20221109 verslag gemeenteraad middag
Tekst van het document
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad
R
Raadsnotulen Jaar Vergaderdatum Publicatiedatum
2022 09 november 2022 28 november 2022
OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 9 NOVEMBER 2022
Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Ahmadi (BIJ1), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Bobeldijk (SP), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), Hoogtanders (VVD), IJmker (GroenLinks), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Martens (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66), Wijnants (VVD) en Yemane (GroenLinks).
Afwezig: het lid Van Renssen (GroenLinks) Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst) en de wethouders Van Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven), Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid) Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost), Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel), Rijxman (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen). Afwezig: wethouder Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak Noord) Voorzitter: F.
Halsema, burgemeester Vervangend voorzitter: D. Wijnants en F. Abdi Verslaglegging: J. Poot (Notuleerservice Nederland)
1
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Middagzitting op woensdag 9 november 2022 Voorzitter: mevrouw F. Halsema, burgemeester Plaatsvervangend voorzitter: D. Wijnants, F. Abdi Raadsgriffier: mevrouw Houtman Verslaglegging: mevrouw Poot (Notuleerservice Nederland)
De VOORZITTER opent de vergadering om 13.05 uur. 1. Algemeen deel a. Opening en mededelingen De VOORZITTER: Goedemiddag. Ik wil u vragen om allemaal te gaan zitten. Zodat wij kunnen gaan beginnen. Nogmaals goedemiddag en ik open de vergadering van de gemeenteraad van Amsterdam. En ik heet u allen, maar in het bijzonder het lid Bloemberg-Issa welkom. Weer aanwezig bij deze raadsvergadering. De vergadering zal uit drie dagdelen bestaan. Het lid Van Renssen is afwezig. Wethouder Meliani van vanaf vanmiddag 16.00 uur afwezig in verband met de herdenking van de Kristallnacht. En in verband met deze herdenking zal de vergadering om 16.45 uur geschorst worden, zodat u in de gelegenheid bent om aanwezig te zijn bij de herdenking. Graag meld ik u dat we bezoek krijgen, vandaag en morgen, van honderd UvAstudenten Politicologie. Waar zijn ze? Kunnen de studenten Politicologie even hun hand opsteken? En ik bedoel niet de raadsleden die nog niet afgestudeerd zijn. Goed, de studenten doen het vak Toekomstperspectief voor de Samenleving bij de opleiding Future Planet Studies, zo, in het kader van Debatteren, Democratie en Politieke Instituties komen ze in drie groepen naar uw raadsvergadering. Ik hoop dat wij hen een wat leerzaam bezoek kunnen bieden. Op vrijdag 18 november is er een werkbezoek ingepland om kennis te maken met stadsdeelcommissie Zuid-Oost.
Ik roep u allen op om u hiervoor op te geven. Meer informatie over het werkbezoek vindt u in de dagmail. Ikzelf ben vanmiddag vanaf 15.00 uur afwezig in verband met het staatsbezoek van de Italiaanse president. *Dan meld ik nog dat wethouder Van der Horst afwezig is in verband met ziekte. b. Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 5 en 6 oktober 2022 De VOORZITTER: Dan gaan we door naar agendapunt 1b, het vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 5 en 6 oktober 2022. Kan ik vaststellen dat deze worden goedgekeurd? Dat is het geval. c.
2
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Vaststellen van de agenda De VOORZITTER: Dan agendapunt 1c, het vaststellen van de agenda. Er zijn drie verzoeken om agendapunten door te schuiven naar de vergadering van 30 november. Als eerste, op verzoek van het lid Aslami, agendapunt 18 en 19 over het initiatiefvoorstel Wildemanbuurt. Op verzoek van het lid Hoogtanders agendapunt 24 over de buurtteams, en als derde, op verzoek van het lid Ahmadi, agendapunt 27: kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de implementatie van de wet Handhaving kraakverbod en de beleidsbrief van het Openbaar Ministerie. Kunt u hiermee instemmen? Dat is het geval. Bij agendapunt 31, de commissieactualiteit over dagbesteding bij Kwekerij Osdorp, zijn geen moties ingediend. De indiener, mevrouw Alberts heeft aangegeven dat zij niet met een motie zal komen. Betekent dit dat deze commissieactualiteit kan worden afgevoerd? (Het lid ALBERTS: Ja voorzitter, dat betekent dat.) Oké, daar is iedereen het ook, geloof ik, mee eens. Dan ga ik ervan uit dat u akkoord bent met de agenda waarbij wij de volgorde van de tentatieve vergaderagenda hanteren, zoals u die heeft ontvangen. Bent u het daarmee eens? Dat is het geval. Ik stel voor dat bij de volgende stukken bij de agendapunten geen inhoudelijke behandeling nodig is en dat deze punten in ieder geval gehamerd kunnen worden. Achtereenvolgens: 11.
(GEHEIM) Instemmen met de kredietaanvraag voor de aankoop van twee erfpachtrechten in stadsdeel Noord VN2022-029863 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-029863. 12. Vaststellen van de niet-structurele 2e herziening van het exploitatieplan Weespertrekvaart Oost VN2022-016172 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-016172. 15. Vaststellen van het bestemmingsplan Woonboten Baaibuurten Zeeburgereiland, partiële herziening VN2022-025749 Dit punt is gehamerd.
3
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-025749. 21. Vaststellen van het uitvoerings- en budgetbesluit voor het verlengen van IJtram tracé naar Strandeiland (project verlengen IJtram fase 1) en het vaststellen van een functionele grondexploitatie voor IJtram fase 1. IJburg 2 VN2022-028071 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-028071. 30. Instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de stukken die worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college aan de raad VN2022034623 Dit punt is gehamerd. De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-034623. Bent u hiermee akkoord? De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bloemberg-Issa. Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank voorzitter. Ik zou bij agendapunt 15 eigenlijk nog één vraag willen stellen. De VOORZITTER: Dat is akkoord. Dan voegen we het toe aan de agenda. Anderen? Dat is niet het geval. Dan is het verder conform besloten. Er zullen bij deze vergadering twee momenten zijn dat wij schriftelijk gaan stemmen.
Het eerste stemmoment is bij agendapunt 1e over het aanwijzen van een plaatsvervangend griffier. Over de overige benoemingen zullen wij aan het einde van de vergadering, direct voor de overige stemmingen, schriftelijk stemmen. Bij deze geef ik u alvast mee, dat de leden van het stembureau zijn: Voorzitter stembureau: Bakker, en de leden: Yemane en Minderhoud. En reserve: voorzitter: Namane en leden IJmker en Bobeldijk. d. Mededeling van de ingekomen stukken
4
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dan gaan we door met agendapunt 1d, mededeling van de ingekomen stukken. Op grond van Art. 55 lid 1 van het Reglement van Orde is het volgende verzoek ontvangen voor wijziging van afhandeling. Ingekomen stuk nummer 3 in handen te stellen van het college ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie DC ter kennisneming, op verzoek van het lid Nanninga. Ingekomen stuk nummer 14 in handen te stellen van het college ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie SCD ter kennisneming op verzoek van het lid Krom. Ingekomen stuk nummer 16 te agenderen in de raadscommissie FKD ter bespreking, op verzoek van het lid Nanninga. Ingekomen stuk nummer 35 in handen te stellen van het college ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie DC ter kennisneming, op verzoek van het lid Nanninga. Kan ik er hiermee vanuit gaan dat u zich kunt vinden in de afhandelingsvoorstellen? Mevrouw Bloemberg-Issa heeft een toevoeging. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bloemberg-Issa Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank voorzitter. Ik zou graag ook raadsadres 9 daarbij willen verzoeken of de reactie van het college ter kennisname naar de commissie OZA kan worden gestuurd. De VOORZITTER: Waarvan akte. Anderen? Dat is niet het geval. Dan bent u verder akkoord.
Uitslagen lijst van ingekomen stukken
1. Raadsadres van de Vereniging Turks Huis Informatie inzake het realiseren van een monument ter ere van de gastarbeiders VN2022-032666
2. Raadsadres van een burger inzake een vraag over de stand van zaken met betrekking tot het aanwijzen van Oud Zuid tot beschermd stadsgezicht VN2022-032667
3. Brandbrief van het Meldpunt Rookoverlast inzake het verbranden van afval in houtkachels VN2022-033242
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is deze brandbrief in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie DC ter kennisneming. Gewijzigd op verzoek van het lid
5
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
Nanninga
4. Raadsadres van het bestuur van Vrienden van het Diemerpark inzake de verkeerssituatie van het Dick Hilleniuspad in het Diemerpark tijdens het sportseizoen VN2022-033253
5. Raadsadressen van burgers inzake reactie op het voorgenomen besluit van de gemeente over uitstel van aanleg van de Westbrug over het IJ VN2022-033257
6. Raadsadres van de bewonerscommissie ajernst/dikninge/havikshorst inzake veiligheid en leefbaarheid in Buitenveldert oost voor ouderen VN2022-033262
7.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is deze raadsadressen in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Regioraadsbrief inzake aanbieding van het Bestuursakkoord 2022-2026 van het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio Amsterdam Stap vooruit naar een duurzaam bereikbare regio VN2022-033422
Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.
8. Brief van de Metropoolregio Amsterdam inzake
Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.
een toelichting op de stand van zaken van de uitvoering van de MRA Agenda 2021-2024 VN2022-033424
9. Raadsadres van Wijkraad Zuid-West Amsterdam inzake verzoek om een eind te maken aan de tweejaarlijkse herindicatie van het Persoons Gebonden Budget (PGB) voor mensen met een levenslange handicap VN2022-034280
10. Raadsadres van een groot aantal buurtbewoners van De Pijp inzake plannen voor meer ruimte voor horeca en terrassen in De Pijp VN2022-034281
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie OZA ter kennisneming. Gewijzigd op verzoek van het lid Bloemberg-Issa Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
6
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
11. Raadsadres van een burger inzake uitstel van plannen voor verkeer in Marnixstraat Noord na evaluatie van afsluiting van de Bullebak-brug VN2022-034282
12. Raadsadres van een burger inzake ontvankelijkheid van handhavingsverzoeken via de mail of website van de gemeente VN2022-034287
13. Raadsadres van Wijkraad Zuid-West Amsterdam inzake het verzoek om de mondzorg weer in het basispakket van de zorgverzekering op te nemen VN2022-034288
14. Raadsadres van Elite Training Center inzake een reactie op de raadsbrief van wethouder Groot Wassink over de openbare selectieprocedure voor een nieuwe huurder van een sportschool aan de Van Hallstraat VN2022-034327
15. Raadadres van een burger inzake ontwikkelen van een Voedselpark Amsterdam in Lutkemeerpolder in Nieuw-West VN2022-034754
16. Raadsadres van een burger inzake contacten met burgers door ambtenaren van de gemeente Amsterdam in religieus uniform schaadt neutraliteit VN2022-034911
17. Aanbieding van het gewijzigde Reglement van orde van de Rekenkamer Metropool Amsterdam VN2022-035397
18. Raadsadres van een burger inzake slecht functioneren van de gemeente op digitale aanvragen in het kader van de Algemene wet bestuursrecht VN2022-035490
19. Raadsadres van Erfgoedvereniging Heemschut
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie SED ter kennisneming. Gewijzigd op verzoek van het lid Krom Voorgesteld de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.
Besloten is dit raadsadres te agenderen in de raadscommissie FKD ter bespreking. Gewijzigd op verzoek van het lid Nanninga
Besloten is dit reglement van orde voor kennisgeving aan te nemen.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres desgewenst te
7
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
inzake erfgoedbeleid in de Begroting 2023 VN2022-035492
20. Brief van de Rekenkamer Amsterdam met de aankondiging van de start van het Opvolgingsonderzoek VN2022-035609
21. Raadsadres van een burger inzake overlast in de Bosboom Toussaintstraat door toenemende horeca, brommer-, motor- en vliegtuigverkeer VN2022-035610
22. Raadsadres van een burger inzake het verzoek om de petitie tegen verkoop van 140 sociale woningen op het Entrepotdok te ondertekenen VN2022-035687
23. Raadsadres van een burger inzake ideeën voor het oplossen van de winkelleegstand VN2022-035911
24. Raadsadres van een burger inzake de onveilige verkeerssituatie op de Prins Hendrikkade ter hoogte van de Kalkmarkt VN2022-035933
25. Brief van wethouder Moorman met betrekking tot een nevenfunctie per 1 december 2022 VN2022-036592
26. Raadsadres van wijkcentrum d’Oude Stadt inzake de toekomstvisie van wijkcentrum d’Oude Stadt VN2022-036594
27. Raadsadres van een burger inzake juridische vernieuwing en behoud en herstel van het bewoners-vertrouwen VN2022-036596
betrekken bij de behandeling van agendapunt 3, Vaststellen van de Begroting 2023, en in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is deze brief voor kennisgeving aan te nemen.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling van agendapunt 29, Kennisnemen van de jaarbeschouwing 2021 van de Ombudsman en Kinderombudsman getiteld Luisteren Leren Doen, en in handen van het college
8
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
28. Aanbieding van de Gids ‘Hoe bouwen we Sociale Huur’ van Aedes, vereniging van woningcorporaties VN2022-036616
29. Raadsadres van Wijkraad Zuid-West Amsterdam inzake overheidssteun voor het MKB VN2022-036738
30. Raadsadres van een burger inzake ontevredenheid over de voortgang van het klimaatbeleid in Amsterdam VN2022-037153
31. Raadsadres van Movement Amsterdam inzake uitnodiging voor een gesprek over huur van een nieuwe locatie voor de holistische bewegingsschool Movement Amsterdam VN2022-037154
32. Raadsadres van een burger inzake onnodige CO2-uitstoot van onze luchtvaart door o.a. luchtvracht voor groente en fruit en binnenlandse vluchten VN2022-031759
33. Raadsadres van een burger inzake uitroepen Amsterdam tot vrijstaat teneinde uitingsvrijheid van alle Amsterdammers te waarborgen VN2022-037757
34. Raadsadres van een burger inzake plaatsen van een boksbal in het Vondelpark VN2022-037759
35. Raadsadres van een burger inzake tegenstander van het plan voor windmolens in de Noorder IJ-plas en op het Cornelis Douwesterrein VN2022-037761
Besloten is deze gids voor kennisgeving aan te nemen.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling.
Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.
Besloten is de afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad.
Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling. Besloten is dit raadsadres in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een afschrift van het antwoord te agenderen in de raadscommissie DC ter kennisneming. Gewijzigd op verzoek van het lid Nanninga
9
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
e. Aanwijzen en beëdigen van de eerste plaatsvervangend griffier De VOORZITTER: Dan gaan we naar agendapunt 1e, aanwijzen en beëdigen van de eerste plaatsvervangend griffier. We gaan nu over tot het schriftelijk stemmen over het aanwijzen van de plaatsvervangend griffier. En ik verzoek u te blijven zitten, zodat de stembriefjes uitgedeeld kunnen worden, u uw stem kunt uitbrengen, en alle stembriefjes onmiddellijk weer opgehaald kunnen worden. We blijven even zitten totdat alle stembriefjes zijn geteld en de uitslag bekend is gemaakt. Na de installatie is er voldoende gelegenheid tot felicitatie van allen die geïnstalleerd zijn. Dat betekent dus dat er pas gefeliciteerd wordt na alle installaties. Ik schors kort. De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. De VOORZITTER: Oké, ik heropen deze vergadering en ik wil u vragen om allemaal te gaan zitten. Dank u wel. We hebben een uitslag van de stemming: aangewezen is tot eerste plaatsvervangend griffier Dafne Struijk met 44 stemmen voor, 0 tegen, 0 ongeldig. En dan wil ik de raadsgriffier vragen om Dafne Struijk de raadszaal binnen te geleiden voor het afleggen van de gelofte. Goedemiddag, mevrouw Struijk. Ik lees de belofte voor, zoals u weet, en daarna kunt u antwoorden. Ik zal de gerechtigheid dienen. Ik zal trouw zijn aan de Grondwet en de overige wetten van het Rijk.
Ik zal mij inzetten voor de rechten en het welzijn van alle burgers van Amsterdam. Ik zal onpartijdig handelen en de democratische beginselen en procedures respecteren. Ik ben loyaal ten opzichte van de bestuursorganen van de stad en het door hen vastgestelde beleid. Ik zal van de overheidsmacht die mij is toevertrouwd geen misbruik maken. Ik zal zorgvuldig omgaan met informatie. Ik zal de geloofwaardigheid van het ambt niet schaden. Ik zal het vertrouwen dat de burger in mij mag stellen niet beschamen. Ik zal mij een zelfstandig oordeel vormen over de morele juistheid van mijn handelen. Kandidaat eerste plaatsvervangend raadsgriffier STRUIJK: Dat beloof ik. De VOORZITTER: Dan wil ik u van harte feliciteren met uw benoeming. We zullen schorsen na de andere installaties en is er ook gelegenheid om u te feliciteren, maar u krijgt van mij alvast bloemen. (applaus) f. Installatie van fractievertegenwoordigers
10
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dan gaan wij door met agendapunt 1f, de installatie van fractievertegenwoordigers. En ik geef het woord aan het lid Heinhuis in verband met het onderzoek van de ingezonden bescheiden van de kandidaatfractievertegenwoordigers. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven ingezonden door Morillio Williams en Femke Konings, geen raadslid zijnde, hebben de bescheiden als bedoeld in Art. 12 3e lid van het Reglement van Orde Gemeenteraad en Raadscommissies Amsterdam onderzocht. De Commissie tot Onderzoek van de Geloofsbrieven heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven heeft onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de raad op grond hiervan tot toelating als lid in de raadscommissies de voorgenoemde personen. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik stel u voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating van de voorgenoemde personen als fractievertegenwoordiger van de gemeenteraad. En ik vraag de raadsgriffier om de kandidaat-fractievertegenwoordigers de raadszaal binnen te geleiden. Goedemiddag.
Ik zweer, verklaar, dat ik, om tot lid van de raadscommissie benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer, verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer, beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raadscommissie naar eer en geweten zal vervullen. Het kandidaat-lid MORILLIO WILLIAMS: Dat verklaar en beloof ik. Het kandidaat-lid FEMKE KONINGS: Dat verklaar en beloof ik. De VOORZITTER: Dan wil ik u van harte feliciteren met uw installatie namens de hele gemeenteraad. Kondig ik hier ook aan dat we kort schorsen, zodat iedereen u kan feliciteren. De VOORZITTER schorst de vergadering. De VOORZITTER heropent de vergadering. De VOORZITTER: Dames en heren, ik heropen deze vergadering en wil u vragen om te gaan zitten. Dames en heren, mag ik u vragen om te gaan zitten. Ik heropen deze vergadering. En voordat we aan het mondelinge vragenuur beginnen, nog één mededeling. Wij heropenen vanavond de vergadering met een besloten deel.
11
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
En ik wil u dringend vragen om echt om 19.30 uur binnen te zijn, want daarna zijn de deuren dicht en staat u te bonzen, maar dan komt u er niet meer in. En het is van belang, denk ik, dat u er allemaal kunt zijn. g. Mondelinge vragenuur De VOORZITTER: Goed, dan gaan we door naar de mondelinge vragen. Vragen van het lid Krom inzake brandbrief van ambtenaren vanwege het tekortschietende klimaatbeleid van Amsterdam De VOORZITTER: En als eerste hebben we vragen aan wethouder Pels van het lid Krom inzake de brandbrief van ambtenaren vanwege het tekortschietende klimaatbeleid van Amsterdam. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom. Het lid KROM: Dank u wel, voorzitter. Mijn vraag gaat inderdaad over de brief van de ruim 800 ambtenaren die zich zorgen maken over de ambities en de uitvoering van het klimaatbeleid door het college. Nou je kunt misschien zeggen dat het niet de bedoeling was en dat ambtenaren zich niet mogen uitspreken, maar het feit dat ze dat wel doen, zegt iets over de urgentie en de zorgen die ze hebben. En die moeten we zeer serieus nemen. Nou we zijn blij om te horen dat bij monde van wethouder Pels de wethouders het eens zijn met de brief en we vragen ons wel af wat dit precies betekent.
Gaat het college de ambities en de uitvoering van het klimaatbeleid verder opschroeven? De Partij voor de Dieren heeft al eerder gevraagd naar meer indicatoren en en meetinstrumenten ten aanzien van het duurzaamheidsbeleid. Gaan deze er nu komen? Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels. Wethouder PELS: Ja dank u wel, voorzitter, en dank aan het lid Krom voor deze vragen. En zoals we inderdaad ook al in de krant hebben aangegeven en richting de ambtenaren ook, dat is juist iets wat we ook heel erg voelen en in die zin als ondersteunend zien. Ik denk dat we allemaal toch op een bepaalde manier weer schrokken van de uitspraak van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties. Hij stelde: ‘We zitten op de snelweg naar de klimaathel met de voet nog vol op het gaspedaal.’ En ik denk dat dat iets is wat we steeds meer ook gezamenlijk gaan voelen. En u vroeg voornamelijk: wat gaan we nou doen? En ik denk dat het de komende jaren echt aankomt op uitvoeren, uitvoeren, uitvoeren. Niet nog meer stukken, niet een vergezicht. Uitvoeren wat we al hebben bedacht en daarin versnellen. En dat gaan we doen, we laten zien straks in de brief die gaat over: hoe gaan we naar dat 60 procentdoel in 2030 werken. Die heb ik toegezegd voor het eerste kwartaal volgend jaar, daar komt de inhoud in terug. Maar het gaat dus ook heel erg over het hoe.
En hoe gaan we dat doen, ook met elkaar. Het college heeft ook een bestuursopdracht daarvoor
12
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
geformuleerd bij de begroting. En ik kan vast een tip van de sluier oplichten. Waar we bijvoorbeeld naar kijken is dat eigenlijk elke directie, passend bij de klimaatdoelen, een eigen opdracht zou moeten krijgen. Het is in mijn ogen, dat zeg ik ook vaak in de commissie Duurzaamheid, het is niet aan Duurzaamheid en de 150 ambtenaren van Duurzaamheid, om de gehele organisatie te verduurzamen. In die zin zijn straks, hoop ik, alle 15.000 ambtenaren van Amsterdam allemaal klimaatambtenaren, omdat we dat nodig hebben om die transitie door te gaan. Dus in mijn ogen, we gaan twee dingen doen, nou we gaan heel veel dingen doen, maar twee dingen op papier die u terug kunt zien: 1. Die brief ‘hoe gaan we versnellen in de inhoud” en 2. De bestuursopdracht ‘hoe denken wij dat voor elkaar te krijgen’, dan dan vooral de focus vol op de uitvoering. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom voor een vervolgvraag. Het lid KROM: Ja, korte vraag, want ik ben ontzettend blij om dat te horen. Fijn, dat we gaan versnellen, heel belangrijk. Ik vraag me wel af, op welke termijn moeten we dan aan denken dat we, want ik ga ervan uit dat er dan nu ook een evaluatie gaat plaatsvinden van waar we nu staan. Gaan we die ook krijgen en wanneer is dat en op welke termijn, nou ja, op welke termijn? Wethouder PELS: Ja dank u wel, voorzitter.
Dat zullen we betrekken bij de brief over hoe we de 60 procent denken te gaan behalen. Dus we hebben opnieuw een onderzoek uitgezet om te kijken nou, waar staan we nu? We hebben natuurlijk ook al begin dit jaar een onderzoek gezien, waarvan we zien dat we nog niet op weg zijn naar het doel dat we willen bereiken. En dat antwoord gaan we formuleren in de brief, maar we zullen zeker ook stilstaan bij ‘waar staan we nu’. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een vervolgvraag. Het lid ERNSTING: Dank, voorzitter. Ja inderdaad, allemaal onder de indruk. Natuurlijk niet alleen wat de secretaris-generaal zei, maar GroenLinks is ook onder de indruk van nou de cijfers die twee weken geleden zijn verschenen over het mondiale klimaatprobleem. Ik vroeg me nog af, heel goed dat het inderdaad ook per directie, dus ook echt in het hele bedrijf daar aandacht voor is, maar kunnen wij dat als raad dan ook volgen? Maakt het deel uit van de bestuursopdracht en hoe wordt dat ook langs de lat van de routekaart Klimaatneutraal gelegd? Omdat de oproep van de ambtenaren natuurlijk in eerste instantie was gericht aan het Gemeentelijk Managementteam (GMT), maar voor ons allemaal natuurlijk ook interessant is. Wethouder PELS: Ja, goede vragen ook wel. Ik denk dat dat ook nog wel vraagt om wat afstemming.
De bestuursopdracht die we bij de begroting hebben geformuleerd, vraagt ook eigenlijk nog om dat inzicht, van ‘hoe kunnen we nou integraler sturen op duurzaamheid?’ En ik denk dat dat ook een vraag is die we moeten bespreken met de raad, want het is eigenlijk ook dus een opdracht aan ons college. Maar uiteindelijk leveren we aan u, aan de raad en zult u daar dus ook integraal op
13
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
moeten sturen. Dus ik denk, nou ja, misschien een vergezicht of een droom van mij is dat we de volgende keer als we onze klimaatcijfers opleveren dan zitten we hier weer zo, net als bij de begroting en dan kan elke wethouder, elke portefeuillehouder vertellen hoe het gaat met duurzaamheid binnen de eigen portefeuille. Nou dat vraagt natuurlijk ook wat van u als raad, daar moeten we het gesprek over aangaan. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een vervolgvraag. Het lid BOOMSMA: Dank, voorzitter. Kunnen wij dan ook de tekst van deze bestuursopdracht ontvangen? En ik vraag me dan ook af, is dat een opdracht aan dus, aan de ambtelijke organisatie om mogelijkheden te inventariseren? Worden dan daar ook al prioriteiten gesteld of worden er ook al financiële aspecten aan gekoppeld? Wethouder PELS: Ja voorzitter, het gaat vooral om het hoe. En daar kunnen we zeker kunnen wij schriftelijk even op terugkomen richting de commissie en de raad daarover in kennis stellen over welke onderdelen dat allemaal zijn. Maar het gaat vooral over de uitvoering van hoe gaan we die nou breed in de organisatie laten landen aan de ene kant en aan de andere kant gaat het wel ook over hoe sturen we nu ook financieel integraal aan. Waar zit er allemaal duurzaamheidsgeld en hoe zouden we dat nog meer bij elkaar kunnen brengen.
Dus we zijn echt in die zin naar het geheel aan het kijken, zodat we daarna ook kunnen versnellen. De VOORZITTER: Dank u wel. Hiermee zijn de mondelinge vragen voldoende beantwoord en gaan we door naar het volgende onderwerp. De discussie wordt gesloten. Vragen van het lid Von Gerhardt inzake Raad van State haalt streep door bouwvrijstelling voor stikstof De VOORZITTER: Dat zijn vragen voor de wethouder Van Dantzig van het lid Von Gerhardt inzake Raad van State haalt streep door bouwvrijstelling voor stikstof. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt. Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, dank u wel. En we weten allemaal dat we in Amsterdam een enorme bouwambitie hebben en we ook alles op alles zetten om deze te kunnen halen, zodat zoveel mogelijk Amsterdammers een woning kunnen vinden. En in maart van dit jaar zei de wethouder al dat het moeilijk gaat worden om die 7500 woningen te bouwen. Nu is het echter ook nog zo dat de Raad van State heeft besloten dat de bouw-<ONVERSTAANBAAR> voor stikstof niet meer gebruikt kan worden en dat heeft ook gevolgen voor de bouwambities in Amsterdam. En de wethouder heeft er in de media al wat over gezegd, maar ik zou graag van de wethouder willen weten welke gevolgen dit nou precies heeft voor de bouw van woningen in Amsterdam. Hoeveel woningen lopen vertraging op? En wat gaat de
14
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
wethouder er de komende tijd aan doen om ervoor te zorgen dat deze woningen in ieder geval zo snel mogelijk toch gebouwd kunnen worden? De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Even een andere pas voor de wethouder. Goed, uiteindelijk is er een pas gevonden die de heer Van Dantzig accepteert. Dan is het woord aan de wethouder. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, bedankt. En in alle ernst, ja dit is natuurlijk een klap in het gezicht van woningzoekenden in heel Nederland. Het laat maar weer zien dat halfslachtig beleid en ook halfslachtig beleid van vooral een aantal partijen in de Kamer ervoor zorgt dat een probleem dat al sinds de zestiger jaren speelt nog steeds niet is opgelost. Dat is frustrerend, we zitten midden in een wooncrisis en die dreigt nu een bouwcrisis te worden. En u zal maar een huis zoeken in de regio waar ook een megastal staat. En dat zorgt er dan voor dat er niet gebouwd kan worden. Ik vind het tot op het bot frustrerend. Maar de hoofdstad zal om meerdere redenen daar het minste last van hebben. Niet alleen hebben wij een fantastisch ambtenarenapparaat, dat hier natuurlijk ook op voorbereid is, ook dit zag aankomen. Wij behandelen straks nog een bestemmingsplan voor een tennispark. Daar hebben we met spoed nog een keer de berekeningen gedaan.
En daar blijkt natuurlijk uit, dat er nul extra stikstofdepositie is, omdat wij relatief op grote afstand van Natura 2000gebieden zitten. In Amsterdam hebben we de beste capaciteit om dit te doen. We zijn aan het inventariseren waar het knelt. Ik ben ook zeer bereid om daar nog even schriftelijk over te informeren. Ik denk dat het in Amsterdam mee zal vallen, maar wat er wel gebeurt is dat ambtenaren die bezig moeten zijn met bouwen bouwen bouwen, om het even in het jargon van de vraagsteller te zeggen, nu vooral bezig zijn met rekenen rekenen rekenen. En dat, ja, dat komt het oplossen van de wooncrisis niet ten goede. Tot zover. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een vervolgvraag. Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik wil de wethouder bedanken. En ik wil de wethouder er ook aan herinneren dat zijn partij ook in de coalitie zit landelijk. Maar dan, mijn vraag is: kan de wethouder concreet aangeven welke projecten er nu onder druk staan, waar we nu aan het rekenen rekenen rekenen zijn en bouwen bouwen bouwen moeten? En op welke termijn kan de wethouder de gegevens die we hiervoor nodig hebben aan ons aanleveren? Wethouder VAN DANTZIG: Nou voorzitter, dat gaan we snel en zorgvuldig doen. Het is niet met terugwerkende kracht, dit besluit. Alles waar u over besloten heeft, daar zal de problematiek niet optreden. Het gaat echt om nieuwe besluiten.
U ziet dat wij snel kunnen ingrijpen. Het bestemmingsplan dat we later vandaag behandelen daar zijn de berekeningen voor gedaan. Het probleem is, kijk, de berekeningen die we over
15
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
doen, waarbij de einduitkomst is: we hebben nul stikstofdepositie, die kunnen door. Maar blijkt er inderdaad ook maar marginale toename van de stikstof, ja kijk, dan kom je een ambtelijk traject in van heb-ik-jou-daar. Uiteindelijk moet de provincie dat controleren. Het lijkt me goed om nog even scherp op het netvlies te zetten wat daarmee gebeurt en wat de mogelijke gevolgen zijn, zodat u dat ook mee kan nemen naar uw partij, wat ik ook dagelijks doe. Want het klopt dat het kabinet er nog niet uit komt, maar mijn indruk is dat dat vooral komt doordat sommige Kamerfracties het pistool op het hoofd houden van het kabinet. En misschien moeten de vertegenwoordigers van die Kamerfracties die altijd zeggen dat er meer gebouwd moet worden even de telefoon pakken en zeggen: ‘Het is nou mooi geweest, we gaan de stikstofcrisis oplossen.’ De VOORZITTER: Dank u wel. En dan een vervolgvraag-blijft u maar even staan-een vervolgvraag van de heer Ernsting. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een vervolgvraag. Het lid ERNSTING: Dank u wel, voorzitter. Dank voor de beantwoording. Inderdaad op grote afstand van Natura 2000-gebieden, maar er zouden knelpunten kunnen zijn.
En ik vroeg me af, omdat veel van de stikstofuitstoot heeft te maken met machinerie en vervoer van bouwmaterialen, of ons plan uitstootvrij, Amsterdam uitstootvrij in 2030 hier ook nog een rol in zou kunnen spelen. En of de wethouder dat misschien kan meenemen in de brief die hij net heeft toegezegd. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, zeker. Want kijk, uiteindelijk is natuurlijk de oplossing voor een deel zoveel mogelijk geëlektrificeerd bouwen. Ik denk goed om te weten dat we daar in Amsterdam ook wel echt ervaring mee hebben. Strandeiland is uitstootvrij opgespoten. Nou ja, daar kan degene die dat gedaan heeft fantastische verhalen over vertellen. Het is namelijk echt een huzarenklus, zo’n onwaarschijnlijk eiland komen 8000 woningen. Het is uitstootvrij opgespoten. Dat geeft mensen, nou ja, die zich zorgen maken over het klimaat, weer een sprankje hoop; het kan wel. Maar kijk, wij zijn wel Amsterdam, wij zijn niet een middelgrote stad, waar er maar weinig ambtenaren zijn. We hebben heel veel grote ontwikkelaars, die eigenlijk hier al mee bezig zijn en die snel kunnen schakelen. Ik beloof in de beantwoording ook wat positieve doorkijkjes te geven. Laten we onszelf niet de put in praten, maar voor den lande is dit echt een gigantisch probleem. De VOORZITTER: Dank u wel. Er zijn verder geen vragen. Dat betekent dat deze mondelinge vragen voldoende zijn behandeld.
De discussie wordt gesloten. Vragen van het lid Alberts inzake uitspraken inzake flexibel omgaan met 40 procent sociale huur
16
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
De VOORZITTER: Ik meld u even dat ik nu de twee vragen aan wethouder Pels achtereenvolgens behandel. Ik zie mevrouw Alberts lopen. Ah ja, nee eerst, nee het klopt, u heeft gelijk en ik vanzelfsprekend ongelijk. Ik meld u even dat de vragen die aan mijn adres zijn gericht ik als laatste behandel in verband met de voorzitterswisseling. Dan gaan we door. Opnieuw vragen aan wethouder Van Dantzig van het lid Alberts, inzake uitspraken flexibel omgaan met 40 procent sociale huur. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts. Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. De afgelopen weken heeft wethouder Van Dantzig op meerdere plekken laten doorschemeren dat hij bereid is om flexibel om te gaan met het beleid om bij nieuwbouw 40 procent sociaal te bouwen. En de reden hiervoor zou zijn dat er minder geld is in het vereveningsfonds. En daar hebben we al eerder een debatje over gehad bij de algemene beschouwingen. Maar in een brief aan de raad schrijft die wethouder dat de financiële positie van het vereveningsfonds verbetert wanneer er minder sociale huurwoningen gebouwd gaan worden. Oftewel de wethouder lijkt bereid die 40 procent sociale huur te laten varen. En daarom heb ik de volgende vragen: - Ten eerste, staat de wethouder nog steeds achter het coalitieakkoord, waarin staat dat er gebouwd moet worden volgens het principe van 40-40-20? En dan is die 20 is duur.
Dus niet dat u denkt dat we dat onder sociaal verstaan, 40 sociaal; - Maar ook nog, kan de wethouder reflecteren op de rol van het college bij de afname van het vereveningsfonds, of uitname uit het vereveningsfonds? Want uiteindelijk doet het college zelf, hebben ze gezegd, dat ze 18 miljoen per jaar eruit halen, en dan vanaf 2026 zelfs 38 miljoen per jaar. Maar is het dan niet gek om vervolgens aan de raad te schrijven dat er in de toekomst geen geld meer is voor sociale woningbouw? Want dat is inherent. Deze vragen eerst even. Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, bedankt. En zoals altijd weten we dat mevrouw Alberts de wethouder elk moment scherp zal houden. Dat is denk ik maar goed ook, dat zorgt voor krachtige oppositie. Kijk, geen misverstand. Het coalitieakkoord waar we jaarlijks streven naar het het bouwen van 7500 woningen met 40-40-20 als uitgangspunt is leidend. Dat betekent dat elk bouwproject begint met 4040-20 door te rekenen. Tegelijkertijd wijkt Amsterdam op vele gevallen af. Het was bijvoorbeeld in de tijd dat wethouder Ivens nog het bouwopperhoofd was ook al gewoon beleid. Ik kan bijvoorbeeld een voorbeeld geven, want het zal heel vaak leiden tot bijvoorbeeld minder middenhuur, zoals op Strandeiland, waar we bouwen in een verhouding van 40-30-30. Dat doen we omdat daar echt veel ruimte gevonden kan worden voor gezinswoningen.
Bovendien, nou ja, is daar ook de grondexploitatie vrij gezond. En met die grondexploitatie die gezond is investeren we weer in ontwikkelbuurten. En dat moet u aanspreken. Bij het Osdorpplein investeren we bijvoorbeeld vanuit het vereveningsfonds ruim 20 miljoen. En we willen natuurlijk de Kbuurten opknappen. Dat zal ook fiks geld kosten uit de verevening. Ik denk terecht, echt plekken waar de gemeente het verdient om te investeren. En ja, dat zal ergens verdiend
17
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
moeten worden. Ik heb het krantenartikel waar u op doelt ook gelezen. Daar staat: de wethouder gaat minder sociaal bouwen. Zo staat het niet in de brief. In de brief staat namelijk: voor wat betreft mogelijke maatregelen in de beleidssfeer-want ja, het is een beleidsbrief-besteedt het beleidskader op het gebied van woningdifferentiatie en stedenbouwkundige ruimte en kwaliteit, bieden enige ruimte van flexibele toepassing. Een voorbeeld hiervan is het vereenvoudigen van het tenderproces door kwaliteitsambities meer gebieds- of opgave specifiek toe te passen en/of door partijen die inschrijven op die tenders meer uitwerkingstijd te geven. En om dat even te vertalen, wij zullen flexibel kijken op locaties naar programma, naar eisen, bovenwettelijke eisen om te zorgen dat het vereveningsfonds gezond blijft. U vroeg mij nog naar de uitname die in het coalitieakkoord staat. Dat klopt, dat wordt gebruikt om te investeren in de stad en de begroting rond te maken. Ik denk dat dat een wijs besluit is van de coalitie. Tegelijkertijd is het half jaar best wat aan de hand; stabiliserende verkoopprijzen, stijgende bouwprijzen en dat zorgt voor een hele grote afname van het vereveningsfonds. En dat betekent dat het bestuur moet besturen. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts voor een vervolgvraag. Het lid ALBERTS: Dank u wel.
Ja, het is natuurlijk een prachtig verhaal, maar hier blijft natuurlijk toch nog boven de markt hangen dat die 40 procent sociaal eraan gaat. En er zijn heel veel knoppen om aan te draaien. U noemt er een paar. Maar die staan niet bovenaan op uw lijstje. Dat is mijn indruk. Ik hoor het liefst nog een keertje, dat u u zegt: nee, wat ons betreft, wat mij betreft, is die 40-40-20 heilig. Wethouder VAN DANTZIG: Nou ja, voorzitter, ik ben sowieso altijd slecht met heilig, dus niks is heilig voor mij. Ik ben een praktisch mens. Maar laten we nou niet net doen alsof 40-40-20 überhaupt ooit heilig is geweest in deze stad. De bouwcijfers van de vorige periode waren wat mij betreft vooral veel te duur, veel te veel dure woningen. Wel goed voor het vereveningsfonds, slecht voor de stad. Ik vind een evenwichtigere mix, een mix waar we zo betaalbaar mogelijk maken. Ik weet dat deze raad dat ook wil. Ook dat sociaal en middenhuur hand in hand gaan, dat is tegelijkertijd mijn inzet.
Maar tegelijkertijd vind ik wel, dat we meer hebben aan woningen die daadwerkelijk gebouwd worden, waar je straks door de voordeur je keuken in kan lopen, de badkamer er is, dat het fijn is, misschien een balkonnetje, dan dat we zeggen: ’nou jongens, wat een fantastisch stedenbouwkundig plan, het is helemaal heilig opgeschreven, maar ja, het kan helaas niet gebouwd worden.’ De VOORZITTER: Nee, dat klopt, mevrouw Alberts. Ik begrijp dat u graag nog een keer had gewild, maar dat kan helaas niet. Er is een vervolgvraag als eerste van de heer Minderhoud. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Minderhoud voor een vervolgvraag. Het lid MINDERHOUD: Daar is ‘ie. Nou onze fractie schrok eigenlijk ook van de woorden van de wethouder, vorige week in de krant en andere media. En als ik zo
18
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
deze antwoorden beluister, dan is mijn schrik niet helemaal weggenomen. Geen heilige huisjes, betekent dat dan dat de wethouder alles eraan gaat doen om die gemengde wijk, die gemengde stad, die gemengde wijk, die voor iedereen toegankelijk is, waar iedereen een kans heeft om in Amsterdam te wonen. Waar ook de mensen die niet grootkapitaal verdienen een kans krijgen om in Amsterdam te wonen, elkaar tegen te komen. Gaat hij zich daar dan echt voor inzetten? Of is het niet heilig en is het het eerste slachtoffer op de betaalbaarheid van de bouw van woningen? Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, ik had niet beter mijn eigen zorgen kunnen uiten, zoals de heer Minderhoud. U heeft daar gewoon gelijk in. En tegelijkertijd vergt de realiteitszin ook wel, dat dit soort zaken onder druk staan. Maar gelukkig hebben we elkaar om fatsoenlijke beslissingen te nemen, om te zorgen dat we zo betaalbaar mogelijk bouwen, om te zorgen dat Amsterdam die gemengde stad blijft die we willen zijn. Ik doe alleen een beroep op u. Nou ja, ik kijk ook naar het coalitieakkoord, waar natuurlijk staat dat we een gezond en robuust vereveningsfonds nodig hebben met 40-40-20 als uitgangspunt. Laten we zeggen dat we per programma misschien gaan afwijken.
Nou zat ik zelf in de onderhandelingsdelegatie, dus ik zal niet zeggen dat anderen het bedacht hebben, maar het is natuurlijk een product van GroenLinks, Partij van de Arbeid en D66. Daar gaan we samen zo zorgvuldig mogelijk mee om. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting. Het lid ERNSTING: Dank, voorzitter. Ja, het vereveningsfonds moet gezond blijven en tegelijkertijd staat er in het coalitieakkoord nadrukkelijk 40-40-20 is het uitgangspunt. En GroenLinks vindt dat het heel belangrijk is dat woningen betaalbaar blijven, zeker nu allerlei andere kosten zo onder druk staan. Ook voor mensen om nog in ieder geval een inkomen over te houden nadat ze al hun vaste lasten hebben betaald. Ik denk dat de wethouder het daarmee eens is. Mijn vraag is eigenlijk meer van: hoe kunnen wij nou volgen welke keuzes nou precies gemaakt gaan worden vanuit de optiek van beide, 40-40-20 én een gezond vereveningsfonds? Want daar is ook, denk ik, de behoefte aan. En er zijn natuurlijk ook allerlei andere knoppen waar je aan kan draaien om dat vereveningsfonds gezond te houden. Dus ik hoop dat we daar goed in meegenomen worden. We zullen daar ook goed op blijven letten, in ieder geval. Wethouder VAN DANTZIG: Het is altijd goed om te weten dat de fractievoorzitter van GroenLinks ons stevig in de gaten houdt. Als bestuurder doet het het bestuur alleen maar goed.
Kijk, u zat natuurlijk wel bij mij aan die onderhandelingstafel. We hebben samen die uitname besloten, met de Partij van de Arbeid daarbij. En toen ook wel gezegd: ja dat betekent dat we wel stevig op het vereveningsfonds moeten sturen. We hebben het toen volgens mij ook met elkaar gewisseld dat we ervan af moeten dat het vereveningsfonds een soort zwarte doos is. Dat kost best even wat moeite. We zitten nu in het AMPG, de actualisatie van de meerjarenprognose grondexploitatie. Daar zitten eigenlijk niet overduidelijk alle knoppen in waar je aan kunt draaien. Omdat de nood nu acuut is en er snel tekortplannen door moeten, zullen we steeds afwijkingen, als die er komen, open aan u voorleggen. Heel duidelijk in kaart
19
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
brengen nou ja, ‘wat kunnen we daar nu mogelijk mee verdienen’. U weet dat het uiteindelijk berekent het tekort van het vereveningsfonds. Er komt een technische sessie voor de raadsleden om echt nog wat dieper dat vereveningsfonds in te gaan. En mijn verwachting is, dat bij de meerjarenprognose grondexploitatie waar we voor u al die knoppen in kaart gaan brengen, maar ook goed doorkijken op welke projecten verwachten nou te korten. Want wat je volgens mij zou willen is het volledige beeld hebben en ook weten: nou als we op deze plek wat verdienen, en dan moeten we misschien af en toe wat aan onze idealen schaven om op een andere plek onze idealen te bereiken. En ik heb het coalitieakkoord ook gelezen als ongelijke investering in gelijke kansen. Nou en ik kan me zo voorstellen, dat je voor gelijke kansen-ja bedankt, ik word altijd gecorrigeerd door uw partijgenoot, die heeft het duidelijk beter gelezenEn dat betekent ook, misschien soms, ik bedoel, ik vind kantoren altijd een mooi voorbeeld. Want als je op de Zuidas een kantoor bouwt, dan worden er echt tientallen miljoenen bijgeschreven. Op dit moment heel ingewikkeld, er worden tientallen miljoenen bijgeschreven. Dat is toch prachtig om in de K-buurten te investeren? Al die knoppen gaan we voor u in kaart brengen.
En wellicht bent u het straks bestuurlijk en politiek oneens met het bestuur, maar dan wel op basis van gelijke informatie. De VOORZITTER: Dank u wel. Dit leidt niet tot vervolgvragen. Dit betekent dat we deze vragen voldoende hebben behandeld voor nu De discussie wordt gesloten. Vragen van het lid Heinhuis inzake verkoop van honderden sociale huurwoningen door Alliantie De VOORZITTTER: Dan gaan we door met vragen aan wethouder Pels van het lid Heinhuis inzake verkoop van honderden sociale huurwoningen door Alliantie. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. In de jaren tachtig zorgde wethouder Jan Schaeffer van Volkshuisvesting, toen heette dat nog Huisvesting, ervoor dat het prachtige complex van oude pakhuizen aan het Entrepotdok niet tegen de vlakte ging. Samen met architectenbureau Van Stigt realiseerden ze hier vervolgens prachtige sociale huurwoningen met behoud van een mooi, monumentaal karakter. Nu, vele tientallen jaren later, heeft de Alliantie bedacht om tegen het advies in van de bewonerscommissie 140 van deze sociale huurwoningen in de verkoop te doen. Voorzitter, dit plan van de Alliantie raakt aan de ziel van onze stad, wat ons kenmerkt. Een gemengde stad van iedereen, waar iedereen door elkaar woont en elkaar ontmoet.
Daar moeten we als politiek scherp op zijn, zeker in het centrum waar dat onder druk staat, waar nog maar 25 procent van de woningen sociale huurwoningen zijn in bezit van corporaties, waardoor de stad steeds verder uit balans raakt. Voorzitter, wat ons betreft moet dit plan zo snel als mogelijk van tafel. Het college is hier wat ons betreft aan zet om de corporatie aan te spreken. En daarom heb ik een aantal vragen voor de wethouder:
20
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
- Als eerste, wat vindt de wethouder van het voornemen van Alliantie om 140 sociale huurwoningen te verkopen van het Entrepotdok? - En wat doet dit volgens de wethouder met de toekomst van onze stad? - Hoe verhoudt dit voornemen van Alliantie zich tot de afspraken die het college heeft gemaakt met corporaties? En aanvullend daarop: - Zijn deze afspraken dan wel scherp genoeg, of moeten die veranderd worden? - Wil de wethouder de verkoop van deze woningen voorkomen, en zo ja hoe? - En kan de wethouder de raad op de hoogte houden van de acties die zij onderneemt om dit tegen te gaan en ons eventueel daarover te informeren met een brief? Dank u wel. De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels. Wethouder PELS: Ja dank u wel, voorzitter. En ik kan het alleen maar eens zijn met het lid Heinhuis. Dit is niet de richting waar we op willen. Het zou zo moeten zijn dat, even los van je portemonnee of je inkomen, je gewoon in elk stadsdeel terecht kan en we niet mensen steeds meer het centrum uitjagen naar die andere gebieden. Niet dat het in die andere gebieden niet goed is, maar je zou ook gewoon een sociale huurwoning in het centrum moeten kunnen krijgen en dat is nu al ingewikkeld genoeg. Dus ik baal enorm van het plan van de Alliantie en dat heb ik ook al bij de Alliantie kenbaar gemaakt.
Ik heb contact opgenomen met de directeur en eigenlijk ook wel uitgelegd dat ik niet zie, zoals u in de krant wel leest, dat wij een interpretatieverschil hebben over de afspraak. Volgens mij is de afspraak heel helder. We zijn zeer voorzichtig, en daar vallen mijns inziens 140 woningen niet onder, met de verkoop van sociale huurwoningen in het centrum. En dat zijn nog de huidige afspraken, even los van het coalitieakkoord en de opdracht daarin om natuurlijk mee te nemen naar de nieuwe samenwerkingsafspraken. Dus wat ik ga doen is, ik ga opnieuw, ik heb al kort gesproken met de Alliantie, maar een uitgebreider gesprek aan, ook samen met de stadsdeelbestuurder in Centrum. Die gaat mee naar het gesprek om te kijken, nou ja, of we toch nog ruimte vinden bij de Alliantie om ze op andere ideeen te brengen. En daar zit ook al gelijk de ingewikkeldheid, ik heb niet echt een stok om mee te slaan op het moment dat de Alliantie dit plan doorzet. Maar ik wil die stok wel onderzoeken. Dus we gaan kijken: zijn er dan zaken die we zouden kunnen doen? Denk bijvoorbeeld aan gebiedsontwikkeling en de rol die een corporatie daarin neemt. Die je zou kunnen verkennen om dit anders in te zetten op het moment dat je dit ziet bij een corporatie. En natuurlijk ook richting de nieuwe samenwerkingsafspraken.
Ik weet, dat is ook in de krant duidelijk verwoord door de corporaties, zij hebben de wens dat we nog in gezamenlijkheid afspraken maken. Ja, als we dit steeds terug zien, wordt het wel met de dag ingewikkelder om niet gewoon individueel per corporatie afspraken te maken. Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. En ik ben blij met de reactie van de wethouder. Ik zou u willen vragen om ons op de hoogte te houden van hoe die gesprekken verlopen. En ook in aanloop naar die nieuwe samenwerkingsafspraken om
21
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
dat dan ook ter overweging mee te nemen, zodat we dat dan op een later moment nog wat uitgebreider kunnen bespreken, wat nou meer mogelijke stokken zijn die we helaas nodig hebben om dit soort praktijken te voorkomen. Wethouder PELS: Ja voorzitter, dat zal ik zeker doen. Ik zal de raad op de hoogte stellen van de gesprekken die ik met de Alliantie heb gevoerd en hoe we dit ook meenemen richting de samenwerkingsafspraken. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts voor een vervolgvraag. Het lid ALBERTS: Ja dank u wel, voorzitter. Ongelooflijk mooi en beschaafd antwoord geeft deze wethouder. Maar uiteindelijk is dit natuurlijk gewoon een onbeschaamde aankondiging die deze corporatie doet. En ik zou bijna zeggen: ja die stok om mee te slaan, spreek hem aan op zijn moreel. Gewoon een morele verontwaardiging: ‘Dat doe je niet in deze stad.’ Want juridisch denk ik dat u heel lang moet praten en dan zijn die huizen er niet meer. Dus ik zou zeggen, goed vaart erachter. Bent u dat eigenlijk met mij eens? Want ik steun u van harte om dat ongedaan te krijgen, dat idiote plan. Dank u wel. Wethouder PELS: Ja voorzitter, ik ben het helemaal eens met mevrouw Alberts. En ik zal zeker de Alliantie op hun moraal aanspreken, daar kunt u vanop aan gaan. En als u zegt: u geeft zo degelijk en mooi antwoord, dat komt ook omdat ik me een beetje zit in te houden dan.
Maar dat zal ik in de gesprekken niet doen. De VOORZITTER: De heer Ernsting, ik zie u nu plotseling naar voren lopen, maar eigenlijk stond mevrouw, nee? Meneer Ernsting, u krijgt het woord. Ga vooral uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting. Het lid ERNSTING: Excuses voorzitter, dat ik zo voortvarend op de microfoon afliep. Dank voor de woorden, wethouder. En het onderstreept dan, denk ik, maar weer eens hoe belangrijk het is inderdaad waar wij al langer voor hebben gepleit, om ook inderdaad individueel die afspraken misschien wel te gaan maken met die corporaties. Dus ik ben heel benieuwd hoe dat de komende tijd gaat. Temeer omdat in deze locatie natuurlijk het aantal sociale woningen al sowieso veel lager is dan in de rest van die stad. En ook die ongedeelde stad enorm belangrijk voor GroenLinks is. Op welke termijn denkt de wethouder hier meer een vooruitblik te kunnen geven welke kant het op gaat? Wethouder PELS: Ja voorzitter, met betrekking tot het gesprek met de Alliantie, dat gaan we natuurlijk ergens de komende week, twee weken voeren. Dus daar kan ik vrij snel op terugkomen wat het in deze casus betekent. En met betrekking tot de verkoop van sociale huurwoningen is denk ik, daar hebben we ook al een gesprek over gevoerd, de Amsterdamse aanpak Volkshuisvesting.
Daarin zal staan hoe het college kijkt naar de verkoop, ook in relatie tot het coalitieakkoord. Dus dan kan de raad daar
22
R Jaar
2022
Vergaderdatum 9 nov 2022
Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Raadsnotulen
als eerste kennis van nemen. En uiteindelijk natuurlijk de uitwerking landt in het bod dat de corporaties gaan doen en de samenwerkingsafspraken die wij maken. En die volgen later in 2023 voor de zomer. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een vervolgvraag. Het lid BOOMSMA: Dank u wel, voorzitter. Voor een moreel appèl zijn we natuurlijk altijd te porren. Maar ik begrijp wel dat het hier ook wel zo is, dat die woningen eerst worden aangeboden aan de zittende huurders en dat het dus niet zo is dat ze allemaal tegelijk worden aangeboden, maar dat dat dan over een hele lange termijn gaat. Ik was even benieuwd, want ik hoorde de wethouder net zeggen van nou ja, we gaan op zoek naar een stok, bijvoorbeeld dat ze bij gebiedsontwikkeling dan niet meer in aanmerking komen. Is dat nu wat het college nu aan het ontwikkelen is? Dus beleid om corporaties te straffen door ze uit te sluiten van bepaalde ontwikkelingen als zij dingen doen die de gemeente niet goed vindt? Wethouder PELS: Nou voorzitter, volgens mij heb ik aangegeven dat wij moeten onderzoeken of wij überhaupt kunnen ingrijpen. Want nu heb ik, zoals ik zei, überhaupt geen stok om mee te slaan op het moment dat iemand zich niet aan zijn afspraken houdt. En dat is natuurlijk wel ingewikkeld als je afspraken maakt en ziet dat de ander zich er niet aan houdt.
Dus het kan ook heel goed zijn, dat zou mijn voorkeur zelfs hebben, dat we in de samenwerkingsafspraken afspraken maken met de corporaties wat nou als een corporatie zich niet aan de afspraken houdt. Dat zou ook een uitwerking kunnen zijn. Dus wat ik aangeef, ik moet onderzoeken wat ik eventueel zou kunnen doen en ik kom daar bij, natuurlijk bij de raad mee terug. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Martens? Ah, u staat gewoon vast warm te lopen. Goed, dan hebben wij, voor zover ik kan overzien, deze vragen voldoende beantwoord. De discussie wordt gesloten. Vragen van het lid Heinhuis inzake nog geen compensatie energierekening voor huishoudens met blokverwarming De VOORZITTER: Dan ga ik door naar de volgende vragen aan wethouder Pels van het lid Heinhuis inzake nog geen compensatie voor huishoudens met blokverwarming. Ga uw gang. De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis. Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. Deze week publiceerde minister Jetten een kamerbrief, waarin de uitwerking kwam van het al eerder aangekondigde prijsplafond en ook de compensatie voor gas en elektriciteit. Daar waar deze compensatie voor heel veel Amsterdammers een broodnodig extraatje is om de winter