20240626 Verslag Gemeenteraad middag

En ik vroeg me af, ik begrijp dat de voorzitter al lang in deze Rekeningencommissie zit en dat u eigenlijk het antwoord van een lange adem al heel lang hoort. Dus ik vroeg me af, denkt de voorzitter van de Rekeningencommissie dat dit voldoende is en hoe gaat dit landen in de organisatie? De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Namane. Het lid NAMANE: Dank, voorzitter. En dank ook aan de Rekeningencommissie en natuurlijk ook aan de accountants voor hun verslag en advies. Ik heb twee vragen. Allereerst, er zijn dus acht onderwerpen in het document waar jullie advies over geven en wij vragen ons eigenlijk of welke heeft nou echt topprioriteit en willen jullie volgend jaar echt niet meer terugzien in het verslag? En dan de tweede vraag, Bureau Integriteit heeft een rol als het gaat over meldingen over fraude, die gaan vooral signaalgestuurd te werk en in jullie advies wordt gesproken over audit. En de vraag is, zijn deze alreeds gericht op het proactief signaleren van die fraude en worden die nu voldoende uitgevoerd.? De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland. Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. En er is eigenlijk één vraag die bij de aanbevelingen van de Rekeningencommissie toen ze uitkwamen bij mij te binnen schoot en die tot op dit moment eigenlijk in mijn hoofd zit.

En dat is dat u aangeeft dat de ontwikkeling van de organisatiecultuur belangrijk is om onrechtmatigheden in de inkoop te voorkomen. En ik vraag me af kunt u dat eens wat meer toelichten? De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Pijpen, voorzitter van de Rekeningencommissie. Het lid VAN PIJPEN: Dank u wel. Ja, ik had zelf ook via de leden van de Rekeningencommissie vooral opgeroepen om vragen te stellen, want dat was andere jaren

Jaar

2024

Vergaderdatum 26 juni 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

niet het geval. Dat weet ik dus nu wel, dus ik heb nu inderdaad wel een hele rits vragen. Dus dank in ieder geval daarvoor en ik zal me ik zal me inspannen om die goed te beantwoorden. Allereerst Volt, die vraagt over niet alle aanbevelingen worden zondermeer opgenomen. Ja, dat vinden wij natuurlijk jammer. Wij zijn niet in de gelegenheid geweest om de reactie van het college die gisteren kwam om die natuurlijk in de volledigheid van de commissie ook te bespreken. We hebben wel even kort een aantal dingen gedeeld. Maar ik vind het dus lastig om daar echt een oordeel over te geven. En daarnaast denk ik ook dat het aan u is als raad om daar nu ook een oordeel over te geven, ook in de bespreking zo meteen ook met de wethouder en het college, om daar ook naar te vragen van hoe ook de beantwoording van het college ook inderdaad klopt. En ja, wij doen onze aanbevelingen dus het is logisch dat wij willen dat die graag worden overgenomen. Dat neemt niet weg dat we misschien natuurlijk op een aantal reacties best wel begrip kunnen hebben en dat je daar verder over kan praten van hoe je het dan wel zou kunnen doen. En verschillende vragen gaan ook over dat aspect van cultuur en gedrag, want dat is inderdaad wel een vrij essentieel onderdeel ook van ons advies.

Daarover heb ik ook in mijn inleiding al het een en ander gezegd, dat wij daarin de reactie ook met alle begrip dat we geduld moeten hebben toch wel nog wat pregnanter en urgenter zouden willen zien om dus inderdaad te zorgen dat er inderdaad, zoals ook de VVD vroeg, ook die verbetering ook echt direct zichtbaar wordt zodat die onrechtmatigheid ook wordt weggenomen. Want dat is het allereerste belang. En de analyse van de Rekeningencommissie als het gaat over de cultuur bij de inkoop, ja dat is inderdaad een heel hardnekkig punt en dat is precies wat wij constateren en wat ik eigenlijk in die vijfde keer dat ik dit nu doe elke keer weer opnieuw terugzie en op het moment dat het even is verbeterd, want daarna stort het toch weer. En de analyse is ook dat het onvoldoende de administratieve kant en de inhoudelijke kant onvoldoende met elkaar verbonden zijn en dat mensen eigenaarschap voelen over beide processen waardoor die twee naast elkaar gaan lopen en waardoor het vaak fout gaat. Daarbij zeg ik er ook bij, heeft Rekeningencommissie ook gezegd, het is niet dat je nooit onrechtmatigheid mag hebben bij inkoop, maar dan moet die bewust zijn. Dus dan moet je zeggen, oké we wijken nu bewust af van de regels. Dus dat daarover. Dan de PvdA, wat is topprioriteit? Natuurlijk een aantal van de punten zijn ook door de accountant ook aangereikt, dus in die zin is alles belangrijk.

Maar ik denk ook het punt van fraude en het punt van cultuur en gedrag, dat dat wel de twee punten zijn waar ook de Rekeningencommissie ook de komende jaar heel actief mee aan de slag gaat. Volgens mij heb ik al een beetje de vraag van D66 beantwoord, ook over het voorkomen van onrechtmatigheid als het gaat om de cultuur. En volgens mij heb ik daarmee alle vragen beantwoord en dank u wel. De VOORZITTER: Ik zou de Rekeningencommissie willen bedanken voor het zorgvuldig en goede werk dat men heeft gedaan. Buitengewoon noodzakelijk dat dat in ons lokale democratie goed functioneert. En in het bijzonder wil ik voorzitter Van Pijpen bedanken omdat ik heb begrepen dat dit ook de laatste keer is dat zij de commissie voorzit. Dus ik denk dat wij mevrouw Van Pijpen veel dank verschuldigd zijn. De discussie wordt gesloten. De VOORZITTER schorst de vergadering.

Jaar

2024

Vergaderdatum 26 juni 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Index 002.23 Motie-Schijndel inzake geen zoekgebieden voor zon op water in de Sloterplas en in de Nieuwe Meer ....................................................................................................29, 31 003.23 Motie-Van Schijndel inzake geen zonnepanelen plaatsen in de Sloterplas en in de Nieuwe Meer .............................................................................................................29, 31 015.23 Motie-Alberts inzake behoud Ruigoord als culturele vrijhaven ..............................29 016.23 Motie-Alberts inzake bescherm natuur Diemerpark en maak uitbreiding sportvelden IJburg elders mogelijk op Strandeiland of Buiteneiland ........................29, 49 023.23 Motie-Van Renssen, Minderhoud en Wehkamp inzake garantiestelling ................29 030.23 Motie-Koyuncu inzake het toevoegen van de Lutkemeerpolder aan de Hoofdgroenstructuur .................................................................................................29, 49 042.23 Motie-Bloemberg-Issa inzake 100% van de sportnorm invullen binnen nieuwe gebiedsontwikkelingen in plaats van de Hoofdgroenstructuur .................................29, 49 050.23 Motie-Bloemberg-Issa inzake geen parkeervoorzieningen in het groen ..........30, 50 232.24 Motie-Ahmadi inzake maak impact van bouwen in HGS op dieren en plantensoorten inzichtelijk

.........................................................................................30, 50 242.24 Motie-Bakker inzake maak spoedig werk van een nieuw beleidskader Hoofdgroenstructuur .................................................................................................30, 50 247.24 Motie-Hofland, Aslami, Minderhoud, Abdi, Nadif, Kabamba, Ahmadi en Havelaar inzake oprichten burgerberaad .......................................................................................30 VN2022-044829 Aanwijzen Plan Van Gool tot gemeentelijk beschermd stadsgezicht .......4 VN2024-004271 Vaststellen van het bestemmingsplan AMC aanpassen geluidszone industrie.............................................................................................................................4 VN2024-004669 Vaststellen van het bestemmingsplan Westelijke binnenstad partiële herziening .........................................................................................................................5 VN2024-005085 Vaststellen van het bestemmingsplan Partiële herziening Borneo Sporenburg en Rietlanden (zeilschool Nautiek) ...............................................................4 VN2024-005645 Vaststellen van het bestemmingplan Tuindorp Oostzaan II .....................4 VN2024-005666 Vaststellen van het bestemmingsplan Pampuslaan 1 Weesp ..................4 VN2024-005869 Geen

zienswijze indienen ten aanzien van de eindrapportage 2023 Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, het voorstel 1ste begrotingswijziging OD NZKG 2024 en de ontwerp meerjarenbegroting OD NZKG 2025-2028 ...........................3 VN2024-005881 Wijzigen van de Legesverordening t.b.v. ontheffingsaanvragen nulemissiezone bedrijfs- en vrachtauto's .............................................................................28 VN2024-006184 Afzien van een zienswijze ten aanzien van de Jaarstukken 2023 en Ontwerpprogrammabegroting 2025-2028 van de Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland en instemmen met de gemeentelijke bijdragen .............................................3 VN2024-006884 Instemmen met de statutenwijziging van de stichting Zonova ..................5 VN2024-006933 Geen zienswijze indienen ten aanzien van de conceptjaarrekening 2023 en de conceptbegroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaalgebied ........................................................................................3 VN2024-007198 Kennisnemen van de Ontwerpbegroting RMA 2025 (incl.

begrotingswijziging 2024) en positief adviseren ...............................................................5 VN2024-007432 Kennisnemen van de Voortgangsrapportage 2023 Regioaanpak Veiligheid voor Elkaar (2020-2024) ..................................................................................5 VN2024-007801 Toestemming verlenen voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland ...........................................................3

Jaar

2024

Vergaderdatum 26 juni 2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

VN2024-007814 Benoemen van twee leden van de Raad van Toezicht van de stichting Spinoza Lyceum ...............................................................................................................6 VN2024-007926 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief Lang Leve de Bieb: de eerste Amsterdamse bibliothekenvisie ......................................................................................28 VN2024-008390 Vaststellen van het Beleidskader Hoofdgroenstructuur ..........................28 VN2024-008442 Kennisnemen van de discussienota groeiend aantal slimme deurbellen in de stad ..............................................................................................................................5