20240717 Verslag Gemeenteraad middag

20

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een vervolgvraag. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, de wethouder mag erop rekenen dat ik hier eens in de zoveel tijd op terug ga komen. Maar wat we wel weten, is dat er op dit moment een verkoopgolf plaatsvindt. En wat we ook weten, is dat een Wet betaalbare huur alleen werkt als er ook aanbod is, want zonder aanbod kan je geen huur reguleren. En ik vind het dus ook goed dat de wethouder maatregelen neemt. Maar mijn vraag is voornamelijk, wanneer is het voor deze wethouder code rood? Wanneer gaan we zeggen het aanbod middeldure huurwoningen is zo laag geworden in deze stad dat we echt alles op alles gaan zetten dat we met nieuwe actieplannen gaan komen om er echt voor te zorgen dat er meer middeldure huurwoningen komen? En wanneer gaat de wethouder bij Den Haag aankloppen om te zeggen, de Wet betaalbare huur heeft gefaald, de principes die wij hadden werken niet, laten we het terugdraaien? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, maar in uw eerste analyse geeft u wel een beetje prijs dat helemaal de economische principes van hoe vraag en aanbod werken, dat u dat niet helemaal ziet. Er zijn best wel veel huurwoningen die worden aangeboden.

Er worden nu woningen verkocht en u klinkt heel erg als mensen die ik veel van particuliere verhuurders heb gesproken in aanloop naar deze wet en die deden altijd net alsof deze woningen dan ook worden afgebroken, alsof ze een voor een, baksteen voor baksteen op straat worden gelegd en volgens mee naar huis worden genomen. Die worden verkocht aan iemand anders die er gaat wonen. En als u weet dat het aanbod, het particuliere koopaanbod waar de VVD altijd zo voor gestreden heeft jarenlang, juist is afgenomen, zou je ook als VVD'er kunnen zeggen, nadat de strijd tegen betaalbare huur verloren is, er komen in ieder geval meer koopwoningen bij. Dus een kleine suggestie om soms ook positiefs te zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar voor een vervolgvraag. Het lid HAVELAAR: Ja voorzitter, ik blijf nog even hangen in de beeldspraak van deze wethouder als cheerleader, ik ben vrij visueel ingesteld. Maar later hoorde ik toch de opmerking over dat nieuwe beleid met die 10 procent extra huur die gevraagd mag worden. En toen dacht ik hé, waarom kan dat nu wel? Want er zijn toch wel suggesties de afgelopen jaren in die richting gedaan. De wethouder gaat er prat op dat hij econoom is, dan kent hij ook het woord in inertie, dat overheden vaak te traag reageren.

Welke andere maatregelen kunnen er nu binnenkort nog meer verwacht worden, omdat we lang zitten te wachten op dit soort beleid? Dus dat is mijn vraag, mijn tweede vraag aan de wethouder eigenlijk. De eerste vraag was hoe ziet dat eruit? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, ik moet zeggen dat ik enorm aan het zoeken ben hoe ik de heer Havelaar hierop kan bedienen. Want volgens mij is het college van Amsterdam constant bezig in de veranderende werkelijkheid nieuw beleid te maken. Ik kondig u net al aan dat het college gisteren weer een belangwekkend besluit genomen heeft. Dat is snel, want volgens mij is deze wet net door de Eerste Kamer heen en hebben wij ons daar meteen toe verhouden. We gaan natuurlijk ons eigen actieplan middeldure

21

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

huur herijken, maar ik heb eerder in de commissie al gezegd dat ik er enorm aan hecht dat met pensioenfondsen en beleggers te doen en met ontwikkelaars te zorgen dat er echt een goed kader komt. Maar geen misverstand, Amsterdam heeft een schreeuwend tekort aan betaalbare woningen en ik viel, voorzitter, misschien de VVD net wat aan omdat ik echt, echt pertinent vindt dat het, laat ik het maar gewoon het verhaal van de vastgoedcowboys noemen, die net doen alsof er niet jaren enorm veel geld is verdiend met al deze woningen, die net doen dat als je een woning verkoopt dat je er dan niet gewoon geld voor terugkrijgt, vaak veel meer dan waarvoor je het hebt aangekocht. En nogmaals, iedereen die in aandelen handelt weet je berekent je rendement niet op de huidige marktwaarde, je doet dat op de aankoopwaarde. En iedereen die dat op de aankoopwaarde doet, en dan vervolgens hier bij het college Amsterdam een zielig verhaal ophangt over hoe slecht het met hun gegaan is, ja sorry dat zijn echt krokodillentranen. Vragen van het lid Bakker inzake het bericht dat Vattenfall per direct stopt met het aansluiten van bestaande woningen op het warmtenet De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker. Het lid BAKKER: Dank, voorzitter. Vattenfall heeft ons laten weten dat ze stoppen met het aansluiten van bestaande woningen op het warmtenet. En dat verbaast ons niks.

We hadden nooit deze doodlopende weg op moeten gaan met zo zwaar leunen op deze fossiele reus. En wij hebben ook keer op keer op keer aangegeven dat het onverstandig is om al die mega-investeringen in warmtebuizen voor Vattenfall te doen die haar hitte haalt uit gas of uit afvalverbranding. Het is niet duurzaam en je zit tot sint-juttemis gevangen in dat systeem en in die afspraken. En Vattenfall wil alleen maar cashen ten koste van het klimaat en ten koste van de energierekening van mensen. En voorzitter, gelukkig ziet de directeur van de Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties het lichtpuntje dat wellicht blijkt dat de huidige impasse nodig is geweest om tot slimmere oplossingen te komen en dat ze de komende tijd ook zullen benutten om tot technisch betere oplossingen te komen. En ze zegt in de Volkskrant, een beter beleid dat de energietransitie voor de laagste inkomens betaalbaar houdt. Nou voorzitter, dat klinkt hartstikke goed. En ik wil daarom ook nu van het college weten welke aansluitingsplannen er nu komen te vervallen. Om hoeveel geld gaat het? Hoeveel geld voor deze warmtenetten was gereserveerd, want er was in eerste instantie vijftig miljoen voor de uitrol van warmtenetten voor tienduizend woningen tot 2027. Zullen we dat geld dan nu gaan steken in het intensiveren van het isolatieoffensief? Dat zou mijn voorstel zijn.

En hoe staat het met de beloofde bronnenstrategie? Wanneer kunnen we die verwachten? En kan ook de afdoening van mijn motie voor de transitie aardgasvrij zonder warmtenetten ook versneld worden? Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder DE JAGER: Dank u wel, voorzitter. Ja, mevrouw Bakker heeft denk ik ook wel in de media de reactie van ons en van mij gezien hierop, dat wij vrij teleurgesteld gereageerd hebben op het feit dat Vattenfall zich heeft teruggetrokken. Want hoe het ook zij, we zijn natuurlijk met hun een traject ingegaan om de warmtenetten uit te rollen. Het is wel goed denk ik om nog even te duiden wat nou Vattenfall precies heeft gezegd. Ik heb ook een gesprek gehad met de directie van Vattenfall recent hierover. Vattenfall geeft aan

22

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

dat zij alle grootschalige warmtenettenuitrol in de bestaande stad, dat ze dat niet meer doen, dat ze daar zich van terug willen trekken. Dat neemt niet weg dat zij wel doorgaan met de projecten die wij ook in Westpoort Warmte met elkaar op de rol hebben staan, daar hebben we binnenkort ook een gesprek over, dus het is niet dat het acuut gestopt wordt daarmee, dat zij ook willen doorgaan in de investeringen in duurzame bronnen. Dat neemt niet weg dat de zorgen groot zijn bij ons en dat wij ons aan het beraden zijn op wat voor manier we dan verder moeten. Ook daar hebben wij wat actie op ondernomen. Wij hebben in ieder geval contacten ook met collega's uit de G4 hierover gehad vorige week, want er zijn meer steden waar deze situatie het geval is. We hebben contact met de nieuwe minister opgenomen om ook van de kant van het rijk de urgentie nu nog aan te geven nu de markt zich lijkt terug te trekken, dat er daadwerkelijk ook grotere investeringen van het rijk moeten komen. Ik hoop daar binnenkort toch snel contact te hebben voordat van de zomer het hoofdlijnenakkoord helemaal ingevuld wordt, dat wij vanuit de steden in ieder geval kunnen aangeven wat er nodig is. Voor de rest gaan wij sowieso wat herbezinning doen op onze warmtestrategie, met name nu wat sneller nu je ziet dat de markt eruit wil stappen.

U krijgt daar in het najaar, dan zullen we ook een technische sessie hebben om met u verder te bespreken wat onze gedachten daarover zijn voordat we uiteindelijk tot besluitvorming gaan komen. U krijgt ook van ons informatie over, ergens zal dat zijn in oktober, over onze duurzame bronnenstrategie waar we mee bezig zijn tegelijkertijd en daar hangt natuurlijk ook mee vast op welke wijze we de middelen die in het klimaatfonds nog steeds beschikbaar zijn voor een warmtetransitie, op welke wijze we die dan gaan inzetten, gegeven een heroriëntatie van onze strategie. Wat het isolatieoffensief betreft, daar hebben we voldoende middelen voor op dit moment beschikbaar. Dat gaat gewoon door. Als we daar nog meer geld in zouden zetten nu, dat is ook gewoon in de tijd niet weg te zetten qua capaciteit, mensen vinden en dergelijke. Dus dat kan parallel doorgaan. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker voor een vervolgvraag. Het lid BAKKER: Dank voorzitter, een korte vervolgvraag. En allereerst, ik vind het wel teleurstellend dat ik de wethouder niet nu strijdbaar hoor zeggen, wij gaan gewoon nu echt als de donder verder zonder warmtenetten. Want volgens mij hoor ik in zijn verhaal dat dat toch nog de beloofde weg moet zijn, maar dan met investeringen van het rijk.

Terwijl ik zou graag willen horen dat het college zegt, die fixatie is gewoon een vreselijke fout geweest, want elke euro die we in isolatie steken levert veel meer CO2-reductie op dan dat we het in warmtenetten steken, want het is direct een drastische vermindering van aardgasverbruik. Maar goed, dat hoor ik de wethouder dus niet zeggen. Dat vind ik jammer. En hij gaat wel beramen wat nu. Ik kijk uit naar die technische sessie en de heroriëntatie van de strategie, maar ik wil er wel echt op aandringen dat de wethouder toch verder kijkt om die warmtenetfixatie los te laten en dat we verder gaan kijken hoe we meer regie kunnen pakken op het isolatieoffensief zoals in de City Deal, dat we echt als gemeente de regie gaan doen, dat we daar in de buurten waar de slechtst geïsoleerde huizen zijn, dat die als eerste aan de beurt komen om ook die weg verder mee te nemen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager.

23

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Wethouder DE JAGER: Ik wil nogmaals zeggen dat het en-en is. Het gaat én om isolatie én om duurzame warmte te realiseren die duurzaam is, die betrouwbaar is en die betaalbaar is, zeker voor de mensen met de kleinste portemonnee. Dat zijn onze drie doelstellingen. Dus het is niet of isolatie of het andere. Onze huizen zullen verwarmd moeten worden, of gekoeld worden straks, dus we moeten ons daarop heroriënteren. Dus wat dat betreft is dat de lijn die wij inzetten en ik hoop inderdaad in het najaar verder met u in de raad in gesprek te gaan over welke strategie wij aan het volgen zijn en welke opties daar nog bij zijn. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Noordzij voor een vervolgvraag. Het lid NOORDZIJ: Dank u wel, voorzitter. Het gewicht van onze klimaatdoelen is niet te onderschatten en het is van publiek belang dat we stappen blijven zetten om die doelen te halen. En daarbij moet volgens de PvdA ook iedereen meegenomen worden, want de energietransitie werkt alleen als het een sociale transitie is. En de stappen die Vattenfall de afgelopen maanden heeft genomen laten ook zien dat er een noodzaak is om te zoeken naar alternatieve manieren om waternetten te organiseren om afhankelijkheid te beperken. En daar zit nu geloof ik een nog grotere urgentie achter.

Zeker als het bijvoorbeeld gaat om het publiek organiseren van warmnetten ligt er, geloof ik, een nog grotere urgentie op de onderzoeken en de moties die er al liggen en ik ben benieuwd hoe de wethouder daarnaar kijkt. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder DE JAGER: Ja, ik ben het eens met de heer Noordzij wat dat betreft. Als daadwerkelijk de markt, zeker op termijn, zich helemaal gaat terugtrekken geeft dat een grotere noodzaak om vanuit de overheid dat te organiseren, om vanuit de overheid dat te financieren. Dat kan natuurlijk allemaal niet vanuit de gemeentebegroting, daar hebben we echt het rijk bij nodig. Daarom ben ik ook onmiddellijk in contact met de minister getreden om nog voordat zij van de zomer misschien dat hoofdlijnenakkoord invult, daar al over nadenkt. Dat doe ik niet alleen, dat doe ik samen met de andere grote steden, daar zijn we druk mee bezig. Maar ik sluit helemaal aan wat dat betreft bij wat u zegt om dat te realiseren. Dat klopt, ja. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk voor een vervolgvraag. Het lid BOBELDIJK: Voorzitter, één van de grote problemen bij aansluiten van de warmtenet was uiteindelijk dat de aansluitingskosten veel hoger werden dan dat de bedoeling was, of in ieder geval ook beloofd was soms. En dan hoor ik de wethouders zeggen, Westpoort Warmte gaat nog steeds nieuwe huizen aansluiten.

Welke garanties hebben deze mensen die nieuw aan gaan sluiten wat betreft de kosten voor de aansluiting? Worden dat normale kosten, zoals ze nu ook hebben? En hebben zij garanties en wie gaat dat dan betalen? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder DE JAGER: Ja, hier kan ik op reageren dat nu staat voor deze raad, we een besluit hebben genomen voor de korte termijn compensatie te doen voor mensen waar wij van gevraagd hebben om te versnellen, wat betreft de aansluiting. Daarmee is het

24

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

probleem niet structureel opgelost. Ook daarvoor zijn wij in gesprek met het ministerie, dat was voormalig minister Jetten die daarmee bezig was. Dus ook daar is het van belang om met het ministerie aan de slag te gaan. Want om die onrendabele top gefinancierd te krijgen, ook dat kan echt niet helemaal vanuit Vattenfall gefinancierd worden. Dat kunnen wij als gemeente niet alleen financieren, ook daar hebben wij het rijk bij nodig. Dus daar gaan we tegelijkertijd mee door en zullen alles op alles zetten om ervoor te zorgen dat mensen, zeker met de lage inkomsten, niet die verhoging krijgen wat betreft die aansluitkosten en dat vastrecht. Dus daar blijven we ons onverminderd voor inzetten op naar een structurele oplossing te zoeken. Maar die garantie kan ik nu nog niet geven. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nadif voor een vervolgvraag. Het lid NADIF: Voorzitter, dank u wel. En ook dank u wel voor de beantwoording van de wethouder. Ik wil echt benadrukken dat we echt niet alleen uit kunnen gaan van isolatie, maar dat ook echt gaat over de energie die we gebruiken en waar we dat vandaan halen. En ik zie hier ook kansen om te kijken, hoe we zorgen ervoor dat het in lokaal bezit komt. Dus ik zou ook heel erg willen meegeven aan het college dat we kunnen kijken van hoe kan je dat op een coöperatieve manier doen als het gaat over bestaande bouw.

En daarbij hebben we ook nog in het najaar het initiatiefvoorstel, het nieuwe beleid, als het gaat over duurzaam erfgoed dat we gaan bespreken, want daar zien we ook heel veel problemen. Als we kijken op de kaart zien we dat daar een hele grote vraag is als het gaat om energie. Niet alleen elektriciteit maar ook warmte, en zoals het terecht wordt gezegd met klimaatverandering verkoeling. Ik ben heel erg benieuwd of we ook dat gedeelte, dat specifieke probleem mee kunnen nemen in onze toekomstige beleidsstukken en ook daarover kunnen praten, ook als het gaat over warmtebronnen bijvoorbeeld hier in de binnenstad. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder De Jager. Wethouder DE JAGER: Dank u wel. Zoals u weet hebben wij als beleid om daar waar initiatieven uit de samenleving zijn om op een collectieve manier, een coöperatieve manier om in de eigen energie te voorzien, zoals in Watergraafsmeer gebeurt, zoals op het WG-terrein gebeurt en op allerlei andere plekken in de buurt wat realistische en goede initiatieven zijn, dan ondersteunen wij dat en dan gaan wij ook als overheid deze initiatieven daadwerkelijk proberen te ondersteunen. Dus daar gaan wij mee door en misschien wordt de noodzaak groter nu en dan zullen wij dat zeker stimuleren. Wat betreft de monumenten, dat is natuurlijk een lastig verhaal, wat niet wil zeggen dat het niet kan.

Ook daar gaan wij door om mogelijkheden te zoeken om dat te doen. Wij zijn bezig met een subsidie voor zonnepanelen die ook specifiek geschikt zijn voor monumenten om dat ook specifiek toepasselijk te maken. Dus dat nemen we zeker mee. Maar het is wel ingewikkelder, zeg ik er tegelijkertijd bij, dan in bestaande bouw met grote blokken en dergelijke. Voorzitter: burgemeester Halsema f. Benoemen van een dagelijks bestuurder voor stadsdeel Centrum

25

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Abdi in verband met het onderzoek van de geloofsbrieven van het kandidaat-lid van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum. Het lid ABDI: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven, ingezonden door Nienke van Renssen, voorgedragen als lid van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum, heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van onverenigbaarheid. De VOORZITTER: Dank u wel. En dan gaan we over tot de schriftelijke stemming over het voorgedragen dagelijkse bestuurslid. En ik verzoek u te blijven zitten zodat de stembriefjes uitgedeeld kunnen worden, u uw stem kunt uitbrengen en alle stembriefjes onmiddellijk weer opgehaald kunnen worden. Dan schorsen we kort de vergadering wanneer alle stembriefjes zijn opgehaald. De voorzitter van het stembureau is de heer Noordzij, en de leden zijn Van Berkel en Emmerik. De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. Benoemd tot lid van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum per 1 september 2024: Nienke van Renssen met 42 stemmen voor, nul tegen, nul ongeldig.

De VOORZITTER: Dan vraag ik de raadsgriffier het kandidaat-lid de raadszaal binnen te geleiden voor het aanvaarden van de benoeming en het afleggen van de eed of belofte. De VOORZITTER: Mevrouw Van Renssen, aanvaardt u de benoeming tot lid van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum? Kandidaat-stadsdeelbestuurder VAN RENSSEN: Ja. De VOORZITTER: Dan mag u tekenen. Nu u de benoeming heeft aanvaard neem ik bij u de belofte af. Ik verklaar dat ik, om tot lid van het dagelijkse bestuur van stadsdeel Centrum benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum naar eer en geweten zal vervullen. Kandidaat-stadsdeelbestuurder VAN RENSSEN: Dat verklaar en beloof ik! De VOORZITTER: Dan feliciteer ik u namens de hele gemeenteraad met uw benoeming tot lid van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum per 1 september. In de volgende raadsvergadering gaan wij afscheid van u nemen.

26

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

g. Installatie van een raadslid (VVD) De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Abdi in verband met het onderzoek van de ingezonden bescheiden van het kandidaat-raadslid Wim van der Kamp voor de VVD. Het lid ABDI: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, ingezonden door Wim van der Kamp, benoemd verklaard tot lid van de gemeenteraad op 15 juli 2024, heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven en de verder bij Kieswet gevorderde stukken heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating van Wim van der Kamp als lid van de gemeenteraad. De VOORZITTER: Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en te stemmen met de toelating als lid van de gemeenteraad, Wim van der Kamp. En ik vraag de raadsgriffier het kandidaat-raadslid de raadszaal binnen te geleiden voor het afleggen van de belofte. De VOORZITTER: Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.

Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Kandidaat-raadslid VAN DER KAMP: Dat verklaar en beloof ik! De VOORZITTER: Dan feliciteer ik u ook namens de gehele gemeenteraad met uw installatie als lid en u krijgt bloemen. h. Installatie van een fractievertegenwoordiger (VVD) De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Abdi in verband met het onderzoek van de ingezonden bescheiden van de kandidaat-fractievertegenwoordiger Wout Deterink voor de VVD. Het lid ABDI: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven, ingezonden door Wout Deterink, geen raadslid zijnde conform Artikel 12 derde lid van het Reglement van Orde gemeenteraad en raadscommissie Amsterdam, heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating van Wout Deterink als lid in raadscommissies. De VOORZITTER: Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating van voorgenoemde persoon als

27

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

fractievertegenwoordiger van de gemeenteraad en vraag de griffier de kandidaatfractievertegenwoordiger binnen te geleiden. De VOORZITTER: Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raadscommissie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als fractievertegenwoordiger naar eer en geweten zal vervullen. Kandidaat-fractievertegenwoordiger DETERINK: Dat verklaar en beloof ik! De VOORZITTER: Dan feliciteer ik u ook namens de gehele gemeenteraad met uw installatie als fractievertegenwoordiger. i. Afscheid van Stijn Nijssen De VOORZITTER: Mijnheer Nijssen, we gaan afscheid van u nemen. Geachte heer Nijssen, beste Stijn, uw eerste maanden als raadslid verliepen wat rumoerig. U was door uw fractie voorgedragen als dagelijks bestuurder in Zuid, maar het liep een tikkie anders. U zette zich daar behoorlijk makkelijk en fideel overheen omdat u een volksvertegenwoordiger bent in hart en nieren. Zo vertolkt u bijvoorbeeld de weerzin van een deel van de Amsterdammers tegen windmolens.

U houdt van Amsterdam omdat u hier zichzelf kan zijn en zich hier heeft kunnen ontplooien. In de lokale politiek kan u eraan bijdragen dat die vrijheid voor iedereen binnen handbereik komt en daarom heeft u zich altijd heel stevig uitgesproken tegen discriminatie van lhbti'ers. Terecht pleit u voor meer veiligheid op straat voor mensen die hand in hand willen lopen met wie zij maar willen en willen zoenen met wie zij maar willen zoenen. Automobilisten kunnen op evenveel hartstocht bij u rekenen, want ook zij vindt u moeten zich vrijelijk kunnen ontplooien. Voor mensen die liefde koesteren voor windmolens bent u iets minder tolerant. Als goed volksvertegenwoordiger toonde u zich een generalist, schijnbaar moeiteloos voerde in twee jaar tijd het woord over een breed scala aan onderwerpen. De afgelopen periode stond u op de bres voor een schone stad, voor het mkb en vroeg u aandacht voor het vestigingsklimaat. Maar ook kwam u bijvoorbeeld op voor sportclubs. Waarom zijn er maar zo weinig tennisbanen in onze stad, vroeg u het college, en daar voegde u aan toe, en zoveel windmolens? Genoeg over windmolens. U gaat een nieuwe fase in als wethouder van Oostzaan en namens de gemeenteraad en het college wil ik u daar ongelooflijk veel succes bij wensen.

Wij feliciteren u van harte en het doet mij deugd dat u opnieuw in het gezelschap komt van een groep mannenbroeders, dat zal u vertrouwd voorkomen. En ik moet zeggen dat het mij persoonlijke best wel deugd doet dat uw nieuwe functie zo dicht bij de windmolens van de Zaanse Schans is. Het ga u goed, aan u het woord. De heer NIJSSEN: Voorzitter, dank. Gemeenteraadsleden, leden van het college en Amsterdammers, toch wel een momentje dit zo om afscheid te nemen na zes jaar als volksvertegenwoordiger in Amsterdam. Want het was echt volstrekt een voorrecht en ongekend gaaf om dat te mogen doen voor Amsterdam en Amsterdammers.

28

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het is ook best een beetje gek en onwennig voor mij persoonlijk, gezien mijn lange historie, persoonlijke historie bij de Stopera. En dan kijk ook een beetje naar Yara, want weinigen van jullie weten denk ik dat ik in 2015 twee dagen stage gelopen bij het fractiebureau van de VVD Amsterdam. En dat heeft welgeteld twee dagen geduurd en dat heeft niks te maken, zeg ik nogmaals tegen Yara, met mijn ongekend goede functioneren, maar meer met dat ik een andere baan gevonden had. Maar dat is al tien jaar geleden en ik ben toen wel verknocht en verkocht geraakt aan het politieke ambt. En voorzitter, want het is ook heel belangrijk het werk wat wij hier doen. Ik ben ongekend trots dat in de afgelopen zes jaar ik namens de Amsterdamse VVD-fractie mij heb mogen inzetten voor onderwerpen waarvan de voorzitter net al een aantal noemde en die er echt toe doen voor Amsterdammers. En ik ga er natuurlijk een paar noemen, want voor mij gaat het om een gemeente die dichtbij blijft bij de kerntaken waar een gemeente voor op aarde is. Dus het gaat over het schoonmaken van de stad, het onderhouden van de openbare ruimte, dat gaat over een veilige stad waar iedereen veilig over straat kan gaan en waar de gemeente ook durft repressieve en preventieve maatregelen voor te nemen.

En het gaat over een ondernemende stad waar we liefde geven aan ondernemers, ruimte geven aan bedrijvigheid en dus ook waar nodig ondernemers en bedrijven een handje helpen wanneer ze een nieuwe plek nodig hebben of moeten verduurzamen. En voorzitter, wanneer ik dit soort onderwerpen noem waar ik namens de Amsterdamse VVD zo lang voor heb gestreden en waarvoor ongetwijfeld de Amsterdamse VVD blijft strijden, besef ik mij natuurlijk wel heel goed dat dat mijn liberale perspectief is waarmee ik naar de stad kijk, welke onderwerpen ik belangrijk vind en waaraan ik dus vind dat prioriteit aan moet worden gegeven. En de realiteit is dat wij ons als Amsterdamse liberalen bevinden in de context van een gemeente waarin de grote meerderheid een bepaald geluid laat horen. En dat geluid vanuit de meerderheid van de raad kan de andere beelden en ideeën die er in de stad zijn gemakkelijk overstemmen. Het is dus in mijn ogen heel belangrijk, voorzitter, dat we blijven luisteren naar deze andere opvattingen, deze andere meningen, deze andere beelden die ook verdienen gehoord en erkend te worden. Dus voorzitter, als ik de raad en het college iets mag meegeven, dan zou het dit zijn. Het is cruciaal voor het gemeentelijk bestuur om er te zijn voor alle Amsterdammers.

Dus wanneer u als college en u als raad belangrijke besluiten neemt, wat u natuurlijk de hele tijd aan het doen bent, om te bepalen waar onze schaarse middelen en capaciteiten aan moeten worden besteed, denk dan aan alle Amsterdammers en al hun belangen. En dan ga ik afsluiten voorzitter en dan wil ik een aantal mensen toch persoonlijk bedanken. Ik weet dat ik dan een aantal mensen niet noem, maar ik wil het toch een paar noemen. En dan begin ik bij, ik noem het maar mijn kameraden uit de fractie, zo zeg ik het liever. Daan, dank je wel voor de afgelopen, wat is het, zes jaar vriendschap en onaflatende steun, thanks. En Claire, ik kijk even naar de camera want die heeft ongetwijfeld niks anders te doen, dus je zit sowieso mee te kijken. Wij zijn een beetje samen opgegroeid in de fractie en dank voor de reis die we samen afgelegd hebben en alles wat je daarin betekend hebt en dat blijven we ongetwijfeld doen. En Myron, thanks voor je oprechtheid en je volume en al je tomeloze energie. En ik wil toch ook Wout zeggen, Wout the new kid on the block, net benoemd, hartstikke leuk, als nieuw raadslid, thanks voor je vrolijkheid en je inspiratie. En als allerlaatste, voorzitter, dan moet ik natuurlijk Marjolein mijn vriendin bedanken. Die heeft in de afgelopen zes jaar, voordat ze mij ontmoette had ze echt niks met politiek, nu een beetje.

Maar ze heeft in ieder geval altijd al mijn politieke geneuzel met warmte en liefde ontvangen. Dus dank je wel en dat zul je nog wel even moeten doen. Dus voorzitter, dit is geen vaarwel maar tot ziens en het ga u allen goed.

29

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. Raadsaangelegenheden 44. Benoemen van een lid van het presidium VN2024-010120 Benoemd tot lid van het presidium: Jenneke van Pijpen 46. Benoemen van leden in raadscommissies VN2024-010288 Benoemd tot lid van de commissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding: Tanay Bilgin, Wim van der Kamp, Sietze Hylkema Benoemd tot lid van de commissie Democratisering: Tanay Bilgin, Laurent Staartjes

Sociaal,

Economische

Zaken

en

Benoemd tot lid van de commissie Woningbouw en Volkshuisvesting: Tanay Bilgin, Laurent Staartjes Benoemd tot lid van de commissie Algemene Zaken: Tanay Bilgin, Wout Deterink Benoemd tot lid van de commissie Ruimtelijke Ordening: Tanay Bilgin Benoemd tot lid van de commissie Duurzaamheid en Circulaire Economie: Wim van der Kamp, Wout Deterink Benoemd tot lid van de commissie Financiën, Kunst en Diversiteit: Wout Deterink Benoemd tot lid van de commissie Stadsontwikkeling: Wim van der Kamp, Carlo van Munster Benoemd tot lid van de commissie Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water: Myron von Gerhardt. Evenementen 3. Vaststellen van de visie op festivals en evenementen in Amsterdam VN2024009328

30

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement en de volgende moties zijn ingekomen: Amendement van het lid Emmerik inzake geen grootschalige evenementen in groengebieden, nr. 311.24 Besluit: Het beslispunt in de raadsvoordracht: Gelet op 1. de Nota van Beantwoording op de input van de stadsdelen voor de visie; 2. het draagvlakonderzoek van R2 Research; 3. van het vervolgproces de visie op festivals en evenementen in Amsterdam vast te stellen. Te wijzigen in: Gelet op 1. de Nota van Beantwoording op de input van de stadsdelen voor de visie; 2. het draagvlakonderzoek van R2 Research; 3. van het vervolgproces de visie op festivals en evenementen in Amsterdam vast te stellen Met dien verstande dat: Op pagina 9 de tekst: Een zo divers mogelijk aanbod, dat aansluit bij de diversiteit in Amsterdam, is een vereiste. Het is belangrijk dat evenementen binding hebben met de stad en directe omgeving waar ze plaats vinden. Evenementen moeten iets bijdragen aan de buurt of wijk waar ze plaatsvinden of aan de stad. Festivals en evenementen moeten ook toegankelijk zijn voor mensen met een lichamelijke beperking, voor moeilijk te bereiken doelgroepen of voor mensen met een kleine beurs. Wordt gewijzigd in: Een zo divers mogelijk aanbod, dat aansluit bij de diversiteit in Amsterdam, is een vereiste.

Het is belangrijk dat evenementen binding hebben met de stad en directe omgeving waar ze plaats vinden. Evenementen moeten iets bijdragen aan de buurt of wijk waar ze plaatsvinden of aan de stad. Festivals en evenementen moeten ook toegankelijk zijn voor mensen met een lichamelijke beperking, voor moeilijk te bereiken doelgroepen of voor mensen met een kleine beurs. De openbare ruimte wordt heroverd door de Amsterdammer: we ontzien parken en natuurgebieden van grootschalige evenementen. Op pagina 9 de tekst: Vier doelen vormen de kern van deze visie: 1 Gevarieerd aanbod 2 Binding met de stad en de inwoners 3 Optimale spreiding over de stad 4 Ruimte voor vernieuwing en experiment Wordt gewijzigd in: Vier doelen vormen de kern van deze visie: 1 Gevarieerd aanbod 2 Binding met de stad en de inwoners 3 De leefbaarheid bewaken voor alle Amsterdammers 4 Ruimte voor vernieuwing en experiment

31

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Op pagina 9 het kopje: Optimale spreiding over de stad Wordt gewijzigd in: De leefbaarheid bewaken voor alle Amsterdammers Op pagina 9 de tekst: Door festivals en evenementen te spreiden over de stad worden zowel de lusten als de lasten verdeeld. Gezocht moet worden naar manieren om het draagvlak te behouden en in sommige gevallen terug te winnen. Dit kan bijvoorbeeld door nieuwe afspraken te maken over het aantal evenementen dat kan plaatsvinden en over verschillende categorieën met meer variatie in grootte en impact op de omgeving of door te zoeken naar een mix van evenementen die beter aansluit bij de omgeving. Bij de spreiding zullen we rekening houden met de stadsdelen die nu relatief ‘onderbedeeld’ zijn of waarvan verondersteld wordt dat de bewoners in vergelijking met andere stadsdelen minder actief of passief deelnemen aan kunst, cultuur en evenementen. Bij de ontwikkeling van nieuwe woongebieden maken we ons hard voor nieuwe, geschikte en beschikbare evenementenlocaties. Wordt gewijzigd in: Door festivals en evenementen te spreiden over de stad worden zowel de lusten als de lasten verdeeld. Gezocht moet worden naar manieren om het draagvlak te behouden en de ervaren overlast terg te dringen.

Dit kan bijvoorbeeld door nieuwe afspraken te maken over het aantal evenementen dat kan plaatsvinden en over verschillende categorieën met meer variatie in grootte en impact op de omgeving, door te zoeken naar een mix van evenementen die beter aansluit bij de omgeving of door belangrijke delen van de openbare ruimte te ontzien van grootschalige evenementen. Bij de spreiding zullen we rekening houden met de stadsdelen die nu relatief ‘onderbedeeld’ zijn of waarvan verondersteld wordt dat de bewoners in vergelijking met andere stadsdelen minder actief of passief deelnemen aan kunst, cultuur en evenementen. Bij de ontwikkeling van nieuwe woongebieden maken we ons hard voor nieuwe, geschikte en beschikbare evenementenlocaties, waarmee groene parken en natuurgebieden kunnen worden ontzien. Op pagina 14 de tekst: De evenementen en festivals dragen in grote mate bij aan het aantrekkelijke culturele aanbod en de leefbaarheid in de stad. Wordt gewijzigd in: De evenementen en festivals dragen in grote mate bij aan het aantrekkelijke culturele aanbod Op pagina 18 de tekst: Een op de drie Amsterdammers geeft aan in 2023 overlast te hebben ervaren van een evenement in de wijk. Geluidsoverlast komt het vaakst voor, parkeerdrukte wordt als het vervelendst gezien.

Wel moeten we de overlast van evenementen in perspectief plaatsen; die wordt in het algemeen veel minder vaak genoemd dan andere soorten overlast, zoals verkeersoverlast, overlast van horeca of vliegverkeer. De meeste Amsterdammers vinden dat het evenementenaanbod een verrijking is voor de stad en dat de impact daarvan er nu eenmaal bij hoort. Toch gaat een

32

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

derde van de Amsterdammers weleens de stad uit vanwege een evenement. Wordt gewijzigd in: Een op de drie Amsterdammers geeft aan in 2023 overlast te hebben ervaren van een evenement in de wijk. De ervaren overlast is zelfs licht toegenomen sinds 2019 toen dit nog één op de vier was. Geluidsoverlast komt het vaakst voor, parkeerdrukte wordt als het vervelendst gezien. Bovendien gaat een derde van de Amsterdammers weleens de stad uit vanwege een evenement. Dit moeten we uiterst serieus nemen. Op pagina 21 de tekst: 3.2 Wat voor festival- en evenementenstad wil Amsterdam zijn? Met deze visie op het festival- en evenementenaanbod geven we aan wat we in dat aanbod belangrijk vinden. Omdat we ruimte willen maken voor festivals en evenementen, moet iedere Amsterdammer daar ook gebruik van kunnen maken. Een zo divers mogelijk aanbod, dat aansluit bij de diversiteit die we in Amsterdam aan inwoners kennen en bij hun behoeften, is daarom een vereiste. Daarvoor is goed inzicht in het publieksbereik van festivals en evenementen belangrijk. Tijdens de verkenningen om tot deze visie te komen kwam naar voren dat het belangrijk is dat evenementen binding hebben met de stad en directe omgeving waar ze plaatsvinden. ‘Evenementen moeten niet als ufo’s landen in de stad en daarna weer weggaan,’ werd tijdens een van de stadsgesprekken gezegd.

Ze moeten ook iets bijdragen aan de buurt of wijk waar ze plaatsvinden of aan de stad. Daarbij is het van belang dat festivals en evenementen toegankelijk zijn, in de breedste zin van het woord: ook voor mensen met een lichamelijke beperking, voor sociaal-maatschappelijk moeilijk te bereiken doelgroepen of voor mensen met een kleine beurs. Wordt gewijzigd in: 3.2 Wat voor festival- en evenementenstad wil Amsterdam zijn? Met deze visie op het festival- en evenementenaanbod geven we aan wat we in dat aanbod belangrijk vinden. Omdat we ruimte willen maken voor festivals en evenementen, moet iedere Amsterdammer daar ook gebruik van kunnen maken. Een zo divers mogelijk aanbod, dat aansluit bij de diversiteit die we in Amsterdam aan inwoners kennen en bij hun behoeften, is daarom een vereiste. Daarvoor is goed inzicht in het publieksbereik van festivals en evenementen belangrijk. Tijdens de verkenningen om tot deze visie te komen kwam naar voren dat het belangrijk is dat evenementen binding hebben met de stad en directe omgeving waar ze plaatsvinden. ‘Evenementen moeten niet als ufo’s landen in de stad en daarna weer weggaan,’ werd tijdens een van de stadsgesprekken gezegd. Ze moeten ook iets bijdragen aan de buurt of wijk waar ze plaatsvinden of aan de stad.

Daarbij is het van belang dat festivals en evenementen toegankelijk zijn, in de breedste zin van het woord: ook voor mensen met een lichamelijke beperking, voor sociaal-maatschappelijk moeilijk te bereiken doelgroepen of voor mensen met een kleine beurs. Tot slot is het van cruciaal belang dat wij het geluid van de Amsterdammer die overlast ervaart van evenementen serieus nemen. De openbare ruimte is van ons allemaal en de druk op de openbare ruimte neemt steeds verder toe. Grote muziekevenementen zijn het verstorende toppunt van deze toenemende

33

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

druk. In delen van de openbare ruimte die van groot belang zijn voor mens en dier in steeds heter worden de zomers, zoals de groene parken en natuurgebieden, streeft Amsterdam ernaar geen grootschalige evenementen met keiharde muziek, duizenden stampende bezoekers en felle licht- en vuurwerkshows meer toe te staan. Op pagina 25 de tekst: In de ideale evenementen- en festivalstad Amsterdam bereiken we volledig de volgende doelen: 1 Gevarieerd aanbod 2 Binding met de stad en de inwoners 3 Optimale spreiding over de stad 4 Ruimte voor vernieuwing en experiment Wordt gewijzigd in: In de ideale evenementen- en festivalstad Amsterdam bereiken we volledig de volgende doelen: 1 Gevarieerd aanbod 2 Binding met de stad en de inwoners 3 De leefbaarheid bewaken voor alle Amsterdammers 4 Ruimte voor vernieuwing en experiment Op pagina 27 het kopje: 4.3 Doel: Optimale spreiding over de stad Wordt gewijzigd in: 4.3 Doel: De leefbaarheid bewaken voor alle Amsterdammers Op pagina 27 de tekst: Gezocht moet worden naar manieren om het draagvlak te behouden en in sommige gevallen terug te winnen.

Dit kan bijvoorbeeld door nieuwe afspraken te maken over het aantal evenementen dat kan plaatsvinden, door nieuwe afspraken te maken over verschillende categorieën evenementen met meer variatie in grootte en impact op de omgeving of door te zoeken naar een mix van evenementen die beter aansluit bij de omgeving. Wordt gewijzigd in: Gezocht moet worden naar manieren om het draagvlak te behouden en de ervaren overlast terug te dringen. Dit kan bijvoorbeeld door nieuwe afspraken te maken over het aantal evenementen dat kan plaatsvinden, door nieuwe afspraken te maken over verschillende categorieën evenementen met meer variatie in grootte en impact op de omgeving, belangrijke delen van de openbare ruimte te ontzien van grootschalige evenementen of door te zoeken naar een mix van evenementen die beter aansluit bij de omgeving. Op pagina 27 de tekst: Omdat een deel van de Amsterdammers ook overlast heeft van evenementen, wordt ingezet op het verminderen van de impact van evenementen zonder dat dit ten koste gaat van de ruimte voor evenementen. Daarom is in deze visie een stedelijke norm opgenomen voor grote muziekevenementen in de locatieprofielen die daar geschikt voor zijn van tenminste drie per jaar. In het uit te werken beleid voor de locatieprofielen zijn er nog tal van knoppen om op de ruimte voor (en impact van) evenementen te sturen: denk aan het type evenementen, de duur van

34

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

evenementen, begin- en eindtijd, ruimtegebruik, planning, etc. Ook kan in bijzondere gevallen – op basis van goed onderbouwde argumenten – een uitzondering gemaakt worden op de norm waar dat nodig is. Wordt gewijzigd in: Omdat een deel van de Amsterdammers ook overlast heeft van evenementen, wordt ingezet op het verminderen van de impact van evenementen bijvoorbeeld door nieuwe locaties te zoeken waar de overlast voor mens en dier tot een minimum beperkt wordt. Daarom is in deze visie een stedelijke norm opgenomen voor grote muziekevenementen in de locatieprofielen die daar geschikt voor zijn van tenminste drie per jaar. In het uit te werken beleid voor de locatieprofielen zijn er nog tal van knoppen om op de ruimte voor (en impact van) evenementen te sturen: denk aan het type evenementen, de duur van evenementen, begin- en eindtijd, ruimtegebruik, planning, etc. Ook kan in bijzondere gevallen – op basis van goed onderbouwde argumenten – een uitzondering gemaakt worden op de norm waar dat nodig is. Parken en andere natuurgebieden zijn hier bijvoorbeeld niet geschikt voor deze norm en worden uitgesloten als locatie voor grootschalige evenementen. Op pagina 27 de tekst: Na de coronajaren is het verschil in opvatting verscherpt tussen inwoners die graag naar evenementen gaan en inwoners die overlast ervaren door evenementen.

Dit maakt de opdracht om evenementen passend te maken in de stad urgent. Het vinden van de juiste balans is geen eenmalige kwestie, maar een secuur, terugkerend proces waarbij we de kennis uit de stadsdelen, van beheerders van locaties, en van bewoners en organisatoren nodig hebben. Dit proces heeft regie nodig die uitstijgt boven alle individuele (deel)belangen. Locatieprofielen helpen hierbij als instrumenteel kader. In de bestaande locatieprofielen wordt geregeld hoe vaak evenementen, met hoeveel bezoekers en hoeveel geluid georganiseerd mogen worden. De afweging van alle verschillende belangen raken elkaar hier. De bestaande locatieprofielen worden herzien met deze visie als uitgangspunt, waarin maximaal bereik, variatie en binding met stad, spreiding en ruimte voor vernieuwing centraal staan. Wordt gewijzigd in: Na de coronajaren is het verschil in opvatting verscherpt tussen inwoners die graag naar evenementen gaan en inwoners die overlast ervaren door evenementen. Dit maakt de opdracht om evenementen passend te maken in de stad urgent. Het vinden van de juiste balans is geen eenmalige kwestie, maar een secuur, terugkerend proces waarbij we de kennis uit de stadsdelen, van beheerders van locaties, en van bewoners en organisatoren nodig hebben. Dit proces heeft regie nodig die uitstijgt boven alle individuele (deel)belangen.

Locatieprofielen helpen hierbij als instrumenteel kader. In de bestaande locatieprofielen wordt geregeld hoe vaak evenementen, met hoeveel bezoekers en hoeveel geluid georganiseerd mogen worden. De afweging van alle verschillende belangen raken elkaar hier. De bestaande locatieprofielen worden herzien met deze visie als uitgangspunt, waarin beperking van overlast, variatie en binding met stad, spreiding en ruimte voor vernieuwing centraal staan. Op pagina 28 de tekst:

35

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

We zetten in op het vinden van nieuwe geschikte locaties voor festivals en evenementen in de stad. Wordt gewijzigd in: We zetten in op het vinden van nieuwe geschikte locaties voor festivals en evenementen in de stad. Hiermee kunnen we ervoor zorgen dat belangrijke delen van de openbare ruimte, zoals parken en natuurgebieden volledig ontlast worden. Motie van de leden Van der Veen, Garmy, Veldhuyzen, Moeskops, Hirsch, Kabamba en Emmerik inzake een verkenning naar een Amsterdamse cultuurstrip voor nachtcultuur, festivals en evenementen, nr. 286.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - om te onderzoeken waar in Amsterdam een ‘cultuurstrip’ c.q. cultureelindustriële zone gerealiseerd kan worden: zo dicht mogelijk bij de huidige bestemming, maar met ruimte voor nachtcultuur, festivals en evenementen; - in dit onderzoek in ieder geval de genoemde constateringen en overwegingen mee te nemen; - en het vraagstuk wat we kunnen leren van de aanpak en koers van het stadsbestuur in Malmö en van inspirerende voorbeelden zoals de cultureelindustriële zone die er is gerealiseerd; - en de raad hierover terug te rapporteren. Motie van de leden Van der Veen, Hirsch, Bobeldijk, Kabamba, Garmy, Veldhuyzen, Khan en Emmerik inzake meer status en mogelijkheden voor gratis en inclusieve festivals, nr.

287.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - om in samenspraak met betrokken organisaties te onderzoeken welke maatregelen kunnen worden getroffen én hoe er specifieke ondersteuning beschikbaar kan worden gemaakt voor festivals en evenementen die bijdragen aan inclusie en toegankelijkheid voor alle inwoners ongeacht hun achtergrond of financiële situatie. - daarbij in te gaan op de vragen: 1) Of een specifiek fonds kan worden opgericht voor inclusieve, gratis en betaalbare festivals, 2) Waar regelgeving kan worden vereenvoudigd en 3) Waar verder mogelijkheden liggen om kosten te verlagen. - de uitwerking hiervan te laten landen in het nieuwe evenementenbeleid. Motie van het lid Bobeldijk inzake neem in de visiebrief op dat buurtgerichte activiteiten voorrang genieten, nr. 301.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - bij de uitwerking van het beleid bij het Visiestuk voor Festivals en Evenementen in het beleid op te nemen dat buurtgerichte activiteiten zoals bijvoorbeeld de buurtcamping Flevopark altijd voorrang genieten bij het gebruik van het stadspark boven grootschalige commerciële festivals die geen binding hebben met de buurt. Motie van het lid Bobeldijk inzake 50 procent korting op legeskosten grotere buurtevenementen, nr. 302.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

36

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

-

-

R

te onderzoeken of het mogelijk is om niet-commerciële evenementen gericht op de buurt met meer dan 250 bezoekers zoals bijvoorbeeld het Bredewegfestival of Betondorp 100 jaar korting te geven op de legeskosten; hierbij te onderzoeken of het mogelijk is dit zo vorm te geven dat professionele festivals die niet gericht zijn op de buurt, financieel bijdragen in de realisatie van deze korting.

Motie van de leden Garmy en Bobeldijk inzake lokaal zeggenschap over evenementen, nr. 307.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - bij de uitwerking van het verdelen van schaarse plekken voor festivals en evenementen te kijken hoe lokale kennis vanuit de stadsdelen, zoals bijvoorbeeld van de Stadsdeelcommissie, bestaande adviescommissies, bewonersraden en beheerders, meegenomen kunnen worden in de uitvoeringsregels en/of de beoordelingscriteria; - te bezien of door het houden van publieksonderzoek beter gestuurd kan worden op het soort festivals en evenementen waar in de stad behoefte aan is. Motie van de leden Garmy, Bobeldijk, Van der Veen, Veldhuyzen en Hirsch inzake proactief kleine en nieuwe organisaties helpen, nr. 308.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - om in de uitwerking van het nieuwe evenementenbeleid te zoeken naar manieren waarop de gemeente kleine organisaties en nieuwkomers kan ondersteunen bij het voldoen aan bepaalde vergunningseisen; - dit vorm te geven in overleg met kleine en nieuwe organisaties, maar ook met bestaande en grote organisaties. Motie van het lid Havelaar inzake naheffing eisen bij buitensporig veel inzet vanuit gemeentelijke diensten, nr.

309.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - een beleid in te voeren waarbij (commerciële) festivals en evenementen die buitensporig veel inzet van gemeentelijke diensten vereisen, financieel verantwoordelijk worden gehouden door middel van een naheffing. Motie van het lid Emmerik inzake geen grootschalige evenementen in het Flevopark, nr. 310.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - geen grootschalige evenementen in het Flevopark plaats te laten vinden vanaf 2025 en het locatieprofiel overeenkomstig aan te passen. Motie van de leden Kabamba en Veldhuyzen inzake onderzoek naar toegankelijkheid van diverse festivals met een stadspas, nr. 312accent.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - te onderzoeken op welke wijze en onder welke voorwaarden diverse festivals, zoals Africadelic, toegankelijk gemaakt kunnen worden voor minima met (mogelijke) dekking vanuit deze festivals; - in gesprek te gaan met festivalorganisatoren om te kijken naar mogelijke samenwerkingen en regelingen;

37

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

-

R

de gemeenteraad te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en de mogelijke stappen die genomen kunnen worden om de toegankelijkheid te vergroten.

Motie van het lid Burgers inzake behoud aanbod muziekevenementen, nr. 313accent.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: - eerst voldoende (nieuwe), gelijkwaardige evenementenlocaties of extra dagen aan de huidige locatieprofielen toe te voegen, voordat de huidige locatieprofielen worden gewijzigd, zodat het aanbod van aantal grote muziekevenementen in de stad minimaal gelijk blijft; - dit op te nemen in het nieuwe evenementenbeleid. Het amendement en de moties maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hirsch. Het lid HIRSCH: Voorzitter, Amsterdam staat bekend als een bruisende stad vol culturele evenementen en festivals. Deze levendigheid draagt bij aan de aantrekkelijkheid van de stad voor zowel bewoners als bezoekers. Het nieuwe visiedocument schetst een toekomstbeeld waarin festivals en evenementen een nog centralere rol spelen in het stedelijk leven, met aandacht voor inclusiviteit, diversiteit en innovatie. Festivals en evenementen vormen een essentieel onderdeel van het sociale en culturele weefsel van Amsterdam. Niet alleen bevorderen ze de sociale cohesie, ze laten ook mensen een andere kant van Amsterdam en alle kunsten en cultuur die we rijk zijn zien. We zijn blij om te zien dat er goed gekeken wordt naar spreiding over de stad, de toegankelijkheid en het aanbod.

En als laatste onderstrepen wij het belang van gratis festivals en evenementen in onze stad voor mensen die misschien minder financiële middelen hebben om naar betaalde festivals of evenementen te gaan, maar ook om elkaar te ontmoeten, om juist uit die bubbel te komen en met andere mensen in aanraking te komen. Wij kijken dan ook graag uit naar de verdere uitwerking van dit visiedocument. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van der Veen. Het lid VAN DER VEEN: Voorzitter, dank u wel. Ik zit in een vriendengroepje en ik kreeg begin van deze week, ik heb wel meerdere groepjes maar in dit vriendengroepje kreeg ik een appje begin deze week die zei de komende week gaan we naar Georgie's Wundergarten. Toen dacht ik, Georgie’s Wundergarten, heb ik daar kaartjes voor gekocht? Maar dat was al een half jaar geleden en toen dacht ik, oh wat heerlijk vrijdag en zaterdag lekker naar Georgie's Wundergarten en nou heb ik vrijdag helemaal volgepland. Maar zaterdag zou ik wel kunnen gaan want ik dacht, wat heerlijk om weer lekker te dansen en naar een festival te gaan. Want dat is best wel een tijdje geleden. En datzelfde gevoel van het hart ophalen kreeg ik eigenlijk ook wel bij het lezen van deze visie, wat echt een kapstok is van allerlei belangrijke elementen waar we de komende jaren op willen gaan inzetten.

En GroenLinks wil daar graag samen met heel veel andere partijen nog twee dingen aan toevoegen. De eerste is een cultuurstrip, dat moet eigenlijk, we hebben we een beetje gekeken naar de stad Malmö in Zweden, daar heb je ook een industrieel gebied waar je zware industrie hebt, waar je activiteiten hebt die voor de buurtbewoners worden georganiseerd en ook waar je clubs hebt, en het theoretische probleem van het geluid is

38

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

vaak een probleem op dit soort locaties. We willen met deze motie eigenlijk gaan kijken, kunnen we ergens in Amsterdam een plek vinden waar je een cultuurstrip kunt realiseren, waar nachtcultuur, festivals en evenementen in ieder geval ruim baan kunnen krijgen naast bijvoorbeeld ook zware industrie. Een tweede thema, dat betreft inderdaad die gratis festivals. Het komt voort uit een vraag van een coalitie van allerlei gratis festivals, waaronder van Roots tot Rollende Keukens, zou ik willen zeggen. Zij hebben eigenlijk wel wat meer ondersteuning ook nodig bij bijvoorbeeld het doen van vergunningen, leges. Voor alle festivals gelden namelijk dezelfde eisen en we willen het college verzoeken met deze motie, samen met veel andere partijen, om te kijken hoe we daar op een andere manier naar kunnen gaan kijken. Tot zover, dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Emmerik. Het lid EMMERIK: Dank, voorzitter. En dank ook aan de wethouder voor deze visie, Bruisende Stad. We hebben het er in de commissie al over gehad, het participatieproces is volgens meerdere organisaties niet goed verlopen. Ook vanochtend kreeg ik nog mails van bezorgde burgers die vinden dat zij onvoldoende zijn meegenomen. Dit is natuurlijk geen goede zaak. En de gemeente vindt natuurlijk ook dat participatie van burgers zeer belangrijk is, en wij ook.

Daarom heel fijn dat de wethouder in de commissie heeft toegezegd dit in de toekomst zullen verbeteren. In september start het volgende participatietraject voor de locatieprofielen en het nieuwe evenementenbeleid, dus daar hou ik de wethouder graag aan. Dan de visie, er staan een aantal goede punten in, zoals ruimte voor vernieuwing en experiment, er wordt gekeken naar een fonds voor onder andere broedplaatsen en wij vinden het ook goed om te kijken naar een locatie voor nieuwe beginnende organisaties, mits natuurlijk niet in de natuur. Wat ik ook lees is dat er wordt gestreefd naar een gevarieerder en diverser aanbod. Echter, ik zie ook ruimte voor verbeteringen en zelfs aanpassingen. Daarom zullen wij ook een amendement indienen waar we een aantal veranderingen willen zien. Er wordt namelijk weinig gedaan in deze visie om de 30 procent van de Amsterdammers die overlast ervaren te helpen. In de visie staat dat men wil inzetten op het verminderen van de impact van festivals, maar zonder dat dit ten koste gaat van festivals. Dat staat er letterlijk. (Het lid VAN DER VEEN: Dat klopt voorzitter, dank u wel. Het ging nog over de participatie. Volgens mij heeft het college niet gezegd dat zij het met u eens waren.

Volgens mij hebben aangegeven dat er een behoorlijk participatietraject aan deze visie vooraf is gegaan en dat er natuurlijk ook weer allerlei nieuwe gesprekken met de stad zullen worden gevoerd. Wat is volgens de Partij voor de Dieren participatie, het gelijk geven aan bewoners of kunnen ze meepraten?) Participatie is niet zoals dit traject is gegaan. Dat is namelijk dat er op de bijeenkomsten waren er volgens 21 organisaties één à twee bewoners aanwezig en de laatste bijeenkomst in de Zuiderkerk, daar konden zevenhonderd mensen naartoe en dat was volgeboekt doordat festivalorganisatoren hun achterban hadden opgeroepen zich in te schrijven. Daardoor zijn meerdere bewoners en organisaties geweigerd in die kerk. Dus ik snap dat niet iedereen zijn gelijk kan krijgen, daar ben ik het helemaal mee eens. Maar dit participatieproces is niet helemaal goed verlopen en daarom vraag ik om een beter participatieproces in de toekomst.

39

Jaar

2024

Vergaderdatum 17 juli 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

(Het lid VAN DER VEEN: Ik vraag aan de Partij voor de Dieren, hoeveel mailtjes heeft u van bewoners gekregen die hier last van hadden?) Tientallen mails en de mail van de 21 organisaties, dan heb je het over tientallen à honderden mensen. (Het lid VAN DER VEEN: Is de Partij voor de Dieren het ook met GroenLinks eens dat de evenementenorganisatoren ook Amsterdammers zijn? Dat die dus ook een achterban hebben van mensen die dus heel veel plezier hebben aan festivals en evenementen.) Zeker en die waren ook allemaal uitgenodigd en aanwezig en de bewoners zeggen dat zij niet allemaal uitgenodigd zijn. (Het lid MOESKOPS: Even specifiek over die bijeenkomst van de Zuiderkerk waar ik bij was. Ik heb daar al eerder mondelinge vragen over gesteld in deze raad en toen heeft de wethouder uitgelegd dat de website er precies 45 minuten uitgelegen heeft omdat het inderdaad even heel snel ging, maar dat er daarna iedereen weer welkom was. Dus waar baseert u op dat mensen zijn geweigerd aan de deur, zoals u in de commissie zei, of zoals nu dat mensen daar niet welkom waren?) Ja, ik baseer dat op een brandbrief van 21 organisaties die aan mij is toegestuurd en daar staat in dat ook nog een aantal organisaties zijn geweigerd bij de deur.

(Het lid MOESKOPS: Ik vind het best wel kwalijk wat de heer Emmerik hier volgens mij doet is de woorden van de wethouder in twijfel trekken dat dat niet zo het geval was. Klopt dat?) Nee ik trek de woorden van wethouder niet in twijfel, natuurlijk niet, maar ik wil ook bewoners serieus nemen. (Het lid VELDHUYZEN: Ik denk dat het heel goed is dat de Partij voor de Dieren kritisch is, want dezelfde kritische geluiden en zorgen bereiken ons ook. Maar de twee moties van Partij voor de Dieren stellen voor helemaal geen festivals meer in groengebieden te organiseren. En dat gaat ons een beetje te ver. Maar wat zou nou een tussenweg zijn? Wat is dan een betere manier bijvoorbeeld om het participatietraject op te zetten, los van helemaal geen festivals toestaan?) Bij dat participatieproces zou ik graag willen dat mensen zich gehoord voelen en het idee krijgen dat ze serieus worden genomen. En dat betekent niet dat ze hun gelijk moeten krijgen. Het voorstel in de visie is om evenementen te spreiden over de stad en drie grootschalige evenementendagen als norm in te stellen op geschikte locaties. Wij zijn van mening dat dat juist zal leiden tot een toename van het aantal evenementen.