2023-07-04 Raadsvergadering - Besluitenlijst

Besluitenlijst Raadsvergadering

Datum:

04-07-2023

Voorzitter: Griffier:

E.B.A. Lichtenberg S.J. Peet

Aanwezig: CDA:

O.A. van Breugel (vanaf agpt 6), A.A. Bouman, J. Buchholtz, C.W.E.M. Schipper, A.P. Verdoorn, G.C.A. Vos, A.A.W.M. Roovers (vanaf agpt 6) Altena Lokaal: J.J. Bakker (vanaf agpt 6), J.P. Berm, P. den Haan, R. Hoegee, R. Siland, J.C. Rochat (afwezig bij stemmingen over amendement CU bij agpt 6 en motie 3.3 bij agpt 9) SGP: C. van Gammeren, T.A. Meijboom, P.T. Noordergraaf, H.C. de Raad ChristenUnie: A. Duizer, W.H. van der Hoeven (vanaf agpt 6), C. Nieuwenhuizen (vanaf agpt 6), A.H. Schermers Progressief Altena: C. Alderliesten, M.L. Hofstede, A.W. Maris, H. Vos VVD: P.A. Bouman, J. Kolff VVA: H.A. Timmermans, W.C. Verbaarschot College:

A. van Hunnik, N.G. van Ooijen, S. Sheikkariem , J.P. Tanis

Afwezig: CDA: SGP: College:

C. Zaal J.A. Versluis R.J. van Vugt

1. Opening en vaststellen agenda 2. Vragenkwartier (vervallen, geen vragen ingediend) 3. Vaststellen Bestemmingsplan Kerkverreweide Noord-West Besluit: 1. Het bestemmingsplan ““Kerkverreweide Noord-West”(NL.IMRO.1959.WijBP129kvwnw-VG01) vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. Stemverdeling: unaniem 4. Vaststelling Bestemmingsplan buitengebied Doornseweg 1 Almkerk Besluit: 1. Het bestemmingsplan “Buitengebied: Doornseweg 1, Almkerk” (NL.IMRO.1959.BuiBP096Drnseweg1-VG01) vast) vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordeningvast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. Stemverdeling: unaniem

1

Besluitenlijst raadsvergadering 04-07-2023

5. Herstelbesluit intrekken oude raadsregelingen en gedragscode Besluit: 1. De Regeling op de vergaderingen en organisatie van de werkzaamheden van de gemeenteraad Altena 2019 in te trekken; 2. De Gedragscode voor de raadsleden van de gemeente Altena 2019 in te trekken; 3. De Regeling op de vergaderingen en organisatie van de werkzaamheden van de gemeenteraad Altena 2022 in te trekken. Stemverdeling: unaniem 6. Huisvesting gemeentelijke organisatie Besluit: 1. Het college opdracht te geven voor het nader uitwerken van scenario 4 voor de toekomstige gemeentelijke huisvesting, het realiseren van een aanbouw bij het huidige gemeentehuis Almkerk, tot een voorlopig ontwerp met inbegrip van opties rondom verduurzaming en parkeren. 2. Een volwaardige raadzaal, die multifunctioneel te gebruiken is, integraal onderdeel van het voorlopig ontwerp te laten zijn. 3. Een voorbereidingskrediet van € 650.000 beschikbaar te stellen. 4. Aan de opdracht als bedoeld onder punt 1 de voorwaarde wordt gesteld dat het college: a. de zichtbaarheid en de dienstverlening van de gemeentelijke organisatie significant vergroot b. dit bereikt door vergroten van de aanwezigheid van de organisatie in de kernen door (maatschappelijke) accommodaties te benutten voor (flexibele) werkplekken en ontmoetingsplekken, bijvoorbeeld door vraaggericht werken door te voeren. c.

het maatschappelijk middenveld (bibliotheek, verzorgingstehuizen etc. en (sport-) vereniging(en) ) betrekt om een win-win situatie te creëren. d. Dit zo spoedig mogelijk uit te voeren zodat de gemeenteraad bij de volgende behandeling van het huisvestingsvraagstuk inzicht heeft over de stand van zaken van deze zichtbaarheid. 5. Het college tevens opdracht te geven om een scenario-onderzoek uit te voeren voor de korte en lange termijn voor renovatie en verduurzaming van De Werf in Woudrichem. 6. De huidige gebruikers te betrekken in dit scenario-onderzoek. 7. In dit scenario-onderzoek ook ruimte te behouden voor flexibele werk- en ontmoetingsplekken die ook door ambtenaren kunnen worden gebruikt. Stemverdeling: Stemmen voor: 27 (CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) Stemmen tegen: 2 (VVA) Amendement P. Bouman (VVD) – Raadzaal als integraal onderdeel nieuwbouw gemeentehuis Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 27 ( CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) Stemmen tegen: 2 (VVA) Amendement A.W. Maris (PA) en P. den Haan (AL) – Aanvullende opdracht inzake decentrale locaties in de kernen Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 27 ( CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) Stemmen tegen: 2 (VVA) Amendement A. Duizer (CU) – Aanvullende opdracht inzake De Werf Woudrichem Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 26 (CDA, AL, PA, CU, VVD) Stemmen tegen: 2 (VVA) 2

Besluitenlijst raadsvergadering 04-07-2023

Motie H. Timmermans (VVA) – Onderbouwing noodzakelijke uitbreiding gemeentehuis Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 2 (VVA) Stemmen tegen: 27 (CDA, AL, SGP, PA, CU, VVD) Toezeggingen: - Het college biedt de raad inzicht in de ontwikkeling van de overheadkosten (december 2023) - Het college biedt de raad een analyse aan van de ontwikkeling van de organisatie in relatie tot het takenpakket (medio 2024) - Het college zegt toe dat het onderzoek naar de toekomst naar De Werf wordt gestart en dat de raad over de voortgang wordt geïnformeerd ten tijde van het aanbieden van het voorlopig ontwerp voor het gemeentehuis (voorjaar 2024)

7. Bouwplan Tiny Houses Hoekje 3a Almkerk Besluit: Projecten voor de realisatie van maximaal 12 tiny houses met een minimale onderlinge afstand van 2 kilometer tussen de projecten, als categorie toe te voegen aan de ‘Lijst van categorieën waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen nodig is’. Stemverdeling: Stemmen voor: 18 (AL, SGP, PA, CU) Stemmen tegen: 11 (CDA, VVD, VVA) Amendement A. Duizer (CU) - Uitbreiding ‘Lijst van categorieën waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen nodig is’ Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 18 (AL, SGP, PA, CU) Stemmen tegen: 11 (CDA, VVD, VVA)

8. Jaarrekening 2022 (incl. toelichting rapportage Auditcommissie) Besluit: 1. De Jaarstukken 2022 over het boekjaar 2022 van de gemeente Altena vast te stellen met een resultaat van € 10.567.000 positief; onder voorbehoud van ontvangst van een goedkeurende controleverklaring dan wel een controleverklaring met een beperking. Zodra een dergelijke verklaring is ontvangen worden het Jaarverslag 2022 en de Jaarrekening 2022 van de gemeente Altena derhalve geacht conform te zijn vastgesteld. 2. Van het positieve resultaat een bedrag van € 3.463.000 via budgetoverheveling van 2022 naar 2023 over te hevelen. 3. Van het positieve resultaat een bestemmingsreserve van € 2.259.000 te vormen voor opvang en huisvesting van bijzondere doelgroepen en het college te mandateren voor het doen van bestedingen (onttrekkingen) ten laste van deze bestemmingsreserve. De als bijlage bij dit besluit opgenomen toelichting geldt als onderbouwing voor het instellen en aanwenden van deze bestemmingsreserve. 4. Van het positieve resultaat een bedrag van € 1.161.000 te bestemmen als storting in de bestemmingsreserve Onderhoud gebouwen. 4a. Van het positieve resultaat een bedrag van € 250.000 te bestemmen voor de realisatie van een groene ontmoetingsplaats in elke kern. 4b. Van het positieve resultaat € 50.000 te bestemmen voor het bespoedigen van de realisatie van het dashboard sociaal domein.

3

Besluitenlijst raadsvergadering 04-07-2023

5. Het restant van het positieve resultaat ad € 3.384.000 aan de Algemene reserve toe te voegen. 6. De reserve Strategisch personeelsbeleid op te heffen. 7. Het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties 2023 vast te stellen. Stemverdeling: unaniem 2.1 Amendement AL, SGP, PA en CDA – Dashboard sociaal domein Aangenomen Stemverdeling: unaniem 4.1 Amendement PA – Groene ontmoetingsplaatsen Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 21 (CDA, AL, PA, CU) Stemmen tegen: 8 (SGP, VVD, VVA) 6.2 Amendement VVD – Onderbouwing bestemmingsreserve bijzondere doelgroepen Aangenomen Stemverdeling: unaniem Toezeggingen: - Het college zegt toe dat een nieuw dashboard sociaal domein in de loop van 2024 beschikbaar kan zijn (1 juli 2024) - Het college zal de raad op de hoogte houden van het verloop van de bestemmingsreserve opvang en huisvesting bijzondere doelgroepen

9. Eerste Bestuursrapportage 2023 Besluit: 1. De Eerste Bestuursrapportage 2023 en daarmee met het totaal van de mutaties inclusief de mutaties in reserves in het jaar 2023 van per saldo € 4.294.000 nadelig vast te stellen. 2. De meerjarige doorwerking van de mutaties in de Eerste Bestuursrapportage 2023 in de jaren 20242027 vast te stellen en deze te verwerken in de Begroting 2024. 3. Het investeringsbudget voor kantplanken kunstgrasvelden van € 442.000 beschikbaar te stellen. 4. Het aanvullende investeringsbudget voor de nieuwbouw van de brandweerkazernes van € 393.000 beschikbaar te stellen. 5. De aanvullende investeringsbudgetten Buitendienst voor tractie, gladheidsbestrijding en oplaadpunten van per saldo € 239.000 beschikbaar te stellen. 6. Het investeringsbudget voor de verbouwing van de tweede verdieping van het gemeentehuis in Almkerk van € 142.000 beschikbaar te stellen. 7. De nieuwe en aanvullende investeringsbudgetten zoals genoemd in onderstaande tabel beschikbaar te stellen. Omschrijving (bedragen x € 1.000)

2023

Aanvullend investeringsbudget bluswatervoorzieningen

95 N

Aanvullend investeringsbudget nieuwbouw en buitenruimte Giessen

93 N

Investeringsbudget vergroenen openbare ruimte overheveling van GRP

90 N

Dekking investeringsbudget vergroenen openbare ruimte uit investeringsbudget investeringen GRP 2020-2022 Aanvullend investeringsbudget peuterbad AquaAltena

90 V 20 N 208 N

4

Besluitenlijst raadsvergadering 04-07-2023

8. De investeringsbudgetten Mobiliteitsvisie 2024 zoals genoemd in onderstaande tabel in 2023 beschikbaar te stellen. Omschrijving (bedragen x € 1.000)

2023

Mobiliteitsvisie Multimodaal

825 N

Mobiliteitsvisie Fiets

125 N

Mobiliteitsvisie Openbaar vervoer en mobiliteitshubs

80 N

Mobiliteitsvisie Auto-, vracht- en landbouwverkeer

400 N

Totaal investeringen programma Mobiliteit jaarschijf 2023

1.430 N

Stemverdeling: unaniem

10. Kadernota 2024 Besluit: Kennis te nemen van de Kadernota 2024 als richtinggevend document voor het opstellen van de Begroting 2024 en de Meerjarenraming 2025-2027. Stemverdeling: unaniem 2.2 Motie VVD en PA – Altenabon Aangenomen Stemverdeling: unaniem 3.1 Motie AL – Buurtsportcoaches en verenigingsadviseur Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 23 (AL, PA, VVD, CU, CDA) Stemmen tegen: 6 (SGP VVA) 3.2 Motie PA – Sociale cooperatie Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 25 (CDA, AL, PA, CU, VVD, VVA) Stemmen tegen: 4 (SGP) 3.3 Motie PA – Gratis bibliotheekabonnement voor inwoners met taaltraject Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 24 (CDA, AL, PA, CU) Stemmen tegen: 4 (VVD, VVA) 3.4 Motie SGP - Havengelden Aangenomen Stemverdeling: unaniem 3.5 Motie SGP - Walstroom Aangenomen Stemverdeling: unaniem

5

Besluitenlijst raadsvergadering 04-07-2023

3.6 Motie PA – Leges voor erfgoed Aangenomen Stemverdeling: unaniem 4.2 Motie CDA - Geboorteboom Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 16 (CDA, PA, VVA (Timmermans), CU) Stemmen tegen: 13 (AL, VVA (Verbaarschot), VVD, SGP) 4.3 Motie CU – Gratis verstrekken bomen of struiken Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 4 ( CU) Stemmen tegen: 25 (CDA, AL, SGP, PA, VVD, VVA) 4.4 Motie CU – Energiecoöperatie voor huurwoningen Ingetrokken 4.5 Motie CU – Right to challenge Aangenomen Stemverdeling: unaniem 5.1 Motie SGP – Verkeersonderzoek Wijk en Aalburg Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 23 (CDA, AL, SGP, PA, VVD) Stemmen tegen: 6 (CU, VVA) 6.1 Motie CDA - Forensenbelasting Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 17 (CDA, SGP, PA, VVD) Stemmen tegen: 12 (AL, CU, VVA) Toezeggingen: Het college zal de aandacht voor de verduurzaming (oa mogelijkheden van een coöperatie) wordt besproken met de woningcorporaties (januari 2024)

6