20240117 SED definitief verslag openbare deel

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Raadscommissieverslag, 17 januari 2024

DEFINITIEF VERSLAG Vergadering

Openbare vergadering van de Raadscommissie Sociaal, Economische Zaken en Democratisering Vergaderdatum Woensdag 17 januari van 13.30 tot 16.15 uur in de commissiezaal Verslag vastgesteld op: Woensdag 14 februari 2024 Voorzitter: de heer Von Gerhardt Portefeuillehouders: wethouder Groot Wassink, wethouder Mbarki, wethouder Moorman (bij punt 3 en 4) Commissiegriffier: mevrouw Vos Verslaglegging: mevrouw Van de Belt Aanwezige commissieleden: Alberts (SP), Aslami (D66), Badal (CDA), Belkasmi (PvdA), Broersen (VOLT), Hylkema (VVD), Kabamba (Lijst Kabamba), Krom (Partij voor de Dieren), Van Munster (GroenLinks), Namane (PvdA), Nijssen (VVD), Perdok (LAV), Schmit (D66), Van Schijndel (FvD), Williams (D66), Yemane (GroenLinks) en IJmker (GroenLinks) Afwezige commissieleden: de leden Abdi (PvdA), Ahmadi (BIJ1), Bentoumya (GroenLinks), Bilgin (FvD), Bons (BIJ1), Van Haarlem (FvD), Hoogtanders (VVD), Keesman (PvdA), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Mangal (DENK), Molema (JA21), Nanninga (JA21), Peters (JA21), Segaar (BIJ1), Van der Veen (GroenLinks), Wijnants (VVD) en Yacoubi (DENK) Overige aanwezigen: de heer Brandwagt, mevrouw Hollander (commissieondersteuner) en mevrouw Roode (Kaderlid FNV sector uitkeringsgerechtigden Groot Amsterdam)

1, Algemeen deel a. Opening procedureel gedeelte De VOORZITTER heet iedereen van harte welkom op deze openbare raadscommissievergadering SED. Er is een quorum. b. Mededelingen Er is bericht van verhindering van het lid Peters. De VOORZITTER wijst er nogmaals op dat commissieleden zich uiterlijk 24 uur voorafgaand aan de vergadering moeten aanmelden als woordvoerder op een agendapunt. Dat maakt het inschatten van de benodigde vergadertijd preciezer. De leden Schmit en Belkasmi organiseren op donderdag 7 maart een rondetafelgesprek over bevordering van een gelijkwaardige positie van mbo-studenten. Een uitnodiging hiervoor komt in de dagmail. Het lid SCHMIT voegt hieraan toe dat het niet een technische rondetafel wordt, maar mbo’ers, hbo’ers en wo’ers worden uitgenodigd op deze ‘pizza-avond’. Het lid ALBERTS zal de vergadering vanmiddag eerder verlaten.

1

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

Wethouder GROOT WASSINK komt op zijn toezegging over een bijeenkomst over de zelfredzaamheidsmatrix. Die heeft inmiddels plaatsgevonden. Dit punt kan dus van de toezeggingenlijst worden afgevoerd. c. Vaststellen agenda De punten 4 en 5 worden gevoegd behandeld. Aan het einde van de openbare vergadering zal een besloten deel plaatsvinden. De agenda wordt vastgesteld. d. Conceptverslag van de openbare raadscommissievergadering SED 13 december van 2023 Het verslag van de openbare raadscommissievergadering SED van 13 december 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld. e. Termijnagenda, per portefeuille Het lid IJMKER komt op de motie rond bezorgbelasting. De motie zou voor eind 2023 worden afgedaan. Wethouder MBARKI verzekert dat afhandeling zo spoedig mogelijk volgt. Een complicerende factor is de machtswisseling. Het is even zoeken of deze motie bij het demissionaire kabinet of bij het volgende kabinet moet landen. Het lid BELKASMI wijst op zijn motie die oproept te stoppen met het gebruik van termen als hoger of lager opgeleid. Toch komen die termen nog regelmatig terug in de stukken. Hij hoort graag hoe het met de afdoening van deze motie staat. Wethouder MBARKI verzekert dat de insteek erop is gericht de termen niet meer te gebruiken. Hij hoort graag waar de termen nog terugkomen zodat dit kan worden gecorrigeerd. Het lid SCHMIT weet dat OIS die termen wel degelijk gebruikt.

Hij verzoekt de wethouder hierover het gesprek aan te gaan. Wethouder MBARKI is bij Onderwijs bezig dit toe te passen, maar de gemeentelijke communicatie reikt verder dan enkel Onderwijs. Hij zal dit punt bespreken. f. Tkn-lijst Op verzoek van het lid SCHMIT wordt tkn-stuk 3 geagendeerd; Op verzoek van de leden NIJSSEN, SCHMIT en IJMKER wordt tkn-stuk 4 geagendeerd; g. Ingekomen stukken stadsdeelcommissies 2, Inhoudelijk deel a. Opening inhoudelijk gedeelte

2

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

b. Inspreekmoment publiek Mevrouw ROODE spreekt in over de Werkbrigade. De burgemeester deed in de nieuwjaarstoespraak de oproep “Laten wij ons wapenen tegen de somberte.” In de gemeente gebeuren veel mooie en goede dingen als het gaat om armoedebestrijding, maar mevrouw Roode vraagt aandacht voor de positie waarin mensen in armoede verkeren. Eerder, nog geen honderd jaar geleden, besloot het stadsbestuur dat mensen die al heel lang in armoede woonden, recht hadden op bijzondere huisvesting: Zeeburgerdorp. In 2024 heeft deze groep een andere naam: bijzondere doelgroepen. Die moeten eerst leren op tijd te komen. Bepaald wordt in welke beroepen zij vrijwillig te werk worden gesteld. Dat wordt nu de Werkbrigade genoemd. Er worden veel bestuurlijke termen gebruikt om mensen uit deze doelgroep met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt meer dan twee jaar lang te laten werken in het groen of hen papier te laten prikken. Dat schetst een somber beeld. De jongere doelgroepen mogen dit traject op vrijwillige basis in. Het zou minder criminaliteit en overlast genereren. Mevrouw Roode begrijpt niet dat mensen die geschikt blijken voor werk, niet gewoon als Amsterdammer kunnen worden geholpen. Bij punt 3: De heer BRANDWAGT is zes jaar lang lid geweest van de Participatieraad Amsterdam. Hij komt op de brief die wethouder Moorman aan de commissie heeft gestuurd en op het rapport van BMC.

Dat gaat grotendeels over de periode na mei 2022. Met een groot deel is hij het eens, maar niet met alles. De heer Brandwagt heeft het een en ander op papier gezet voor de wethouder en voor de fracties. Het rapport is nogal negatief. Er is zeker de laatste jaren veel misgegaan, maar er is ook veel goeds gebeurd, ook in de coronatijd. Daarover is nauwelijks iets opgenomen. Andere zaken zijn echt onjuist, bijvoorbeeld dat de achterban niet kon worden bereikt. Dat is zeker wel gelukt. Dat gebeurde zelfs op dagelijkse basis. Vanaf januari 2020 zou het huishoudelijk reglement buiten werking zijn gesteld. Onzin. De Participatieraad was daar juist sterk op gefocust. Er is evenmin sprake geweest van het buitensluiten van mensen. Hij betreurt het zeer hoe het met de Participatieraad is gelopen. De hoofdconclusies van het rapport kan de heer Brandwagt onderschrijven. De raad zou nu helemaal geen bestaansrecht meer hebben. Er is iets anders nodig. Hij is bereid zowel de raad als het college in dezen te adviseren. De vraag wat de meest ideale vorm zou zijn om te participeren, kan hij niet goed beantwoorden. Uit ervaring weet hij dat de raad in Den Haag goed functioneerde: een brede raad voor het hele sociale domein. De participatiewet, de Wmo, de jeugdzorg, ze hebben echt heel veel raakvlakken. De VOORZITTER bedankt de insprekers voor hun inbreng. c. Actualiteiten d.

Rondvraag Het lid BELKASMI wijst op de geplande bestuursoverdracht van het ROC-Top naar het ROC van Amsterdam. Hij is benieuwd naar de stand van zaken. Wethouder MBARKI geeft aan dat de overdracht succesvol is verlopen, ook met alle waarborgen. De gemeente heeft een miljoen euro vrijgemaakt om in ieder geval het onderwijs kwalitatief te borgen. Met de mbo-agenda denkt de wethouder dat er echt een impuls kan worden gegeven met de drie instellingen in Amsterdam. Hij zal de verdere integratie goed blijven monitoren. Juridisch is alles gelukt. Nu nog in de praktijk.

3

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

Het lid BROERSEN begrijpt dat de winterkoudeopvang vrijdag gaat sluiten. Vrijdag wordt er ook opnieuw gekeken naar de weersomstandigheden en of de opvang eventueel langer open kan blijven. De temperaturen zakken onder nul. Dat zou betekenen dat de opvang ook dit weekend open zou blijven. Ze vraagt aandacht voor de communicatie in de richting van de mensen die gebruikmaken van de opvang. Wethouder GROOT WASSINK was verrast door de berichtgeving. Morgen wordt dat bekeken en wordt er een besluit genomen. Hij meent dat er nu al wordt aangegeven dat morgen dat besluit valt. Er is contact met de mensen in de winteropvang en de WKR om dat goed aan te geven. Het lid BROERSEN las afgelopen week ‘dat mbo-studenten worden behandeld als tweederangs studenten.’ Dat was een pijnlijke opmerking juist in Amsterdam waar de wethouder zich ervoor inzet om het tegendeel te bewijzen. De cijfers over de buitenlandervaring van mbo’ers verschilden wel heel sterk van die van de wo’ers. Ze hoort graag hoe het staat met de mbo-instellingen en ook binnen Eurocities waar dit gesprek gevoerd zou worden. Ze is benieuwd of de wethouder het gesprek is aangegaan met studentenverenigingen waarom die geen mbo-studenten aannemen. Wethouder MBARKI voert regelmatig gesprekken. Het desbetreffende artikel omvatte een hele opsomming van zeer pijnlijke constateringen.

Voor de uitvoering van de motie inzake het buitenlandprogramma is wat meer tijd nodig. Pijnlijk is ook dat de studentenpas ontbreekt. Hun pas is niet gelijkwaardig aan hbo- of wo-studentenpassen. De wethouder kijkt echt wat er de komende periode kan gebeuren. Afgelopen week werd de campagne gelanceerd voor de mbo-tec-opleiding. Ook die bieden een kans voor een buitenlandervaring. Het is een zoektocht. De wethouder komt later terug op het Erasmusplusprogramma. Voorbereidingen lopen om een stagepact af te spreken. Heel veel organisaties staan open voor mbo’ers, niet alleen voor stageplekken maar ook voor kortingen. Dat moet de komende tijd wel echt concreet worden. Er lopen al langer gesprekken over introductieweken waarbij mbo-studenten aangaven een eigen behoefte te hebben om op instellingsniveau nader tot elkaar te komen. Het lid SCHMIT weet dat ondernemers niet altijd de weg vinden naar regelingen van de gemeente. OIS publiceerde dat slechts 9% van de ondernemers die in aanmerking komen voor een stadspas, daarvan gebruikmaken. Zonde. Hoe gaat de wethouder het gebruik van de pas voor ondernemers die daar recht op hebben, breder bekend maken? Wethouder MBARKI begrijpt dat ondernemers wel moeten weten dat ze gebruik kunnen maken van die stadspas. Dat wordt via verschillende ondernemersnieuwsbrieven onder de aandacht gebracht.

Vanuit het Bizzplatform is er vandaag een LinkedInpost gemaakt. Die kan de gemeente nog eens delen. Het lid ALBERTS las gisteren dat Noord-Holland Noord 1200 Amsterdamse statushouders niet overneemt. Dat was toch onderdeel van de afspraak dat Amsterdam asielzoekers zou opvangen en vooruitlopend op de spreidingswet dat Noord-Holland Noord de statushouders zou overnemen. Dit krijgt ze graag toegelicht. De nieuwe gedeputeerde heeft zich sterk gemaakt voor het niet-aanleggen van flexwoningen bij Zwaagdijk-West waar een groot deel van de statushouders kon worden gehuisvest. Wethouder GROOT WASSINK heeft zich verbaasd over het naar buiten komen van de brief van het kabinet aan de Provinciale Regietafel. Verbaasd is hij ook over de reactie van Noord-Holland Noord. In afwachting van de taakstelling huisvesting moest er met elkaar worden gekeken hoe aan de doelstellingen kon worden voldaan. Het gesprek hierover wordt vervolgd aan de Provinciale Regietafel. De spreidingswet dwingt andere gemeenten, ook in Noord-Holland, om opvang te gaan bieden. Er zijn nogal wat gemeenten die geen vorm van opvang hebben. Een derde van alle gemeenten doet niet mee. Dat zal moeten veranderen.

4

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

Desgevraagd legt de wethouder uit dat pas later dit jaar de effecten van deze wet werkzaam zullen zijn. Het klopt dat een nieuw kabinet een wet weer kan intrekken, maar wel met fiat van zowel de Eerste als de Tweede Kamer. Sociale Zaken 3 Intrekken verordening Participatieraad Amsterdam (VN2023-026179) Het lid BADAL bedankt voor de toelichting op het intrekken van de verordening. Het proces is niet goed gegaan. Er moeten nu wel goede stappen voor de toekomst worden gezet. Hij informeert naar het doel, of de nieuwe Participatieraad een representatieve afspiegeling van de Amsterdamse bevolking moet zijn en om mensen uit de praktijk erbij te betrekken. De vraag is hoe mensen zelf actief betrokken worden en hoe de kloof tussen de abstractie van het stadhuis en de concrete realiteit kan worden overbrugd. Misschien kunnen buurtteams en cliëntenraden hierbij helpen. Hij hoort ook graag hoe de wethouder het advies van het BMC-rapport beoordeelt en de goede voorbeelden van andere gemeenten met een heel brede Participatieraad. Wellicht kan de wethouder aangeven op welke wijze de raad wordt meegenomen in de opzet van de nieuwe Adviesraad. Het lid WILLIAMS vindt de mening van de burgers belangrijk in de besluitvorming. Het evaluatierapport van BMC is kritisch op het functioneren van de Participatieraad, maar ook op de rol van de gemeente.

Hopelijk kan de wethouder de commissie informeren over hoe de nieuwe start eruit gaat zien waarbij wordt gekeken naar andere gemeenten. Hij hoort graag waar de wethouder in de toekomst verbeterpunten ziet voor de rol van de gemeente en welke voorwaarden daarbij gaan gelden. Daarover wordt hij graag geïnformeerd. Het lid Williams stelt voor om in ieder geval als voorwaarde voor de Participatieraad 2.0 inclusie van jongeren te stellen en een evenredige vertegenwoordiging vanuit de stadsdelen. Er wordt nu gesproken over een tijdelijke constructie of overbrugging van maximaal 1 jaar. Hij is benieuwd hoe wordt gewaarborgd dat de stem van eerdere leden van de Participatieraad niet verloren gaat. Aandacht moet er ook zijn voor nog lopende zaken binnen de Participatieraad. Het lid KROM is ook benieuwd naar de opvolging voor de cliënten en hun stem en adviezen ten aanzien van het beleid. Ze hoort graag hoe dat in de tussentijd wordt georganiseerd. Het mag niet ten koste gaan van de kwaliteit van de adviezen. Het gaat om maximaal een jaar. Ligt er dan een concept of komt er eerst een evaluatie? Ze is benieuwd hoe de wethouder kijkt naar de rol van de gemeente in het hele proces. Het lid PERDOK onderschrijft het besluit van de wethouder om op een andere wijze door te gaan met de Participatieraad. De constructie was niet meer houdbaar en had een tegengesteld effect.

Er moet absoluut ruimte zijn voor een Participatieraad 2.0 maar dat vergt tijd en ruimte om het te verbeteren. Bij de nieuwe constructie vraagt zij zich af waarom er gebruik wordt gemaakt van dezelfde organisaties waarbij leden ook al in de Participatieraad hebben gezeten. Dat zou tot dezelfde problemen kunnen leiden. Er had om de drie jaar een evaluatie moeten komen, maar dat is niet gebeurd. Ze zou willen achterhalen of er in de komende periode voldoende gebruik gemaakt wordt van de ervaringsdeskundigheid van lokale partijorganisaties. Het lid NAMANE betreurt het dat het zo is gelopen bij de Participatieraad. Alle partijen hebben geprobeerd het te laten werken, maar het lukte niet. Daarom is het goed opnieuw te beginnen. Ook komend jaar moet de participatie wel op orde zijn. Ze kijkt uit naar de adviezen hiervoor. Het is belangrijk met een zo breed mogelijke groep vertegenwoordigers te spreken en niet alleen met mensen die zichzelf melden of met belangenorganisaties. Wethouder GROOT WASSINK vindt de huidige ingreep noodzakelijk omdat de Participatieraad onvoldoende functioneerde. De periode 2016-2019 is wel degelijk

5

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

geëvalueerd, door Regioplan, en in augustus 2020 naar de gemeenteraad gestuurd. Nu is er een tussenfase waarin moet worden gezocht naar een nieuwe vorm van participatie. Dat is complex. De kritiekpunten op de gemeente zijn terecht. Of een onafhankelijke raad echt helemaal een onafhankelijke organisatie moet zijn, is een punt ter afweging. Er zijn natuurlijk verschillende vormen denkbaar, maar het moet wel zorgvuldig gebeuren. Het is ingewikkeld om de juiste ondersteuning te regelen en om geschikte mensen hiervoor te vinden in de te ondersteunen doelgroepen. Dat is echt niet eenvoudig. De wethouder zal de nieuwe opzet voorleggen aan de raad en bespreken welke richting het op moet. De suggesties neemt hij mee. De wethouder wil kijken of met Cliëntenbelang, de Bijstandsbond en andere kan worden gekeken naar een nieuw model. Er moeten nog enkele zaken worden afgerond, maar er zijn geen lopende zaken waarmee rekening moet worden gehouden. Hij wil werken aan een goede vertegenwoordiging en participatie in de stad Amsterdam. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken en in de raad gehamerd kan worden.

4 Kennis te nemen van de 'Agenda Bestaanszekerheid voor Iedereen' (VN2023026954) gevoegd met 5 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief 'Ontwikkelingen rondom de vier weken zoektermijn en de bijverdienpremie voor jongeren in Amsterdam' (VN2023-026952) Het lid VAN MUNSTER complimenteert beide wethouders voor hun goede werk. De agenda Bestaanszekerheid springt in de gaten die Den Haag laat vallen. De wethouders zoeken de grenzen op van de wet. Zo heeft Amsterdam de giftengrens in maart 2023 verhoogd naar 1.800 euro. Hij is benieuwd naar de gevolgen daarvan. In Rotterdam is die grens tijdelijk op 2.250 euro gezet. Misschien is dat ook mogelijk in Amsterdam. Bestaanszekerheid gaat over menselijke waardigheid, het stuur van je leven in eigen handen houden, over keuzes kunnen maken. Kinderen voelen vaak de gevolgen van armoede. Dat dragen ze hun leven lang mee. Het is tragisch in de armoede- en schuldenmonitor te lezen dat relatief veel eenoudergezinnen schulden hebben of in armoede leven. Slechts 8% van de Amsterdammers in problemen zit bij de gemeente aan tafel om over oplossingen te praten. Daarom is vroegsignalering zo belangrijk. Waternet zit niet aan tafel. 1% van de Nederlanders heeft moeite om de waterrekening te betalen. In Nederland kan de toegang tot water ook nog eens worden ontzegd.

In 2014 gebeurde het 26 keer dat ergens het water werd afgesloten en de afsluitkosten ook nog eens werden doorberekend. Er loopt een rechtszaak tegen twee andere waterbedrijven waarbij Defence for Children vraagt geen afsluitingen meer door te voeren. Hij is benieuwd of dit afsluiten ook bij Waternet gebeurt. Water behoort tot de bestaanszekerheid. Het lid NAMANE weet dat de bestaanszekerheid voor een flinke groep Amsterdammers onder druk staat. Iedereen zou moeten kunnen beschikken over voldoende geld om mee te kunnen doen in de samenleving. Het stelsel voor ondersteuning moet voorspelbaar en eenvoudig zijn. Als mensen aankloppen voor hulp bij inkomen, is er vaak al langer meer aan de hand. Dat geldt ook voor mensen jonger dan 27 jaar. Die moeten eerst vier weken naar werk of opleiding zoeken voordat ze een bijstandsuitkering kunnen krijgen. Die zoektermijn is onnodig. Ze ziet graag dat de gemeente uitstraalt: als je hulp nodig hebt, gaan we je helpen. Een derde van de mensen die recht hebben op bijstand, maakt daar geen gebruik van. Dat lijkt samen te hangen met wantrouwen in de overheid. Het Kenniscentrum Kansengelijkheid wil meer inzicht in dat gebruik. Ze is benieuwd hoe de gemeente dat gaat aanpakken. Het lid BADAL spreekt zijn waardering uit voor dit initiatief van wethouder Moorman en Groot Wassink.

Het is goed in te zetten op regelingen die op korte termijn de druk op bestaansonzekerheid kunnen verlichten. De Venserpolder zou een van de armste wijken

6

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

van Amsterdam zijn. Sinds 1992 zijn er veel inspanningen en geld geïnvesteerd, maar de bestaanszekerheid is daar nog altijd niet goed. Hij ziet graag dat iedereen kans op werk heeft en dat de agenda Bestaanszekerheid iedereen ook echt kansen biedt. Met deze nieuwe punten kunnen bestaande initiatieven worden versterkt. De aanvullende inkomensvoorziening voor ouderen is ontoereikend. Ouderen dienen beter in kaart te worden gebracht. Er is een breed offensief met een concrete aanpak nodig als het om volkshuisvesting gaat. De uitvoering is daarbij van groot belang. Het lid BROERSEN complimenteert de wethouders met dit stuk. Ze hebben oog voor de Amsterdammer die het moeilijk heeft. Dat zijn er steeds meer. Volt focust op schulden. Schulden ontstaan door verschillende factoren: een laag en onzeker inkomen, weinig financiële vaardigheden en een beperkt sociaal netwerk. Volt ziet graag dat er structureel financiële educatie wordt gegeven op scholen. Ze hoort graag hoe de wethouder uitvoering gaat geven aan de uitbreiding hiervan. Schulden onder jongeren krijgen steeds nieuwe vormen, bijvoorbeeld door online te worden verleid om achteraf te betalen. Dat kan tot torenhoge schulden leiden. Ook de studieschuld van studenten is echt problematisch. Ze zijn een aantal jaren geleden verleid te lenen met 0% rente, maar dat is nu anders waardoor ze enorme spijt hebben van die lening.

Zelfstandig ondernemers werden in de coronatijd al hard geraakt, maar schulden ontstaan veelal bij kleine ondernemers omdat ze zich heel gemakkelijk bij de KvK kunnen inschrijven. Ze oppert meer in te zetten op scholing vanuit de gemeente voor startende en kleine ondernemers om niet in de schulden te geraken. Een effectieve aanpak begint bij de toegankelijkheid en bekendheid van de regelingen. 34% van de Amsterdammers heeft mogelijk recht op bijstand maar gebruikt de regelingen niet. Dat is zorgelijk. Volt juicht de versimpelingsmaatregelen dan ook enorm toe. Ze hoort nog graag meer over het onderzoek van het college waarom mensen zich niet melden voor bepaalde regelingen. Ze roept op bestaanszekerheid te beschouwen als een gedeelde verantwoordelijkheid en te handelen uit solidariteit. Het lid WILLIAMS is blij met de agenda Bestaanszekerheid. Die laat heel helder de Amsterdamse visie op bestaanszekerheid zien. Financiële bestaanszekerheid is belangrijk, maar financiële geletterdheid bij jongeren verdient ook meer aandacht. Dat lijkt een belangrijk element om schulden tegen te gaan. Hij roept op het gemakkelijker te maken een opleiding te volgen of vrijwilligerswerk te doen en te investeren in het voorkomen van ziektes op de werkvloer. Het aantal burn-outs baart hem grote zorgen. Tot slot is hij benieuwd hoe deze visie wordt geadresseerd in de masterplannen.

Het lid HYLKEMA constateert dat de bestaanszekerheid inderdaad onder druk staat nu de inkomsten nog niet helemaal meelopen met de inflatie van de afgelopen jaren. Er moet iets gebeuren, maar in dit document ligt de focus voornamelijk op armoederegelingen en toeslagen en het verhogen van hulp. Daarbij wordt het inkomen uit werk volledig vergeten. Het gaat niet alleen om de uitgaven, maar ook om wat er binnen komt. Niet alleen mensen in de bijstand kampen met te lage inkomens, maar ook de lagere middenklasse. Er zijn dus ook maatregelen nodig om de werkgevers aan te spreken op het salaris dat nodig is om in Amsterdam te leven en hen te informeren over welke regelingen er voor hun werknemers beschikbaar zijn. Blijkbaar weet de gemeente niet iedereen te bereiken. Desgevraagd geeft hij aan dat de regering te weinig oog heeft gehad voor het aanspreken van werkgevers om inkomens te verhogen voor de lagere middeninkomens. Die groep is er de laatste jaren bij gekomen als het om gebrek aan bestaanszekerheid gaat. De voorspelbaarheid van inkomens is echt belangrijk. Hij wil horen welke regelingen worden afgeschaft of samengevoegd. De visie staat vol met een-opeengesprekken om Amsterdammers het systeem goed uit te leggen. Hij vreest dat dit ten koste gaat van de uitvoeringskosten. Die euro’s moeten echt naar het armoedebeleid.

Het lid KABAMBA verbaast zich over de uitspraak over werkgevers van een partij die eerder tegen verhoging van het minimumloon heeft gestemd.

7

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

Het lid HYLKEMA benadrukt dat de kosten in Amsterdam anders zijn dan elders in het land. Een landelijk minimumloon hoeft niet per se omhoog, maar in Amsterdam moeten werkgevers worden geïnformeerd over wat er hier nodig is. Lokaal kan de situatie verschillen van de landelijke situatie. Als de gemeente hierover wel in gesprek is met werkgevers en zelf als werkgever haar rol pakt, hoort hij dat terug te kunnen zien in deze visie. Het lid KABAMBA ziet dat er verdeeld wordt gesproken over bestaanszekerheid. Ze benadrukt dat jongeren niet alleen in schulden verzeild raken door een abonnement, maar ook vanwege de situatie in hun huis. Soms zijn ze mantelzorger. Er is meer kruisbestuiving nodig in de aanpak. Er ligt een verantwoordelijkheid bij het onderwijs om jongeren duidelijk te laten maken dat ze die druk ervaren en te weten waar ze kunnen aankloppen. Wethouder GROOT WASSINK is blij met de vele complimenten. Of verhoging van de giftengrens effect heeft, is niet onderzocht maar zo’n hogere drempel is natuurlijk prettig voor de mensen. Veel gemeenten hebben zo’n verhoging nagevolgd. De maatregel in Rotterdam was tijdelijk. Die kan wel van invloed zijn op de lokale belastingen. Als er hulp nodig is, biedt de gemeente die. De werkinstructie is aangepast. De zoektermijn zoals die nu in Amsterdam wordt ingevuld, vindt de wethouder absoluut verdedigbaar.

Zoeken naar een baan is heel goed. Zit iemand eenmaal in de bijstand, dan kleeft daaraan het risico dat iemand er niet meer gemakkelijk uit komt. Afhankelijk worden van een bijstandsuitkering is echt minder goed dan een reguliere baan vinden. Overigens valt de beslissing voor een uitkering echt snel. Die vier weken wachten om ze door te geleiden naar werk is voor sommige mensen echt te verkiezen. De conclusies van het rapport van het Kenniscentrum zijn de wethouder onbekend. Uiteraard moet de gemeente nadrukkelijk kijken hoe de aanpak in de masterplannen kan worden ingevoerd. De wethouder begrijpt de opmerking over de inkomstenkant goed, maar eerder is een uitgebreid programma besproken – Iedereen kans op werk – om zo veel mogelijk mensen aan het werk te helpen. Misschien had er inderdaad hier een verwijzing moeten staan, maar de gemeente heeft buitengewoon veel aandacht voor het aan het werk helpen van Amsterdammers. Hij is in tegenstelling tot de raad juist heel blij met de oproep van de VVD om werkgevers in Amsterdam op te roepen meer te betalen. Hij kijkt uit naar een motie om met werkgevers het gesprek aan te gaan om de beloning voor lagere inkomens en lagere middeninkomens te verhogen. Wethouder MOORMAN is blij met de aandacht van de raad voor deze agenda Bestaanszekerheid en de steun daarvoor.

Het project gewoon geld geven waarbij mensen in de bijstand 150 euro per maand erbij krijgen was niet mogelijk geweest onder de oude giftengrens. Dat is een mooi voorbeeld van een positief effect. Het klopt dat er bepaalde kenmerken zijn van mensen die in armoede terechtkomen of leven, bijvoorbeeld eenoudergezinnen en ouderen. Amsterdam vergrijst en daarmee komen er meer ouderen in armoede terecht, vooral ouderen met een migratieachtergrond. Gekeken wordt naar manieren om deze groep zo goed mogelijk te ondersteunen. Het percentage van 8% van mensen die aangeven goed geholpen te worden met problematische schulden is inderdaad laag. Daarover praat de wethouder door met OIS. Vroegsignalering valt daar waarschijnlijk niet onder. Mensen zien dat niet als ondersteuning terwijl dat juist een zeer effectieve manier is om te voorkomen dat schulden erger worden. De wethouder kent niet het precieze aantal waterafsluitingen op dit moment, maar dat zit ook de afgelopen jaren rond het cijfer van 2014. Er gaat altijd een gerechtelijke procedure aan vooraf. Er wordt goed samengewerkt met Waternet als het gaat om vroegsignalering, juist om uiteindelijk afsluiting te voorkomen. Ze wil dit nog eens goed nagaan. Dat komt op de toezeggingenlijst. Het aantal kinderen in armoede is percentueel en in absolute aantallen neemt af, maar bij ouderen stijgt het.

Daar is aandacht voor middels specifieke regelingen voor ouderen als gratis OV. Armoede is meer dan gebrek aan geld; het is ook een gebrek aan

8

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

meedoen. De wethouder blijft aandacht aan deze groep besteden. De wethouder heeft de afgelopen jaren als wethouder met ontzettend veel mensen gesproken, soms met mensen die zich verenigd hebben. Ze ziet een enorme range aan mensen van jong tot oud met verschillende achtergronden. Armoede kan echt iedereen treffen. Daarom is solidariteit zo belangrijk en daarom moet bestaanszekerheid permanent worden bewaakt. Amsterdammers staan qua inkomen op plek 314 in Nederland en dat betekent dat Amsterdam relatief een hele arme stad is. Het vertrouwen van Amsterdammers in instituties is wel enorm gestegen: van plek 261 naar plek 27. Dat blijft altijd aandacht vragen, maar dit is een mooi resultaat voor het bestuur van Amsterdam. Kijkend naar financiële bestaanszekerheid, dan is de schuldenproblematiek daarin een hele grote factor. Schulden kunnen mensen heel lang onder water houden, dus het is cruciaal mensen daarbij te helpen en te ondersteunen. Het voorkomen van schulden is het best om schuldenstress weg te nemen. Daarom ligt er een focus op financiële educatie. Dat gebeurt op scholen door partijen te subsidiëren. Die partijen kijken heel goed naar actuele ontwikkelingen. Daarnaast is er specifieke aandacht voor bepaalde groepen, bijvoorbeeld kwetsbare jongeren die vlak voor hun 18de een coach krijgen.

Die loopt mee met hun financiële uitgaven om ervoor te zorgen dat ze weerbaar zijn rond hun 18de. Ze krijgen op hun verjaardag een verjaardagskaart en ze worden gewezen op wat er allemaal gebeurt in hun eigen financiële situatie. Op de mbo’s zitten budgetcoaches. Mochten jongeren desondanks toch in zware financiële problemen komen, dan is er ook nog Schuldenvrije stad. Ondernemers vormen een belangrijke doelgroep. Ze nemen sowieso al een risico op financiën. Dat is nu eenmaal ondernemerschap. Tegelijkertijd zien ze zichzelf niet snel als arm. De gemeente heeft bepaalde opleidingstrajecten voor ondernemers en soms wordt gekeken of een onderneming überhaupt wel levensvatbaar is. Samen met het Nibud loopt er op dit moment een onderzoek naar de toegankelijkheid van regelingen. Dat komt halverwege dit jaar naar de raad. De visie komt terug in alle masterplannen, in het nationaal programma Nieuw-West en de Aanpak Noord. In al die aanpakken is deze pijler heel stevig verankerd. Er is onlangs een nieuwe wet aangenomen. Als kinderen voor hun ouders zorgen en bij hen in huis wonen, komt in ieder geval het huurcontract op hun naam. De pijler zorg en de pijler financiën moeten dicht bij elkaar staan. Desgevraagd wil de wethouder onderzoeken of het afsluiten van water überhaupt geen optie meer mag zijn, dus of dat juridisch helemaal niet mogelijk mag zijn.

Het is soms verstandig bij mensen achter de voordeur te kijken, maar met iedere Amsterdammer het gesprek aangaan, is ondoenlijk. Voor de grote groepen moet alles zo eenvoudig mogelijk zijn naast een heel specifieke aanpak. De uitvoeringskosten probeert de gemeente zo laag mogelijk te houden. Amsterdam is heel barmhartig, maar iedere uitvoering heeft impact op de financiën. In de visie is aandacht voor financiële geletterdheid, voor Geld Gappie, financiële educatie. Geld Gappie is een subsidieregeling en de gemeente heeft niet de intentie daarmee te stoppen. Financiële weerbaarheid staat echt heel hoog op de agenda. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Deze punten gaan gevoegd naar de eerstvolgende raad voor een korte bespreking. Hij bedankt wethouder Moorman voor haar aanwezigheid. 6 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over doorontwikkeling van gesubsidieerd werk in Amsterdam en ter afhandeling van motie 272, d.d. 19 juli 2023, van het raadslid Bentoumya: Faciliteer en ondersteun sleutelpersonen in Amsterdamse wijken (VN2023-026951) Het lid NAMANE vindt werk belangrijk voor mensen want het kan veel meerwaarde bieden, mensen het gevoel geven bij te dragen aan de maatschappij en zich beter te blijven ontwikkelen. Sommige mensen hebben daarbij wat hulp nodig. Anderen kunnen misschien niet bij een gewone werkgever aan de slag.

Tegelijkertijd zijn er allerlei mensen die onbetaald werk doen en wel heel veel meerwaarde brengen. De PvdA wil graag dat mensen in passend werk aan de slag kunnen in een vast dienstverband of minimaal een goed

9

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

perspectief daarop plus goede begeleiding. Hopelijk kan de wethouder aangeven hoe die begeleiding in het beleid is geborgd. De gemeente gaat meer aan het werk in buurten en wellicht vormt dat een bredere opstap om Amsterdammers meer aan de slag te kunnen krijgen in de verschillende typen werk. Ze wil horen hoe de gemeente ervoor gaat zorgen dat het werk past bij de mensen en waar de verantwoordelijkheid en begeleiding richting een volgende baan ligt. Ze is benieuwd naar de verdere verkenning en alle opties. Hopelijk gaat het om een breed palet aan werk voor veel mensen. Gaat het om de loonkostensubsidie, dan komt er een verschuiving naar meer werk in de richting van reguliere werkgevers ook wat de financiering betreft. Hopelijk gaat de gemeente actief werven bij werkgevers om deze banen aan te bieden. Met de buurtbanen kunnen sleutelpersonen in de buurten waarschijnlijk sneller betaald werk doen. Ze hoort nog graag hoe het staat met het faciliteren van sleutelpersonen die al betaald werk hebben zoals sommige buurtouders. Het lid BADAL stelt dat elke vrijwilliger goud waar is. Het is goed dat de wethouder onderzoek doet naar het versterken van verenigingen en besturen van sportverenigingen. De buurtbaan kan als mogelijk opstapje dienen voor een actief leven in een vereniging. De visie op de buurtbaan kan echt inspiratie bieden.

Hij ziet graag dat in de nieuwe agenda Sport en Bewegen helder wordt aangegeven welke ondersteuning qua cursussen of begeleiding het verenigingsleven van de gemeente kan verwachten, misschien via een fonds of via een complexe subsidieregeling. Het lid VAN MUNSTER hoorde eerder spreken over het opheffen van de Zorgbrigade. De Zorgbrigade vervult natuurlijk zorgtaken en die vallen ook weg op het moment dat de Zorgbrigade wordt opgeheven. Hij ziet graag dat de wethouder met de Zorgbrigade in gesprek gaat om te kijken welke elementen behouden kunnen blijven bij de Zorgbrigade. Wethouder GROOT WASSINK stelt dat de Zorgbrigade in de huidige vorm als onderdeel van de Werkbrigade ophoudt, maar de functie van de Zorgbrigade blijft gewoon bestaan. Het is een relatief duur instrument om mensen naar zorg te begeleiden, maar die begeleiding blijft gewoon bestaan. De wethouder ziet de buurtbaan niet als inzetbaar voor sportverenigingen. De gemeente wil meer buurtbanen in gebieden waarop een extra focus ligt. Buurtbanen worden vervuld door mensen die allerlei taken in een buurt doen, bijvoorbeeld door te helpen met formulieren invullen. Voor de vragen over wat de gemeente biedt aan mensen die meer begeleiding nodig hebben, verwijst de wethouder naar de brief Sociaal werk die eerder naar de raad is gestuurd. De gemeente kijkt heel specifiek welke mate van ondersteuning iemand nodig heeft.

LKS en de gewijzigde regelgeving van rijkswege bieden wel mogelijkheden. Uiteraard zoekt de gemeente contact met werkgevers over een mogelijk interessante kandidaat waarbij LKS dan een werkgever kan helpen. Het doel is zo veel mogelijk mensen binnen hun mogelijkheden aan het werk te helpen. Regulier werk is uiteraard het doel, maar irregulier werk is ook prima. Een buurtbaan hoort daar dus ook bij. In de klassieke buurtbaan is iemand in dienst bij een welzijnspartij en die doet de begeleiding met het doel iemand door te geleiden naar regulier werk. Er zijn natuurlijk mensen die iets heel zinvols doen en als je die uit een buurtfunctie weghaalt, kan die functie verdwijnen. Dat is nog even puzzelen. Het is niet goed mogelijk daar nu op vooruit te lopen. Hij heeft zich verbaasd over de inspreker over de Werkbrigade, want juist heel veel mensen waren heel blij met die Werkbrigade. De Werkbrigade is wel een buitengewoon duur instrument. Met LKS en de huidige arbeidsmarkt wil de wethouder de middelen verstandig besteden. Voor sommige mensen kan het echter toch meerwaarde hebben om niet thuis te zitten. Dat vergt meer onderzoek en dat komt in Q2 2024. Als het gaat om het faciliteren van sleutelpersonen, gaat het veelal om een groep waarbij doorstroming in feite niet het gewenste doel is. Dat moet echt nog beter worden uitgewerkt, met name de criteria.

Als iemand middels een loopbaanpad werkervaring opdoet in de zorg, dan verleent iemand gewoon zorg. Het doel is echt die baan in de zorg. Dat gaat gewoon door.

10

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Opvang (MO/BW, Ongedocumenteerden en Vluchtelingen) 7 Kennisnemen van de berichtgeving over het nieuwe migratieakkoord van de EUlidstaten en Europees Parlement (VN2023-027118) Het lid ASLAMI ziet dat er nu snel en veel gebeurt op het thema asielopvang. Op EU-niveau ligt er nu een akkoord. Als grote stad moet Amsterdam voorbereid zijn, want ze wordt geconfronteerd met de gevolgen. De regelgeving wordt over twee jaar realiteit in Amsterdam. Migranten die aan de randen van Europa aankomen, moeten worden gescreend op onder andere kansrijkheid. Kansarmen gaan versneld de asielprocedure in bij het grensland dat iemand tot negen maanden kan vasthouden. Dat geldt ook voor gezinnen met kinderen en alleenstaande minderjarigen. Het lid Aslami ziet risico’s voor de mensenrechten. D66 wil altijd zorgen voor een humane opvang waarbij de mensenrechten worden nageleefd. Amsterdam heeft een humanitaire toets. Amsterdam mag nooit meewerken aan vormen van opvang in gevangenschap. Kansrijke asielzoekers mogen wel de reguliere procedure in. De verplichte solidariteit vraagt van andere lidstaten om een deel van deze mensen over te nemen. Lidstaten krijgen ook de mogelijkheid om hun verantwoordelijkheid af te kopen: 20.000 euro per asielzoeker aan het grensland om hen in de opvang te houden.

Wat het lid Aslami betreft wordt verantwoordelijkheid en medemenselijkheid niet afgekocht met geld. Amsterdam dient een barmhartige stad te blijven, echt solidair, waar de gemeente werkt aan medemenselijke opvang voor mensen die vluchten voor oorlog en geweld. Het lid VAN SCHIJNDEL constateert dat er veel gaande is op het integratievlak: het pact van de EU rond asiel en immigratie en deze week de staatscommissie over demografische ontwikkelingen en het zoeken naar veel geringer aantallen immigranten. En dan nog de perikelen rond de spreidingswet in Den Haag. Het lid Van Schijndel heeft twee documenten toegevoegd aan dit agendapunt: het interview met Clingendaeldirecteur waarin mevrouw Sie erkent dat het asiel- en migratiepact wellicht niet gaat werken. De asielaanvragen worden nu bekeken. Hij is benieuwd wat de wethouder hiervan vindt. Hij heeft ook het interview toegevoegd van de universitair docent Nicolosi, die strijdigheid constateert met het VN-vluchtelingenverdrag en het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Dat zal leiden tot vernietiging van dit pact. Wellicht heeft de politieke druk in aanloop naar de verkiezing van het Europees parlement teweeggebracht dat dergelijke pacts zijn gesloten. Het verdragsrecht wordt verweven met EU-recht.

In detentiecentra in Italië en Griekenland wordt de bewegingsvrijheid zelfs van kinderen ingeperkt net als het recht op een individuele beoordeling van de asielaanvraag. De vraag is wat er dan wel mag. Het lid Van Schijndel oppert dat er überhaupt geen asielprocedures meer moeten worden aangeboden in Nederland en evenmin in diep Afrika. Van alle asielaanvragen in Nederland wordt uiteindelijk 97% gehonoreerd, hetzij met een echte asielstatus, hetzij met een secundaire beschermstatus. Dat laat een enorm misbruik van het asielsysteem zien. Graag een reactie van de wethouder. Wethouder GROOT WASSINK heeft kennisgenomen van de afspraken en van de zorgen die daaromtrent zijn gerezen. Hij onderschrijft het betoog van het lid Aslami, zeker als het gaat om de positie van Amsterdam. Hij kan nu echter niet aangeven wat dit concreet voor Amsterdam betekent. Dat zal hij in afwachting van een nieuw kabinet moeten afwachten. Het al dan niet huisvesten van vluchtelingen in andere staten vindt de wethouder verwerpelijk. Hij kan niet concluderen dat er op basis van de hoge honoreringspercentages misbruik wordt gemaakt van de asielprocedure hier.

11

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Het lid Van Schijndel piept dit punt naar de raad. Sport en Bewegen 8 Kennisnemen van de raadsinformatiebrief betreffende motie nr. 485 over het stimuleren van representatie en diversiteit bij bestuur sportverenigingen (VN2023-026953) Het lid ASLAMI vindt het mooi dat de gemeente van start gaat met een nulmeting bij voetbalverenigingen en dat de staat van de verenigingen in kaart wordt gebracht. Gaat het om diversiteit bij sportverenigingen in de breedte, dan dienen verenigingen toch echt een afspiegeling van de buurt te zijn, juist omdat sportverenigingen een verbindende functie in de wijk hebben. Dat is nu nog lang niet het geval. Onderrepresentatie zorgt ervoor dat men geen lid wordt van een sportvereniging. Er zijn voldoende jonge mensen die behoefte hebben aan rolmodellen. Hij hoopt dat de wethouder dat mee neemt in zijn onderzoek. Het tweede deel van het dictum van de motie gaat over de campagne om het imago van bestuurlijk vrijwilligerswerk en diversiteit binnen besturen van sportverenigingen positief te beïnvloeden. De uitdaging is dat te adresseren. Dat ziet hij niet helder terug in de beantwoording. Hij hoort graag hoe dit daadwerkelijk concreet wordt ingevuld. Het lid Aslami ziet hier grote kansen voor samenwerking met Ajax en de KNVB.

Het zou mooi zijn als de club rond deze campagne een bijdrage levert om diversiteit te stimuleren bij besturen van sportverenigingen. Een actie voor het versterken van meiden- en vrouwenvoetbal als onderdeel van de Amsterdamse voetbalagenda is heel mooi. Wellicht kan de wethouder de clubs wijzen op hun verantwoordelijkheid hiervoor. Het lid BADAL benadrukt de verbinding met het agendapunt over buurtbanen. Mensen die in een bepaalde buurt in beweging worden gezet, kunnen ook in de richting van een sportvereniging worden meegenomen. Talenten kunnen groeien in een bepaalde omgeving. Het lid BELKASMI sluit zich aan bij de woorden van het lid Aslami. Ook de PvdA vindt diversiteit en representatie bij sportverenigingen heel belangrijk. Mooi dat er een vitaliteitsonderzoek komt en een onderzoek naar een campagne. Hij is benieuwd of die campagne landelijk gaat starten waarbij Amsterdam daarvan onderdeel kan worden. Maar misschien ziet de wethouder meerwaarde in een meer lokale Amsterdamse campagne. Clubondersteuners zijn heel waardevol, maar de verenigingsondersteuning neemt geen werk uit handen neemt en de aanbeveling is dat juist wel te doen. Hij is benieuwd hoe effectief de wethouder de inzet van verenigingsondersteuning op dit moment beziet. Hij ziet graag dat de Sportraad hierin wordt meegenomen. Wethouder MBARKI wil goed kijken naar de lokale Amsterdamse context.

De bereidheid om als vrijwilliger aan de slag te gaan, ook om in het bestuur aan de slag te gaan, verschilt per vereniging. Bij sommige clubs gaat het heel goed, bij ander een stuk minder. Er is meer aan de hand dan alleen gebrek aan animo. Onderzoek is dus echt van belang. Dat wordt gedaan middels een vitaliteitsscan waarbij vooral wordt gekeken wat er op clubniveau nodig is. Daar horen vrijwilligers maar ook een goed kader bij. Een ander onderzoek wordt samen met het Mulierinstituut gedaan. Dat instituut doet veel landelijke diversiteitsonderzoeken en daaraan wil de gemeente enkele Amsterdamse vragen toevoegen. Hij hoopt dat dat meer inzicht geeft in wat er in Amsterdam nodig is. Er gaat 0,5 miljoen euro naar de vrijwilligerscentrale om het bedrijfsleven te stimuleren voor vrijwilligerswerk en dan met name bij sportverenigingen. Het wordt helemaal lastig om vrijwilligers te vragen als er ook een commerciële voetbalschool zit. Daar wordt namelijk geld verdiend. Met alleen contributie betalen zijn mensen er niet. Ze zullen ook hun rol moeten pakken als vrijwilliger. De insteek om Ajax daarin een rol te laten spelen is vanuit de voetbalagenda. Die campagne komt er: hetzij eigenstandig vanuit Amsterdam, hetzij aanhakend op een landelijke campagne. Eerst moet

12

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

de situatie helder zijn en dan wordt gekeken wat het meest effectief is. Dat onderzoek is dus cruciaal. Het kan ook zijn dat de gemeente op beide campagnes inzet. Clubondersteuning is een vorm van dienstverlening. Amsterdam doet veel op dat gebied. De vraag blijft of de gemeente wel de juiste dingen doet. Clubondersteuning sturen naar een club die geen sterk kader heeft, werkt niet. Dan is er eerst iets anders nodig. Het Sportfonds is natuurlijk wel een belangrijke partner. Het is echt zaak zo veel mogelijk energie richting die sportverenigingen te krijgen. Daarvoor staan alle opties open, wellicht ook buurtbanen. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. 9 Raadsinformatiebrief bidbook WK Voetbal 2027 (VN2023-026950) Het lid BELKASMI denkt dat een evenement als het WK Voetbal mensen kan inspireren. Mooi dat er wordt ingezet op site events en dat er verbinding wordt gezocht met het mbo. De kosten bedragen op dit moment 8,3 miljoen euro. Met eventuele cofinanciering kan dat bedrag wat minder worden. Hij is benieuwd waar de wethouder die dekking denkt te gaan vinden. Het lid NIJSSEN zou het fantastisch vinden als Amsterdam dit event binnenhaalt samen met Duitsland en België voor met name vrouwen en meisjes in heel Nederland die dit kunnen zien als rolmodellen.

Soms stelt de FIFA nog wel eens megalomane eisen aan de organisatoren van een WK, bijvoorbeeld dat er permanent een rijbaan wordt vrijgehouden tussen de speelsteden voor alle FIFA-kolonnes, in dit geval tussen Berlijn en Amsterdam. Dat is eigenlijk bizar. Bij andere toernooien werd de voorwaarde gesteld om btw-vrij te kunnen shoppen voor de FIFA-officials. Hij is benieuwd naar de reactie van de wethouder hierop. Het lid YEMANE stelt dat ook GroenLinks blij is dat Amsterdam door is in de bid. Ze hoort dat het ontzettend fijn werken is met het team van Amsterdam. Eerder is besproken dit event zo inclusief mogelijk te organiseren. FIFA heeft de ambitie het prijzengeld gelijk te trekken met het mannen-WK. Ze zou het fantastisch vinden als Amsterdam het eerste echt gelijkwaardige WK-voetbal hier zou hosten. Ook zij is benieuwd of al duidelijk is wat het ministerie gaat bijdragen en hoe het zit met cofinanciering. Daarover hoort ze graag meer. Het lid ASLAMI wil graag weten of Amsterdam er echt alles aan doet om dit binnen te halen, via het rijk, via alle partners, via alle kanalen. Wethouder MBARKI zou het inderdaad geweldig vinden het WK 2027 in Amsterdam te hosten. Het proces loopt en in mei wordt definitief gekozen voor een specifiek bid. Dat bid gebeurt samen met België en Duitsland. Iedereen is op zijn of haar manier bezig met de lobby.

Dat gebeurt in Nederland met de vijf speelsteden, met de KNVB, en met de andere landen via hun eigen bonden. Het gaat vaker zo dat er aan de voorkant eisen worden gesteld maar bij alle evenementen is men er de afgelopen jaren wel uitgekomen. Uitgangspunt is dat het gewone leven moet kunnen doorgaan. Het college wil een zo veel mogelijk inclusief, duurzaam, goed te organiseren evenement. Het moet een feest zijn. Desgevraagd geeft de wethouder aan dat in het bidbook alle zaken staan die Amsterdam kan leveren. Nu komt de stemmingsfase. Het betekent deels meebewegen, maar helder is dat Amsterdam ook zaken te bieden heeft die andere steden niet kunnen bieden: een vrij veilige regio, voldoende accommodatie. Uiteraard moet goed gekeken worden wat alles gaat kosten. Dat gaat in samenwerking met de vijf speelsteden. Het idee is om de financiën voor een deel uit de eigen sportevenementenbegroting te halen. VWS heeft zich gecommitteerd om te steunen. Dat commitment is nog niet gekwantificeerd. De garantie komt nu van het demissionaire kabinet. De wethouder gaat ervanuit dat die garantie blijft staan. Voor nu is het belangrijk

13

Gemeente Amsterdam Raadscommissie voor Sociaal, Economische Zaken en Democratisering

SED

Definitief raadscommissieverslag, 17 januari 2024

het event binnen te halen. Dan is bekend wat het gaat kosten en hoeveel de gemeente daarvoor nog moet binnenhalen. Hij houdt de raad op de hoogte. De VOORZITTER concludeert dat hiermee dit punt voldoende is besproken. Sluiting De VOORZITTER bedankt iedereen voor zijn inbreng en sluit de openbare commissievergadering om 16.15 uur. De vergadering gaat verder in beslotenheid.

14