20230719 verslag gemeenteraad middag

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad

R

Raadsnotulen

Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum

2023 19 juli 2023 13 september 2023 OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 19 juli 2023 Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), IJmker(GroenLinks), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Martens-America (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Staartjes (VVD), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66) en Wijnants (VVD) ), Yemane (GroenLinks) Afwezig: Ahmadi (BIJ1), Bloemberg-Issa (Partij voor de Dieren) en Bobeldijk (SP) Aanwezig: de wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven) Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie

Maatschappelijke voorzieningen), Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid) Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost), Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel), Scholtes (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en Digitale Stad, Lokale media inclusief buurtmedia, Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Monumenten en Erfgoed, Varen) Afwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst).

Middagzitting op woensdag 19 JULI 2023 Voorzitter: Plaatsvervangend voorzitter: lid Burgers en lid Abdi Raadsgriffier: J. Houtman Verslaglegging: Notuleerservice Nederland Voorzitter: het lid Burgers

1

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER opent de vergadering om 13:00 uur. 1. Algemeen deel a. Opening en mededelingen De VOORZITTER: Dames en heren, als alle aanwezigen op hun stoel gaan zitten en als iedereen zijn mond gaat houden. Dames en heren, ik open de vergadering van de gemeenteraad van Amsterdam en ik heet u allen van harte welkom bij deze raadsvergadering. De vergadering zal uit vier dagdelen bestaan met reservering voor donderdagavond. Houd er rekening mee dat er donderdag vanaf vier uur gestemd kan gaan worden. Na afloop van de raadsvergadering biedt het presidium u nog een hapje en een drankje aan. We hebben bericht ontvangen van mevrouw Bloemberg dat ze per direct haar raadslidmaatschap neerlegt aangezien zij een nieuwe functie heeft als lid van het dagelijks bestuur van het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht. Wij zullen na het zomerreces nog afscheid van mevrouw Bloemberg nemen. De leden Bobeldijk en Ahmadi hebben zich afgemeld voor deze vergadering. De burgemeester is zowel vandaag als morgen afwezig. Wethouder Mbarki is morgen tussen tien en halfeen afwezig. En dan heb ik begrepen dat mevrouw Bons nog een mededeling heeft. Mevrouw Bons, gaat uw gang. U bent wel in beeld, maar het geluid werkt niet. En ik zie dat mevrouw Bons naar een andere microfoon gaat, zij heeft het woord. Gaat uw gang. Het lid BONS: Dank u wel, voorzitter.

Ik wilde even beginnen met het feit dat we als BIJ1 hier voor de laatste keer in de raad aanwezig zijn. We gaan in deze raad hard aan de slag met onze partners en al onze collega's hier om het goed af te ronden. En ik wil dat graag meedelen dat wij hier helaas geen raadszetel meer hebben vanaf na de zomer. De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Bons voor deze mededeling. b. Vaststellen van de notulen van de raadsvergaderingen op 7/8 juni en 28/29 juni De VOORZITTER: En dan gaan we gewoon nu door naar het volgende agendapunt en dat is vaststellen van de notulen van de raadsvergaderingen van 7, 8 juni en 28 en 29 juni. Kunnen de notulen van deze raadsvergaderingen worden goedgekeurd? Dat is het geval, dan is dat aldus besloten. c. Vaststellen van de agenda De VOORZITTER: Dan gaan we door naar het vaststellen van de agenda en ik ga ervan uit dat u akkoord kunt gaan met deze agenda waarbij wij de volgorde hanteren van de tentatieve vergadervolgorde zoals die heeft ontvangen. Dat is ook besloten. Ik stel voor de volgende stukken bij de agendapunten geen inhoudelijke behandeling nodig hebben en dat deze punten in ieder geval gehamerd kunnen worden. Dat zijn de volgende stukken. Financiën

2

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

4. Vaststellen van de Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023 VN2023015596 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-015596 . Ruimtelijke Ordening 14. Vaststellen van het wijzigingsbesluit Welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam welstandskader en beleidsregel gevelreclame Zuidas VN2023-013602 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-013602 15. Vaststellen van het gewijzigde bestemmingsplan Buiksloterham 8e herziening naar aanleiding van de tussenuitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State VN2023-015511 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-015511 Onderwijs 18. Instemmen met de statutenwijziging van stichting Amsterdam West binnen de ring VN2023-013551 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-013551 Juridische Zaken 20.

Vaststellen van de Wijzigingsverordening geldelijke voorzieningen externe commissieleden in verband met het instellen van een externe bezwaaradviescommissie VN2023-015746 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-015746 Kunst en Cultuur 24.

3

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Uiten van wensen en bedenkingen inzake de toetreding van de Gemeente Amsterdam als lid van de vereniging European Institute of Innovation & Technology Culture & Creativity eingetragener Verein VN2023-014352 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-014352 Raadsaangelegenheden 25. Vaststellen van de financiële bijdragen betreffende de fractieondersteuning over 2022 VN2023-015314 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-015314 26. Vaststellen van de subsidies voor de ondersteuning van de fracties in de stadsdeelcommissies voor 2021 VN2023-015321 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-015321 27. Positief te adviseren met betrekking tot de begroting 2024 inclusief 1e begrotingswijziging 2023 Ombudsman Metropool Amsterdam VN2023-015935 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-015935 28.

Niet-ontvankelijk verklaren van twee bezwaren tegen het besluit van de gemeenteraad om in te stemmen met de Nota van Uitgangspunten voor de inrichting van de Sloterweg West VN2023-016922 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-016922 De VOORZITTER: In verband met de afwezigheid van de burgemeester stel ik voor om door te schuiven naar de volgende vergadering de agendapunten: Algemene Zaken 22. Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Aanpassing van de Gedragscode voor het college van B&W ter waarborging van de integriteit van de voormalig leden Boutkan en Flentge en het lid Nadif en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke initiatiefvoorstel VN2023-016697 Dit punt is afgevoerd.

4

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Openbare Orde en Veiligheid 37. Kennisnemen van het rapport Fietsdiefstal in Nederland VN2023-016481 Dit punt is afgevoerd. De VOORZITTER: En verder heb ik begrepen dat het lid Abdi een verzoek heeft ingediend om agendapunt 8, geen zienswijze indienen op de begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam Amstelland Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld en agendapunt 32, kennisnemen van de Raadsinformatiebrief over het tegengaan van huiselijk geweld en kindermishandeling gevoegd te behandelen. En ik zie dat mevrouw Nanninga het woord wil. Gaat uw gang. Het lid NANNINGA: Dank voorzitter. Het ging iets te rap. Punt 22 gaat nog wel besproken worden dus? Maar dan na de zomer. Heb ik dat goed begrepen? De VOORZITTER: Mevrouw Nanninga, ondanks dat het te rap ging heeft u dat wel goed begrepen. Ja. Het lid NANNINGA: Heel fijn, dank u wel. De VOORZITTER: Andere opmerkingen zijn er niet. Dan over de benoemingsvoordrachten bij agendapunt 43 tot met 46 kom ik bij u terug nadat we de heer Staartjes hebben geïnstalleerd als raadslid. d. Mededeling van de ingekomen stukken De VOORZITTER: En dan zijn we nu aangekomen bij punt 1d, mededeling van de ingekomen stukken. De volgende verzoeken zijn ontvangen voor het wijzigen van de afdoeningsvoorstellen.

Op het verzoek van het lid Broersen, een afschrift van de beantwoording van het ingekomen stuk nummer 6, raadsadres van Wijkraad Zuid West Amsterdam inzake onderdak en subsidie stichting Blije Buren voor kennisgeving te sturen naar de commissie. Op verzoek van het lid Garmy een afschrift van de beantwoording van het ingekomen stuk nummer 9, raadsadres van een burger inzake de milieuzone per januari 2025 voor kennisgeving te sturen naar de commissie. Kan ik er hiermee van uitgaan dat u zich verder kunt vinden in de afhandelingsvoorstellen? Ja, de heer Von Gerhardt, u heeft het woord. Het lid VON GERHARDT: Dank u wel, voorzitter. Ik zou graag nummer 2, afschrift van een brief aan wethouder Van Dantzig inzake de ontwikkeling van het Foodcenter Amsterdam willen bespreken in de commissie RO en daarbij ook gevoegd alle andere brieven die in de brievenwisseling horen en die ook in die brief genoemd worden. De VOORZITTER: Ik ga ervan uit dat iedereen het lid goed gehoord heeft, dus ik ga ervan uit dat u ook zich hiermee kunt vinden in dit afhandelingsvoorstel. Mevrouw Bakker gaat uw gang.

5

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid BAKKER: Ik had ook nog een voorstel en dat is raadsadres 17, dat gaat over houtstook, of daar een reactie door het college kan worden geven aan de indieners en of wij daar dan als commissie MOW ook een afschrift kunnen krijgen zodra dat gereed is en dat dan meteen ter bespreking op die eerstvolgende MOW-commissievergadering geagendeerd kan worden. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik ga er ook van uit dat dit gehoord is en dat u zich kunt vinden in het afhandelingsvoorstel. Dan mevrouw Krom, gaat uw gang. Het lid KROM: Dank u wel, voorzitter. Ik zou graag willen vragen of er van raadsadres nummer 19, of daar het antwoord van het college, burgemeester, wethouders, het antwoord daarvan ter kennisname kan naar de commissie RO. De VOORZITTER: Ook dat was luid en duidelijk. Ik ga ervan uit dat u zich kunt vinden in het afhandelingsvoorstel. Nog een keer, mevrouw Krom. Gaat uw gang. Het lid KROM: Nee, ter bespreking voorzitter, correctie op de vorige, sorry. De VOORZITTER: Ja, ter bespreking. Het lid KROM: Ter bespreking. De VOORZITTER: Niemand staat op. Ja, ik ga ervan uit dat u zich ook hierin kunt vinden. En dan zijn we klaar met dit agendapunt volgens mij. Dat is zeker het geval.

Mededeling van de ingekomen stukken

1. Onderzoeksrapport afkomstig van stichting Het Vergeten Kind ‘Ik was thuisloos en voelde me vergeten en afgedankt’ VN2023-016556

Besloten is dit onderzoeksrapport voor kennisgeving aan te nemen

2. Afschrift van een brief aan wethouder Van Dantzig inzake de ontwikkeling van het Foodcenter Amsterdam VN2023-016558

Besloten is dit afschrift en ander bijbehorende correspondentie te bespreken in de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Von Gerhardt

3. Raadsadres van Bestuur Stichting HNA inzake Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting VN2023-016560

Besloten is dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de bespreking van het agendapunt Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting

4. Raadsadres van een burger inzake klacht met betrekking tot proefsluiting Weesperstraat

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

6

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

VN2023-016561 5. Kaderbrief van de GS van Noord-Holland inzake financieel toezicht 2024 VN2023-016612

Besloten is deze brief in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en desgewenst te betrekken bij de voorjaarsnota

6. Raadsadres van Wijkraad Zuid West Amsterdam inzake onderdak en subsidie stichting blije buren VN2023-016613

Besloten is om deze brief in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Broersen

7. Raadsadres inzake dakloosheid van een gezin VN2023-016779

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en desgewenst te betrekken bij de bespreking van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting

8. Raadsadres inzake SamenSpeelFonds VN2023-016789

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de raad

9. Raadsadres van een burger inzake de milieu zone per januari 2025 VN2023-017055

Besloten is om deze brief in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te sturen naar de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Garmy

10. Raadsadres van een burger inzakken afschaffen Stadspas blauwe ruit VN2023-017051

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

11. Brief namens bestuurscommissie Weesp inzake de verhoging van de toeristenbelasting VN2023-017260

Besloten is deze brief in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en desgewenst te betrekken bij de voorjaarsnota

12. Raadsadres van Postillion Hotels inzake verhogen van de toeristenbelasting VN2023-017419

Besloten is deze brief in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en desgewenst te betrekken bij de voorjaarsnota

7

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

13. Raadsadres van een burger inzake besluitvormingsproces Eroscentrum VN2023-017604

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

14. Raadsadres van een burger inzake vernoeming Ramses Shaffy VN2023-017772

Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de raad

15. Afschrift van een brief aan het college van Voordestad Amsterdam inzake Inspraakreactie concept Hoogbouwbeleid 2023 VN2023-017853

Besloten is dit afschrift voor kennisgeving aan te nemen

16. Raadsadres van een burger inzake automobiliteit en autoluw beleid VN2023-017877

Besloten is om de afhandeling van dit raadsadres over te laten aan de leden van de raad

17. Raadsadres van Stokers Belang inzake Tips voor gemeenteraadsfracties i.v.m. het houtrookprobleem VN2023-017872

Besloten is om deze brief in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling en een afschrift van het antwoord ter bespreking te agenderen in de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Bakker

18. Ontslagbrief van het raadslid BloembergIssa VN2023-017893

Besloten is om deze brief voor kennisgeving aan te nemen

19. Raadsadres van Wijkcentrum d'Oude Stadt inzake interventie bestemmingsplan Westelijke Binnenstad VN2023-017894

Besloten is om deze brief in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afhandeling en een afschrift van het antwoord ter bespreking te agenderen in de commissie Gewijzigd op verzoek van het lid Krom

20. Raadsadres inzake Samenhang vergunningverlening VN2023-017882

Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling

21. Brief van wethouder Van Buren inzake het aanvaarden van nevenfuncties VN2023-017879

Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen

8

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

e. Installatie van een raadslid De VOORZITTER: Dan gaan we nu door naar 1e, dat is installatie van een raadslid. Ik geef het woord aan het lid Heinhuis in verband met het onderzoek van de geloofsbrieven van kandidaat-raadslid Laurent Staartjes. Mevrouw Heinhuis, u heeft het woord. Het lid HEINHUIS: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, ingezonden door Laurent Staartjes, benoemd verklaard tot lid van de gemeenteraad op 11 juli 2023 heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven en de verdere bij de kieswet gevorderde stukken heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating van Laurent Staartjes als lid van de gemeenteraad. De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Heinhuis en ik stel u voor om overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating als raadslid van de gemeenteraad, Laurent Staartjes. En ik vraag de raadsgriffier het kandidaat-raadslid de raadszaal binnen te geleiden voor het afleggen van de belofte. Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Kandidaat-lid STAARTJES: Dat verklaar en beloof ik! De VOORZITTER: Dan feliciteer ik u namens de gehele gemeenteraad met uw installatie als lid van de gemeenteraad. En dan hebben we iets voor u. Dames en heren als iedereen weer zijn plek inneemt en als AT5 zo vriendelijk zou willen zijn om het interview af te ronden. We zijn begonnen, ja. Dank u wel en ik heropen de vergadering en dat doe ik bij punt 1c, want er is een zekere, bij punt 5 hadden we een spreker, dat was het zekere heer Burgers en die heeft zich gemeld dat hij geen vragen heeft en dat betekent dat het verzoek is om dat ook te hameren en ik neem aan dat dat op uw instemming kan rekenen. Dat is het geval. Financiën 5. Vaststellen van de Regeling Grote Projecten, als opvolger van de Regeling Risicovolle Projecten VN2023-015633 De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-015633

9

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

De VOORZITTER: En dan gaan we nu meteen door naar de benoemingen. Ik zou nog bij u terugkomen met betrekking tot de benoemingen. Er is geen bericht ontvangen dat er een schriftelijke stemming nodig is. Is dat correct? Ja, dat is correct. Dan zijn benoemd tot lid van de Rekeningencommissie Judith Krom, Eduard Mangal, tot lid van de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening Laurent Staartjes, tot lid van de Raadscommissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding Laurent Staartjes, tot lid van de Raadscommissie Sociaal, Economische Zaken en Democratisering Sietze Hylkema, tot lid van de Raadscommissie Stadsontwikkeling Laurent Staartjes, tot plaatsvervangend ombudsman / kinderombudsman Annemarie Tuzgöl-Broekhoven, tot plaatsvervangend lid van de MRA Raadtafel Laurent Staartjes, tot lid van de Raad van Toezicht Innoord Anne de Visch Eybergen, Uco van Veen, tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting Orion Vera Luijndijk. En dan is herbenoemd tot gemeentelijke accountant David van Hooff. f. Mondelinge vragenuur Vragen van het lid Yemane inzake dreiging armoede voor miljoen Nederlanders na kabinetsval De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Yemane. Het lid YEMANE: Dank wel, voorzitter. Ik las in de Trouw dat door het val van het kabinet dreigen er een miljoen Nederlanders in armoede te raken.

Dit is het gevolg van de tijdelijke koopkrachtregelingen die aflopen, zoals bijvoorbeeld de energietoeslag. Ik probeerde meer artikelen, een beetje meer Amsterdamse context te vinden, maar stuitte vooral op heel veel artikelen die gingen over VanMoof, wat natuurlijk enerzijds heel goed is, het gaat goed met een grote groep mensen hier. Maar tegelijkertijd maak ik me juist daardoor ook ontzettend veel zorgen over de onzichtbaarheid van mensen die nu in schrijnende armoede leven en dat de val van het kabinet juist hen het hardst raakt. En ja, deze tijdelijke koopkrachtregelingen pakken de kern van het probleem niet structureel aan. Het sociaal minimum is per definitie eigenlijk al niet genoeg om de problemen aan te pakken. Dus dit zijn pleisters waar we om vragen, maar die pleisters zijn nu wel keihard nodig, zodat mensen niet financieel door het ijs gaan zakken. En daardoor heb ik de volgende vragen aan de wethouder. Ik vroeg me af hoe de gesprekken eigenlijk op dit moment lopen met Den Haag en wordt er vanuit de gemeente ook een noodplan voorbereid als er geen maatregelen komen? Zijn organisaties zoals bijvoorbeeld de buurtteams, voedselbanken, informele organisaties op dit moment voldoende toegerust? En hebben wij ook inzichtelijk hoe groot deze groep Amsterdammers is en over welke groep Amsterdammers het gaat? Dank u wel, voorzitter.

De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Dank u, voorzitter en dank aan het lid Yemane voor deze vragen. Ja, ik kan me wel wat voorstellen bij het beeld wat u schetste. Het is natuurlijk ontzettend vervelend als je fietsenfabrikant failliet gaat waardoor je je fiets niet meer kan laten repareren. Maar überhaupt niet genoeg geld hebben om een fiets te kopen, is nog veel vervelender. En ik denk dat u terecht daar vragen over stelt, want het is nogal een signaal dat een miljoen Nederlanders in een structurele armoede dreigt te komen als er niet ook echt fundamenteel iets gebeurt. Vlak voordat dat bericht kwam, kwam er ook een ander

10

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

bericht en dat was van de commissie Sociaal Minimum en de commissie Sociaal Minimum laat heel duidelijk zien dat de koopkrachtmaatregelen die vorig jaar zijn genomen door het kabinet ervoor hebben gezorgd dat mensen nog net het hoofd boven het water kunnen houden, maar dat als ze wegvallen, dat gezinnen honderden euro's per maand te kort komen. En u weet wat er gebeurt als je geld te kort komt, dan kom je in de schulden en als je eenmaal in de schulden komt is het probleem waarschijnlijk nog veel groter. Dat is dus echt zorgelijk. En laat mij dan meteen ook zeggen, dit zal vooral ook een gesprek moeten zijn wat wij met Den Haag voeren. U geeft al aan, hoe loopt het gesprek nu? We doen dat met een demissionair kabinet, dat is altijd wat lastiger dan een kabinet wat in functie is, maar het geeft ons tegelijkertijd ook wel de mogelijkheid, en dat hebben we inmiddels natuurlijk ook al gedaan, om met elkaar te kijken wat is er ook nodig voor een volgende kabinetsperiode. Dus er is hard gewerkt door onze mensen van Public Affairs ook om te kijken wat willen wij nu op tafel leggen in Den Haag bij de verschillende partijen straks op de onderhandeltafel om te zorgen dat er echt een fundament komt in het leven van mensen, zodat ze niet de hele tijd hiermee worden geconfronteerd.

Daarnaast moeten wij natuurlijk, en u heeft groot gelijk, ook kijken wat kunnen wij in Amsterdam doen? U heeft gezien dat wij in de afgelopen periode, zeker ook door de coronacrisis maar ook de energiecrisis, veel maatregelen hebben genomen. Maar wij hebben ook in Amsterdam ook al heel lang de ervaring om te voorkomen dat mensen door het ijs zakken, onder andere met onze vroegsignalering en die vroegsignalering zorgt ervoor, en ik denk dat dat bewijst dat we dat goed doen, dat het aantal mensen wat op dit moment in schulden komt niet is gestegen. Dat is ten opzichte van andere gemeentes echt wel een opvallend resultaat. Tegelijkertijd is het aantal mensen wat wij treffen in de vroegsignalering wel enorm gestegen. Dus wij zullen daarop moeten blijven inzetten. Dat zullen we de komende tijd ook zeker doen en zodra ik daar een nieuwe informatie over heb zal ik dat natuurlijk aan u verstrekken. Dan, voorzitter, kom ik bij de laatste vraag van het lid Yemane en dat is inzichtelijk maken hoe groot het probleem is. Voorzitter, als wij gewoon kijken naar onze bestanden als het bijvoorbeeld gaat om bijstand, dan zien wij daar niet een hele grote groei in, maar dat zijn de mensen die we echt in beeld hebben.

Ik maak me nog veel grotere zorgen over de mensen die we niet in beeld hebben en die gaan behoren tot de nieuwe armen, die gewoon werken, die drie banen misschien wel aan elkaar moeten knopen, maar die het hoofd niet boven water kunnen houden omdat er aan de ene kant niet genoeg inkomt, omdat het minimum te laag is, maar ook omdat de lasten ontzettend aan het stijgen zijn. En we zullen er alles aan doen om die groep steeds zo goed mogelijk te blijven bereiken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Yemane voor een vervolgvraag. Het lid YEMANE: Dank u wel. Ik vroeg me nog even af, dus stel inderdaad die maatregelen komen niet op tijd en dan komt er misschien een extra last op de gemeente. Ik zag ook dat we soms weleens een uitvoeringskwesties of -probleem hebben. Hoe staat het daarmee? Dus zowel de gemeente maar zeker ook de buurtdiensten, de voedselbanken en de informele organisaties. Of die ook voldoende toegerust zijn? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Voorzitter, ik ben heel blij dat mevrouw Yemane ook naar dit specifieke punt wijst, want er wordt steeds meer naar de gemeente gekeken om het gat in de bestaanszekerheid op te vullen en armoederegelingen kunnen nooit een onderdeel

11

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

worden van bestaanszekerheid. Ze zijn juist altijd hetgeen wat wij moeten doen op het moment dat mensen juist echt in de ellende komen. Er mag niet gerekend worden op de gemeentes die geen inkomenspolitiek mogen voeren met armoederegelingen om dat gat te vullen. Daarvoor zal echt het fundament op orde komen. En niet in de minste plaats omdat het ontzettend veel vraagt van onze uitvoering. We hebben dat vorig jaar al gezien met de energietoeslag, daardoor zie je echt een knik in andere armoederegelingen die we daardoor minder goed hebben kunnen verstrekken omdat we gewoon de capaciteit niet hadden om mensen zo goed mogelijk te bereiken. Dan wil ik daar nog een laatste punt bij maken, we zien dat mensen die in armoede leven niet alleen heel veel armoedestress hebben maar ook steeds meer systeemstress. Mensen moeten, het is bijna een dagtaak om alles te moeten aanvragen en dat zou natuurlijk niet zou moeten zijn. Dus we moeten echt ervoor zorgen dat het fundamenteel voor mensen op orde wordt gemaakt. Vragen van het lid Von Gerhardt inzake ouders helpen mee bij oplossen lerarentekort De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, afgelopen weekend werd bekend dat ouders van een basisschool een woning beschikbaar stellen aan een leraar om daarmee te helpen bij het oplossen van het lerarentekort.

En de reacties erop laten denk ik het grote verschil zien tussen hoe de VVD naar de wereld kijkt en hoe de linkse partijen naar de wereld kijken. Want waar de VVD dit initiatief toejuicht en het fijn vindt dat ouders de verantwoordelijkheid nemen om mee te helpen bij het lerarentekort, kroop de wethouder in een kramp en zei dat dit niet moest gebeuren en dat deze scholen dan maar van voorrangsregels eventueel uitgesloten zouden moeten worden. En ik heb daarvoor twee vragen. Eén, vindt de wethouder het juist niet mooi dat ouders meehelpen bij het oplossen van het lerarentekort? En twee, is de wethouder echt van plan om deze scholen, die dit wel doen, uit te sluiten van de voorrangsregels? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Voorzitter, dank u wel en voorzitter dank aan het VVD-lid voor het stellen van deze vraag. En voorzitter, laat mij zeggen dat ik denk dat hij groot gelijk heeft. Er is een fundamenteel ander wereldbeeld tussen de VVD en de sociaaldemocratie. De VVD denkt namelijk aan het eigen belang en de sociaaldemocratie aan het algemene belang. En dat was ook precies waarom we hier niet zozeer in een kramp schoten, voorzitter, maar eigenlijk reageerden precies zoals ook het schoolbestuur reageerde en de schooldirectie reageerde. Overigens op vraag van de grootste krant van Nederland.

Want die had inderdaad dit opgevangen er stond een advertentie, die overigens door de ouders was neergezet, niet door het schoolbestuur, niet door de schooldirectie, maar door ouders. En ja, het was inderdaad zo dat een van de vaders van een van de kinderen in deze klas een kennis had, die had een huis gekocht voor een van zijn kinderen en die wilde die wel tijdelijk verhuren aan een leraar. Voorzitter, laat mij zeggen, ik begrijp dit best. Ik begrijp als een individuele ouder dat je denkt dit is een oplossing want we hebben een probleem. Maar een collectief probleem moet je nooit individueel willen oplossen. Wat je dan namelijk krijgt is concurrentie in schaarste. En wat je dan ook krijgt is dat degenen die het beste hebben, bijvoorbeeld door connecties in dit geval, of door genoeg geld om aan een huis te

12

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

komen, altijd vooraan zullen staan. En juist die kinderen waar het sociaaleconomisch minder goed is, geen leraar voor de klas hebben. Dus dat was precies mijn reactie. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een vervolgvraag. Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, ik concludeer eigenlijk hieruit dat ouders die iets goeds willen doen niet de ruimte krijgen in deze gemeente om dat te kunnen doen. En dat we dan liever zeggen tegen die ouders, verhuur het maar aan een expat in plaats van aan die leerkracht die we zo hard nodig hebben. Dus ja, dat is het grote verschil denk ik, dat de VVD net iets optimistischer in het leven staat. Maar mocht wethouder nou wel deze scholen uit gaan sluiten van voorrangsregels, dan zou ik in ieder geval van de wethouder een toezegging willen vragen dat het eerst voorgelegd wordt aan de raad. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Voorzitter, ik zou het heel prima vinden als pandbezitters in Amsterdam zouden bedenken dat het verstandig is om hun huizen te verhuren aan leraren. Daar ben ik een enorme voorstander van. Dus als dat de vraag is, dan stimuleer ik dit volledig, maar niet voor een specifieke klas of voor een specifieke school.

En voorzitter, uiteraard, u bent het raadslid, u bent de controlerende macht, zal ik elke stap die wij zitten in het veranderen van een verordening altijd eerst aan u voorleggen. Maar voorzitter laat me dan ook zeggen, dit gesprek voer ik natuurlijk met de schoolbesturen, we hebben natuurlijk ook direct contact opgenomen met het specifieke schoolbestuur en de specifieke schooldirectie en ook zij zeggen, dit is niet zoals we het willen doen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een vervolgvraag. Het lid BOOMSMA: Ik vind het toch wel vrij absurd, die reactie van de wethouder. Je hebt gewoon een enorm probleem, de overheid lost het niet op, dan zetten mensen stappen om het zelf op te lossen en dan gaat de wethouder verontwaardigd doen. Ik bedoel wat is het volgende? Als een dakloze een kop koffie krijgt, gaat ze dan zeggen, schande dat is ongelijk want de andere daklozen krijgen geen koffie. Dat is toch idioot? Ik bedoel het algemeen belang, de overheid is niet de enige partij die zich kan richten op het algemeen belang. Dus ik zou zeggen, moedig dit aan. Ik wil de wethouder met klem verzoeken om juist uit te spreken, iedereen die kan bijdragen aan het oplossen van dit probleem, is welkom en wij vragen u dat te doen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman.

Wethouder MOORMAN: Voorzitter, ik vind dat elke dakloze koffie mag krijgen en ik vind ook dat elk kind een leraar verdient. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk voor een vervolgvraag. Het lid ROODERKERK: Dank, voorzitter. Natuurlijk is het van belang dat alle scholen goede leraren hebben en is het ook van belang dat er voor heel veel scholen leraren zijn. Maar gelijkheid moet natuurlijk niet gaan boven een woning, ik denk dat wethouder dat ook met mij eens is. Ik hoor haar net zeggen dat het zeker van belang is dat

13

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

particuliere verhuurders zich ook hiervoor in gaan zetten, voor dat lerarentekort en voor de woningen voor leraren, zeker nu de huurregeling vanuit het rijk gaat worden doorgevoerd betekent het dat ook dat er meer betaalbare particuliere woningen mogelijk zijn. Dus ik wil de wethouder vragen op welke manier zij particuliere verhuurders wil gaan betrekken in haar plannen tegen het lerarentekort. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Dank voorzitter en dank ook aan het lid Rooderkerk, ook voor haar reactie, want ik vond dat zij meteen heel goed ook schetste wat het effect hiervan kan zijn. Nogmaals, individueel is het allemaal zeer voorstelbaar maar je zal dan zien dat juist leraren ook weggetrokken worden op de plekken waar minder sociaaleconomische kracht is of minder connecties zijn. En zij schetste dat in de grootste krant van Nederland heel helder en goed. Voorzitter, we hebben ons ook gerealiseerd, en u ziet dat ook terug in de Lerarenagenda en dat bespreken wij later tijdens deze raad, dat dit probleem niet alleen maar opgelost kan worden binnen het onderwijs. Daarvoor hebben wij ook inderdaad samenwerking nodig als het gaat om bijvoorbeeld de woningmarkt. Een van de belangrijke factoren die ook het lerarentekort aanjagen, omdat woningen gewoon en schaars zijn en onbetaalbaar zijn.

En dat is precies de reden dat ik met wethouder Pels en wethouder Van Dantzig heel goed samenwerk. U heeft ook kunnen zien het aantal sociale huurwoningen wat beschikbaar wordt gesteld, daar is een voorrang op, maar er komt ook een groter percentage voor beschikbaar voor leraren. En tegelijkertijd hebben we ook heel duidelijk aangegeven, we vinden dat er ook iets binnen de particuliere sector moet gebeuren. Wethouder Van Dantzig is veelvuldig gesprekken aan het voeren met investeerders hoe we hiermee omgaan en ook wethouder Pels is het gesprek aan het voeren om te kijken hoe kunnen we zorgen dat ook juist particuliere verhuurders verleid kunnen worden om dit te doen. Overigens zijn over algemeen leraren ook wel huurders die veel investeerders en verhuurders graag als huurder zien en ook iedereen ziet dat een stad zonder leraren een onleefbare stad is en daarmee dus ook minder goed voor andere huurders. Dus er wordt hier heel stevig op ingezet. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel voor een vervolgvraag. Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u, voorzitter. Ik denk dat het heel belangrijk is dat individueel particulier initiatief van ouders in concrete scholen, dat moet gewoon kunnen natuurlijk. En dat is een hele andere kwestie dan dat er met sector wordt gepraat door de wethouder over een andere invulling van de nieuwbouw en zo.

Mijn vraag is, hoe verhoudt het standpunt van de wethouder zich met de het plan van de burgemeester, die er vandaag helaas niet is, om dus meer de particulieren en ook ondernemers te betrekken bij het goed functioneren van de stad? En dan is dit toch wel een heel belangrijk thema, het lerarentekort vanwege woninggebrek. Graag een uitleg daarover. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Voorzitter, mijn uitspraken verhouden zich daar prima mee, want we vinden het juist heel goed, en het staat ook in ons coalitieakkoord, u heeft dat kunnen nalezen, dat er ook juist door particulieren wordt bijgedragen aan de stad, maar dan wel voor het collectief. Kijk, ik vind deze discussie wat wonderlijk. Ik denk dat u mij ook

14

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

zeer de vraag zou stellen als wij bijvoorbeeld zouden zeggen, wij vinden het prima dat ouders op de ene school leraren beter betalen dan op een andere school. Dan zou u waarschijnlijk zeggen, dat kunnen we niet want dan ontstaat er ongelijkheid en dan worden juist op die plekken waar ouders het salaris kunnen verhogen van leraren, ontstaan er heel veel problemen op de plekken waar dat niet kan gebeuren. In dit geval wordt er ook iets aangeboden waardoor een school aantrekkelijker wordt. Ik snap het nogmaals heel goed vanuit het perspectief van de ouders, maar de dupe van deze maatregel worden juist die kinderen waar het al heel zwaar is. In Nieuw-West heeft een kwart van de klassen heeft geen vaste leraar voor de klas. Datzelfde is zo in Zuidoost. En als dit soort individuele maatregelen worden genomen voor een collectief probleem, zal die ongelijkheid alleen maar toenemen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga voor een vervolgvraag. Het lid NANNINGA: Dank u wel, voorzitter. Het is natuurlijk een beetje flauw om in zo'n mondeling vragenuur een beetje te duiken, want je weet dat er maar één vraag kan komen en er geen responsmogelijk is. Ik ga hier ook zeker op terugkomen in mijn bijdrage straks bij de Lerarenagenda, want het is natuurlijk een dooddoener om te zeggen ja, ieder kind verdient een leraar.

Ja dat vinden we allemaal en dat is hier juist een uitstekend initiatief in. En dan is de wethouder het niet met mij eens dat als ouders zelf op deze manier regelen dat er leerkrachten komen, dat dat dus weer een leerkracht erbij is voor heel veel leerlingen? En is de wethouder het niet met mij eens dat als ouders huisvesting regelen voor leraren, dat er dan in de zwaar tekortschietende aanpak van deze wethouder voor lerarenhuisvesting er in ieder geval weer een woninkje overblijft voor leraren? Alle beetjes helpen. En dan kunnen we daar heel socialistisch over gaan steggelen dat wat de staat niet oplost, daar moeten de burgers dan maar onder lijden. Maar laat de markt lekker een stukje meehelpen. Is de wethouder het met mij eens, een leraar is een leraar, er wordt hier geen huis uit de sociale huur gehouden, kan weer een andere leraar in, win-win. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman. Wethouder MOORMAN: Ja voorzitter, er wordt hier een gedachtefout gemaakt, want het gaat mij niet om een huis uit de sociale huur, het gaat mij over een leraar die nu ergens anders lesgeeft. En ja, een leraar is een leraar, maar we hebben een tekort. En het tekort zit niet gelijk verspreid over de stad.

Dus de tekorten zien we met name op die plekken waar kinderen al minder krijgen en daarmee een grotere kans hebben dat ze in een klas terechtkomen waar geen leraar staat en daarmee komen ze op dubbele achterstand. En als we dit accepteren, en nogmaals, vanuit de ouders begrijp ik het prima, want elke ouder wil ook gewoon goed zorgen voor zijn kinderen. En dat is ook de reden waarom ouders ook bijlessen kunnen betalen, dat is ook de reden waarom ouders er alles aan zullen doen om hun kinderen daar goed doorheen te begeleiden. Maar wij als overheid moeten er ook voor zorgen dat ongelijkheid niet vergroot wordt. En juist daar waar schaarste is, moet je daar juist extra op letten, want voordat je het weet, en dat is precies wat we hier zien, zijn degenen die het zich kunnen permitteren ook de steeds grotere winnaars. Vragen van het lid Bakker inzake de kap van ruim 150 bomen voor het installeren van 400 zonnepanelen nabij de Coentunnel De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker

15

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid BAKKER: Dank u wel, voorzitter. Mijn fractie heeft e-mails ontvangen over een hele gekke situatie. Dat gaat namelijk om een aanvraag voor een bomenkap van 154 bomen bij de Meteorenweg bij de Coentunnel en die aanvraag is gedaan door Rijkswaterstaat. Op zich gebeurt het vaker dat er een aanvraag loopt voor bomenkap, maar nu is die wel heel bijzonder want op hetzelfde adres is ook een aanvraag gedaan voor de aanleg van 400 zonnepanelen. En nou is de Partij voor de Dieren in de regel heel erg blij als er zonnepanelen komen, maar als daarvoor in de plaats 154 bomen moeten worden gekapt, dan verdwijnt ons enthousiasme wel heel erg snel. En intussen begrijpen wij zelfs dat die bomen al zijn gekapt. Dus ja, wat ons betreft klinkt dit als een rommeltje, voor heel veel Amsterdammers lijkt mij ook heel onduidelijk om te volgen wat hier nou precies gaande is. Dus mijn vraag aan de wethouder is heel simpel, wat is hier aan de hand en kan de wethouder uitleggen wat hier nou precies gebeurt? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Voorzitter, wij hebben ons ook zeer verbaasd over deze gang van zaken vanuit Rijkswaterstaat en ik vind het zelf ook echt onbegrijpelijk wat hier gebeurd is. Ik zal u even meenemen wat hier aan de hand is. Het klopt dat er 154 bomen zijn gekapt in februari door Rijkswaterstaat.

Zij hebben daarvoor geen vergunning aangevraagd bij de Omgevingsdienst wat wel had gemoeten en wij zijn daarom ook een handhavingstraject gestart. Er is een last onder dwangsom in werking gesteld en we hebben Rijkswaterstaat meteen ook opgedragen om te voldoen aan de herplantplicht en daarbij hebben we ze opgelegd om niet één op één te compenseren, maar één op anderhalf. De signalen dat dit zou zijn om zonnepanelen te plaatsen, die klopt niet want dat is een andere locatie. Het is waar dat er ergens zonnepanelen worden geplaatst, maar dat is op een andere locatie dan waar deze bomen zijn gekapt. Dit gaat over de essentaksterfte, dat is de reden zij aangeven dat de bomen gekapt moeten worden volgens gewoon beheer. Dus het is niet voor een project, maar puur vanwege dat daar iets aan de hand is met die bomen. Dus dat deze boom gekapt moeten worden, ja dat moet helemaal nog, daar hadden ze gewoon een vergunning voor moeten aanvragen en zo ook voldoen aan de herplantplicht. En wij voeren daar ook nogal strenge gesprekken over met Rijkswaterstaat, want dit is gewoon echt absoluut niet de bedoeling.

Dus wij zijn hier ook, ik deel de verontwaardiging over dat de bomen zijn gekapt op deze manier, maar weet dat wij er dus echt op sturen om de herplant gewoon wel weer ordentelijk te doen en ook te achterhalen waarom dit op deze manier gebeurd is en waarom ze niet gewoon op de hoogte zijn van de regels die hier altijd gelden. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker voor een vervolgvraag. Het lid BAKKER: Ja, dank. Dank voor de beantwoording. Ook bedankt dat we strenge gesprekken voeren, want zoals ik het opvat heeft Rijkwaterstaat heeft dus gewoon illegaal gekapt. Dus terecht dat Amsterdam Rijkswaterstaat hiervoor op de vingers tikt met een last onder dwangsom. Ik heb nog wel de vraag hoe inderdaad hoe dit kan zijn gebeurd. Dus ik hoop dat de wethouder ons ook wil meenemen op het moment dat hier meer informatie over beschikbaar is, want het roept mij ook de vraag op, welke andere overheden zijn er niet op de hoogte over de procedures die wij hier in Amsterdam altijd doorlopen wanneer er een aanvraag voor bomenkap wordt gedaan? Want ja, dat beleid dat er een herplantplicht geldt bij kap, dat beleid is niet van gisteren, dat dat loopt al jaren. Dus ik mag hopen dat overheden van elkaar op de hoogte zijn welk beleid er geldt, dus ik zou ook breder willen

16

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

vragen hoe dat zit met andere overheden, zodat we in de toekomst illegale kap kunnen voorkomen. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Wat wij zien is dat Rijkswaterstaat vaak wel op de hoogte gewoon is van deze procedure om te vragen ook, want ze vragen vaak wel gewoon wel vergunningen aan. Dus dit project, daar is gewoon echt iets misgegaan in welke procedure ze daarvoor gevolgd hebben. Daar voeren we ook gesprekken over. Ja en ik vind het prima om nog even te kijken naar wat er nog meer bij de andere overheden gebeurt. We zien wel gewoon dat er voor heel veel bomenkap wel vergunningen worden aangevraagd, ook breder vanuit andere overheden. Dus ik denk niet dat hier een heel groot structureel probleem zit, maar voor ons was dit wel even van bij Rijkswaterstaat om daar nog een keer echt, wat er ook gebeurt, te informeren van dit zijn de regels, want het lijkt nu dat er meer gekeken is naar een interne procedure op hoe ze beheer doen. Maar ja, het is gewoon vergunningplichtig en ook herplantplicht. Dus daar moeten ze aan voldoen. Dat weten ze nu heel duidelijk, ook dit projectteam. Andere projecten wisten dat al gelukkig, maar ik vind het wel goed om hier breder naar te kijken en er opnieuw aandacht voor te vragen. Want dit gaat ook niet om één boom, het gaat echt om veel bomen. En dat moeten we gewoon weten.

Meldingsplicht, vergunningplicht, alles had gewoon in orde moeten zijn. Dat is niet het geval geweest. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Pijpen voor een vervolgvraag. Het lid VAN PIJPEN: Dank u wel. Dank aan de Partij voor de Dieren voor de vraag en dank voor het antwoord. En helder op zich, en ook wel schokkend dat dat kon gebeuren. Ik hoorde de wethouders zeggen dat er een herplantplicht wordt opgelegd van één op anderhalf en mijn vraag is eigenlijk, wordt hiermee nou wel of niet de normale herplanttabel gebruikt, of is dat een soort van straf ook voor Rijkswaterstaat omdat zij zich niet aan de verplichting hebben gehouden? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: We hebben in gesprek echt, zijn we hiertoe gekomen. Ik zal even erop terugkomen in hoeverre dat volgens de precieze tabel is gegaan. Wat we hebben geprobeerd is om wel wat extra te doen, maar ik zal hier even op terugkomen voor het precieze antwoord. Vragen van het lid Van Schijndel inzake omvang beoordeling erfpachtgeschillen De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, dank u voorzitter. We hebben het al heel lang niet meer gehad over de erfpacht dus het is weer tijd om daarmee te komen. De wethouder die studeert dus op een voorstel over een in te stellen erfpachtgeschillencommissie.

Ik wil vragen of het gaat lukken daar dit najaar mee te komen. Tweede vraag, erkent de wethouder dat het een coproductie zal moeten worden met de burgemeester, die in gevolge artikel 170 Gemeentewet een zorgvuldige klachtenbehandeling moet waarborgen?

17

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Dan is er ook nog die brief van wethouder Van Doorninck van februari 2022 over gegevensverstrekking voor de narekenbaarheid van de BSQ- rekenregels. Daarin wordt gezegd dat de Algemene Verordening Gegevensbescherming zich daartegen zou verzetten. De AVG, dat is dus een wet van ongeveer honderd artikelen. Welke concrete wetsbepalingen verzetten zich er nu tegen? Is de vraag. En dan tot slot de vraag of een klacht over het ongeschikt zijn van de BSQrekenregels voor een concrete woning, of dat toelaatbaar zou zijn of wil de wethouder die BSQ-rekenregels als geheel off limits beschouwen? Dat zijn de vragen. Dank u, voorzitter. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, bedankt. Het is denk ik goed voor de heer Van Schijndel om te weten, voorzitter, dat we in de commissie Ruimtelijk Ordening eigenlijk wel elke drie weken over erfpacht praten, dus u bent meer dan welkom om daar een keer aan te schuiven. Verder, voorzitter, kan ik u zeggen wat ik u eerder ook al per brief heb medegedeeld, dat we streven naar Q3 of Q4 voor de uitgangspunten voor de geschillencommissie. Ik wil alleen zelf heel even wachten op de handreiking die de minister gaat opstellen voor de klachtenafhandeling bij erfpacht, het lijkt me verstandig dat we dat integraal meenemen.

Nou krijg ik weleens mee dat men in Den Haag misschien even iets te veel met zichzelf bezig is en iets te weinig met beleid. Het zou kunnen dat dat iets vertraagt. Wij gaan dan ook pas de reikwijdte bepalen, dus u zal alle vragen daarover in dat voorstel tegemoetzien. Het college spreekt en besluit met één mond. Dus per definitie is de burgemeester aangehaakt, maar ik zal ook even zorgen dat het expliciet in haar bestuursmap landt, want dan kan ze aan de voorkant nog wat zaken meegeven. En dat over de AVG hebben we eerder per brief al uitgebreid uitgediscussieerd. Maar als u nog op zoek bent naar specifieke wetsartikelen, dan bent u het denk ik met mij eens dat ik die niet paraat heb, maar die kunt u altijd schriftelijk bij ons opvragen. Vragen van het lid Alberts inzake verhoging waterschapsbelasting en aanhoudende ICT-problemen Waternet De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Wel, er komt dus een forse verhoging van de waterschapsbelasting aan en die gaat weleens met een 35 procent omhoog, dat is niet niks. En dat komt zoals net al gezegd door aanhoudende ICT-problemen en financiële wanpraktijken bij Waternet. Nou is dat vorige week ook al besproken in de commissie en de reactie van wethouder Van Buren is voor ons aanleiding om deze vervolgvragen te stellen, want zij vertelde dat er nog veel onduidelijk was.

Inmiddels zijn we een week verder en dus ruim tijd om een en ander uit te zoeken en dan komen nu de vragen. Eén, wanneer is die ICT-toestand nu eindelijk is op orde? Dat lijkt me een heldere. Vraag twee, een vorige keer dat het misging op het dossier ging het ook mis met een betalingsregeling. Die was er namelijk niet. Gaat dat nu wel goed? Derde vraag, houdt u er rekening mee dat door het gedoe er meer mensen om kwijtschelding zullen gaan vragen? En hoe houdt u er rekening mee? En de laatste vraag, ik wil natuurlijk niet die hele discussie over de structuur rond Waternet en noem maar op allemaal over doen, maar het feit is dat de wethouder in het

18

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

bestuur zit en deze kwestie raakt Amsterdammers. En hoe heeft u dat nou in het bestuur in gebracht? Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst. Wethouder VAN DER HORST: Dank, voorzitter. Goed om het hier weer over te hebben. Ik denk dat het belangrijk is om wel altijd, AGV, het waterschap en de gemeente Amsterdam zitten samen in het stichtingsbestuur van Waternet, de uitvoeringsorganisatie. Ze hebben wel allebei ook hun eigen verantwoordelijkheid, dus een verhoging van de waterschapsbelasting is wel echt iets wat het bestuur vanuit AGV zelf bepaalt en dat is ook hun keuze, bestuurlijke keuze, daar gaat Amsterdam niet over. Wij sturen wel samen op de uitvoeringsorganisatie Waternet. De ICT-problemen zijn wel twee aparte systemen als we het hebben over het drinkwatersysteem en het systeem voor AGV en de waterschapsbelasting. Ik denk wel dat het goed is om ook die uit elkaar te houden. Tegelijkertijd, natuurlijk hebben wij een gedeelde verantwoordelijkheid om goed te sturen op de Waternet-organisatie en dat doen wij ook in het stichtingsbestuur. We hebben nogal een verleden natuurlijk met ICTproblemen en cybersecurity, et cetera. Daar heeft ILT ook wat van gevonden, we zijn onder verscherpt toezicht gekomen. Daar zijn we ook weer vanaf inmiddels. Dus om even aan te geven dat we al wel een heel eind zijn gekomen.

Wat is mijn rol als het gaat over de bredere aansturing vanuit die stichting in het stichtingsbestuur? Is heel hoog op de agenda de ICTproblemen en de continue monitoring en sturing daarop, is ook altijd te agenderen in het stichtingsbestuur. Dat is echt expliciet ook mijn inbreng daar steeds om ook gezamenlijk te kunnen sturen. Waarbij nog steeds, het zijn wel twee verschillende systemen. Dus ik denk dat het goed is, ik ga hier niet namens AGV allerlei zaken vertellen, maar ik ga wel zeggen waar het Amsterdam raakt. Wij hebben natuurlijk ook eigen ICT-problemen en die komen steeds meer op orde. Maar we zijn er ook nog niet helemaal, heb ik ook gezegd. Maar gelukkig zijn we steeds meer in control. De betalingsregeling, daar heeft mijn collega-wethouder Van Buren iets over toegezegd, ook dat we met een brief komen over de precieze consequenties ook voor Amsterdam en de afwegingen daarin. Ik denk dat het goed is om die wel eventjes af te wachten dat we daar wat verder op in kunnen gaan. Er werd gevraagd over meer mensen, daar kan ik zelf nu nog niet echt iets over zeggen. Ik weet wel dat er een betalingsregeling is vanuit AGV, maar ook daarin lijkt mij niet ik het geëigende gremium om echt iets heel erg uitgebreid op in te gaan. Dus ik stel voor dat we wel die brief even afwachten. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts voor een vervolgvraag.

Het lid ALBERTS: Dat gokte u vrij aardig. Ja, dan gaat u het toch over die structuur hebben. Want ik zei, daar wil ik het nou niet over hebben, maar het gaat erom wat doet u nou namens Amsterdam in dat, laten we zeggen in die brij die dan nu die watervoorzieningen en die waterschapsregelingen allemaal doet. Wat is uw insteek geweest? Heeft u nou gezegd, ja maar dat kan helemaal niet bij die Amsterdammers, zo'n verhoging? Heeft u dat nou ingebracht? Want daar zit u er onder andere voor. En de tweede vraag is natuurlijk, ja u zegt we zitten bovenop de ICT, dat vind ik altijd een hele interessante om te zien hoe dat er in een plaatje uitziet. Maar wat betekent dat in godsnaam? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.

19

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Wethouder VAN DER HORST: Ik zit in het stichtingsbestuur om de uitvoeringsorganisatie Waternet aan te sturen. Ik denk dat dat nog wel even heen, en volgens mij leg ik juist heel goed uit wat mijn rol daar is en wat ik doe. En dat is belangrijk omdat het politieke gesprek over wel of niet een waterschapsbelasting verhogen, daar hebben we een apart democratisch gremium, voornamelijk het waterschap. En ik denk dat het belangrijk is dat daar ook de politieke discussie wordt gevoerd over het wel of niet verhogen van de waterschapsbelasting. Want ik kan wel gaan pleiten voor het verlagen, maar dat betekent misschien dat ze vervolgens helemaal niet op orde zijn, wat potentieel heel veel risico kan geven voor Waternet, onze uitvoeringsorganisatie. Dus volgens mij moeten we daar even niet te veel uitspraken over gaan doen. Mijn rol vanuit het stichtingsbestuur is om ervoor te zorgen dat Waternet goed wordt aangestuurd. Dat is wat wij ook doen. En het erbovenop zitten, interessant, hebben we vast wel een leuk organogram voor. Maar waar het om gaat is dat we dat, wat er in het verleden te weinig denk ik aandacht in het stichtingsbestuur is geweest voor deze zaken. Wij agenderen dat nu heel erg scherp om continu ook de updates te krijgen.

Hoe staan we ervoor? Wat is er nog nodig? Welke verbeteringen zijn al doorgevoerd? Welke nog niet? We voeren ook met ILT daar zelf gesprekken over die met ons ook echt op bestuurlijk niveau het gesprek voeren over hoe is de sturing erop, waar staan we? Welke, ook vanuit het ILT nog mee te krijgen, waar zien wij nog potentiële zaken die verbeterd moeten worden? Op die manier zitten wij dus strak om het echte sturen op die verbetering en dat daar de vaart in blijft. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker voor een vervolgvraag. Het lid IJMKER: Dank voorzitter, heel kort. Ik denk dat de lastenverhoging zeker niet helemaal komt door de IT-problemen, maar het is natuurlijk wel de gelegenheid om daar even aandacht voor te vragen. Ik hoor de wethouder zeggen dat daar het stichtingsbestuur te weinig aandacht voor heeft gehad de afgelopen jaren. Ik denk ook misschien wel wijzelf en ook het algemeen bestuur van het waterschap. Het heeft in ieder geval mijn aandacht. Ik had nog wel de vraag of we in het najaar weer een update kunnen krijgen van hoe het nu staat met alle aanbevelingen die we aan het opvolgen zijn van bijvoorbeeld ILT als het gaat om verbetering van de ICT van Waternet. Want het gaat natuurlijk ook wel echt om de kritieke infrastructuur, ook hier in Amsterdam. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.

Wethouder VAN DER HORST: Voorzitter, ik denk dat mevrouw IJmker een paar goede nuanceringen ook terecht opmerkte. Het is inderdaad zo dat de waterschapsbelasting natuurlijk ook niet alleen door de ICT-problemen, het is een hele riedel waarom dat nodig is. Maar wederom, ik zie het niet echt als mijn taak om daar heel erg diep op in te gaan, maar inderdaad. En ik kan hier toezeggen om een update te versturen in het najaar. Ik vind het ook mooi eigenlijk dat er hier vanuit de raad aandacht voor wordt gevraagd, want het is waar dat eigenlijk wij het er weinig over hebben en in AGV dat er natuurlijk heel vaak over gaat. En ik denk dat het goed zou zijn om het hier ook, echt de aandacht erop te zetten, want het is heel belangrijk. Het gaat wel over ons drinkwater. Vragen van het lid Belkasmi inzake besluitvorming bestuursoverdracht ROC TOP De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Belkasmi.

20

Jaar

2023

Vergaderdatum 19 juli 2023

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen

R

Het lid BELKASMI: Dank voorzitter, ik had namelijk een aantal vragen over de ROC TOP overdracht aan de ROC van Amsterdam en Flevoland, want ik schrok wel van de hoogte van dat bedrag, namelijk 21,3 miljoen om een impuls te geven aan de onderwijskwaliteit. En dat brengt mij toch tot mijn vraag hoe het nu staat met de onderwijskwaliteit bij de ROC TOP en hoe het staat met de financiën daar. En ik had ook nog een vraag met betrekking tot het jongerenwerk, want de ROC TOP vindt dat ook echt heel erg belangrijk om dat juist in te zetten en als ik dan de hoogte van dat transitiebedrag zie van 21,3 miljoen vraag ik me ook af of ze ook daartoe mogelijkheden zien om die middelen daarvoor in te zetten. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Mbarki. Wethouder MBARKI: Dank voorzitter en ook dank aan de heer Belkasmi voor deze vragen. Het klopt inderdaad dat ik de raad eerder al geïnformeerd heb per brief in februari over de mogelijke samenwerking of de verkenning tussen ROC TOP en ROC van Amsterdam. Deze verkenning is gestart door ROC TOP zelf, ook geïnitieerd vanuit ROC TOP met de bedoeling dat er in ieder geval gekeken zou worden ook naar een toekomstperspectief voor deze instelling, omdat zij namelijk zagen dat ze kleiner aan het worden waren en daarmee de druk op de financiën en de kwaliteit ook een probleem aan het worden was.