Presentatie huisvesting MidZuid - Gemeenteraden 26-01-2022
Tekst van het document
Presentatie huisvesting MidZuid
26 januari 2022
Inleiding
Inhoud 1
Inleiding
5
Analyse Programma van Ruimen Financieel MCA
3
2
Aanleiding
3
Proces
4
Scenario’s
6
Vervolg
Aanleiding
Aanleiding • • • •
Primaire proces: Veranderingen binnen het werkveld Veranderingen binnen de maatschappij Veranderingen binnen de manier van werken in de kantooromgeving
• • • • •
Huidige huisvesting: Verouderende huisvesting Inefficiëntie door gefaseerde uitbreidingen Overmaat in terrein en gebouw Duurzaamheidsopgave & voorbeeldfunctie
“Het gaat om werk dat betekenis heeft in de samenleving en betekenis geeft aan de medewerker”
5
Proces
Proces Inventarisatie
Uitgangspunten dienstverlening Uitgangspunten organisatie/werken Uitgangspunten huisvesting & locatie
Strategische visie MidZuid
Visie en ambities
Toekomstbeeld
Visie op dienstverlening, organisatie & werken
Herontwikkelingsmogelijkheden
Ambities verduurzaming Visie op de huisvesting
Uitgangspunten bespreken/ophalen
Schriftelijk advies / collegevoorstel Presentaties
Scenario’s
Afsluiting opdracht
Toetsingskader multicriteria-analyse
Uitwerking en Multicriteria-analyse scenario’s
Trends & Ontwikkelingen
7
Programma van Ruimten
Rapportage en presentatie
Vaststellen voorkeursscenario en businesscase
Richting geven
Impact bepalen
Concluderen
Proces 1. Huisvestingsvisie “Huisvesting is géén doel op zichzelf, maar dient optimaal faciliterend te zijn aan het primaire proces; een huisvestingsvisie vormt het fundament.”
2. Programma van Ruimten 3. Financiële doorrekeningen 4. Multicriteria-/scenario analyse 5. Conclusies / adviezen / vervolg
Investeringskosten Exploitatiekosten Functionaliteit Impact gebruikers Duurzaamheid Bereikbaarheid/ zichtbaarheid
8
Scenario huidige situatie
Scenario vernieuwbouw
Scenario sloop nieuwbouw
Scenario nieuwbouw Everdenberg Oost
Scenario B nieuwbouw Everdenberg Oost
+ + -+/--
+/+/+
+/+/++ ++ ++
+ +/-+ ++
+ +/++ + ++
+
+
+
-
-
Toekomstbestendig / flexibiliteit
-
+
++
++
++
Haalbaarheid Veiligheid
++ +
+
+ +
-+
+ +
RUIMTESTAAT subtotalen Ruimte Subtotaal VVO t.b.v kantooromgeving Subtotaal VVO t.b.v. centrale en algemene voorzieningen Subtotaal VVO productieruimte Subtotaal VVO Magazijn (t.b.v. productieruimten) Subtotaal VVO t.b.v. productietype post/schoonmaak/groen&grijs Subtotaal VVO t.b.v. VI (Technische dienst/facilitair) TOTAAL VVO Techniekruimten en verticale verkeersruimten Totaal NVO Schachten, constructie en ontwerpspeling
VVO 5,00% NVO 10,00%
Totaal BVO
BVO
TERREIN
M2 8014 23 0,80 750 750 416
Bebouwd oppervlak* Parkeren auto (inclusief weg t.b.v. ontsluiting parkeerplaatsen) Fietsenstalling Verkeersruimte t.b.v logistiek op terrein Groen (ambitie is groen/uitnodigend terrein) ontwerp-/ inpassingspeling (5% van subtotaal)
v/h VVO v/h NVO
TOTAAL M2 562 989 3.332 1.339 596 120 6.938 347 7.285 729
8.014
AANTAL 55% 96 240 1 1 1
TOTAAL M2 4.407 2.212 192 750 750 416
* Aanname is 55% van het totaal BVO
TOTAAL M2 terreinoppervlakte (afgerond)
8.800
Scenario’s
Scenario’s & criteria Scenario’s • Scenario 0: voortzetten van de huidige situatie; ‘business as usual’. • Scenario 1: vernieuwbouw van de huidige locatie van MidZuid. • Scenario 2: sloop en nieuwbouw op de huidige locatie van MidZuid.
• Scenario 3a: nieuwbouw op locatie Everdenberg Oost. • Scenario 3b: nieuwbouw Everdenberg Oost indien perceel voldoende groot is.
10
Toetsingscriteria • Initiële investeringskosten (investeringskosten) • Totale jaarlijkse lasten (exploitatiekosten) • Functionaliteit/huisvestingsvisie (functionaliteit) • Impact op gebruikers • Duurzaamheid • Bereikbaarheid en zichtbaarheid • Toekomstbestendigheid en flexibiliteit • Haalbaarheid • Veiligheid
Analyse
Programma van Ruimten RUIMTESTAAT subtotalen Ruimte Subtotaal VVO t.b.v kantooromgeving Subtotaal VVO t.b.v. centrale en algemene voorzieningen Subtotaal VVO productieruimte Subtotaal VVO Magazijn (t.b.v. productieruimten) Subtotaal VVO t.b.v. productietype post/schoonmaak/groen&grijs Subtotaal VVO t.b.v. VI (Technische dienst/facilitair) TOTAAL VVO Techniekruimten en verticale verkeersruimten Totaal NVO Schachten, constructie en ontwerpspeling
VVO 5,00% NVO 10,00%
Totaal BVO
BVO
TERREIN
M2 8014 23 0,80 750 750 416
Bebouwd oppervlak* Parkeren auto (inclusief weg t.b.v. ontsluiting parkeerplaatsen) Fietsenstalling Verkeersruimte t.b.v logistiek op terrein Groen (ambitie is groen/uitnodigend terrein) ontwerp-/ inpassingspeling (5% van subtotaal)
v/h VVO v/h NVO
TOTAAL M2 562 989 3.332 1.339 596 120 6.938 347 7.285 729
8.014
AANTAL 55% 96 240 1 1 1
TOTAAL M2 4.407 2.212 192 750 750 416
* Aanname is 55% van het totaal BVO
TOTAAL M2 terreinoppervlakte (afgerond)
8.800
• Op dit moment gebruikt MidZuid circa 9.998m2 BVO • O.b.v. huisvestingsvisie is een efficiëntieslag mogelijk van circa 2.000m2 BVO (optimale ‘nieuwbouw scenario’s’) • Efficiëntieslag op terrein mogelijk van circa 20.000m2 (28.670m2 nu (conform kadaster) v.s. circa 8.800m2 benodigd volgens PvR) 12
Scenario’s financieel (1) • Gebruik HEVO ‘Businesscase-tool’ om in een vroeg stadium globale maar gerichte financiële consequenties te kunnen duiden
• Investeringskosten: • • • •
Kengetallen uit Bouwkostenkompas, prijspeil 1-10-2021, o.b.v. hiervan scenario specifieke berekening gemaakt Loon- en prijsstijgingen opgenomen voor een periode van 3 jaar tot aan realisatie (3,33% per jaar) Totale investeringsvolume heeft een bandbreedte van 15%; onzekerheid, nader te duiden ambities, karakteristieken, etc. Aankoop grond is meegenomen tegen een grondprijs van €165/m2 bouwrijpe grond.
• Kapitaallasten • • •
O.b.v. annuïtaire lening (40 jaar) tegen rentepercentage van 1% (= nu realistisch; op termijn onzeker) Voor nu geen rekening gehouden met inbreng ‘eigen middelen’ Eventuele eenmalige opbrengsten uit ‘verkoop grond’ zijn aan de voorkant in mindering gebracht op de totale financiering. (bij verkoop grond is er rekening mee gehouden dat deze ‘bouwrijp’ opgeleverd wordt)
• Exploitatielasten •
13
•
Bestaat uit: • Vaste kosten (beveiliging, heffing, verzekering, diverse diensten en overige kosten) • Energiekosten • Technisch Onderhoud • Schoonmaak onderhoud Gebaseerd op huidige exploitatielasten met een vooruitblik naar het potentiële scenario (energieneutraal) (energiekosten ↓, kosten onderhoud ↑)
Scenario’s financieel (2) Projectnaam Projectnummer Onderdeel
1
Scenariostudie MidZuid
Prijspeil 01-10-21
1664704 Samenvatting huisvestingsscenario's onderzoeksfase MidZuid
Datum 15-11-21
Samenvatting financiële consequenties huisvestingsscenario's Scenario 1: Vernieuwbouw huidige locatie
Scenario 2: Sloop/Nieuwbouw op huidige locatie
Huidig Bruto Vloeroppervlak (m2)
9.998
Nieuw Bruto Vloeroppervlak (m2)
8.815
Scenario 3: nieuwbouw Everdenberg Oost
Scenario 0: Voortzetten huidige situatie
9.998
0
9.998
8.014
8.014
9.998
*
Bandbreedte initiële investeringskosten excl. btw
-€ 20.470.000 -€ 23.790.000 -€ 19.370.000 -€ 22.510.000 -€ 20.080.000 -€ 23.340.000
€ 8.822.024
Bandbreedte initiële investeringskosten incl. btw
-€ 24.768.700 -€ 28.785.900 -€ 23.437.700 -€ 27.237.100 -€ 24.296.800 -€ 28.241.400 € 2.800.000 € 2.880.000 € 3.850.000
€ 10.674.649
Initiële opbrengsten verkoop grond met huidige bestemming (minus sloop & bouwrijp maken) (afgerond) (mogelijke) Initiële opbrengsten bij herbestemming perceel naar woningbouw (minus sloop & bouw- en woonrijp maken) (afgerond)* Bandbreedte jaarlijkse exploitatielasten Bandbreedte jaarlijkse kapitaallasten (incl. verrekening opbrengsten) Bandbreedte totale jaarlijkse lasten
€ 4.800.000
€ 4.960.000
€ 196.245
Investering volgens MJOP jaarlijkse huuropbrengsten
€ 7.490.000
-€ 481.000
-€ 559.000
-€ 437.000
-€ 508.000
-€ 440.000
-€ 512.000
€ 489.528
-€ 540.000 -€ 1.021.000
-€ 630.000 -€ 1.189.000
-€ 510.000 -€ 947.000
-€ 590.000 -€ 1.098.000
-€ 500.000 -€ 940.000
-€ 580.000 -€ 1.092.000
€ 246.689 € 736.217
Huidige boekwaarde object
€ 2.460.367
€ 2.460.367
€ 2.460.367
Totale huisvestingslasten (40 jaar) (afgerond)
-€ 54.960.000
-€ 50.570.000
-€ 50.450.000
Netto contante waarde (afgerond)
-€ 52.050.000
-€ 48.330.000
-€ 48.220.000
€ 2.460.367
Disclaimer: Studie is ten behoeve van het vergelijken van de scenario's. Na keuze scenario moeten er een kostenraming gemaakt worden op basis van een Programma van Eisen en nieuw prijspeil. Kosten exclusief eventuele sanering en asbestverwijdering. * Berekening opbrengsten bij herbestemming naar woningbouw is op basis van kengetallen, aannames en mondeling met gemeente Oosterhout besproken uitgangspunten. Potentiële opbrengsten scenario 1 & 2 zijn onzeker vanwege slechts gedeeltelijke herontwikkeling van het totale perceel (mogelijke vermindering haalbaarheid herbestemming naar woningbouw)
14
* Bij scenario 3 is in de businesscase, t.b.v. vergelijkbaarheid, (fictief) rekening gehouden met een perceel van voldoende omvang
Analyse Scenario 1: vernieuwbouw
Investeringskosten
Scenario 0: huidige situatie +
+/-
Scenario 2: sloop nieuwbouw +/-
Scenario 3: nieuwbouw Everdenberg Oost +
Scenario 3B: nieuwbouw Everdenberg Oost +
Exploitatiekosten
+
-
+/-
+/-
+/-
Functionaliteit
--
-
++
--
++
Impact gebruikers
+/-
+/-
++
+
+
Duurzaamheid
--
+
++
++
++
Bereikbaarheid/ zichtbaarheid
+
+
+
-
-
Toekomstbestendig / flexibiliteit
-
+
++
++
++
Haalbaarheid
++
-
+
--
+
Veiligheid
+
+
+
+
+
++ = zeer goed
15
+ = goed
+/- = redelijk
- = matig
-- = slecht
Vervolg
Vervolg 1.
Besluitvorming over resultaten, voorkeursscenario en financiële kaders. •
Besluitvorming hierop geeft richting aan het vervolg
2.
Na besluitvorming; opstellen ruimtelijk functioneel en technisch Programma van Eisen inclusief gedetailleerde investeringskostenraming.
3.
Kiezen van bouworganisatievorm, aanbestedingsstrategie en aanpak van het project.
4.
Besluitvorming over afronding van de definitiefase (‘definitieve GO’) en opstart van ontwerp- en bouwproces.
5.
Voorbereiden en organiseren van de aanbestedingsprocedure voor het ontwerpteam.
6.
Ontwerp & bouwtraject (afhankelijk van scenario, doorlooptijd van deze fase circa 1,5 jaar)
17
Vragen?