motie-Khan inzake oefenlocatie voor motorrijlessen in Amsterdam ......39, 82 482.25 Motie-Havelaar inzake stop voorbereidingen Erotisch Centrum Amsterdam.........40 483accent.25 Motie-Koyuncu inzake recht op een plek in je eigen stad ...........................40 484.25 Motie-Khan inzake kindregelingen op 150 procent blijven behouden ....................40 485.25 Motie-Khan inzake ken voorrang toe aan alleenstaande moeders in de noodopvang ..............................................................................................................40, 65 486.25 Motie-Khan inzake transparantie over de kasschuiven .............................

40, 65, 86 487.25 Motie-Khan inzake uitgewerkt plan ambtelijke bezuiniging ....................................40 488.25 Motie-Van Munster en IJmker inzake een eersteklas stad maakt ruimte voor tweedehands en lenen ....................................................................................... 40, 59, 60 489.25 Motie-Van Pijpen inzake 10.000 bomen voor de stad ............................................41 490.25 Motie-Havelaar inzake het stoppen van het verkopen van begane grondwoningen ........................................................................................................................................41 491.25 Motie-Havelaar inzake beperk groei van de gemeentelijke schuld ........................41 492accent.25 Motie-Havelaar inzake dekken AFIS-kosten uit meevallers 2026……..41, 77

86

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

493.25 Motie-Havelaar, Van Berkel en Von Gerhardt inzake monitoring effecten halvering riviercruises .....................................................................................................................42 494.25 Motie-Havelaar en Krom inzake oprichten van een toerismefonds ........................42 496accent.25 Motie-Krom inzake kies voor een veiligere nachtopvang ......................42, 77 498accent.25 Motie-Koyuncu inzake mensenrechten in elke aanbesteding zichtbaar maken ................................................................................................................ 42, 65, 66 499accent.25 Motie-Havelaar inzake heel Amsterdam helpt de stad aan bomen .......43, 82 500.25 Motie-Van Schijndel inzake verkleining gemeentelijke organisatie .....

16, 35, 43, 76 501.25 Motie-Van Schijndel inzake ambtenaren in actie voor een schoner en bruisend Amsterdam ................................................................................................................43, 76 502.25 Motie-Van Schijndel inzake transparantie in personeelsbestand .....................43, 76 503.25 Motie-Van Schijndel inzake voor vergroting van de afdeling Ruimtelijke Ordening ter versterking van planologische capaciteit ...................................................................44 504.25 Motie-Koyuncu inzake mobiliteit hoort bij bestaanszekerheid ..........................44, 82 505.25 Motie-Koyuncu inzake transparant over zorgmiddelen ....................................44, 80 507.25 Motie-Koyuncu inzake Amsterdam voor mensenrechten .......................................44 508.25 Motie-Havelaar, Van Berkel en Burgers inzake geen extra subsidie H'ART Museum ....................................................................................................................45, 78 509.25 Motie-Garmy inzake proactieve huis-aan-huis-benadering ....................................84 510.25 Amendement-Broersen, Taj, Aslami en Heinhuis inzake een veiliger thuis met doorvalbeveiliging - ...................................................................................................32, 83 511.25 Amendement-Bentoumya, Kabamba, Khan, Lust,

Bouhassani, Garmy en Haijen inzake Route naar Herstel ........................................................................................33, 83 512.25 Motie-Van Pijpen, Bakker en De Jager inzake versnel de bomenplant in lege boomspiegels! ...........................................................................................................45, 82 513.25 Motie-Van Pijpen, Bakker en De Jager inzake meer bomen met een bomenfonds ..................................................................................................................................45, 82 514.25 Motie-Van Pijpen en Bakker inzake maak groene investeringen zichtbaar! ....45, 82 515.25 Motie-Veldhuyzen, Khan en Kabamba inzake onderzoek juridische mogelijkheden om ICL te dwingen uit de stad te vertrekken ..................................................................46 516.25 Amendementen-Krom, Van Munster, Noordzij, Wehkamp en Kabamba inzake meer steun voor dierenopvangcentra .......................................................................33, 84 517.25 Amendementen-IJmker, Belkasmi, Aslami, Garmy en Kabamba inzake eerste hulp bij digitale vragen ......................................................................................................34, 80 518.25 Motie-Ahmadi inzake implementeer menstruatieverlof/hormonaal verlof in Amsterdam

................................................................................................................46, 76 519.25 Motie-Ahmadi inzake geen buitenlandse beïnvloeding in Gemeente Amsterdam 46, 77 520.25 Motie-Ahmadi inzake toestemming burgemeester een voorwaarde maken voor politie-inzet voor uitzetting AZC naar de straat ...............................................................47 521.25 Motie-Haijen inzake laat wervingscampagne Zorg voor Amsterdam doorlopen in 2026 ................................................................................................................... 47, 62, 80 522.25 Motie-Bakker en Van Pijpen inzake voorbereid zijn op de bui van de toekomst ..47, 57, 83 523.25 Motie-Wehkamp en Yemane inzake lezen voor je leven .................................47, 81 524.25 Motie-Ahmadi inzake stoppen met dehumaniserende, abstracte terminologie wanneer het over mensen gaat ................................................................................47, 78 525.25 Amendement-Van Munster, IJmker, Noordzij, De Jager en Kabamba inzake red de kringloop....................................................................................................................34, 84

87

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

526.25 Motie-Emmerik inzake subsidie H'ART Museum van 3,2 miljoen euro evenwichtig verdelen over culturele instellingen ..........................................................................47, 78 527.25 Amendement-Yemane, Khan, Aslami, Wehkamp, Ahmadi, Kabamba, Broersen, Bouhassani en Alberts inzake maak Stadspas toegankelijk voor ongedocumenteerde kinderen ....................................................................................................................35, 79 529.25 Motie-Ahmadi inzake behoud grote sociale huurwoningen in de hele stad .....48, 84 530.25 Motie-Ahmadi inzake gemeente moet grond terugpakken voor betaalbare huizen ..................................................................................................................................48, 84 531.25 Motie-Ahmadi inzake houd sociale en middenhuur permanent betaalbaar .....48, 85 532.25 Motie-Ahmadi inzake laat non-profit partijen lege panden ombouwen tot betaalbare woningen.................................................................................................48, 85 533.25 Motie-Ahmadi inzake meer nieuwbouw door non-profit partijen, minder macht voor beleggers ..................................................................................................................48, 85 535.25 Amendement-Krom inzake maak van de ADAM-regeling een armoederegeling .35, 79 536.25

Motie-Staartjes inzake groen licht voor groen ..................................................49, 85 537.25 Motie-Veldhuyzen inzake onderzoek mogelijkheden voor een Amsterdams woonbedrijf ................................................................................................................49, 85 538.25 Motie-Ahmadi inzake handhaaf het huurplafond – stop woekerhuren ...................84 539.25 Amendement-Veldhuyzen inzake bescherm Amsterdamse marktkooplui en markten .....................................................................................................................36, 81 540.25 Amendement-Ahmadi inzake handhaaf het huurplafond .......................................36 VN2025-007679 Vaststellen van de Wijzigingsverordening Markt- en staanplaatsgelden Amsterdam 2016 .............................................................................................................30 VN2025-009124 Vaststellen van de Derde wijzigingsverordening Dagtoeristenbelasting 2019 ................................................................................................................................30 VN2025-009734 Vaststellen van de Vijfde wijzigingsverordening Reclamebelasting Amsterdam 2020 .............................................................................................................30 VN2025-0098222025-011193 7.

Vaststellen van de Zesde wijzigingsverordening Precariobelasting Amsterdam 2020 ..29 VN2025-010577 Vaststellen van de Algemene legesverordening Amsterdam 2026.........29 VN2025-011188 Vaststellen van de Derde wijzigingsverordening Vermakelijkhedenretributie evenementen 2021 .............................................................29 VN2025-011193 Vaststellen van de Eerste wijzigingsverordening vermakelijkhedenretributie te water 2025 .......................................................................29 VN2025-011290 Vaststellen van de Wijzigingsverordening Heffingsverordening begraafplaatsen en crematoria Amsterdam 2022 (legestabellen 2026) .........................30 VN2025-012652 Vaststellen van het bestemmingsplan Aanpassing geluidzone industrieterrein Schinkel en het wijzigen van het spelregelkader en de leefomgevingsfoto OER Schinkelkwartier .........................................................................3 VN2025-012779 Vaststellen van de Omgevingsvisie Amsterdam 2050, actualisatie 2025 .3 VN2025-012940 Gewijzigd vaststellen van het (herstelbesluit) bestemmingsplan Klaprozenbuurt 2 ...........................................................................................................3, 4 VN2025-013281 Wijzigen van de Subsidieverordening sociale basis Amsterdam 2025 .....3 VN2025-013295 Vaststellen van de Wijzigingsverordening Amsterdamse Rioolheffing

2026 ................................................................................................................................30 VN2025-013819 Kennisnemen van de Voortgangsrapportage Aanpak Binnenstad 2024 en Voortgangsrapportage Bezoekerseconomie 2024-2025 .............................................5

88

Jaar

2025

Vergaderdatum 12 november 2025

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

VN2025-014218 Beschikbaar stellen van middelen voor het Onderwijshuisvestingsprogramma 2026 PO, VO en (V)SO .............................................4 VN2025-014274 Vaststellen van de Verordening Binnenhavengeld Pleziervaart 2026 ....30 VN2025-014286 Kennisnemen van het gebiedsgericht Omgevingsprogramma NieuwWest ..................................................................................................................................5 VN2025-014305 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de voortgangsrapportage Onze stad van morgen .................................................................5 VN2025-014484 Vaststellen van de Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrecht Bedrijfsafval 2026 ...........................................................................................................30 VN2025-014546 Vaststellen van de Subsidieregeling referendum Amsterdam ..................4 VN2025-014556 Kennisnemen van de aanpak illegale prostitutie in woningen en de verwerkingstijd van meldingen ..........................................................................................5 VN2025-014586 Kennisnemen van de stukken over logistiek over water ...........................4 VN2025-014587 Overnemen van de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport Werken met een arbeidsbeperking

................................................................................................3 VN2025-014591 Benoemen van bestuursleden van de Amsterdamse Kunstraad ..............9 VN2025-014596 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake verduurzaming Gemeentelijk Wagenpark richting 2030 ............................................................................4 VN2025-014638 Vaststellen van de Begroting 2026 Gemeente Amsterdam ....................29 VN2025-014660 Ongegrond verklaren van een klacht van een inspreker over de voorzitter van de raadscommissie AZ...............................................................................................4 VN2025-014675 Vaststellen van de wijziging van de vergoeding voor de stedelijke adviescommissie evenementen ........................................................................................4 VN2025-015349 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief stand van zaken Bestuursopdracht Inclusie en Diversiteit (2024-2028) ......................................................5 VN2025-015550 Benoemen van een voorzitter en leden in raadscommissies ..................10 VN2025-015714 Opheffen van de geheimhouding op een advies over de Huisvestingsverordening...................................................................................................4

89