2025-07-01 Raadsvergadering - Besluitenlijst
Tekst van het document
Besluitenlijst Raadsvergadering
Datum:
1 juli 2025
Voorzitter: Griffier:
E.B.A. Lichtenberg S.J. Peet
Aanwezig: CDA:
J.P.J. Boll, A.A. Bouman, J. Buchholtz, A.P. Verdoorn (vanaf agendapunt 5B), G.C.A. Vos, A.A.W.M. Roovers (vanaf agendapunt 5A), C. Zaal Altena Lokaal: J.J. Bakker , H. Boevé, P. den Haan, R. Hoegee (vanaf agendapunt 5A), J.C. Rochat (vanaf agendapunt 5B) , R. Siland SGP: C. van Gammeren, T.A. Meijboom, H.C. de Raad, J.A. Versluis ChristenUnie: A. Duizer, W.H. van der Hoeven (vanaf agendapunt 5B), C. Nieuwenhuizen, A.H. Schermers Progressief Altena: C. Alderliesten, M.L. Hofstede, A.W. Maris, H. Vos VVD: P.A. Bouman (vanaf agendapunt 5B), J. Kolff VVA: H.A. Timmermans (vanaf agendapunt 5A) , W.C. Verbaarschot College:
A. van Hunnik, N.G. van Ooijen, S. Sheikkariem , C.W.E.M. Schipper, J.P. Tanis
Afwezig: CDA: SGP:
O.A. van Breugel P.T. Noordergraaf
1. Opening en vaststellen agenda 2. Vragenkwartier (vervalt) 3. Gewijzigde gemeenschappelijke regeling (GR) tekst Regionaal Bureau Leren (RBL) West-Brabant Besluit: Af te zien van een zienswijze op de wijziging van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten’. Stemverdeling: unaniem 4. Agressieprotocol voor de gemeenteraad Besluit: Het Agressieprotocol gemeenteraad Altena 2025 vast te stellen. Stemverdeling: unaniem 5. Kadernota 2026, Eerste Bestuursrapportage 2025, Jaarstukken 2024 - Kadernota 2026 Besluit: Kennis te nemen van de Kadernota 2026 als richtinggevend document voor het opstellen van de Begroting 2026 en de Meerjarenraming 2027-2029. Stemverdeling: unaniem 1
Besluitenlijst raadsvergadering 1 juli 2025
- Eerste Bestuursrapportage 2025 Besluit: 1. De Eerste Bestuursrapportage 2025 en daarmee met het totaal van de mutaties inclusief de mutaties in reserves in het jaar 2025 van per saldo € 457.000 voordelig vast te stellen. 2. De meerjarige doorwerking van de mutaties in de Eerste Bestuursrapportage 2025 in de jaren 20262029 vast te stellen en deze te verwerken in de Begroting 2026. 3. De investeringsbudgetten zoals genoemd in onderstaande tabel te voteren. Omschrijving (bedragen x € 1.000)
2025
Voorbereidingskosten diverse grondexploitaties
450
Voorbereidingskosten sportpark Almkerk
200 650
Stemverdeling: unaniem
- Jaarrekening 2024 Besluit: 1. De Jaarstukken 2024 over het boekjaar 2024 van de gemeente Altena vast te stellen met een resultaat van € 1.667.000 positief. 2. Van het positieve resultaat een bedrag van € 1.232.000 via budgetoverheveling van 2024 naar 2025 over te hevelen. 3. Het restant van het positieve resultaat ad € 435.000 aan de Algemene reserve toe te voegen. 4. Akkoord te gaan met de rechtmatigheidsverantwoording zoals opgenomen in de stukken inclusief de toelichting in de paragraaf Bedrijfsvoering in het Jaarverslag 2024. 5. Het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties 2025 bij de Jaarstukken 2024 vast te stellen en als onderdeel daarvan de grondexploitaties Hoog Meeuwen, Tjalmastraat Veen, Waterfront De Veene en Postweide Woudrichem af te sluiten. Stemverdeling: unaniem 1.1 Motie Maris (PA) en Timmermans (VVA) - Lokaal raadplegend referendum Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 6 (PA, VVA) Stemmen tegen: 23 (CDA, AL, SGP, CU, VVD) 1.2 Motie Bakker (AL) - Bespaar de inwoner marginale ombuigingen verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 6 (AL ) Stemmen tegen: 23 (CDA, SGP, PA, CU, VVD, VVA) 2.1 Motie Boevé (AL) - Koers sociaal domein Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 12 (AL, SGP, VVA) Stemmen tegen: 17 (CDA, PA, CU, VVD) 2.2 Motie Schermers (CU) - Geld voor Stevig Lokaal Team Ingetrokken 2
Besluitenlijst raadsvergadering 1 juli 2025
2.3 Motie Schermers (CU) en Kolff (VVD) - Geen indicatie dagbesteding & huishoudelijke hulp meer afgeven Aangenomen Stemverdeling: unaniem 2.4 Motie Schermers (CU) - Scootmobielpool Aangenomen Stemverdeling: unaniem 2.5 Motie Timmermans (VVA) - Onze jeugd verdient ruimte Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 2 (VVA) Stemmen tegen: 27 (CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) 3.1 Motie P. Bouman (VVD) - Bijstellen ambitieniveau beleid kunst, cultuur, recreatie, toerisme Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 12 (SGP, CU, VVD, VVA) Stemmen tegen: 17 (CDA, AL, PA) 3.2 Motie Hofstede (PA) - Rijksmiddelen Bibliotheek Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 10 (AL, PA) Stemmen tegen: 19 (CDA, SGP, CU, VVD, VVA) 3.3 Motie Vos (PA) en Zaal (CDA) - Integraal Huisvestingsprogramma Onderwijs Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 27 (CDA, AL, SGP, PA, CU, VVA) Stemmen tegen: 2 (VVD) 3.4 Motie Roovers (CDA) - Kinderboerderij Floreffehoeve Werkendam Ingetrokken 3.5 Motie De Raad (SGP) en Roovers (CDA) - Steun voor de Floreffehoeve Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 25 (CDA, AL, SGP, PA, VVD, VVA) Stemmen tegen: 4 (CU) 3.6 Motie Versluis (SGP) - Historische graven Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 25 (CDA, AL, SGP, PA, CU) Stemmen tegen: 4 (VVD, VVA) 4.1 Motie Verbaarschot (VVA) - Klimaat- en energiemaatregelen Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 2 (VVA) Stemmen tegen: 27 (CDA, AL, SGP,
PA, CU, VVD) 3
Besluitenlijst raadsvergadering 1 juli 2025
4.2 Motie Timmermans (VVA) - Bouwen voor onze eigen inwoners Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 2 (VVA) Stemmen tegen: 27 (CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) 4.3 Motie Alderliesten (PA), Nieuwenhuizen (CU) en Van Gammeren (SGP) - Biodiversiteit en groen dat minder onderhoud vergt Aangenomen Stemverdeling: unaniem 4.4 Motie Van Gammeren (SGP) - Geen bezuiniging op groenonderhoud Ingetrokken 4.5 Motie Den Haan (AL) - Beleid snippergroen tegen het licht Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 25 (CDA, AL, PA, CU, VVD, VVA) Stemmen tegen: 4 (SGP) 4.6 Motie Versluis (SGP) - Kwaliteit onderhoud begraafplaatsen Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 27 (CDA, AL, SGP, PA, CU, VVA) Stemmen tegen: 2 (VVD) 4.7 Motie Vos (CDA) - Uit dit leven, maar niet uit ons hart Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 27 (CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) Stemmen tegen: 2 (VVA) 5.1 Motie Nieuwenhuizen (CU) - Veertarieven voor langzaam verkeer beteugelen Aangenomen Stemverdeling: unaniem 6.1 Motie Van der Hoeven (CU) - Formatie-uitbreiding binnen bestaande kaders Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 19 (CDA, SGP, CU, VVD, VVA) Stemmen tegen: 10 (AL, PA) 6.2 Motie Bouman (VVD) - Aandacht voor omvang formatie Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 12 (PA, CU, VVD, VVA) Stemmen tegen: 17 (CDA, AL, SGP) 6.3 Motie Timmermans (VVA) - Aansturen op compacte formatie Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 4 (VVA, VVD)
Stemmen tegen: 25 (CDA, AL, SGP, PA, CU) 4
Besluitenlijst raadsvergadering 1 juli 2025
6.4 Motie Versluis (SGP) - Reserve frictiekosten Aangenomen Stemverdeling: unaniem 6.5 Motie Roovers (CDA) - Extra verhoging OZB vinden wij geen goed idee Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 15 (CDA, SGP, VVD, VVA) Stemmen tegen: 14 (AL, PA, CU) 6.6 Motie Versluis (SGP) - Ontkoppelen Afvalstoffenheffing en OZB Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 25 (CDA, AL, SGP, CU, VVD, VVA) Stemmen tegen: 4 (PA) 6.7 Motie Versluis (SGP) en Vos (PA) - Verblijfsbelasting Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 27 (CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) Stemmen tegen: 2 (VVA) 6.8 Motie Versluis (SGP) - Lijkbezorgingsrechten Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 21 (CDA, AL, SGP, CU) Stemmen tegen: 8 (PA, VVD, VVA) Toezeggingen bij de Kadernota, Berap en Jaarrekening: • Het college zegt toe een raadsinformatiebrief aan de raad te sturen met een plan van aanpak bij de visie op de controlfunctie, 1 oktober 2025 • Het college zegt toe een raadsinformatiebrief aan de raad te sturen met een verbeterplan met interne beheersingsmaatregelen voor financiële verslagging en beleidsmatige verantwoording (monitoring), 1 oktober 2025 • Het college zal de raad na de zomer informeren over de voortgang van het proces om te komen tot participatiebeleid, 1 oktober 2025 • Het college zal terugkomen op het door de raad vastgestelde onderhoudsniveau van de begraafplaatsen in relatie tot de in de meerjarenbegroting
opgenomen budgetten, 1 oktober 2025 • Het college zegt toe de visie kunst, cultuur, toerisme medio 2027 te evalueren op het punt van de omvorming van de VVV naar een DMO, juni 2027
6. Toekomstperspectief cultuur, recreatie en toerisme 2025-2040 Technisch geamendeerde besluit: 1. Het toekomstperspectief kunst, cultuur, recreatie en toerisme 2025-2040 vast te stellen 2. Het beschikbaar stellen van de jaarlijks benodigde extra middelen voor het toekomstbestendig houden van musea (€ 100.000) en de doorontwikkeling van de VVV (€ 70.000) op te nemen in de begroting 2026. Stemverdeling: Stemmen voor: 21 (CDA, AL, SGP, PA) Stemmen tegen: 8 (CU, VVD, VVA) 5
Besluitenlijst raadsvergadering 1 juli 2025
Amendement Versluis (SGP) - Cofinanciering omvorming VVV Ingetrokken Amendement – Technische wijziging (mondeling) Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 27 ( CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) Stemmen tegen: 2 (VVA)
7. Initiatiefvoorstel raadsonderzoek Nieuwe Banne Besluit: 1. De ‘Verordening regelende onderzoek door de raad van de gemeente Altena2025’ vast te stellen. 2. Een raadsonderzoek op basis van artikel 84 Gemeentewet te doen naar het dossier grondverkoop van een perceel in Nieuwe Banne in Sleeuwijk, in relatie tot het project Bronkhorst fase 3 in Andel. 3. Vast te stellen dat het doel van het onderzoek luidt: inzicht te krijgen in de rechtmatigheid en doelmatigheid van de besluitvorming rond dit dossier zodat gemeenteraad, college en ambtelijke organisatie leer- en ontwikkelpunten aangereikt krijgen, die bijdragen aan het functioneren van de gemeente Altena. 4. En dat de centrale onderzoeksvraag luidt: In hoeverre is het besluitvormingsproces rondom de grondverkoop van een perceel in De Nieuwe Banne in Sleeuwijk, in relatie tot de ontwikkeling van het project Bronkhorst fase 3 rechtmatig en doelmatig verlopen en gebaseerd op een zorgvuldige belangenafweging? 5.
Deze centrale onderzoeksvraag is uitgewerkt in de volgende deelvragen: - In hoeverre zijn de doorlopen besluitvormingsprocessen en deelprocessen alsmede genomen besluiten gemeente- en bestuursrechtelijk rechtmatig? (getoetst aan Gemeentewet en andere relevante wetgeving en algemene beginselen van behoorlijk bestuur) - In hoeverre zijn de (interne) advies- en besluitvormingsprocessen doelmatig doorlopen? (deze vraag richt zich op de (interne) organisatie van advies en besluitvorming en het gemeentelijke informatiemanagement en beheer) - Welke afwegingen lagen ten grondslag aan de compensatiedeal tussen gemeente en ontwikkelaar inzake Nieuwe Banne en hoe zijn deze afwegingen onderbouwd? - Welke leerpunten geven de eerst drie deelvragen voor gemeenteraad, college en ambtelijke organisatie? 6. Een onderzoekscommissie in te stellen en daarin de volgende leden te benoemen: J. Bakker, P. Bouman, A. Duizer, R. Roovers, H. Timmermans, A. Versluis, R. Vos. 7. Een bedrag van € 50.000 beschikbaar te stellen voor het onderzoek ten laste van de post onvoorzien. Stemverdeling: unaniem
8. Sluiting
6