20240619 SED definitief verslag

Wethouder GROOT WASSINK legt uit dat die positieve grondhouding al blijkt dat Amsterdam met veel enthousiasme vooruitloopt op de landelijke wetgeving. Die houding loopt virulent door het college heen. Hij zegt toe te onderzoeken hoe dat nog meer zichtbaar kan worden gemaakt. GroenLinks vroeg naar de rol van de politiek. De wethouder beaamt dat de politiek zich wellicht met minder dingen zou moeten bemoeien. Politieke inmenging tussen bewoners en ambtenaren kan soms giftig zijn. Juist de buurtplatforms hebben toegang tot allerlei informele organisaties die vaak een grote rol spelen. Dat brengt inderdaad het risico van institutionalisering met zich mee, zoals de SP veronderstelde. De wethouder heeft eerder de spelregels toegezegd, maar vindt niet dat die in een verordening thuishoren. Het lid BOUALI herhaalt haar verzoek om vermindering van de administratieve last. Veel initiatiefnemers geven aan dat ze geconfronteerd worden met veel papierwerk. Dat moet simpeler kunnen. Wethouder GROOT WASSINK is het daar in algemene zin mee eens. Hij beaamt dat het subsidielandschap een jungle is en eenvoudiger moet. Maar de gemeente heeft ook te maken met rechtmatigheid. De bestedingen moeten worden verantwoord. De wethouder is er voorstander van dat de raad meedenkt over de pilot Procesinterventie. Daar is al met de initiatiefnemers over gesproken.

Het lid BROERSEN herhaalt haar vraag hoe overheidsparticipatie beter onder de aandacht kan worden gebracht. Heeft de wethouder daar ideeën over? Wethouder GROOT WASSINK kondigt aan dat nader uit te werken en de raad daarover te informeren. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken. Het onderwerp komt opnieuw (middellang) aan de orde in de raadsvergadering. Opvang (MO/BW, Ongedocumenteerden en Vluchtelingen) 8. Bespreken van het statement van de Straatalliantie over de winteropvang (VN2024007784)

18

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

en (TOEGEVOEGD BESPREEKPUNT) 15. Kennisnemen en bespreken van de raadsinformatiebrief Voortgang aanpak dakloosheid (VN2024-008643) De VOORZITTER deelt mee dat GroenLinks met de commissie wil bespreken hoe de aanpak kan worden verbeterd en hoe de regie en zeggenschap zo dicht mogelijk op de werkvloer kan worden belegd. Het lid VAN DER VEEN is blij dat Amsterdam aan de slag gaat met de ETHOSlight telling, maar schrok van het aantal dak- en thuislozen van 15.000. De oplossingen in de brief zijn voornamelijk tijdelijk, ook omdat het vaak gaat om incidentele middelen. Een structurele oplossing begint met een eigen huis. Spreker wil daarom de relatie van deze aanpak met de afdeling Wonen en de woningcorporaties weten. De woningcorporaties willen het mes zetten in voorrangsregelingen. Wat is de mening van de wethouder? Daklozen zijn niet per definitie zelfredzaam, zo staat in de brief. Zij hebben inderdaad ondersteuning nodig. De groep jongvolwassenen die geen recht heeft op Wmozorg wordt steeds groter. Dat raakt ook zaken als jongerenwerk, onderwijs, de ‘onzichtbare jongeren’ en preventie en veiligheid. Wordt het onderwerp ook met de desbetreffende portefeuillehouders besproken? De wachttijd voor het verkrijgen van een briefadres bedraagt inmiddels acht weken.

Wie coördineert dat proces en komt er nieuw beleid op dat gebied? Verder, moet het zoeken naar huisvesting voor je dier (met behulp van Dier en Vriend) niet gewoon onderdeel zijn van de hulpverlening? Hoort dat niet gewoon bij het maatschappelijk werk? Het lid KROM merkt op dat ook de Regenbooggroep deel uitmaakt van de hulpverlening. Het lid VAN DER VEEN blijft van mening dat het vinden van huisvesting voor je huisdier hoort bij regulier maatschappelijk werk. Vooralsnog is er wellicht een project als van de Regenbooggroep nodig. Een kwetsbare groep zijn ook de ongedocumenteerde vluchtelingen. De gemeente Utrecht heeft in dat kader haar zorgen geuit over het Hoofdlijnenakkoord bij de landelijke overheid. Sluit Amsterdam zich daarbij aan? GroenLinks overweegt om daar een motie over in te dienen. In de brief wordt ook gesproken over de steeds groter wordende groep EU- burgers in Amsterdam met allerlei specifieke problemen en over de steeds groter wordende groep van oudere ongedocumenteerden. Het lid vraagt daarbij ook aandacht voor de lhbti+-groep en stelt voor dat de commissie dit jaar een bezoek brengt aan de opvang. De verantwoordelijkheden voor het organiseren van de winteropvang moeten op een lager niveau worden gelegd. Organisaties moeten meer verantwoordelijkheden krijgen, bijvoorbeeld voor het opstellen van criteria voor winteropvang.

Het lid BROERSEN sluit zich aan bij de vele vragen van GroenLinks over dit onderwerp. Zij vraagt de wethouder om een reactie op de inspraak van de Straatalliantie, onder andere op de steeds slechter wordende situatie van zelfredzame personen. De inspreker sprak ook over het belang van de afstemming met ervaringsdeskundigen en over onder andere het organiseren van Verbetertafels, zoals in Den Haag. De toegang voor het grote aantal daklozen tot ondersteuning is complex en niet goed toegankelijk. Wordt dit meegenomen in het opstellen van het beleid? Worden ervaringsdeskundigen en gedragsexperts structureel betrokken bij het beleidsproces? Het lid BADAL vraagt aandacht voor de ongedocumenteerden van Surinaamse afkomst. Hij hoopt dat de Tweede Kamer meewerkt aan het oplossen van hun problematiek.

19

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

Daar wordt op 25 juni 2024 een besluit over genomen. Hij ziet uit naar een handreiking naar deze groep en hoopt dat Amsterdam daarna iets voor deze groep kan betekenen. Het lid ALBERTS stelt vast dat de problematiek van daklozen regelmatig terugkomt in deze raad met steeds dezelfde problematieken als briefadressen en bijvoorbeeld (een gebrek aan) ondersteuning. Je wordt er soms moedeloos van. Het Housing First-project zou die cyclus kunnen verbreken, maar met de Amsterdamse aanpak (dat het betalen van de huur toch via een instantie loopt) wordt dat niet (helemaal) bereikt. Spreekster stelt dan ook voor om die afhankelijkheid van de instantie te schrappen. Het lid VAN DER VEEN heeft begrepen dat de huurder met Housing First een contract heeft van een jaar met de verhuurder en de hulpverleningsorganisatie. Dat zorgt voor een zachte landing. Wil de SP ook de hulpverleningsorganisatie schrappen? Het lid ALBERTS vindt dat de zachte landing de oorspronkelijke gedachte van Housing First ondermijnt. Wellicht is een zachte landing ook helemaal niet nodig. Het lid KROM is blij dat Amsterdam blijft streven naar een verbetering van de situatie van daklozen. Maar, zoals ook bij de brief is aangegeven, staat het hulpaanbod niet in verhouding tot de toekomstige vraag. Zo kunnen steeds meer EU-burgers aanspraak maken op Wmo-voorzieningen.

Ook ziet de Partij voor de Dieren uit naar de Brede aanpak arbeidsmigranten en de uitkomsten van het onderzoek naar dakloze gezinnen. Dankzij de motie van de PvdA wordt de kinderrechtentoets weer richtinggevend. De kinderombudsman gaf vorig jaar al aan dat de toestroom flink was, met wekelijks meerdere gezinnen. In de brief staat echter dat het gemiddeld aantal op de wachtlijst vijf is. Dat zou een afname betekenen. Maar ook staat in de brief dat steeds meer gezinnen niet op eigen kracht voor huisvesting kunnen zorgen. Is er nu sprake van een toename of een afname? De kinderombudsman heeft geadviseerd om de preventiescanner van de Preventie-alliantie te gebruiken. Wordt die al ingezet? De Straatalliantie heeft opmerkingen gemaakt over de winteropvang. In de raadsinformatiebrief is niet op alles gereageerd, onder andere op de kritiek dat sommigen niet in aanmerking komen voor winteropvang. Spreekster vraagt de wethouder om een uitgebreide schriftelijke reactie. Het lid Krom vraagt de wethouder om een reactie op de inspraak van Dier en Vriend, mede gezien het verschil tussen de inspraak en de brief van de wethouder. Het gaat vaak om mensen met ingewikkelde psychiatrische klachten. Zij vinden het moeilijk om tijdelijk afstand te doen van hun huisdier. Dat is vaak een ingewikkelde kwestie voor de reguliere maatschappelijke zorg.

Zij vraagt de wethouder om daarover in gesprek te gaan met Dier en Vriend. De Straatalliantie geeft aan dat de procedure met het briefadres nog steeds niet goed verloopt. De wachttijd is nog steeds fors, de website is nog steeds niet op orde en er wordt nog steeds geen juiste informatie verstrekt via 14-020. Wanneer is dat alles goed geregeld? Het lid PERDOK steunt de bijdrage van het lid Van der Veen. Zij vindt dat het niet alleen een sociaal probleem of een woonprobleem is, maar een mensenprobleem dat meerdere domeinen raakt. Zij roept dan ook de verantwoordelijke wethouders op deze problematiek gezamenlijk op te pakken. Zij vraagt het college om de mensen binnen drie maanden op de juiste weg te helpen. In de afgelopen periode is het aantal dak- en thuislozen toegenomen. De veldwerkers en onder andere de politie staat open voor een andere aanpak met mindere repressie en meer communicatie met de juiste informatie. Maar er wordt nog steeds soms verkeerde informatie verstrekt. Zo blijken aangewezen opvangplekken vol te zitten en zijn voorwaarden niet toepasbaar. Wat kan de gemeente daar nog aan doen? Wat is de stand van zaken van de aangekondigde sociale routekaart? Er is veel geïnvesteerd in de streetlife-app. Wat is de stand van zaken? De politie in de Haarlemmerbuurt doet in een pilot onderzoek naar overlast en ondermijning en de bestrijding daarvan.

Wat zijn de resultaten van dat onderzoek?

20

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

Het lid Perdok vraagt om berichtgeving op korte termijn over de evaluatie van de winteropvang en de winterkouderegeling (wkr). Dan heeft de raad nog tijd om vragen te stellen en aanvullingen te doen. In het plan van aanpak staat dat het, als mensen aankomen bij de winteropvang, niet altijd lukt om vanwege de extreme drukte mensen adequate ondersteuning en begeleiding te bieden. Is het mogelijk om een handreiking te doen? Veel organisaties hebben veel expertise. Is het mogelijk om meer flexibel om te gaan met sommige regels, zodat ze onafhankelijker van de gemeente kunnen opereren? De gemeente wil af van termen als (on)zelfredzame daklozen. Die term staat echter wel nog in het voorliggende stuk. Het lid BOUHASSANI is blij met een aantal zaken uit de brief, onder andere over het afschaffen van de term (on)zelfredzame daklozen. Want iedere dakloze verdient de juiste ondersteuning om te voorkomen dat de problematiek verergert. De inspreekster op dit onderwerp toonde aan hoe belangrijk maatwerk is voor de verschillende typen daklozen met hun eigen specifieke problemen. Ook een goede communicatie en de juiste informatie zijn belangrijk. Een dak boven je hoofd is een grondrecht. De overheid moet daarom zorgen voor een fatsoenlijke volkshuisvesting en dak- en thuislozen met respect en waardigheid behandelen.

De PvdA vraagt de wethouder daarom een reactie op de brief van de Straatalliantie, met name op ondersteuning in de periode na sluiting van de winteropvang. Wordt al gebruik gemaakt van ervaringsdeskundigen? Verschillende bezoekers van de winteropvang vragen om een verruiming van de openingstijden. Welke mogelijkheden zijn er? De VOORZITTER stelt voor om de vele technische vragen in de toekomst vooraf te stellen. Dan is er in de commissie meer ruimte voor de politieke discussie. Wethouder GROOT WASSINK gaat in op de opmerking dat er minimaal 15.000 daklozen zijn. Dat is heftig en is zichtbaar op straat. Klaarblijkelijk slaagt dit welvarende land er niet in om alle inwoners een dak boven het hoofd te bieden. Dat zal ook in deze raadsperiode niet gaan lukken. De wethouder legt uit dat hij nadrukkelijk samenwerkt met de afdeling Wonen. Bij bijvoorbeeld strategische huisvestingsplannen is ook aandacht voor voorzieningen. Maar de absorptiecapaciteit van de stad is gewoon te klein. Er is geen mogelijkheid voor een substantiële oplossing. Hij is daarom voorstander van een taakstelling voor de MOBWgroep. De wethouder ziet zijn werk als hozen en hopen dat je niet verzuipt, want hij heeft geen mogelijkheden om het gat in de boot te dichten. Twee jaar geleden zijn slechts 22 woningen zonder enige vorm van urgentie toegewezen (van de 8000).

Dat geeft aan hoe verziekt de situatie op de woningmarkt is. De wethouder benadrukt dat het gaat om schaarse middelen, maar hij vindt ook dat groepen die niet sec rechthebbend zijn, moeten worden gesteund (waar het schuurt). De wethouder heeft de groep jongvolwassenen goed in het vizier. Hij heeft tijdens een bezoek aan de opvang jongeren gevraagd om mee te denken aan de inrichting van de dienstverlening aan deze groep. De wethouder heeft eerder de raad een brief gestuurd over de briefadressen. De doorlooptijd is nu vier weken. Hij neemt de opmerkingen van de Straatalliantie ter harte en wil alles zo snel mogelijk (nog voor het zomerreces) op orde hebben. De wethouder sluit zich aan bij de zorgen van Utrecht over de gevolgen van het hoofdlijnenakkoord van de nieuwe coalitie. Hij zegt toe de raad te informeren over de gevolgen voor bijvoorbeeld LVV en andere vormen van opvang. De wethouder sluit zich aan bij het verzoek om een bezoek te brengen aan de EUburgers. De groep neemt fors toe en een deel heeft via de Wmo recht op ondersteuning. Dat heeft grote gevolgen voor Amsterdam en voor de rijksoverheid. Het lid Broerse vroeg om een reactie op de inspraak van de Straatalliantie. De wethouder heeft er al met de organisatie over gesproken. Hij is het ermee eens dat de steun na de winteropvang niet genoeg is geweest. Dat kan soms beter, maar voor sommigen is

21

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

er simpelweg geen perspectief na deze winteropvang. De Straatalliantie is een belangrijke partner die de gemeente scherp houdt, maar ieder heeft zijn rol. Er is een verschil tussen ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid. Bij dat laatste kun je je onttrekken aan het individuele niveau en op een abstract niveau meedenken over beleid. De wethouder staat er zeker voor open. Voor sommige ‘zelfredzamen’ is er geen perspectief. Het enige perspectief is een woning, maar die is er meestal niet. Veel mensen weten de weg naar ondersteuning van de gemeente wel te vinden, maar sommigen ook niet. De stad zet daar, bovenop de middelen die het Rijk daarvoor beschikbaar stelt, enorm op in. Bij de ongedocumenteerde oud-Surinamers gaat het om honderden (oudere) mensen. De wethouder hoopt dat de Tweede Kamer voor een oplossing kiest. Housing First is een belangrijk principe, maar dan moeten er wel woningen beschikbaar zijn. De afhankelijkheid waar de SP over sprak, is niet de belangrijkste belemmering. Voor sommigen is budgetbeheer heel belangrijk om het eerste jaar door te komen, want Amsterdam gebruikt Housing First ook voor mensen die al wat verder in de knoop zijn geraakt. Op de wachtlijst voor de noodopvang gezinnen staan gemiddeld vijf gezinnen. Er zijn nieuwe plek gecreëerd. Daarbij is de Xaves-groep een ingewikkeld probleem.

De wethouder zegt toe nader onderzoek te doen naar de preventiescanner. Hij deelt verder mee dat de problematiek die Dier en Vriend aansneed, niet vaak voorkomt. Hij is wel bereid om daar met de organisatie over in gesprek te gaan. Hij kan de wens van het lid Perdok niet toezeggen om iedereen binnen drie maanden te helpen. Het lid PERDOK vraagt de wethouder slechts om hen perspectief te bieden. Er worden nog steeds mensen van het kastje naar de muur gestuurd. Zij weten niet waar ze aan toe zijn. Wethouder GROOT WASSINK legt uit dat er voor sommige mensen gewoon geen perspectief is. Hij beaamt dat communicatie en de juiste informatievoorziening belangrijk is. Er wordt echter niet gewerkt aan een routekaart. De wethouder doet er alles aan om de winteropvang en de wkr bekend te maken. Mensen weten heel goed wanneer de wkr start. De wethouder weet niet wat hij nog meer zou moeten doen. De streetlife-app werkt vrij goed. HVO heeft een goede website voor jongvolwassenen. De wethouder is niet op de hoogte van de pilot in de Haarlemmerstraat. Hij heeft verder moeite met het verzoek voor flexibilisering van de regels. Er is soms sprake van afgrijselijke situaties, zoals onlangs in een reportage van AT-5 en dan wordt gezegd: geef die vrouw een huis! Maar wat doe je dan met die andere schrijnende gevallen? Maatwerk kan leiden tot willekeur.

De wethouder ziet dan ook geen mogelijkheden op dat gebied. De termijn van de winteropvang kan worden verlengd, waar de PvdA om vroeg, maar dat kost heel veel geld (en heeft een aanzuigende werking). Het is conceptueel waar dat iedereen het recht heeft op een dak boven zijn hoofd, maar mensen kunnen daarvoor niet naar de rechter. Dat is de realiteit. De wethouder hoopt dat beoogd minister Keizer veel sociale huurwoningen bouwt. Het lid KROM deelt mee dat in de aanbevelingsbrief van de kinderombudsman werd gesproken over een preventiescanner. Die zou kunnen bijdragen aan een oplossing. Zij is blij dat de wethouder in gesprek gaat met Dier en Vriend. Wanneer wordt de raad over de uitkomst geïnformeerd? Wethouder GROOT WASSINK deelt mee dat hij na het zomerreces in een rapportage terugkomt op de preventiescanner. Daar kan vervolgens in het najaar bij de bespreking van het advies over gezinnen over worden gesproken. Hij kan nu nog niets zeggen over de uitkomsten van het gesprek met Dier en Vriend. Het lid PERDOK beaamt dat flexibilisering van de regels moeilijk kan zijn. Zij legt uit dat zij bij het verstrekken van verkeerde informatie, doelde op de informatieverstrekking

22

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

van politie op straat. Zij vindt het vreemd dat de wethouder niets weet van de pilot van de politie in de Haarlemmerstraat. De street-app is best moeilijk te begrijpen. Spreekster vraagt daarom om een evaluatie. Zij wil ook betrokken te blijven bij dit soort initiatieven. Zij beaamt dat daklozen de wkr wel weten te vinden, maar voor sommigen, bijvoorbeeld mensen die pas kort dakloos zijn, is dat moeilijk. Wethouder GROOT WASSINK staat open voor suggesties voor een betere communicatie. Hij benadrukt dat communicatie ook mensenwerk is en legt uit dat het tijd kost dat nieuwe informatie bij iedereen tussen de oren zit. De wethouder zegt toe in het najaar terug te komen op de betrokkenheid bij de street-app en om nader onderzoek te doen naar de pilot in de Haarlemmerstraat. Hij benadrukt dat goed wordt samengewerkt met onder andere de politie, maar de gemeente en de politie hebben ieder hun eigen rol. Hij staat open voor suggesties voor flexibilisering van de regels, maar herhaalt dat er een risico is op willekeur. Het lid ASLAMI komt terug op de opmerking van de wethouder dat er slechts 22 woningen zonder urgentie zijn toebedeeld. Dat is pertinent niet waar. Het gaat in mindere mate over urgenties, maar meer om gelabelde woningen. Daardoor worden kwetsbare groepen als schuldige aangewezen. Hij pleit voor meer zorgvuldigheid.

Wethouder GROOT WASSINK beschouwt dit als een semantische kwestie. Het is voor bepaalde groepen mensen buitengewoon ingewikkeld om in aanmerking te komen voor gelabelde woningen. Het aantal nieuwe woningen is gewoonweg niet genoeg. Hij snapt het pleidooi voor meer zorgvuldigheid. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken. Het wordt verder (kort) behandeld in de raadsvergadering. Volwasseneneducatie, Laaggeletterdheid en Inburgering 9. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief uitvoering inburgering (VN2024-007540) De VOORZITTER legt uit dat het gaat over het nieuwe inburgeringstelsel en de invulling van de taken door de gemeente. Het lid ASLAMI vindt het positief dat de gemeente de menselijke maat hanteert en de Wet inburgering juist uitvoert. Er wordt nu hard gewerkt aan het wegwerken van de achterstanden. Daarvoor wordt de capaciteit flink uitgebreid. Alle gezinsmigranten zouden in juni 2024 een klantbegeleider krijgen. Wat is de stand van zaken? Gezinsmigranten die wachten op een klantbegeleider moeten contact kunnen opnemen met de gemeente om zelf aan de slag te gaan. Dat is beter dan uitzichtloos wachten. Spreker juicht daarom deze voortvarende aanpak toe en pleit ervoor om deze aanpak te verbreden naar de mensen in de vroegestartaanpak. De structurele financiering vanuit het Rijk voor de uitvoering van de Wet inburgering blijft uit.

Het hoofdlijnenakkoord geeft een inkijkje in de ellende die de gemeenten kunnen verwachten. De coalitie is zelfs van plan om inburgering onder te brengen bij het ministerie van Justitie en Veiligheid. Dat belooft weinig goeds. Heeft Amsterdam een plan b om te voorkomen dat de gemeente mensen aan hun lot moeten overlaten? Het lid BOUALI leest in het stuk dat de gemeente in het ernstigste geval de dienstverlening moet versoberen. Wat houdt die versobering in? Kunnen informele organisaties daarbij een rol spelen? Hoe worden de resultaten van inburgerringsinstrumenten als financiële ontzorging gemonitord en hoe wordt bepaald of dit bijdraagt aan de zelfredzaamheid van statushouders.

23

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

Het lid BROERSEN maar zich zorgen over de oplopende kosten van inburgering en de aangekondigde versobering. Zij stelt voor om daar enkele scenario’s voor uit te werken. Zij wil weten wat dit concreet betekent voor de verschillende onderdelen van de dienstverlening. Waar ligt de ondergrens van de versobering en hoeveel kan de stad zelf bijdragen? Het lid NAMANE wil waken voor verdere versobering. Zij hoopt dat het Rijk bijdraagt aan de extra gemeentelijke taken. In de pilot Startbanen wordt onderzocht hoe starters sneller en duurzaam aan het werk kunnen. Wanneer is de pilot een succes en wat is er voor nodig om het programma voort te zetten? Wethouder GROOT WASSINK legt uit dat de pilot Startbanen een lerende pilot is. Daarmee kan ervaring opgedaan worden met zaken die wel en zaken die niet werken. Hij wil zo vroeg mogelijk gebruik maken van de opgedane ervaringen, bijvoorbeeld om andere mensen in te zetten in sectoren waarvoor nu arbeidsmigranten voor naar Nederland komen. De wethouder benadrukt dat ook het huidige kabinet niet zorgt voor financiering van de extra gemeentelijke taken. Het houdt zich niet aan afspraken. Hij is ook niet blij dat het onderwerp straks bij een ander ministerie wordt ondergebracht. Bij Sociale Zaken was het al ingewikkeld, omdat er geen verbinding was met onderwijs. Wellicht moet onder deze omstandigheden de dienstverlening in het AZC maar stoppen.

Daarover, over het uitvoeren van wettelijke taken met onvoldoende middelen vanuit het Rijk, worden nu allerlei gesprekken gevoerd. Het is dan ook prematuur om nu al te werken aan scenario’s. Alle gezinsmigranten hebben op dit moment een klantbegeleider. De wethouder wil een standaard informatiepakket over inburgering naar alle AZC’s in het land sturen, onder voorbehoud van de landelijke ontwikkelingen. Hij heeft nog geen plan b, maar maakt zich wel grote zorgen. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken. Het hoeft niet te worden behandeld in de raad. Gemeentelijk Vastgoed 10. Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over het Plan Uitvoeringsplan Duurzaam Gemeentelijk Vastgoed (VN2024-007539)

van

Aanpak

De VOORZITTER deelt mee dat het lid IJmker met de commissie van gedachten willen wisselen over de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. Daar is 150 miljoen euro mee gemoeid. Het lid IJMKER leest in de brief dat de verduurzaming van de eigen panden wordt doorgeschoven naar 2030. Er zijn wel ambities voor het verduurzamen van erfgoed met ruimte voor zonnepanelen en warmtepompen en aandacht voor circulatietijd. Wat is de relatie met de voorliggende raadsinformatiebrief? In een initiatiefvoorstel wordt gesproken over een versnelde vergunningplicht en vergunningvrije ingrepen. Is dat ook mogelijk voor het voorstel voor verduurzamen van gemeentelijke vastgoed? Het lid KROM sluit zich aan bij de bijdrage van het lid IJMKER en heeft verder nog enkele vragen en voorstellen. De Partij voor de Dieren mist concrete en meetbare doelstellingen op het gebied van groene daken met voordelen voor de wateropvang en de functie van een natuurlijk airco. Wellicht kan daar de dakenkansenkaart voor worden ingezet. Op de Stopera liggen groene daken en zonnepanelen, maar verder is het een grote versteende toestand. Dat zou meer vergroend kunnen worden. De fractie vraagt ook om concrete doelstellingen voor het aantal zonnepanelen met aandacht voor het delen van energie met maatschappelijke organisaties of sportinstellingen.

24

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

Wethouder GROOT WASSINK heeft er nadrukkelijk voor gekozen om monumenten niet op te nemen in deze investering van 150 miljoen euro. Anders zou de stad nooit haar eigen doelstellingen op het gebied van CO2-reductie kunnen halen. Het doel is niet om in ieder gebouw te streven naar CO2- reductie. Het is wellicht verstandig om sommige monumenten niet te verduurzamen. Er moet eerder nagedacht worden over het gebruik van deze monumenten, waarbij de historische waarde belangrijker is dan de commerciële functie. Moet je wel zonnepanelen willen op het dak van de Westertoren? Daarvoor wordt daar een uitzondering voor gemaakt. Soms weegt verduurzaming niet op tegen de cultuurhistorische waarde. Het lid IJMKER weet dat kerken in de winter een hoge energierekening hebben. Oude panden kunnen dan ook best wel baat hebben bij wat isolerende maatregelen. Wethouder Scholtes heeft een mooi plan opgesteld. Daar zou ook het eigen vastgoed van de gemeente van kunnen profiteren. Wethouder GROOT WASSINK legt uit dat de gemeente nog helemaal niets doet met haar oude monumenten, maar vindt dat de stad goed moet nadenken over het gebruik van de monumenten die zij in beheer heeft. Investeringen in andere duurzame zaken, zouden wellicht meer effect kunnen hebben. De investering van 150 miljoen euro loopt tot 2027.

Daarna zijn er om de 55% reductie te halen, nog meer investeringen nodig voor de aanpak van de rest van het vastgoed, ook minimaal 150 miljoen euro. De wethouder benadrukt dat niet op alle panden groene daken of zonnepanelen mogelijk zijn. Hij durft het niet aan om daar een doelstellingen te koppelen. Hij gaat er eerst onderzoek naar doen en kondigt de raad te rapporteren over de resultaten. Het lid KROM weet dat groene daken en zonnepanelen ook gecombineerd kunnen worden en vraagt de wethouder om daar ook naar te kijken. Zij wil ook weten of alle mogelijkheden wel benut worden. Wethouder GROOT WASSINK wil dat laatste overlaten aan de specialisten en verwijst voor verdere informatie naar de toegezegde rapportage. Het lid IJMKER ziet uit naar de rapportage, maar vraagt de wethouder ook om de raad mee te nemen in de afweging welke panden wel en welke niet verduurzaamd worden. Wethouder GROOT WASSINK heeft onderzoek gedaan naar mogelijkheden om de 55% reductie te realiseren en ook naar wat je het eerst kunt aanpakken. Je moet dan niet beginnen bij de monumenten, onder andere ook omdat de wethouder eerst het gesprek wil voeren over de functie en het gebruik van deze gebouwen. Hij zegt toe de voortgang met de commissie te bespreken. Het lid IJMKER ziet uit naar het gesprek over de functie en het gebruik van de panden. Wethouder GROOT WASSINK kondigt aan dat gesprek te organiseren.

Hij zegt toe de wethouder Monumenten op de hoogte te brengen van zijn standpunt. Het lid KROM herhaalt haar opmerking over het delen van stroom met maatschappelijke organisaties. Wethouder GROOT WASSINK zegt toe hier later op terug te komen. Hij is van mening dat dat wel mogelijk moet zijn. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken. Het hoeft niet te worden behandeld in de raad. MBO en Toeleiding Arbeidsmarkt

25

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

11. Kennisnemen van het Amsterdamse Stagepact MBO en de begeleidende raadsinformatiebrief (VN2024-007541) De VOORZITTER deelt mee dat het stagepact zich richt op voldoende stageplekken en begeleiding en het uitbannen van stagediscriminatie. Het lid BELKASMI stelt vast dat de resultaten van dit stagepact al in de praktijk zichtbaar zijn. Alle jongeren verdienen een passende stageplek met een passende stagevergoeding. Studenten kunnen vanwege stagediscriminatie of vanwege een tekort aan stages studievertraging oplopen. Het is dan ook schandelijk dat de landelijke coalitiepartijen een langstudeerboete willen invoeren. Jongeren die wegens stagediscriminatie, ziekte of een tekort aan stages vertraging oplopen, worden opgezadeld met schulden. De coalitiepartijen richten het onderwijs in voor hen die het kunnen betalen. De maatregelen moeten dan ook zo snel mogelijk van tafel. Het stagepact pakt de nadelen van stagediscriminatie en een tekort aan stages aan. Stagediscriminatie is onacceptabel. Het JOB en het ASVA werken nu aan een routekaart met duidelijke stappen voor de aanpak van stagediscriminatie. Zij hebben de gemeente om ondersteuning gevraagd. Is de wethouder bereid om met hen een verkennend gesprek te voeren? Veel studenten krijgen geen stagevergoeding. Dat leidt tot financiële stress. Daar moet een eind aan komen.

Ook maatschappelijke organisaties betalen niet altijd een stagevergoeding. Het lid BENTOUMYA vindt het goed om te zien dat veel Amsterdamse werkgevers zich bij dit pact aansluiten. Vooral voor ongedocumenteerde studenten is het vaak lastig om een stageplek te vinden, omdat zij bijvoorbeeld geen BSN-nummer hebben en dus moeite hebben met het aanvragen van een VOG. Als ze 18 jaar worden, kan dat een belemmering betekenen om hun opleiding af te maken. Dat is zorgwekkend. Daarom moet een stagepact er ook zijn voor deze groep. Op welke manier kunnen ook zij worden meegenomen en beter worden begeleid in het vinden van een stageplek? Het lid verwijst naar de daarin gespecialiseerde organisaties, want scholen hebben daar geen kennis van. Samenwerking vergroot ook de kennis van scholen over dit onderwerp. De gemeente kent al een convenant voor hbo en wo voor ongedocumenteerde studenten. Is het mogelijk dat ook mbo-studenten daar onder kunnen vallen? Er loopt een pilot Obectief matchen om stagediscriminatie tegen te gaan. Maar als er geen sprake is van een inclusieve werkvloer stromen deze studenten weer snel uit. Dat is jammer. GroenLinks pleit dan ook voor actiepunten voor bedrijven voor een inclusieve werkvloer. Het mkb heeft moeite met het vinden van voldoende capaciteit om studenten te begeleiden. GroenLinks pleit er dan ook voor om die kennis met grote bedrijven uitwisselen.

Het lid SCHMIT merkt op dat mbo’ers belangrijk zijn voor Amsterdam, bijvoorbeeld voor de energietransitie of in de horeca. Het is dan ook goed dat de wethouder de moties voor meer aandacht voor stageplekken voor mbo’ers heeft uitgevoerd en er nu bij allerlei bedrijven mooie stageplekken ontstaan. Het is goed dat gestart is met stagematching. Spreker ziet uit naar de resultaten. Niet in alle stadsdelen worden stageplekken ingevoerd. Is de wethouder daarvan op de hoogte? D66 stelt verder voor om in het jaarverslag te rapporteren over het aantal stageplekken. Het lid BROERSEN is blij met de aandacht voor onder andere stagediscriminatie. Zij wil weten of bedrijven zich nog bij het pact kunnen aansluiten. En wat gaat het college nog doen om nieuwe bedrijven, bijvoorbeeld sociale organisaties, aan te trekken?

26

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

Het lid HIJLKEMA merkt op dat er ook een landelijk stagepact is. Daarin zijn een nulmeting en concrete indicatoren over de voortgang opgenomen. Hij stelt voor om deze ook op te nemen in het Amsterdamse stagepact, zodat de raad eventueel kan bijsturen. Het lid BELKASMI vraagt het lid Hijlkema om een reactie op de voorgenomen langstudeerboete van de landelijke coalitiepartijen. Het lid HIJLKEMA antwoordt dat daar nog weinig over bekend is. Bovendien gaat daar de Amsterdamse VVD niet over. Het lid BELKASMI benadrukt dat Amsterdamse jongeren flink worden geraakt door deze langstudeerboete. Ze lopen studievertraging op, waar ze soms helemaal niets aan kunnen doen. Hij vraagt de VVD Amsterdam om zich daarover uit te spreken. Het is een waardeloos idee. Het lid HIJLKEMA herhaalt dat de regeling nog niet is uitgewerkt. Hij kan daar nog niets over zeggen. Het gaat nu om de Amsterdamse situatie, hoe kan Amsterdam voor meer stageplekken zorgen? Wethouder MBARKI is trots op dit stagepact. De stad heeft al heel lang te maken met een gebrek aan stageplekken. Hij mist in het landelijke stagepact de stagevergoeding. Daar is het afgedaan met een onkostenvergoeding. In Amsterdam zijn met veertig bedrijven goede afspraken gemaakt over de stagevergoeding. Dat is belangrijker dan de ontwikkelingen te monitoren.

Het aantal stageplekken in Amsterdam en welke bedrijven stageplekken ter beschikking stellen, is genoegzaam bekend. Veertig toonaangevende organisaties in de stad hebben hier samen met de gemeente het onderwijs en enkele andere partners, voor getekend. Studenten mogen geen studievertraging oplopen, omdat ze geen stageplek kunnen vinden. Stage hoort gewoon bij het onderwijs. Het is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van scholen en bedrijven. Een langstudeerboete zal het tekort aan stageplekken niet oplossen. Binnen het stagepact is aandacht voor objectief matchen, maar ook voor stagediscriminatie. Bij dat laatste is het belangrijk dat meldingen ook binnenkomen en worden doorgezet. De wethouder ziet uit naar de resultaten van de gesprekken met de studenten. Hij zegt toe de organisaties waar de gemeente mee samenwerkt, bijvoorbeeld organisaties binnen de sociale basis, te informeren over dit stagepact. Je zou er ook binnen de subsidiebeschikking afspraken over kunnen maken. Wethouder Mbarki is het eens met de opmerkingen van GroenLinks over ongedocumenteerde mbo’ers. Hun problematiek (om bijvoorbeeld een stageplek te bemachtigen) is bekend. Het stagepact is er voor iedere student. De gemeente heeft daarbij ook oog voor specifiek deze doelgroep. Verder is een goede begeleiding een van de pijlers van het stagepact, ook op minder diverse plekken.

Het lid BENTOUMYA vindt dat een verantwoordelijkheid is van de bedrijven. Het is ook voor hen goed dat ze mensen kunnen behouden. Daarvoor is een inclusieve werkvloer belangrijk. Hoe kunnen bedrijven worden gestimuleerd om daaraan te voldoen? Wethouder MBARKI roept ieder bedrijf op om aan de slag te gaan met het diversiteitsbeleid, want ook de arbeidsmarkt is zeer divers. Een goede begeleiding is de verantwoordelijkheid van bedrijven én onderwijsinstellingen. Maar ook studenten moeten leren om zich te bewegen in een professionele omgeving. Vanuit het stagepact wordt niet ingezet op het diversiteitsbeleid van organisaties; wel op een stageplek voor iedere student in deze stad. Met het stagepact los je niet alle wereldproblemen op. Het lid BENTOUMYA merkt op dat een stageplek niet fijn kan aanvoelen, bijvoorbeeld door een gebrek aan diversiteit, maar ook door de man-vrouwverhoudingen op de werkvloer. Zij roept de wethouder op om die bedrijven en organisaties te stimuleren om daar werk van te maken.

27

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

Wethouder MBARKI is het daarmee eens. Bedrijven moeten zich binnen het stagepact houden aan bepaalde normen, maar het gaat te ver om daarbij binnen dit kader het diversiteitsbeleid betrekken. Grote bedrijven zijn inderdaad vaak beter in staat om dit soort zaken goed te organiseren. Een aantal mkb’ers heeft ook al getekend. Het is goed dat kleine organisaties leren van de grotere organisaties. Daar wordt al verder over nagedacht. De wethouder beaamt dat niet alle stadsdelen deelnemen aan dit stagepact. Dat is een opgave voor de komende jaren, voor zowel de gemeente als de stadsdelen. Het lid SCHMIT merkt op dat de wethouder zelf het goede voorbeeld geven om dit ook in de Stopera te regelen. Dat kan hij dan toch ook doen voor de stadsdelen? Wethouder MBARKI is daar al mee bezig, maar benadrukt dat de stadsdelen ook de begeleiding moeten kunnen faciliteren. Dat lukt nog niet altijd. De gemeente gaat hen daarbij helpen. Het lid SCHMIT vindt dat dat niet nog jaren moet gaan duren. Dat moet binnen een jaar geregeld kunnen zijn. Hij stelt vast dat sinds de verplichting om stage te vergoeden, sommige stadsdelen minder stageplekken beschikbaar stellen. Hij roept de wethouder op om naast in de Stopera ook in de stadsdelen te zorgen voor meer stageplekken.

Wethouder MBARKI heeft nog geen inzicht in de oorzaak en kondigt aan te onderzoeken wat er voor nodig is om de stadsdelen zo goed mogelijk faciliteren. Hij wil ervoor zorgen dat iedereen jarenlang plezier heeft van het stagepact met inbreng van zowel de gemeente als de stadsdelen. Er is gevraagd om de kpi op te nemen in het jaarverslag. Het betreft echter een gezamenlijke verantwoordelijkheid van bedrijfsleven en mbo-scholen. De wethouder zegt toe te rapporteren over het realiseren van de stagenorm. Er is gestart met veertig bedrijven. Inmiddels zijn er twintig bij gekomen en de ontwikkelingen gaan gewoon door. Er worden continu gesprekken over gevoerd met bedrijfsleven en mbo. De beweging groeit. Het lid HIJLKEMA herhaalt zijn verzoek om concrete en meetbare doelstellingen, zoals ook in het landelijk stagepact is opgenomen. Wethouder MBARKI beschikt over een cijfermatige onderbouwing. Hij benadrukt dat de vier pijlers doelstellingen bevatten als stageplekken voor iedere student, specifiek gericht op niveau 1 en 2, waar de grootste uitdagingen zitten. Andere doelstellingen zijn een passende stagevergoeding voor iedere student, het tegengaan (en meten) van stagediscriminatie en bijvoorbeeld goede stagebegeleiding. Het lid HIJLKEMA vraagt om de cijfermatige onderbouwing te delen met de raad met aandacht voor de tekorten aan stageplekken.

Wethouder MBARKI deelt mee dat SBB, een belangrijke partner, maar ook OCMW en ONS beschikken over veel cijfers. Die vormen de grondslag voor de mbo- agenda. De wethouder stelt voor om nu te focussen op stageplekken bij nieuwe bedrijven, het concretiseren van de stagevergoeding, de begeleiding en het tegengaan van stagediscriminaliteit. Verder houdt ook Amsterdam zich aan de landelijke stage-afspraken met cijfers waar de VVD naar vraagt. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken. Het wordt verder kort behandeld in de raad. Sport en Bewegen 12.

28

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

Kennisnemen van de Raadsinformatiebrief reguleren voetbalscholen (VN2024007542) en 13. Kennisnemen van raadsbrief ter afdoening van de motie Vercommercialisering van de breedtesport (2129.19) van het lid Mbarki van de Partij van de Arbeid (TA2019-001683) (VN2024-007537) De VOORZITTER deelt mee dat het gaat om de uitwerking van de Amsterdamse voetbalagenda met aandacht voor het reguleren van commerciële voetbalscholen. Het lid BELKASMI hekelt de doorgeslagen vercommercialisering waarbij kinderen een verdienmodel zijn geworden. Het probleem doet zich ook voor in het (private) onderwijs en op de woningmarkt. Iedereen moet de kans krijgen om zijn dromen te realiseren. De vercommercialisering laten de verenigingen ook zwakker achter, waardoor zij de contributie moeten verhogen tot soms wel 1000 euro per seizoen. Zelfs het jeugdfonds is dan ontoereikend. Daarmee staat de toegankelijkheid van het voetbal onder druk. Hoe kan de gemeente dat tegengaan? Scholen krijgen geen subsidie meer als de ouderbijdrage te hoog wordt. Kan die regel ook bij sportverenigingen worden ingevoerd? Het lid Belkasmi vraagt verder naar het beeld van de meldingen bij het meldpunt. Het lid ASLAMI sluit zich aan bij de woorden van de PvdA. De vercommercialisering van het voetbal moet worden aangepakt.

Hoe kan worden voorkomen dat de scholen onder de vlag van een vereniging hoge bijdragen vragen? Dat is niet opgenomen in de richtlijnen. Ook D66 is benieuwd naar het beeld van de meldingen. Het lid ALBERTS is het volledig eens met de PvdA. Het voorliggende voorstel is een grote stap in de goede richting. Daarbij vraagt de SP ook aandacht voor ondermijning. Wethouder MBARKI merkt op dat het slechts gaat om een onderdeel uit de voetbalagenda, namelijk het reguleren van de voetbalscholen. De gemeente wil ook werken aan het vitaliseren van de verenigingen met aandacht voor verduurzaming en bijvoorbeeld meer meiden in de sport. Hoe voorkom je de inmenging van voetbalscholen binnen verenigingen? De vraag over de contributies is daarbij zeer actueel. Er is een vereniging die de contributie wil verhogen tot 1400 euro. De wethouder heeft daarop de algemene ledenvergadering een brief geschreven. Naar aanleiding van de brief heeft de vereniging afgezien van de contributieverhoging. De bijdrage uit het Jeugdfonds Sport is 300 euro. Daarmee lopen de ouders altijd achter de feiten aan. De gemeente stelt velden beschikbaar aan de voetbalverenigingen tegen een verenigingstarief, dus met behulp van belastinggeld. Er zijn 55 verenigingen en 80 voetbalscholen. Zodra er sprake is van een onduidelijke ontwikkeling, acteert de gemeente.

De vereniging moet onder supervisie vallen van de penningmeester van de vereniging. Alle inkomsten moeten ten goede komen aan de vereniging. Als er sprake is van privé-belangen, gaat het om een voetbalschool. Die moet zich melden bij de gemeente en kunnen dan tegen een commercieel tarief gebruik maken van de velden. Ook krijgen ze te maken met een VOG. Dat alles wordt nu in kaart gebracht. Het lid ASLAMI wil weten hoe gecontroleerd wordt dat voetbalscholen geen gebruik maken van de velden van een vereniging. Wethouder MBARKI benadrukt dat veel verenigingen steunen op het werk van vrijwilligers. Wellicht worden ze op een gegeven moment in een hoek gedreven. Daarom probeert de gemeente hen te helpen. Maar het gaat ook over transparantie. Dan pas kan

29

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

de gemeente hen helpen om zich los te maken van zo’n voetbalschool. In de huidige situatie worden verenigingen langzaam ten gronde gericht. Dat is niet goed voor de breedtesport. De gemeente heeft Amsterdammers opgeroepen om onrechtmatigheden te melden. Er zijn zeven 47 meldingen binnengekomen over 10 verschillende voetbalscholen. De helft van de meldingen gaat over twee voetbalscholen. De meldingen bevestigen het beeld van de misstanden bij voetbalscholen en soms een verwevenheid met verenigingen. Er is sprake van een oneerlijk selectiebeleid, hoge kosten en sociale druk om diensten bij een voetbalschool af te nemen. Enkele meldingen gaan over vormen van discriminatie, uitsluiting en machtsmisbruik. Die meldingen zijn doorgezet naar de betreffende functionarissen. Het lid BELKASMI vindt dat de gemeente een stok nodig heeft om mee te slaan om hoge contributies te vermijden en geeft opnieuw het voorbeeld van scholen met een hoge ouderbijdrage. Wethouder MBARKI antwoordt dat de stok van de gemeente de tarieven voor de velden zijn. Als blijkt dat er geen sprake is van een verenigingsvorm, gaat de gemeente over op een ander tarief. Bovendien staan de velden op gemeentegrond en kan de gemeente eisen stellen aan bijvoorbeeld de toegankelijkheid. Het lid BELKASMI wil weten welke maatregelen de wethouder gaat nemen tegen verenigingen die hun contributies te zeer verhogen.

Wethouder MBARKI antwoordt dat hij de situatie nu veel beter in beeld heeft en dat er al een aantal maatregelen is genomen. Zo heeft hij een vereniging al geïnformeerd over de verhoging van de tarieven voor de velden als de contributie met grote sprongen omhooggaat. Ook wordt dan de samenwerking op het gebied van armoedebeleid gestopt. Die maatregelen zullen de komende tijd verder worden uitgebreid. Het lid ASLAMI stelt voor om parallel aan deze maatregelen ook aandacht te hebben voor steun aan de verenigingen. Wethouder MBARKI herhaalt dat het gaat om vrijwilligers die steun verdienen. Maar het gaat ook om scholing van bestuursleden, het opleiden van trainers en het faciliteren van meidenvoetbal met aandacht voor sociale veiligheid. Dat is echter niet het onderwerp van dit agendapunt. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp voldoende is besproken. Het hoeft niet te worden behandeld in de raad. Economische Zaken 14. Bespreken van de raadsinformatiebrief over resultaten Amsterdam in business 2023 van 11 maart en het Parool-artikel 'Amsterdam trekt hoofdkantoren vanuit de rest van Nederland naar zich toe, maar is internationaal minder in trek' van 28 mei (VN2024-007847) De VOORZITTER deelt mee dat onderwerp betreft het teruglopen van het aantal internationale bedrijven in Amsterdam.

De VVD vraagt aandacht voor het belang van een goed vestigingsklimaat voor de economie en de werkgelegenheid. Het lid NIJSSEN las in het artikel in Parool dat Amsterdam in 2023 84 nieuwe buitenlandse bedrijven (met in totaal 2400 arbeidsplaatsen) heeft aangetrokken. In 2019 waren dat 161 buitenlandse bedrijven. Die waren goed voor 5800 arbeidsplaatsen. De nieuwe strategie is meer gericht op het creëren van waarde; verder is er sprake van een onzekere landelijke regeling voor expats. Maar een halvering is een flinke slag in het gezicht. De VVD is voorstander van een actief economisch beleid met aandacht voor het binnenhalen van de juiste bedrijven, bijvoorbeeld die actief zijn op het gebied van

30

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

innovatie, digitalisering, duurzaamheid, de energietransitie en voedselomslag. Hoe heeft de wethouder de acquisitie van deze bedrijven ingericht? Spreker wil ook weten welke categorie bedrijven in 2019 en in 2023 zijn binnengehaald. Het lid IJMKER stelt vast dat de VVD meer wil sturen op kwantiteit dan op kwaliteit. Gelooft de VVD in triple down economics? Het lid NIJSSEN legt uit dat mensen die bij bijvoorbeeld Booking werken, later zelf ook nieuwe bedrijven starten. Hij is dan ook van mening dat het tot op bepaalde hoogte nuttig is. Het lid BADAL vindt dat Nederland bekend moet blijven als een veilige haven voor hoofdkantoren. Hoe houdt de wethouder de vinger aan de pols? Multinationals in Amsterdam maken zich zorgen over de stijging van de toeristenbelasting, ook voor bezoekers aan conferenties en voor zakelijke ontmoetingen. Zakelijke conferenties zijn voor Amsterdam belangrijk. Amsterdam biedt expats, zakenmensen en handelaars een fijne plek met de juiste handelsgeest, een verstandige koers, goede handel, beursgebouwen en gastvrijheid. Daarmee kan Amsterdam bij de wereldtop blijven behoren. Hoe kan Amsterdam competitief blijven en zijn sterke naam behouden? Het lid IJMKER is er niet rouwig om dat er minder grote bedrijven naar Amsterdam komen, zeker gezien het actuele personeelstekort en het grote woningtekort.

Driekwart van de medewerkers van Booking bijvoorbeeld komt uit het buitenland. Ook zij moeten ergens wonen. De nieuwe aanpak van de wethouder met meer aandacht voor kwaliteit, is dus zo slecht nog niet. Het lid NIJSSEN herhaalt dat de internationale medewerkers van Booking ook vaak een startup in Amsterdam starten en vervolgens andere mensen (ook mbo’ers) aan het werk helpen. Spreker ziet veel waarde in de creatie van een dergelijk ecosysteem. Het lid IJMKER vindt dat de gemeente nu al veel geld stopt in dit soort ecosystemen. Zo krijgt het Science Park al veel subsidie. Er zou eens uitgerekend moeten worden wat een bedrijf als Booking kost met bijvoorbeeld een minder overbelaste woningmarkt en belastingontwijking. In het nieuwe Europese hoofdkantoor van Uber in Amsterdam werken 1100 mensen. Het bedrijf staat bekend om schimmige belastingdeals en het uitknijpen van haar chauffeurs. Het is een fancy gebouw, maar de chauffeurs mogen er niet binnenkomen. Het gebouw zou ook voor andere doeleinden kunnen worden ingezet. Zij herhaalt haar eerdere vraag of uitleg over de nieuwe werkwijze van Amsterdam in business. Wethouder MBARKI beaamt dat de stad met de groei laat zien dat zij het goed doet, maar er is ook veel te zeggen voor de bijdrage van het lid IJmker gezien de schaarste aan ruimte in Amsterdam. Hij benadrukt dat de stad geen enkel bedrijf kan tegenhouden.

De stad kan wel actief bedrijven naar Amsterdam halen die iets toevoegen aan de stad. De bedrijven uit het artikel in Het Parool hebben zich uit zichzelf in Amsterdam gevestigd. Dat betekent dat de stad en regio op zich al populair en interessant is. Er is altijd hard gewerkt aan de aantrekkelijkheid van de stad, bijvoorbeeld met de aanleg van de noord-zuidlijn. Amsterdam doet het economisch goed, maar heeft ook uitdagingen, bijvoorbeeld op maatschappelijk gebied en op het gebied van duurzaamheid. Daarom kiest de stad nu voor een veel selectievere inzet van AIB. Voor de bedrijven die zich hier willen vestigen, is de stad wel degelijk zichtbaar en vindbaar. Daarvoor bestaan goed ingerichte processen, maar de wethouder staat open voor verbeteringen. Hij zegt de informatie toe waar de VVD om vroeg over aantallen en soorten bedrijven die zich afgelopen jaren in Amsterdam hebben gevestigd, maar wil ook vooruitkijken, mede gezien de opgaven van de stad. De wethouder is het met het CDA eens dat de stad aantrekkelijk moet blijven voor bijvoorbeeld congressen en andere vormen van bedrijvigheid.

31

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 22 mei 2024

Het lid BADAL benadrukt dat er ook Amsterdammers zijn die elders in de wereld expat zijn. Zij maken ruimte voor deze stad. Het is een wisselwerking. Wethouder MBARKI beaamt dat dat ook belangrijk is voor de stad. Hij zegt toe in de volgende brief (voor het zomerreces) in te gaan op de vraag van het lid IJmker over de nieuwe werkwijze. De VOORZITTER stelt vast dat het onderwerp is voldoende besproken. Het hoeft niet te worden behandeld in de raad. Sluiting De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn inbreng en sluit de vergadering om 19.00 uur. De volgende vergadering is op 10 juli 2024.

32