20240228 Verslag Gemeenteraad avond

De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu. Het lid KOYUNCU: Ja voorzitter, u heeft volgens mij een oude versie van minimaal twee keer nachtnet, dat moet zijn minimumeisen, er is een nieuwe versie opgestuurd. Misschien kunnen we in de tussentijd dat regelen. De VOORZITTER: Ja, ga ik naar kijken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Asruf. Het lid ASRUF: Voorzitter, ik had ook nog een punt van orde, want mijn amendement en motie die zijn nog niet doorgekomen, maar wel ingediend. De VOORZITTER: Ja, daar gaan we ook naar kijken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Veldhuyzen.

34

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Het lid VELDHUYZEN: Dank, voorzitter. Het is niet vaak dat ik als eerste begin, maar ik had me zomaar heel vroeg aangemeld blijkbaar. Allereerst dank aan de Vervoerregio voor het Ontwerp Programma van Eisen dat de ambitie uitspreekt om de kwaliteit, toegankelijkheid en inclusie van het ov te verhogen. Wij zijn onder andere blij met de eisen op het gebied van de informatievoorziening, het vaker laten rijden van belangrijke lijnen en een betere aansluiting op belangrijke knooppunten. En de ambities omtrent duurzaamheid kunnen we natuurlijk ook alleen maar toejuichen en alhoewel wij vinden dat ov eigenlijk gratis zou moeten zijn is het fijn dat er ook wordt gewerkt aan de betaalbaarheid. Maar toch zijn er ook nog verbeterpunten. Onze fractie hecht veel waarde aan de mobiliteit van alle Amsterdammer, wij horen dan ook de zorgen van onder andere Cliëntenbelang op het gebied van fysieke toegankelijkheid. De loopafstand naar haltes is bijvoorbeeld vaak te lang, ook zijn er nog haltes, te veel haltes niet uitgerust voor mensen met een beperking. Het programma stelt hier wel eisen aan maar het toegankelijk maken van 60 procent van de haltes voor 2030 is wat ons betreft niet ambitieus genoeg. Daarnaast zijn er liften en roltrappen vaak langdurig buiten gebruik, zelfs op belangrijke knooppunten.

De mobiliteit van mensen voor wie liften of roltrappen onmisbaar zijn, wordt hierdoor ernstig beperkt. Betere communicatie over dit soort defecten is fijn maar wij zouden liever zien dat de defecten sneller worden opgelost. We sluiten ons dan ook aan bij het verzoek van Rover aan de Vervoerregio om een actieplan op te stellen voor toegankelijk ov. Het lijkt ons logisch om hier organisaties als Cliëntenbelang, Rover en netwerk Ouderen Advies Raad erbij te betrekken die vanuit hun ervaring en expertise weten wat er nodig is. En daarover hebben we dan ook een amendement ingediend. Ten tweede de voorgestelde ontvlechting van het metronet, deze dreigt ertoe te leiden dat de directe metroverbinding tussen Bijlmer Oost en het centrum verdwijnt. Dat betekent voor zo'n 16.000 mensen per dag een extra overstap. Inwoners van Zuidoost protesteren hier al jaren tegen. Het bewonerscollectief Hart voor de K-buurt heeft een alternatief plan, De verbonden stad, gepresenteerd wat volgens ons de aandacht van het college en de Vervoerregio verdient. De stadsdeel commissie van Zuidoost heeft zich gisteren uitgesproken tegen de ontvlechting. Ook het stadsdeelbestuur van Zuidoost sprak zich gisteren uit in het Parool en ik citeer, het schrappen van metro 53 is een onzalig plan dat de tekentafel nooit had mogen verlaten. Nou mag duidelijk zijn dat mijn fractie solidair is met Zuidoost.

Sterker, ik kan het eigenlijk niet geloven dat we dit idee nu toch weer bespreken en dat het onderwerp van discussie is. En hoe comfortabel de overstap ook wordt gemaakt, deze kan, en vooral ook voor mensen met een beperking en ouderen, leiden tot veel ongemak en vertraging. Bovendien lijkt het ons niet verstandig om te morrelen aan de verbinding van het centrum met een stadsdeel in volle bloei, notabene de lijn die het centrum verbindt met de wijk waar OBA Next wordt gebouwd. Hoe valt dit te rijmen met het idee dat je kansengelijkheid creëert door ongelijk te investeren? Hierom hebben wij het amendement hieromtrent van het lid Bobeldijk medeondertekend en wat ons betreft gaat het amendement eigenlijk niet ver genoeg. Maar laat ik zeggen, het is in ieder geval beter dan niets en naast lid Bobeldijk en ook SP-fractievertegenwoordiger Jim Haijen wil ik ook in het bijzonder mijn waardering uitspreken voor de inzet van het lid Asruf in deze kwestie. En afsluitend hadden wij graag nog wat meer aandacht gezien voor het nachtnet in het Programma van Eisen, maar het is positief dat hier in de adviesbrief wel meer aandacht voor is en er ook expliciet aandacht is voor de nacht, weekendnachtmetro, en er wordt verzocht ook om concretere plannen uit te werken. Dus die zien wij graag tegemoet. Dank u, voorzitter De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker.

35

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Het lid IJMKER: Misschien eerst een punt van orde, voorzitter. Ik zag dat er nog een oude versie van mijn amendement 077 online staat, maar de nieuwe is wel ingediend. Voorzitter, het is een belangrijk moment want we hebben net heel veel uren gepraat over de samenwerkingsafspraken met de wooncorporaties, maar eigenlijk hebben we het nu over de samenwerkingsafspraken met het GVB, of in ieder geval de eisen die wij daarvoor stellen, en niet voor vier jaar maar wel voor elf jaar. Dus hoe gaat het ov de komende elf jaar zich ontwikkelen in onze stad? Is best wel lastig ook, merkte ik in de discussie ook in de commissie en ook de afgelopen dagen in deze puzzel, hoe kunnen we nou voorstellen welke eisen en wensen we hebben voor die komende elf jaar? Wat willen we? We willen een betrouwbaar en veilig en ook een toegankelijk ovsysteem, één verbonden stad. We willen stadsdelen met elkaar verbinden, bewoners binnen de stadsdelen met elkaar verbinden, uiteindelijk Amsterdammers met elkaar verbinden. En als ik dan naar het PvE kijk zie ik een heleboel dingen waar ik heel blij mee ben. Ik ben blij dat in plaats van de economische functie dit PvE benadrukt dat ov een hele belangrijke, sociale en maatschappelijke functie heeft. Ik ben blij dat er scherpere eisen in staan voor loopafstanden, wat betekent dat er meer lijnen zijn waarvoor die 400 meter afstand gaat gelden.

Dat betekent fijnmaziger ov in de wijk. Ik ben ook blij met ontwikkelplannen, dat is een nieuw onderdeel van de PvE wat betekent dat we eigenlijk gaande die elf jaar ook kunnen bijsturen waar nodig, want de stad ontwikkelt, de stad groeit, nogmaals het is moeilijk om te voorspellen welke verbindingen we nodig gaan hebben in bijvoorbeeld 2034. Dan is het wel belangrijk dat we genoeg ruimte laten voor die nieuwe ontwikkelingen en het PvE dicteert nu bijvoorbeeld voor een aantal straten in het centrum welke type ovlijn daar mag gaan rijden. Dat vind ik iets meer dat in zo'n ontwikkelplan thuis hoort. Dus daarom heb ik een amendement ingediend om dat nu niet op deze manier in dit PvE op te schrijven. Excuus, het is een beetje technisch maar het is gewoon best wel een technisch verhaal wat we vandaag met elkaar afspreken. Dan nog een paar andere aandachtspunten. Allereerst de toegankelijkheid, het lid Veldhuyzen zei het ook al, daar zijn nog best wel wat stappen te zetten in Amsterdam. Dit PvE zal leiden tot meer overstappen, ik denk met goede reden maar tegelijkertijd moeten we ons wel beseffen dat het grote gevolgen heeft voor toegankelijkheid. Want elke overstap is gewoon één extra en dat kan misschien voor sommigen van ons wel makkelijk zijn, maar zeker voor mensen met een beperking is dat niet makkelijk.

Dus daarom wil ik graag dat er wordt gekeken naar of we voorwaarden kunnen stellen voor wat een comfortabele overstap is. Want het PvE noemt dat een aantal keer, maar zegt eigenlijk niet wat we daarmee bedoelen. Dus daarover ook een amendement. Ook bij toegankelijkheid zijn loopafstanden en het gedoe met de liften en de roltrappen belangrijk, dus ook steun voor de amendementen van de PvdA daarover. En dan tot slot nog even ontvlechting, daar is natuurlijk veel discussie over geweest. Ik vind het wel belangrijk om hier te benoemen dat een besluit daarover nu niet voorligt. We hebben het over de voorwaarden voor de komende elf jaar. Wat ik wel belangrijk vind is dat wanneer dit besluit wel gaat spelen, dat de raad, de stadsdelen en ook bewoners daar goed bij betrokken en geïnformeerd over worden. Dus daarvoor heb ik een laatste amendement, betrek de raad en de stadsdelen en bewoners goed bij de verschillende scenario's die daarover gaan spelen in de komende jaren. En ik zie ook uit naar de verdere discussie hierover in de regioraad, want we zijn hier nog niet over uitgesproken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk.

36

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Het lid BOBELDIJK: Ja voorzitter, meestal wordt u onterecht aangesproken, want dan wil men iets tegen iemand anders zeggen. Maar nu spreek ik u aan want u zei het inderdaad heel goed, we geven een adviesbrief als raad richting de Vervoerregio, want daar moet uiteindelijk besloten worden over het Programma van Eisen en dat zeiden ook anderen al, wat het kader is waarbinnen straks het contract met de vervoerder wordt uitgevoerd. En we zijn het college ook heel dankbaar dat ze een soort opzetje maken van hoe een adviesbrief eruit kan zien. En we zien daar ook een aantal goede dingen in, onder andere ook de uitspraak dat het wel betaalbaar moet zijn en we zien ook al goede voorstellen om dat te wijzigen, namelijk om niet alleen te zeggen dat het betaalbaar moet zijn maar dat het ook goed toegankelijk moet zijn. Dat vinden we ook een goede toevoeging die door mevrouw IJmker is voorgesteld. En er zitten in het Programma van Eisen ook een aantal dingen in waar we wel blij mee zijn. Zo komt er ook een bus weer terug of in ieder geval openbaar voor weer terug in De Eendracht, in onze ogen ooit een verkeerde beslissing geweest dat het daar verdwenen is, maar het is goed dat als je dit Programma van Eisen in gaat vullen, daar ook weer openbaar voor terugkomt. We hebben ook in de commissie natuurlijk wel de nodige zorgen gezegd over het openbaar vervoer voor Zuidoost.

Zuidoost is toch echt wel een stadsteel wat ver weg ligt van het centrum, waar de fiets niet zo heel snel het alternatief is voor de auto. En daar lijkt nu een soort getornd te worden op dit moment aan de metrolijnen, ondanks de vele protesten die er in het verleden zijn geweest. En dan kan je wel mooi op de tekentafel bedenken dat dit misschien wel het beste is voor de mensen uit Zuidoost, maar als je de mensen zelf spreekt dan zijn er meer dan zevenduizend handtekeningen opgehaald die zeggen dit is helemaal niet het beste. Op het moment dat je kijkt naar een organisatie als Rover, die dichtbij de mensen zijn die gebruik maken van het openbaar vervoer, die zeggen helemaal niet het beste. Als je kijkt naar Cliëntenbelang, de organisatie die vooral heel veel contact heeft met allerlei mensen met een beperking en die dus ook zien wat het betekent voor mensen met een beperking als je bijvoorbeeld extra moet overstappen, die ook zeggen doet dit niet. En dan nog een keer onze eigen ogen en oren in de stadsdelen met een stadsdeelbestuur dat zegt, doe dit ook niet, dan is voor ons duidelijk als SP, wij staan naast die bewoners van Zuidoost waarbij ook zoveel adviezen van al deze organisaties die dicht bij die bewoners staan zeggen, doe het nu niet.

Ook dat signaal willen we meegeven en we vinden het ook heel belangrijk dat als dat wel in de toekomst komt, dat het terugkomt in de raad, dus ook die vraag hebben we ondersteund. Tot zover de bijdrage voor nu. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu. Het lid KOYUNCU: Voorzitter, als raad hebben wij ons keer op keer uitgesproken over inkoop en bedrijfsvoering in overeenstemming met internationale afspraken over mensenrechten en duurzaamheid. In het verlengde daarvan wil ik het vandaag hebben over GVB en de risico's met betrekking tot mensenrechten. Want voorzitter, het GVB doet zaken met een Spaanse bedrijf genaamd CAF en CAF is betrokken bij vervoer in het bezet Palestijns gebied. Een ander gevaar zit in de batterijen van elektrische bussen. Helaas komt een aanzienlijk deel daarvan, van de grondstoffen, uit Congo, China, Bolivia, Chili, Argentinië, waar serieuze problemen zijn in het productieproces. Amnesty International gaf recent aan dat de industriële winning van kobalt, koper in Congo voor oplaadbare batterijen vooral gebruikt in elektrische auto's, gepaard gaat met ernstige schendingen van mensenrechten. Volgens Amnesty International gaat het onder meer om seksueel geweld, brandstichting, mishandeling.

37

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

In Bolivia, Chili en Argentinië zitten flinke schaduwzijdes aan de productie van batterijen wat betreft mensenrechten, arbeidsomstandigheden, waterverbruik en aantasting van natuur. Er zijn signalen van de dwangarbeid door Oeigoeren bij Chinese bedrijven die grondstoffen voor batterijen voor elektrische voertuigen produceren, waaronder lithium, nikkel, koper. Dat blijkt uit een onderzoek van de New York Times. Het Amerikaanse medium bracht aan het licht dat Xinjiang Nonferrous Metal Industry honderden Oeigoeren in dienst heeft als onderdeel van een programma waarbij arbeiders speciaal voor het werk worden overgeplaatst. Er zijn landen waar de producten die het resultaat zijn van dergelijke praktijken niet ingevoerd mogen worden. Dat zou wat ons betreft ook in Nederland het geval moeten zijn, maar helaas zover zijn we nog niet. Simpelweg omdat wij niet alleen staan voor mensenrechten hier, maar ook elders in de wereld. Wij willen niet dat er bloed zit aan de voertuigen en de onderdelen die wij hier gebruiken. Daarom dienen wij samen met de Partij voor de Dieren, Lijst Kabamba, SP, Lijst AV een motie in om in actie te gaan hierover. Ik zou dan ook het college willen vragen om samen met ons scherp hierop te zijn en samen de strijd aan te gaan tegen mensenrechtenschendingen en milieuaantasting voort te zetten. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Moeskops.

Het lid MOESKOPS: Dank u wel, voorzitter. Ik merk aan voorgaande sprekers iets wat ik eigenlijk zelf ook mee wilde beginnen om er toch even uit te lichten hoe dit zit, want het is zo'n ingewikkelde constructie die we af en toe hebben met ons openbaar vervoer. Maar het is nu al drie keer gedaan, dus ik sla hem over. Het waren onder 143 pagina's aan eisen met een paar flinke bijlages onder de voorwaarden waar ons ov de komende elf jaar mag gaan rijden. En er zijn een aantal goede dingen die ik hier even wil uitlichten. Verstandige stappen om ons netwerk en bereikbaarheid na covid weer te herstellen. Voor D66 zijn we natuurlijk heel blij dat het herstellen en uitbreiden van nachtnet ook in het PvE al prioriteit krijgt, al mag dat altijd een tandje meer wat ons betreft. Dus daar steunen we ook een amendement op de adviesbrief in. Meer flexibiliteit tijdens de concessie om tussentijds in te kunnen spelen op onze snel veranderende stad is denk ik echt winst ten opzichte van vorige concessies. We kunnen nu niet die elf jaar achteroverleunen, maar zullen elk drie tot vier jaar ons nog een keer moeten gaan beraden over wat nu het beste ov-systeem voor onze stad is.

We zetten in op een meerkernige stad, meer investeringen in de buitenwijken, ontlasting van het centrum en een onderscheid op de prestatieafspraak op verschillende type lijnen zodat we naast snelle en efficiënte lijnen ook behulpzame en vriendelijke lijnen kunnen gaan creëren, maar dat de prioriteit heeft passende bij waar het rijdt en hoe het rijdt. Er blijft altijd nog wat te wensen over. Vandaar dat we inderdaad ook een aantal amendementen steunen. Echter zijn er ook nog een aantal dingen die wel wat meer plek hebben in de discussie in de regioraad waar wij als vertegenwoordiging ook zitten. Meer aandacht voor het ov in onze nieuwe woonwijken, meer focus op dat nachtnet, goede voorbereiding op de verandering op ons metronetwerk, de loopnormen, comfortabel overstappen, dat zijn de dingen die wij hier ook graag steunen. Een laatste puntje nog, ik ben heel blij met de extra brief van de wethouder naar aanleiding van mijn vraag over de wat ongebruikelijke plek van Weesp die tussentijds in onze concessie gaat instappen. Daarin wordt gezegd dat er een eerste oefening komt over de betekenis van het nieuwe Programma van Eisen voor Weesp. En kan de wethouder

38

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

toezeggen ons als raad ook op de hoogte te houden van die eerste oefening, zodat we ook zeker kunnen zijn dat Weesp soepel straks in ons systeem kan instappen? (Het lid VELDHUYZEN: Dank, voorzitter. Ik hoor volgens mij niets in de bijdrage van het lid Moeskops over ontvlechten en de 53. Dus ik wilde even checken of dat klopt.) Nee, ik heb gezegd dat we inderdaad ook dat amendement steunen op de goede voorbereiding voor het metronetwerk. (Het lid VELDHUYZEN: Oké. Nee, ik probeer het gewoon zo duidelijk mogelijk te krijgen voor iedereen. Want hoe staat D66 er precies in? Zijn jullie voor of tegen het ontvlechten van de 53?) Volgens mij is het inderdaad, heeft mevrouw IJmker dat al goed gezegd, dat is helemaal niet wat hier nu voorligt. Wat er nu voorligt is een Programma van Eisen, wat de mogelijkheid geeft om eventueel te gaan ontvlechten. Hoe, wanneer, op wat voor manier, via welk scenario, dat weten we nog helemaal niet. D66 is een partij die al ik denk twaalf jaar nu pleit om de capaciteit van het metronetwerk omhoog te halen en door daar de metrobuis tussen Spaklerweg en Centraal Station te ontlasten naar twee lijnen. Dus daar blijven we achter staan. (Het lid VELDHUYZEN: Ik zal heel eerlijk zijn, ik heb heel veel geleerd van lid Moeskops als het gaat over hoe de Vervoerregio werkt.

Maar ik zou toch zeggen dat er een deur wordt opengezet die we niet zouden willen openzetten en dat we een mogelijkheid creëren dat de 53 zo meteen niet meer volledig doorrijdt. En ik zou toch wel willen weten, als het erop aankomt, wat gaat D66 dan doen? Gaan ze dan tegenstemmen of voorstemmen als die keuze uiteindelijk zou moeten worden gemaakt?) Dank u wel, voorzitter. Nou, ik denk dat lid Veldhuyzen mij kent als iemand die altijd goede afwegingen maakt. Dus dat ga ik besluiten als de scenario’s daadwerkelijk voorliggen. Zo simpel is het. Tegelijkertijd is het wel zo dat je je moet realiseren dat hoe het systeem nu werkt, ook de capaciteit van de metro's in Zuidoost beperkt. We kunnen nu maximaal zeven tot acht metro’s per uur laten rijden terwijl als we dat ontvlechten, kunnen we daar tien metro's per uur per lijn in Zuidoost. Uiteindelijk zou dat twintig metro's op de twee overgebleven lijnen betekenen, terwijl we er nu maar achttien hebben. Dus het ligt er echt aan hoe dat eruit gaat zien. Als we zo'n winst kunnen gaan boeken, die vervolgens ook nog winst voor Nieuw-West en voor de rest van de stad betekent, dan gaan wij zeker voorstemmen. Maar dat is het scenario wat we dan beoordelen.

De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement en de volgende motie zijn ingekomen: Amendement van de leden Asruf, Havelaar, IJmker, Koyuncu en Veldhuyzen inzake loopafstanden in het Programma van Eisen Concessie Amsterdam 2025, nr. 081.24 Besluit: in de brief van de Adviescommissie Amsterdam in te voegen dat werkelijke korte loopafstanden het uitgangspunt moeten zijn bij het aankomende Programma van Eisen, en daarbij zo veel mogelijk te sturen op een loopafstand van maximaal 400 meter; in de brief op te nemen dat de VRA moet worden verzocht een Kritieke prestatie-indicator op te nemen in het PvE waarbij als uitgangspunt de werkelijke loopafstand in de stad niet verder mag toenemen en dit jaarlijks te monitoren.

39

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

Motie van het lid Asruf inzake liften en roltrappen, nr. 080.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: in gesprek te gaan met betrokken partijen om gezamenlijk een actieplan toegankelijkheid voor liften en roltrappen op stations op te stellen; samen met de VRA te onderzoeken of de minimumeisen verhoogd kunnen worden naar een hoger percentage dan de nu geldende 95 procent; en daarbij mee te nemen in hoeverre het mogelijk is om de minimumeisen aan te passen naar een gemiddelde per station per jaar. Het amendement en de motie maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Asruf. Het lid ASRUF: Voorzitter, dank u wel. Zoals ik een paar weken geleden al in de commissie zei staat misschien wel het belangrijkste document voor het openbaar vervoer voor de komende jaren op de agenda, het Programma van Eisen voor de nieuwe concessie van het GVB. Ik ga nu niet in detail herhalen wat ik in de commissie eerder al heb gezegd, maar voor de Partij van de Arbeid staat betaalbaar, toegankelijk en kwalitatief goed openbaar vervoer voorop, met oog voor de buitenwijken en met oog voor de sociale functie die het op heeft en voor iedereen. Het verbindt letterlijk wijken, buurten en mensen met elkaar en het bepaalt je toegang tot werk, school of tot sociale en culturele activiteiten.

Ik ben blij om deze ambities ook terug te zien in de brief van de adviescommissie. Ik zei het al twee jaar geleden in mijn maidenspeech, de metro heeft letterlijk voor mij de deuren naar de rest van de stad geopend, van Zuidoost met de rechtstreekse metroverbinding naar het centrum naar mijn middelbare school. En dat brengt mij direct tot een van de belangrijkste punten in het Programma van Eisen, de optie tot mogelijke ontvlechting van het metronetwerk. Mijn fractie dient op dit punt samen met de SP en andere partijen een amendement in om in ieder geval aan te geven dat ontvlechting op dit moment onwenselijk is. Het mogelijk ontvlechten van een metronetwerk heeft grote impact op delen van onze stad. De stad is er wat ons betreft nu nog niet klaar. De afgelopen tijd heeft bewezen dat er flinke weerstand zit bij de bewoners maar ook bijvoorbeeld bij belangenorganisaties als Cliëntenbelang en Rover, maar ook bij het stadsdeel, de stadsdeel-commissie die gisteravond ook unaniem een motie heeft aangenomen en bij het dagelijks bestuur. Het amendement vraagt om de komende twee jaar de tijd te nemen hiervoor, met een zorgvuldig en gedegen plan om draagvlak te creëren, samen met stadsdelen in het bijzonder Zuidoost, maar ook stadsdeel-commissies en bewoners. Ook in lijn met het amendement van het lid IJmker.

En ook is het van belang dat alle mogelijke scenario's van ontvlechten op tafel komen, inclusief de mogelijkheid om lijn 51 te ontvlechten en ook bijvoorbeeld de mogelijkheid om te kijken naar de veiligheidseisen in de tunnel richting Centraal, zodat de capaciteit in de tunnel mogelijk omhoog zou kunnen gaan. Voorzitter, een ander belangrijk punt is, dat ook uitgebreid in een commissie aan bod kwam, dat waren de loopafstanden. Op dit punt dien ik een amendement in samen met het CDA, GroenLinks, DENK en Lijst AV om op werkelijke loopafstanden te monitoren, zodat het ov ook echt dichtbij de mensen beschikbaar komt. Tot slot voorzitter, ook een motie voor een actieplan roltrappen en liften, ook in lijn met wat het lid Veldhuyzen eerder zei. Daar is de laatste jaren ook veel te doen om geweest en nu nog steeds, met nu nog steeds ook een kapotte lift bij station Bijlmer ArenA, maar ook bij de stations rondom de Noord/Zuid-lijn en eerder ook in Noord. Daar moet verandering in komen door hogere, strengere eisen en door een goede samenwerking

40

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

tussen gemeente, VRA, GVB en ProRail. Ik hoor graag hoe de wethouder hiernaar kijkt. En daar laat ik het nu bij. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants. Het lid WIJNANTS: Ja dank u, voorzitter. En voor mij doet de licht schrikbarende situatie zich voor dat ik me helemaal kan vinden in de bijdrage van de heer Veldhuyzen. Dat gebeurt ook niet zo vaak, zeker ook op het punt van de toegankelijkheid kan ik erbij zeggen. Want ook met een kinderwagen kom je erachter hoe vaak die liften stuk zijn en hoe ontzettend afhankelijk je daar eigenlijk van bent. Dus ook wij hebben er vaak al samen met de heer Asruf aandacht voor gevraagd. En inderdaad is het goed dat het ook in het Programma van Eisen op deze manier wordt opgenomen. Ik ga ook niet herhalen wat ik in de commissie heb gezegd, wij steunen het amendement van de heer Asruf als het gaat om de ontvlechting. Ik denk dat goed is omdat signaal ook aan te geven op die manier. Zuidoost is immens het hardst groeiende staddeel en dat betekent ook zeker op gebied van koopwoningen, dus het betekent dat het straks een enorm VVD-stadsdeel gaat worden, daar moet natuurlijk een goede metroverbinding bij zijn. Maar ook op het punt van de betaalbaarheid heb ik in de commissie wel gezegd dat ik me wel een beetje zorgen maak over de betaalbaarheid van het ov op de lange termijn.

De wethouder heeft aangeven dat ook wel te zien en daarover ook aan de slag te gaan, dus daar laat ik het voorlopig bij. Dank. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel. Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank, voorzitter. Ik ga het hebben over het punt van de ontvlechting metro, over het nachtnet en over de verbindingen tussen woon-werkgebieden. De concessieafspraken van inmiddels bijna tien jaar geleden hebben een verwoestend effect gehad op de buitenwijken. Haltes verdwenen en veel bewoners werden er eenzamer van. Waakzaamheid is dus geboden, we zijn blij met de extra aandacht voor de buitenwijken in het eisenpakket, zeg ik tegen de wethouder. Dan is het punt van de ontvlechting, voor reizigers uit Zuidoost is een directe verbinding met het Centraal Station essentieel, een directe verbinding met Station Lelylaan weegt daar niet tegenop. De huidige route van metro 53 moeten dus blijven. Tevens is voor reizigers uit Nieuw-West station Bijlmer ArenA met alle voor voorzieningen eromheen een veel belangrijkere bestemming dan Gaasperplas. Dus is het onwenselijk metrolijn 50 naar de Gaasperplas te laten rijden in plaats van Het Gein. Wethouder, please, en ook de Vervoerregio, zie af van die ontvlechting. En ook dat we directe tramlijnen van de buitenwijken door de binnenstad behouden.

Commissielid Bilgin heeft dat in de deelraad, het waarom daarvan nauwkeurig uiteengezet, ga ik niet herhalen. Wat betreft het nachtnet steunen we de oproep van de adviescommissie minimumeisen te stellen aan het doordeweekse nachtnet. Een opmerking daarbij, een nachtmetro is voor veel mensen geen enkel alternatief voor de nachtbus, in veel wijken is er immers geen metro in de buurt. Het is cruciaal dat er weer nachtbussen gaan rijden, vooral om het ov een serieus alternatief voor de auto te laten zijn. Graag een reactie van de wethouder, wil zij zich hier hard voor maken? Tot slot vinden wij dat er in de raadsinformatiebrieven te weinig aandacht is voor verbindingen tussen de woon-werkgebieden, vooral als het gaat om de interne bereikbaarheid in de stadsdelen. Als voorbeeld geef ik Sloterdijk Poort, tussen dit werkgebied en wijken als Osdorp en Geuzenveld bevinden zich grote barrières, dus de

41

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

N200, het treinspoor en De Bretten, openbaar vervoer is uitsluitend gericht op station Sloterdijk momenteel. Voor mensen uit Nieuw-West betekent dit twee keer overstappen en een uur reizen, terwijl een autorit maar een kwartiertje duurt. Het is daarom nodig om in artikel 8 van het Programma van Eisen aanvullende eisen op te nemen. Wil de wethouders zich daar ook voor inzetten? Dat is het voorzitter, dank u. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Havelaar. Het lid HAVELAAR: Voorzitter, dank u wel. Het CDA wil graag de goede verbinding tussen het centrum en wijken, zoals ook Zuidoost, behouden. In het belang van bijvoorbeeld OBA Next en de K-buurt zegt het CDA, ja voor ons is een bereikbare stad prioriteit en ik ben ook blij dat het Programma van Eisen ook uitgaat van brede bereikbaarheid door de hele stad. En wij steunen om die reden ook het amendement tegen de ontvlechting, zodat metrolijn 53 naar het centrum kan blijven rijden. En ook behoud van lijn 61 om De Eendracht bereikbaar te houden, juichen we toe. Voorzitter, er werd net al even aan gerefereerd het verschil tussen hemelsbreed en op loopafstand. Ja, wij steunen ook wel het voorstel om uit te gaan van dat de meeste Amsterdammers lopen naar de dichtstbijzijnde bushalte, want zo blijft die namelijk voor alle generaties bereikbaar.

Liggend in de kinderwagen, rollend achter een rollator of rollend met een tas boodschappen op wieltjes. Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dank, voorzitter. En er werd door velen al even aan gerefereerd, het is inderdaad een belangrijk moment en het is ook natuurlijk niet alleen hier, maar straks in de regioraad denk ik nog belangrijker, want daar gaan we er uiteindelijk natuurlijk verder over discussiëren. Het is een heel belangrijk document wat hier voorligt. En ik ben ook blij met de vele ook complimenten en positieve opmerkingen erover. Die staan natuurlijk ook al deels verwoord in de brief, maar voelde ik ook veel steun voor. Dus dat geef ik ook graag door aan de Vervoerregio. En ik denk dat dit echt een goede stap is in de richting naar een duurzaam ov-systeem voor de toekomst. Want er gaat heel veel gebeuren in de stad en we zullen echt een toekomstbestendig ov-systeem nodig gaan hebben. Daarbij hebben we denk ik ook een hele mooie, ik hoorde al een paar mensen, de economische functie maar ook de sociale functie, de behulpzame en vriendelijke lijnen werd ook door iemand genoemd, vond ik ook wel een mooie term dat we daar onderscheid in gaan maken. En ik denk dat er twee echte vragen zijn gesteld, even los van alle amendementen, dus die doe ik even kort en ga ik daarna in op alle amendementen wat uitgebreider.

De hogere eisen aan de kapotte liften, er staat zo meteen ook al een amendement over liften, zal ik wat verder op ingaan. Maar de FvD vroeg daar wat over, of nee iemand anders vroeg daar wat over, de heer Asruf. En ik ben daarvoor, dus hogere eisen voor de liften. Ik weet dat de Vervoerregio daarmee bezig is, dus dat is echt iets wat bij de Vervoerregio ligt, maar waar ik zeker vanuit wethouder Amsterdam hier heel erg een voorstander van ben en ik ook blij ben dat daar inmiddels een iets gestructureerde aanpak op is zodat we in de toekomst hopelijk minder vaak van dit soort problemen gaan krijgen. Want het is gewoon echt heel zorgelijk wat hier gebeurt en het doet echt een beetje pijn als je ziet wie daar allemaal last van hebben. Dus ik denk dat we dat er met elkaar steunen. Verder de oefening in Weesp was een concrete vraag. Ja, hartstikke goed om gewoon de update daar de tussentijdse oefening ook de raad over te informeren.

42

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

De heer Van Schijndel zei nog een paar dingen, ik hoop dat de wethouder hier zich hard voor wil maken. Dit is wel echt, dit advies ligt nu voor dus als ik iets anders erin moet schrijven, dan moet ik concreet weten wat, dus dit is dan wel op basis van de amendementen. Natuurlijk wil ik me zeker hard maken voor beter een ov en meer ov, ook in de gebieden die de heer Van Schijndel noemt. Maar dat is wel ook wel echt vanuit mijn rol als vanuit voorzitter van de Vervoerregio waar ik dat concreet doe. En hier stuur ik een advies, dat is even hoe het werkt. Dus misschien is dat de duiding. Dan ga ik nu naar de amendementen. We hebben amendement 038 over het nachtnet, ja, ik draag het nachtnet ook een heel warm hart toe en ik hoop echt heel erg dat we daar stappen in kunnen gaan zetten. Dus ik heb geen bezwaar voor de concretisering van dit amendement, van deze tekst. Het is alleen goed om te beseffen dat als we alles gaan opplussen het ergens weer vanaf moet, zo simpel is het. Dus als we meer nachtnet willen, dan zal er waarschijnlijk ook ergens in de dag iets minder worden aangeboden of aangeboden kunnen worden. Dus gewoon dat besef is denk ik wel belangrijk. Maar goed, met die opmerking kan ik dit amendement zeker gewoon op geen bezwaar zetten. Dan hebben we 039, de innovatieve oplossingen. Ja, dat gaat dan ook heel erg over de betaalbaarheid.

We hebben het er heel vaak al over gehad, ook al in de Vervoerregio. Ik ben voorstander van dat we zo'n ticket gaan ontwikkelen, ik denk dat we dat ook nationaal eigenlijk moeten gaan doen en daar is in DOVA-verband zoals dat heet, de samenwerkende partijen decentrale overheden, wordt daar ook heel erg aan gewerkt. Maar ik zou hem hier ontraden, want betaalbaarheid op deze manier en echt zo'n ticket is geen onderdeel van de concessie. Ik raad ook wel echt aan om dat bij de Vervoerregio en de regioraad meer in te brengen en ik denk dat het ook losstaat van de concessie. De Vervoerregio is daar ook al veel mee bezig, ik denk dat het handig is om er het daar op een ander moment, er op een andere manier op in te gaan. Er worden allerlei voorstellen ook al gedaan met extra gelden die er nu zijn en die komen ook nog naar de regioraad, weet ik. Dus ik denk dat dat een goed moment is om het er dan over te hebben. (Het lid KOYUNCU: Ja voorzitter, fijn dat de wethouder hier aandacht voor heeft en mijn fractie is van mening dat op dit onderwerp regelmatig gepusht moet gaan worden om ook ervoor te zorgen dat er echt beweging is. Dus ik wil deze motie hier intrekken om hem bij de Vervoerregio uiteindelijk in te dienen.) Het amendement van de leden Koyuncu, Asruf en Veldhuyzen inzake innovatieve oplossingen voor betaalbaar OV, nr.

039.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. Wethouder VAN DER HORST: Ja super, ik denk inderdaad dat een push altijd goed is, maar dat hij in de regioraad inderdaad beter op zijn plek is. Dan motie 040 over bijdrage aan de mensenrechtenschendingen. Ten eerste even, als Amsterdam gaan we niet over de bedrijfsvoering van het GVB, maar wel vinden we het voorkomen van mensenrechtenschendingen erg belangrijk en willen daarom ook wel graag het gesprek aangaan met zowel de VRA als de GVB over dit thema. We kunnen er natuurlijk wel vanuit gaan dat zij eenzelfde belang onderschrijven. En denk daarbij nog even, vanaf 2024 gaat de Corporate Sustainability Reporting Directive in en dat is vanuit Europa. Dat is alleen dan van toepassing op beursgenoteerde ondernemingen, maar vanaf 2025 gaat dat ook voor ondernemingen gelden zoals het GVB en andere grote deelnemingen. En die wet ziet daar al op toe, dus in die zin is dit dan eigenlijk overbodig omdat dat automatisch zal gaan gebeuren.

43

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

(Het lid KOYUNCU: Met deze toezegging en mooie woorden van de wethouder wil ik ook deze motie intrekken.) De motie van de leden Koyuncu, Veldhuyzen, Krom, Kabamba en Bobeldijk inzake het voorkomen van het bijdragen aan mensenrechtenschendingen, nr. 040.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. Wethouder VAN DER HORST: Dank. Dan is er nog een amendement 047 over het ontsluiten van nieuwe woonwijken. Geen bezwaar in principe, maar dit is natuurlijk wel eentje in de zin van als we dat overal generiek doen, dan zal het ergens anders vanaf gaan. Dus ik denk dat het goed is om hem te interpreteren. Maar we kunnen gewoon de tekst op deze manier overnemen wat mij betreft. Maar ik denk dat het goed is te realiseren dat het goed is om wel te kijken naar waar dat echt al het nodig is, dat je wel een beetje naar maatwerk gaat kijken. In sommige gebieden zal het harder nodig zijn dan in andere waardoor je ook ervoor zorgt dat het ov op andere gebieden gewoon kan gaan blijven rijden. Anders zal je in de nieuwe stad eigenlijk meer gaan opplussen en in de bestaande stad moeten gaan af schalen. En ik denk dat die balans altijd goed gevonden zal moeten worden. Dus ik denk dat geef ik wel even mee bij dit amendement. Dan 049 over de voorwaarden comfortabele overstap, geen bezwaar. Sterker nog, ik denk dat dit gewoon een heel goed idee is om dit expliciet op te nemen.

Ik denk dat comfortabele overstappen heel belangrijk zijn en dat daar nog meer aandacht voor kan zijn. Dus helemaal geen bezwaar. Dan hebben we 078, heb ik staan over voldoende ruimte voor ontwikkelplannen. Ik snap heel erg de gedachtegang en ik laat dit eigenlijk aan de raad zelf om hier gewoon een oordeel over te vellen. Het is uiteindelijk ook uw adviesbrief. Ik snap goed waarom het in het PvE is opgenomen, het is heel erg gericht vanuit waar is het nou handig om de snelle lijnen te laten rijden en waar is het handig om wat andersoortige lijnen te laten rijden, ook vanuit de drukke binnenstad, vanuit verkeersveiligheid, maar ook vanuit de snelheid van dat ov dat je dan echt kan bieden. Maar ik snap ook dat hier gezegd kan worden, misschien kan dat wel in de ontwikkelplannen gezet worden. Dus deze laat ik aan de raad ter beoordeling en er kan eventueel natuurlijk nog verder in de regioraad over gediscussieerd gaan worden. Dan 077, betrek de raad bij eventuele ontvlechting. Ik denk dat het goed is inderdaad om de verschillende scenario's ook gewoon goed te bespreken in de raad en andere partijen daar ook bij te betrekken. Dus die kan ik ook omarmen. Dan het amendement 068, inzake behoud de huidige metrolijnen in Zuidoost in elk geval voor de komende twee jaar, moet ik daar dan bijvoegen want dat staat in het dictum.

En ik denk dat dat, eigenlijk wil ik daar één ding daar toch ook wel even over zeggen en het is misschien niet helemaal mijn plaats om dat te doen of zo. Maar ik ben ook wel een beetje trots op deze raad, over zo'n moeilijk onderwerp toch weer getracht is zoveel consensus op het thema openbaar vervoer te vinden. Het is iets wat we vaker hebben gezien met deze raad, zodra het over openbaar vervoer gaat, dat eigenlijk iedereen gewoon heel erg het openbaar vervoer een warm hart toedraagt. Dat zien we trouwens gelukkig ook landelijk en ik hoop dat dat zo blijft, dat daar ook de weinige unanieme moties die daar zijn aangenomen gingen over het openbaar vervoer. En ik denk dat heel sterk is dat als we iets willen, dat je dan ook in unanimiteit zo'n, bijna misschien, in grote meerderheid zoekt naar een consensus op een moeilijk onderwerp. Dat staat ook sterker naar de regioraad, want als je allemaal versnipperd bent, dan heb je ook een minder sterke stem. Ik denk nog steeds, dat heb ik ook in de commissie betoogd, dat het belangrijk is, maar dat staat eigenlijk ook in dit amendement, dat je wel de verschillende scenario's ook uitwerkt voor de ontvlechting, dat

44

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

het uiteindelijk ook noodzakelijk is naar de toekomst toe dat je een metronetwerk ontvlecht, maar dat je dat zorgvuldig moet doen, dat je daar de tijd voor moet nemen, dat je partijen moet betrekken. Dus wat mij betreft, uiteindelijk is het aan u allen om hierover te stemmen. Ik denk dat dit richting de regioraad belangrijk is om het op deze manier ook aan hen toe te sturen, dus ik kan hier ook prima mee leven. Ik denk dat het gewoon heel goed is om de tijd te nemen om de voor- en nadelen ook te gaan bezien. Want dit is echt, geen enkele internationale wereldstad heeft zoveel vervlechting in het netwerk en heeft er eigenlijk ook zoveel last van en zoveel beperking op doorgroeien voor uiteindelijk voor alle bewoners. Zowel in Nieuw-West zit er gewoon nu echt een stop op de op de groei en dat is wel ook een groep die nu al en in de redelijke dicht nabije toekomst echt wel geraakt gaat worden, dat ze gewoon met zijn allen in een propvolle metro zitten. Dus ik denk dat we als we vanuit dat perspectief kijken, dat dit een heel mooi voorstel is. 080 gaat over de liften, ik heb er net al even iets over gezegd en de liften zijn gewoon waanzinnig belangrijk, heb ik al eerder ook aangegeven. (Het lid BOBELDIJK: Ja ik dacht nog iets, dat hebben we niet dat als amendement gedaan maar misschien nog even over de ontvlechting te zeggen.

Ik zou het ook fijn vinden als in ieder geval ook de wethouder aangeeft dat we ook blijven drukken op een aansluiting van een metro Isolatorweg richting Centraal Station of in ieder geval richting die kant, dus de ring sluiten, omdat dat ook denk ik bijdraagt tot dit soort problematiek. Dus eigenlijk een oproep aan de wethouder om zich daar ook in de toekomst hard voor te blijven inzetten.) Ik ben erg blij met deze opmerking. Ik denk dat zeker deze hele discussie benadert hoe belangrijk het is dat we uiteindelijk de ring ook sluiten. En we zijn natuurlijk heel hard bezig geweest in alle onderhandelingen om ook daar eerste stappen in te zetten. Het gaat wel, als je hem uiteindelijk wil sluiten, om nog behoorlijk wat meer geld. Maar ik denk echt dat het voor de toekomst van het metronetwerk heel belangrijk is om daar zeker op in te blijven zetten. Dus dank en laten we ook kijken of we daarin de komende jaren in gezamenlijkheid kunnen gaan werken om dat ook voor elkaar te krijgen. Ik vervolg dan nu bij 080, de liften. Het is waanzinnig belangrijk dat we de liften goed, dat er meer aandacht voor is, er is al heel veel aandacht voor, we weten ook dat de GVB, de Vervoerregio en Amsterdam steeds beter ook samenwerken daarin en ook sneller proberen te acteren. Maar we zien nog steeds liften die het niet doen en dat kunnen we eigenlijk met zijn allen niet accepteren.

Tegelijkertijd is het waanzinnig moeilijk in sommige gevallen om meteen zo'n lift te repareren, dat zien we ook. Ik wil alleen wel zeggen, het is beter om misschien in de regioraad echt dit specifieke punt in te dienen, want het past niet nu in het PvE, maar het kan zeker wel op andere punten denk ik beter besproken worden en ook daar ingebracht worden als het gaat bijvoorbeeld over de contracten die er zijn. Dus ik voer denk ik als andere pet, voorzitter in de regioraad, dit gesprek graag verder. (Het lid ASRUF: Ja, met deze toezegging ook dat de gemeente ook in goed in gesprek is met de VRA, met ProRail, met het GVB ga ik proberen om dit ook weer terug te brengen in de regioraad. Dat betekent dat ik dit amendement voor nu terugtrek.) De motie van het lid Asruf inzake liften en roltrappen, nr. 080.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. Wethouder VAN DER HORST: Dan 81 over de loopnormen, ik vind het eigenlijk een goede suggestie om dat te gaan monitoren, want volgens mij vinden we allemaal de loopnormen heel belangrijk. We kunnen niet altijd de loopnormen tot bijna niks beperken,

45

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

want dan zou je echt overal een halte moeten bouwen en dat is soms natuurlijk ook niet mogelijk. Maar dat we dat belangrijk vinden dat dat acceptabel moet blijven en dat we dat goed moeten monitoren wat daar nou de ontwikkelingen in zijn de komende jaren, dat lijkt me heel verstandig. Dus daar heb ik geen bezwaar tegen. Dan kom ik eigenlijk op het amendement dat helemaal in het begin al door de heer Veldhuyzen is gezegd, de toegankelijkheid van het openbaar vervoer. Volgens mij kunnen we daar ook heel veel gezamenlijkheid in vinden. We vinden denk ik allemaal die toegankelijkheid ongelooflijk belangrijk, ik heb al vaker met Cliëntenbelang zit ik over de toegankelijkheid, ook meegelopen. Ik denk dat velen van ons zich daarom bekommert. Het is gewoon heel erg moeilijk voor mensen met een beperking met het openbaar goed te reizen en tegelijkertijd is dat vaak hun enige middel om zich goed te kunnen verplaatsen. Daarom nog eens extra belangrijk dat het goed gaat. De toegankelijkheid is gelukkig de afgelopen jaren zowel bij de gemeente Amsterdam als bij de Vervoerregio steeds hoger op de agenda gekomen als een prioriteit. Er is ook in beide meer geld naartoe gegaan om knelpunten op te lossen.

Maar we hebben ook juist voor het eerst, nee ik weet bij de Vervoerregio een monitor waarin blijkt, het gaat ook nog niet zo heel goed met de toegankelijkheid dus we moeten er ook continu aandacht aan geven en ik denk dat we het ook nog steeds beter moeten doen. Er wordt ook gevraagd om een, noemde de heer Veldhuyzen in elk geval dat actieplan. Bij de Vervoerregio is natuurlijk een actieplan over toegankelijkheid, worden er al veel stappen gezet. Maar ik denk dat de oproep over het nog meer betrekken van de mensen over wie het gaat, over Cliëntenbelang maar ook over de ouderen die specifiek werden genoemd, gewoon een hele zinnige suggestie is. Dus ik zou graag deze motie nu niet op deze manier kunnen omarmen maar wel toezeggen dat ik als wethouder en ook zeker als voorzitter van het Vervoerregio kan ik doorgeven, we daar heel hard voor in gaan zetten om ook nog meer die mensen te betrekken, zeker als we ook de vervolgstappen zetten. (Het lid VELDHUYZEN: Dank, voorzitter. Ik denk dat met de huidige woorden van de wethouder en ook in ieder geval het positieve preadvies op amendement 049 en 081, dat ik dan dat amendement wel zou kunnen terugtrekken. Het huidige actieplan loopt alleen af in 2025, maar als ik de wethouder zo hoor dan kan ik er ook van uitgaan dat nou bijvoorbeeld Cliëntenbelang Amsterdam en Amsterdam zeker zal worden betrokken bij het opstellen van een nieuw plan.

Dus dan houd ik het daarbij. Dank u.) Het amendement van het Lid Veldhuyzen inzake toegankelijkheid van het openbaar vervoer, nr. 074.24, ingetrokken zijnde, maakt geen deel meer uit van de beraadslaging. Wethouder VAN DER HORST: Ik zit hier als wethouder, dus niet als voorzitter van de Vervoerregio. Dus ik kan niet helemaal namens de Vervoerregio praten, maar als wethouder ga ik me keihard inzetten dat de ouderen en Cliëntenbelang goed worden betrokken bij zo'n vervolgplan. En ik weet eigenlijk zeker dat dat goed gaat komen. Voorzitter, volgens mij was ik dan aan het einde van deze beantwoording gekomen. Dus dank ook voor allen en met deze wacht ik de stemming af en zal ik dit met liefde naar de Vervoerregio sturen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel in tweede termijn. Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u, voorzitter. Mede als een suggestie van de wethouder hebben we een amendement opgesteld inzake woon-werkverkeer en dat wordt

46

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

zo ingediend via de griffie. En die zou ik in de aandacht van de wethouder willen aanbevelen. Dank u. De VOORZITTER: Is het ingediend? Maar één seconde geleden denk ik. Ja oké, duidelijk. De heer Van Schijndel, de motie staat er nog niet in, dus kunt u hem voorlezen. Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u, voorzitter. Dus niet de overwegingen maar wel het besluit, het is een amendement. Om toe te voegen op pagina 3 van de brief van de adviescommissie Amsterdam onder het hoofdje ontsluiting werkgebieden achter de zin, momenteel worden meer dan duizend arbeidsplaatsen niet ontsloten. Daar toe te voegen, nog een punt van aandacht is de bereikbaarheid van werkgebied Sloterdijk Nieuw-West, met name Sloterdijk Poort. Het is wenselijk om dit werkgebied direct te verbinden met de woongebieden in Nieuw-West, het C-knooppunt Osdorpplein kan hierin een rol spelen. Einde besluit. De VOORZITTER: Ja, de heer Van Schijndel, het amendement is niet binnen. En ik denk niet dat, de wethouder wil toch reageren. Dus hij is niet binnen, dus ja het heeft het geen zin om hierover ... De discussie wordt gesloten. 14. Vaststellen van het geactualiseerde Beleidskader Puccinimethode (VN2024000128) De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants. Het lid WIJNANTS: Ik was even benieuwd, voorzitter, of u enige indicatie voor de rest van de agenda kan geven, wat de bedoeling is.

De VOORZITTER: Nee, dat is een goede. Wij zijn voornemens om elf uur te stoppen, dus ik wilde dit punt nog wel even behandelen. Bij voorkeur doen we het volgende punt ook en dat is nummer 18 inderdaad. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Asruf. Het lid ASRUF: Ja, toch een punt van orde. Want het lid Van Schijndel wilde een amendement indienen. Wat is nu de status van het amendement? Wordt het ingediend en krijgen we nog een preadvies, of? De VOORZITTER: Nee, het amendement is niet ingediend. Het is niet op tijd. Het is nog steeds niet binnen als ik het goed heb begrepen. En ja, het spijt me. Het punt is inderdaad ook afgesloten. De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties en amendement zijn ingekomen: Motie van de leden Moeskops en Van Pijpen inzake de weg is van de voetganger; verhoog zebrapaden, nr. 070.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:

47

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

-

in de uitwerking van het beleidskader Puccini op te nemen dat voetgangersoversteekplaatsen in principe A-niveau worden aangelegd; dat van dat uitgangspunt alleen gemotiveerd kan worden afgeweken; dit uitgangspunt nog strenger te hanteren in schoolstraten en bij oversteken naar ov-haltes.

Motie van de leden Moeskops en Van Pijpen inzake geen ruimte voor vijandig straatmeubilair, nr. 071.24 Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: zorg te dragen dat in het Handboek Rood geen elementen van vijandige architectuur terug te vinden zijn; in het Handboek Rood expliciet te maken dat armleuningen van bankjes niet zodanig geplaats mogen worden dat liggen onmogelijk wordt gemaakt. Motie van de leden Van Pijpen, Van Munster, Moeskops en Krom inzake waterdoorlaatbare en doorgroeibare tegels snel mogelijk maken en opnemen in het handboek Rood bij het beleidskader Puccini, nr. 072.24 Verzoekt het College van burgemeester en wethouders: zich in te zetten voor zo maximaal mogelijk waterbergend en infiltrerend vermogen van de in de openbare ruimte te gebruiken materialen; en hiervoor waterdoorlaatbare en/of doorgroeibare verharding mogelijk te maken; dat hiervoor met spoed nader onderzoek en overzicht wordt gegeven van alle mogelijkheden daartoe, in ieder geval bij de onder paragraaf 5,1.4.

genoemde zogenaamde klassieke parkeeroplossingen en andere typen van stenige verharding; dat hiervoor naar zowel ervaringen vanuit Amsterdam als uit andere steden, nationaal of internationaal wordt gekeken; dit onderzoek en overzicht in Q3 van 2024 wordt gedeeld en besproken; uitkomsten van het debat met de Raad zo snel mogelijk worden opgenomen in het zogenaamde Handboek Rood behorende bij het Beleidskader Puccini. Amendement van de leden Van Pijpen, Noordzij en Moeskops en inzake betrokkenheid stadsdeelbestuurders bij uitzonderingen Puccini, nr. 076.24 Besluit: In paragraaf 2.3.3. na de tekst ‘... College is bevoegd te besluiten contrair aan het advies’ de volgende zinssnede in te voegen ‘en vraagt voorafgaand aan het besluit daarvoor advies van het stadsdeelbestuur. Dit advies is niet bindend’. De zin daaropvolgend aan te passen als volgt: ‘De bevoegdheid voor het nemen van het besluit ligt bij…‘ (zin conform vervolgen). De moties en het amendement maken deel uit van de beraadslaging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom. Het lid KROM: Dank u wel, voorzitter en mijn bijdrage is namens mijn collega Bakker die er helaas niet is vandaag. Voor ons liggen afspraken over hoe we de straten, pleinen en parken inrichten op een manier die duurzaam is, gebruiksvriendelijk, groen en mooi.

Geen simpele opgave en daarom ook dit kader met veel uitgangspunten en ook nog twee technische handboeken die daarbij horen. En onze fractie steunt de wijzigingen die zijn doorgevoerd in deze nieuwere versie van het beleidskader en tevens tekenen we mee

48

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

met een motie van GroenLinks om maximaal in te zetten op waterbergend en infiltrerend vermogen van de in de openbare ruimte te gebruiken materialen. In de commissie heeft mijn collega De Vos nog een interessante bespreking gehad over het belang van inheemse plantensoorten en de variatie van bomensoorten in één straat en we hebben aandacht gevraagd voor boomspiegels, de grond aan de voet rondom de boom, en we vinden het zonde dat al die ruimte onbenut blijft en dat het nu standard wordt kaal geschoffeld. En nogmaals dank aan de wethouder, namens mijn collega's Bakker en de Vos voor de brief die de wethouder heeft nagestuurd met alle voor- en nadelen die komen kijken bij het stoppen met schoffelen en het laten verwilderen. En we hebben begrip voor de dilemma's en we praten hier graag verder over met de commissie op een later moment. We zetten in ieder geval graag in op het populairder maken van het adopteren van een boomtuintje en het versterkt ook de betrokkenheid van bewoners bij het groen en we gaan ervan uit dat het meer waardering van omwonenden krijgt als het gewoon goed wordt onderhouden en het zorgt misschien ook nog voor een praatje en meer sociale cohesie in de straat. Maar de vraag is nog hoe goed die adoptantenregeling loopt en hoeveel steun en motivatie er nog wordt geboden vanuit de gemeente.

En mijn fractie wil hierover graag ook binnenkort in de commissie MOW verder over praten en we nodigen ook andere partijen uit als zij dat willen om mede dit punt voor te bereiden. Dan tot slot nog over de bomen zelf. We zijn blij dat het streven nog steeds is dat bestaande bomen zoveel mogelijk worden ingepast in een nieuw ontwerp. Dit staat ook wel als uitgangspunt op papier, maar in de praktijk zien we helaas nog regelmatig dat alles wordt omgehakt omdat die dan toch de makkelijkste optie is, zoals op de Frederik Hendrikstraat, de Eerste Van Swinden- en de Kinkerstraat. En soms blijkt pas na flink protest van de buurt dat er toch een alternatief plan mogelijk is om de bomen te behouden, zoals op de Rozengracht. Net zoals het wat de Partij voor de Dieren betreft ook mogelijk moet zijn om de 57 bomen te redden op de Korte Muiderweg in Weesp, waar mijn collega Emmerik een motie over indient morgenmiddag. En hetzelfde geldt voor de vijftig bomen op de Ceintuurbaan en de Bilderdijkstraat, waar ik straks bij punt 22, dat zal ook morgen worden denk ik trouwens, ook nog iets over zal gaan zeggen. Tot zover voorzitter, dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Pijpen. Het lid VAN PIJPEN: Ja voorzitter, dank u wel. Ja, het is een mooie titel, Puccini. Ik bedoel een prachtige naam eigenlijk voor iets wat ook aan andere kant ook weer heel technisch is.

Want dat hoorde ik ook terug toen we ook de bespreking in commissie hadden gehad, ja goed, heel technisch. Ja het is heel technisch, maar het gaat over onze openbare ruimte en openbare ruimte die is inderdaad ook echt van ons allemaal en het is dus goed dat we dat aan de ene kant standaardiseren, dat we regels hebben hoe we die vervolgens inrichten. Maar we moeten ook zorgen dat we in die diverse stad met heel veel opgaven, zowel in sociale als in fysieke zin, ook daaraan tegemoetkomen. En een openbare ruimte, dus van ons allemaal en voor iedereen, betekent ook geen vijandige architectuur en geen materiaal of meubilair wat vijandig is. En ik heb daar ook eerder al een paar keer schriftelijke vragen over gesteld. Er werd ook gezegd, ja dat doen we niet in Amsterdam. Maar toch is de ervaring ook wel iets anders en ik ben dan ook heel blij dat ik ook samen met D66 daarvoor een motie indien om ook echt te zorgen dat bijvoorbeeld bankjes niet meer die nare leuningen hebben waardoor het onmogelijk wordt om erop te liggen. Niet-vijandig betekent ook toegankelijk, we hadden het net uitgebreid bij het openbaar vervoer erover maar dat geldt natuurlijk ook zeker in openbare ruimte als geen

49

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

ander. En dat betekent ook daar ruimte maken voor rollen en lopen, zoals ik het dan maar noem, en daarom hebben we ook samen met D66 een motie over die verhoogde zebrapaden waarin de stoep de norm is en niet de rijweg de norm is. Dus dat is een belangrijk punt. Maar inrichting van de openbare ruimte vraagt ook een fysieke zin om maximale inzet op groen en klimaatadaptatie. Gelukkig is daar veel aandacht voor, maar helaas zeggen we dat ondanks de vele inspraak die er ook op het beleidskader was, dat toch op dit moment wat dan in het nu in de stukken staat gasbeton niet is opgenomen, de doorlaatbare en doorgroeibare, straatbekleding is niet goede woord, verharding, maar dan eigenlijk geen verharding semi-verharding, bijvoorbeeld bij die grote parkeerterreinen waarbij je denkt ja, dit is een grote stenenmassa, daar moet je veel meer aan waterdoorlaatbaarheid doen en ook doorgroeibaarheid doen. En wij zien daar ook allerlei mogelijkheden voor, ook in andere steden en we zien Amsterdam daar eigenlijk in achterop lopen. En voor ons, voor GroenLinks, wij vinden het belangrijk dat Amsterdam juist voorop gaat lopen, ook in die klimaatadaptatie en die inrichting van de stad.

Dus, we hebben daar al een debat over gehad in de commissie en daarom heb ik ook, ook dat is samen met D66 en ook met een Partij voor de Dieren, een motie om toch echt serieus werk te gaan maken van die doorlaatbaarheid en doorgroeibaarheid van de verharding, met name op parkeerplaatsen maar mogelijk ook op andere plekken, om dat te gaan onderzoeken maar vooral ook uit te spreken en daar dan ook als raad over te spreken. Tot slot, in de inspraak kwamen ook de rol van stadsdeelbestuurders naar voren, die is niet overgenomen. Het lijkt ons wel van belang om die ook een duidelijke rol te geven ook in de adviesprocedures bij de afwijkingen, dus ook daarvoor heb ik dan, in dit geval gaat het om een amendement. Tot zover. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Moeskops. Het lid MOESKOPS: Dank u wel, voorzitter. Puccini, ons handboek inrichting en uiteindelijk leidt dat tot onze inkoopcatalogus stoeptegels en lantaarnpalen. Het is knettertechnisch, maar het is ook iets wat stiekem onze stad echt verandert. De heer Ernsting zei het vanmiddag tijdens zijn afscheidsspeech, onze stad gebeurt buiten. Ik heb recent een initiatiefvoorstel ingediend dat we nog gaan behandelen, maar het mag al helder zijn, D66 staat voor een gastvrije openbare ruimte, een plek waar je niet alleen doorheen beweegt maar ook waar je wil zijn waar je je mede-Amsterdammer ontmoet.

Dat gaat alleen als iedereen zich buiten veilig en prettig voelt. En om dat voor elkaar te krijgen moet je in de basis gaan zorgen dat de stad vertraagt en dat hij prettig aanvoelt voor alle doelgroepen. Met het initiatiefvoorstel gaan we daar vast verder over praten, maar hier dienen we inderdaad alvast twee moties in die je als voorbeeld al in dat voorstel kan terugvinden. Ten eerste moet het inderdaad echt al eens klaar zijn met die elementen van vijandige architectuur in onze stad, struikelbobbels op de wallen, antislaapleuningen op bankjes van die irritante schuine hang randjes in tramhaltes waardoor je zo snel mogelijk maar weer weg wil en het effect is dat je nooit een gesprek aangaat op het bankje terwijl je wacht op je volgende tram. Ten tweede roepen we al jaren dat we onze stad toegankelijker willen maken met allen en meer ruimte willen geven aan voetgangers. Echter is een drempel of een wegdekverhoging nu alleen een snelheidsbeperkende maatregel voor automobilisten. We redeneren vanuit die auto terwijl het over een verhoogde voetgangersoversteek zoveel lekkerder wandelen is, laat staan wat dat betekent als je met een rollator, rolstoel of boodschappentrolley oversteekt. Onze motie is om overal waar dat enigszins kan verhoogd over te gaan steken. Om te gaan van een nee tenzij automobilisten zich misdragen naar

50

Jaar

2024

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Vergaderdatum 28 februari 2024

een ja mits het enigszins kan. Ik kijk er in elk geval naar uit om mijn eerste routes te kunnen hardlopen zonder elke keer stoepje af en stoepje op te moeten. Wellicht dat ik dan ooit echt ga hardlopen. (Het lid STAARTJES: Dank voorzitter. Ja, we gaan bij het initiatiefvoorstel er uitgebreid verder praten. Toch even een vraag, want in de motie staat dat geen enkel bankje meer rugleuningen mag hebben zodat mensen er niet meer op kunnen liggen. Maar hoe zit het dan met bijvoorbeeld bankjes voor oudere mensen die toch wel echt twee rugleuningen nodig hebben?) Dank u wel, voorzitter. Armleuningen, niet rugleuningen, dat zijn weer andere dingen. Ik begrijp uw punt en armleuningen zijn ook het probleem niet. Maar wat we nu af en toe doen is een armleuning in het midden van een bankje plaatsen om te voorkomen dat mensen erop gaan slapen. En daar moet het echt mee klaar zijn. Ons, volgens mij is het fijn dat wij als stad weten waar we mensen vinden die hulp nodig hebben, waar mensen die geen vaste verblijfplaats hebben zich ophouden zodat we ze ook hulp kunnen gaan bieden. Dat zou de logica van de stad moeten zijn, niet moeten zeggen, wij pakken dit bankje even af en dan gaat het ergens verderop weer verder. (Het lid STAARTJES: Ja dank, het staat op dit moment wel heel erg sterk genoemd in de motie, namelijk dat het helemaal niet meer kan.