2022-03-08 Raadsvergadering - Besluitenlijst

Besluitenlijst Raadsvergadering

Datum:

8 maart 2022

Voorzitter: Griffier:

E.B.A. Lichtenberg S.J. Peet

Aanwezig: CDA:

O.A. van Breugel, A.A. Bouman, N.G. van Ooijen, R. Roovers, A.P. Verdoorn , J. VisserKieboom, W. van Vliet, C. Zaal Altena Lokaal: J.J. Bakker , J.P. Berm, P. den Haan, R. Hoegee, J.C. Rochat SGP: C. van Gammeren, T.A. Meijboom (afwezig van punt 3 tot en met punt 10), P.T. Noordergraaf, H.C. de Raad, J.A. Versluis ChristenUnie: W.H. van der Hoeven, M.J. van der Meij Progressief Altena: C. Alderliesten, A.W. Maris, H. Verbeek, C. de Waal VVD: P.A. Bouman, R.D. van Dijk PvdT: P.A.M. van den Tol College:

J.M. van Oosten, S. Sheikkariem , R.J. van Vugt, J.P. Tanis

Afwezig: H. Boevé, A. Duizer, J. Kolff, A.H. Schermers

1. Opening en vaststellen agenda

2. Vragenkwartier Toezegging: Het college zal extra alert zijn dat de uitvoering van de motie van november 2021 over vitaal 3. Overdrachtsdocument gemeenteraad 2022 Besluit: Het Overdrachtsdocument vast te stellen als opbrengst van de raadsperiode 2019-2022 en aan te bieden aan de gemeenteraad die op 30 maart 2022 wordt geïnstalleerd. Stemverdeling: unaniem 4. Herbenoeming lid Rekenkamercommissie Besluit: Dhr. drs. G. Schermers te herbenoemen als lid van de Rekenkamercommissie Altena voor de periode tot 1 april 2025. Stemverdeling: unaniem

1

Besluitenlijst raadsvergadering 08-03-2022

5. Bestemmingsplan Kern Sleeuwijk Eikenlaan 7 Sleeuwijk Besluit: 1. Het bestemmingsplan “Kern Sleeuwijk: Eikenlaan (ong.)” (NL.IMRO.1959.SleBP055KSeiklnongVG01) vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. Stemverdeling: unaniem 6. Bestemmingsplan Perzikstraat 3a Wijk en Aalburg Besluit: 1. Het bestemmingsplan “Wijk en Aalburg, Perzikstraat 3a” (NL.IMRO.1959.WijBP065KWApz3aVG01) vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. Stemverdeling: unaniem 7. Bestemmingsplan Buitendijk 51 Hank Besluit: 1. Het bestemmingsplan “Herzieng Kern Hank, Buitendijk 51” (NL.IMRO.1959.HanBP091Bdijk51VG01) vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins via een anterieure overeenkomst voldoende is veilig gesteld Stemverdeling: unaniem 8. Vestigen voorkeursrecht Woudrichem Besluit: 1.

Op grond van de artikelen 2 en 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn, de percelen die zijn opgenomen op het bij dit besluit behorende kadastraal overzicht (wvg211221GR d.d. 21 december 2021) en de bijbehorende lijst van aan te wijzen percelen, die hun kadastrale aanduiding, hun grootte en de namen van de eigenaren en de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten vermeldt, een en ander volgens de registers van het kadaster naar de toestand van 21 december 2021; 2. Te bepalen dat aan deze gronden een andere dan een agrarische bestemming wordt toegedacht, te weten: “gemengd woongebied”; 3. Te bepalen dat er geen nieuwe structuurvisie wordt vastgesteld; 4. De uitvoering van het besluit op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders. Stemverdeling: unaniem 9. Deelname aan Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s Besluit: Géén wensen en bedenkingen te uiten op het voorstel van de Veiligheidsregio Midden- en West Brabant tot het oprichten van Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Stemverdeling: unaniem 2

Besluitenlijst raadsvergadering 08-03-2022

10. Suppletie aanvraag 2021, niet-ontplofbare oorlogsresten Besluit: vóór 1 april 2021 bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken Koninkrijksrelaties een verzoek voor suppletie in te dienen ten bedrage van € 55.048,04 (excl btw) dit is 68% van de gemaakte kosten voor de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog in de gemeente Altena 2021. Stemverdeling: unaniem 11. Financiële verordening en treasurystatuut Besluit: 1. In te trekken de Financiële verordening gemeente Altena 2019. 2. Vast te stellen de Financiële verordening gemeente Altena 2022 Stemverdeling: unaniem 12. Implementatie Omgevingswet: Verordening nadeelcompensatie Besluit: vast te stellen de Verordening nadeelcompensatie gemeente Altena 2022. Stemverdeling: unaniem 13. Implementatie Omgevingswet: Kaders leges Omgevingswet & Wet kwaliteitsborging Besluit: vast te stellen de volgende kaders voor de Verordening leges voor het tweede halfjaar van 2022; 1. De uitgangspuntennotitie implementatie omgevingswet gemeente Altena, vastgesteld door de raden van Aalburg, Werkendam en Woudrichem is uitgangspunt. 2. Het tarievenbeleid zoals geformuleerd in de kadernota voor de begroting 2022 is onverkort van toepassing. 3. De nieuwe legesverordening wordt binnen bovenstaand tarievenbeleid budgetneutraal ingevoerd. 4. We kiezen voor een ingroeivariant.

In dit beginstadium van de Omgevingswet en Wkb zijn een aantal zaken nog niet helder. Ingrijpende beleidswijzigingen op terreinen die onhelder zijn worden in dit stadium vermeden. 5. Wanneer beleidswijzigingen in verband met de inwerking van de nieuwe wettelijke bepalingen wenselijk zijn worden die in het raadsvoorstel bij de nieuwe legesverordening inzichtelijk gemaakt. 6. We gaan uit van de nieuwe modelverordening van de VNG 7. Bestaande tarieven met overeenkomstige bepalingen blijven in beginsel ongewijzigd tenzij specifiek wordt gemotiveerd waarom bij het betreffende tarief toch een wijziging gewenst danwel noodzakelijk is. 8. We hebben de intentie om milieuleges te gaan heffen. In de kadernota van de begroting 2023 zullen daarvoor kaders worden aangegeven alsmede het tijdpad. Stemverdeling: unaniem

3

Besluitenlijst raadsvergadering 08-03-2022

14. Implementatie Omgevingswet: Actualisatie Algemeen plaatselijke verordening Altena 2020 Besluit: vast te stellen de hierna volgende: Verordening tot vijfde wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Altena 2020. Stemverdeling: unaniem 15. Bomenbeleidsplan Besluit: - vast te stellen de nota Bomenbeleidsplan Altena 2022; - een bomenfonds in te stellen; - € 150.000 uit het duurzaamheidsfonds over te hevelen naar het bomenfonds; - het college opdracht te geven om te komen tot een bomenverordening met uniforme regels om bepaalde houtopstanden te beschermen tegen kap op basis van het ‘ja, mits’-principe; - het college opdracht te geven de beschermwaardige houtopstanden te zijner tijd te ontsluiten via een openbare digitale kaart. Stemverdeling: unaniem 16. Verkeersvisie Hank Besluit: A. De ‘Verkeersvisie Hank, januari 2022’, met daarin een inventarisatie van de huidige en toekomstige verkeerssituatie en -knelpunten in Hank alsook oplossingsrichtingen, vast te stellen. B. De volgende maatregelen uit deze verkeersvisie reeds uit te voeren: 1. Herinrichting Kerkstraat met asfalt; 2. Aanpak sluipverkeer A27 op de Buitendijk; 3. Aanleg fietspad Jachtsloot; En hiervoor een extra investeringsbudget beschikbaar te stellen van € 60.000 en de al eerder geraamde subsidie van € 40.000 voor de Jachtsloot af te ramen. C. Voor de volgende maatregelen uit de verkeersvisie: 4.

Aanleg fietspad Nathalsweg; 5. ‘Route buitenom’, met daarin: a. Verbod voor doorgaand vrachtverkeer in de kern Hank; b. Verdiepen onderdoorgang A27 in de Kurenpolderweg ; c. Nieuwe verbindingsweg Kurenpolderweg-Nathalsweg; d. Fietspad Kurenpolderweg oost (gedeelte Kurenpolderweg tussen Keizer Napoleonweg en kern Hank); 6. Fietspad Kurenpolderweg west (gedeelte Kurenpolderweg tussen Buitendijk en camping De Kurenpolder), een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van in totaal € 145.000. Stemverdeling: unaniem

4

Besluitenlijst raadsvergadering 08-03-2022

17. Visie op werken gemeente Altena Besluit: - vast te stellen de Visie op Werken gemeente Altena 2035; met als centrale ambitie: " Altena is in 2035 een bloeiende plattelandsgemeente met een goed ondernemersklimaat, een gezonde arbeidsmarkt en een toekomstbestendige economie”, die rust op de volgende 3 pijlers: 1. Sterke sectoren, 2. Aantrekkelijk ondernemen en werken, 3. Toekomstbestendig en duurzaam. - waarbij om de ambitie te verwezenlijken beleidsinzet nodig is op verschillende thema's. Stemverdeling: unaniem 18. Erfgoedvisie Besluit: vast te stellen de Erfgoedvisie Altena 2022-2027 Van doorgeven naar duurzaam verbinden. Stemverdeling: unaniem 19. Bestemmingsplan Sasdijk 71a Werkendam Besluit: 1. De zienswijzen deels gegrond verklaren en de “Nota van zienswijzen” vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan “Beatrixhaven, Biesboschhaven en Steurgat - herziening Sasdijk 71a Werkendam” (NL.IMRO.1959.WerBP079Hvnsas71a-VG01) gewijzigd vast te stellen; 3. Gedeputeerde Staten van Provincie Noord-Brabant verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen het eerder bekend maken van de vaststelling van het bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.8 lid 4 Wet ruimtelijke ordening; 4. Geen exploitatieplan overeenkomstig afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. Stemverdeling: unaniem 20.

Bekrachtigen geheimhouding gebied Woudrichem Zuid Besluit: De door het college opgelegde geheimhouding op de raadsinformatiebrief Voortgang aankoop gronden en Wvg Woudrichem Zuid, met nummer D2022- 01-008932/2021-042252 te bekrachtigen, tot het moment dat de akte van de grondaankoop bij de notaris is gepasseerd. Stemverdeling: unaniem

5

Besluitenlijst raadsvergadering 08-03-2022

21. Visie, strategie en uitgangspunten programma circulair voedselsysteem Besluit: 1. De visie, strategie en uitgangspunten van deel 1 van programmaplan 1.0 van het programma circulair voedselsysteem vast te stellen en kennis te nemen van het actieplan 2022-2024 (deel 2) en de achtergronden (deel 3). 2. Een extra bedrag van € 75.000 beschikbaar te stellen voor 2022 voor uitvoering van het actieplan. 3. Het college op te dragen een separaat voorstel ter besluitvorming aan de gemeenteraad aan te bieden inzake de structurele financiering na 2022; en in dit voorstel de behaalde resultaten zichtbaar te maken. Stemverdeling: Stemmen voor: 24 (CDA, AL, SGP, PA, CU) Stemmen tegen: 3 (VVD, PvdT) Amendement H. Visser (CDA) en A. Versluis (SGP) – Circulair voedselsysteem Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 24 (CDA, AL, SGP, PA, CU) Stemmen tegen: 3 (VVD, PvdT) Amendement R. van Dijk (VVD) – Circulair voedselsysteem Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 3 (VVD, PvdT) Stemmen tegen: 24 (CDA, AL, SGP, PA, CU) 22. Beleidsregels huisvesting arbeidsmigranten Besluit: 1. om op zorgvuldige wijze ruimte te bieden aan de ontwikkeling van huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten buiten de dorpskernen door nieuwe beleidsregels over dit onderwerp voor te bereiden, 2.

een stelsel van schaarse rechten in het leven te roepen om iedere potentiële gegadigde - inclusief de initiatiefnemers van reeds bekende projecten – een gelijke kans te geven om de te verdelen schaarse rechten te verwerven; 3. dat het college maxima per gemeentedeel/per kern zal voorstellen aan de hand van een nog uit te voeren onderzoek naar de behoefte aan huisvestingsplaatsen teneinde deze maxima als onderdeel van de beleidsregels op te nemen. 4. dat tot het moment dat het stelsel van schaarse rechten in werking treedt, kleinschalige huisvestingsprojecten (voor maximaal 10 personen elk) wel mogen worden toegestaan voor zover het projecten betreft ten behoeve van arbeidsmigranten die ter plaatse werkzaam zijn bij het bedrijf op de locatie waar zij worden gehuisvest. Die kleinschalige projecten mogen slechts worden toegestaan als zij voldoen aan de kwalitatieve criteria, zoals die voorheen waren opgenomen in de ingetrokken beleidsregels d.d. 2 juni 2020. Ook voor deze initiatieven dienen de benodigde procedures voor een vergunningsaanvraag doorlopen te worden. Stemverdeling: Stemmen voor: 23 (CDA, AL, SGP, PA, PvdT) Stemmen tegen: 4 (CU, VVD)

6

Besluitenlijst raadsvergadering 08-03-2022

Amendement P. Bouman (VVD) - Beleidsregels huisvesting arbeidsmigranten Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 3 (VVD, PvdT) Stemmen tegen: 24 (CDA, AL, SGP, PA, CU) Amendement A. Versluis (SGP), A. Bouman (CDA), P. den Haan (AL), C. Alderliesten (PA) beleidsregels huisvesting arbeidsmigranten Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 23 (CDA, AL, SGP, PA, PvdT) Stemmen tegen: 4 (CU, VVD) Motie A. Versluis (SGP), A. Bouman (CDA), P. den Haan (AL), C. Alderliesten (PA) en P. Bouman (VVD) - beleidsregels huisvesting arbeidsmigranten Aangenomen Stemverdeling: Stemmen voor: 25 (CDA, AL, SGP, PA, VVD, PvdT) Stemmen tegen: 2 (CU) 23. Aankoopbesluit gronden achter Broeksestraat, Babyloniënbroek Besluit: Het voorstel is verworpen. Stemverdeling: Stemmen voor: 6 (AL, PvdT) Stemmen tegen: 21 (CDA, SGP, PA, CU, VVD) Motie C. van Gammeren (SGP) en P. Bouman (VVD) - aankoop gronden Broeksestraat Babyloniënbroek Aangenomen Stemverdeling: unaniem 24. Motie vreemd aan de orde van W. van der Hoeven (CU) – Muziekonderwijs Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 8 (CU, SGP, PvdT) Stemmen tegen: 19 (CDA, AL, PA, VVD) 25. Motie vreemd aan de orde van P. van den Tol (PvdT) - Kinderboerderij Floreffehoeve Verworpen Stemverdeling: Stemmen voor: 8 (AL, VVD, PvdT) Stemmen tegen: 19 (CDA, SGP, PA, CU) 26. Motie vreemd aan de orde H.

Schermers (CU) - Aanbesteding jeugdzorg en positie gezinshuizen Aangenomen Stemverdeling: unaniem 27. Sluiting

7