Raadsinformatiebrief stemmingen Algemene Ledenvergadering VNG 18 juni 2025 - versie 3 juli.pdf

Raadsinformatiebrief Onderwerp juni 2025

: Raadsinformatiebrief stemmingen Algemene Ledenvergadering VNG 18

Aanleiding : De stemmingen tijdens de algemene ledenvergadering van de Vereniging Nederlandse Gemeenten van 18 juni 2025 Datum

: 3 juli 2025

Portefeuillehouder

: Ramon Pardo Kruidenier

Schrijver

: MGA Hakstege

Geachte leden van de gemeenteraad, U ontvangt deze raadsinformatiebrief omdat op 18 juni heeft de Algemene Ledenvergadering (ALV)

van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) plaatsvond. De ALV is het hoogste besluitvormende orgaan binnen de VNG. Hier vindt besluitvorming plaats rondom zaken zoals de begroting en jaarrekening. Ook bepalen gemeenten gezamenlijk standpunten op grote dossiers die ons allemaal raken. Het bestuur van de VNG doet hier naar aanleiding van de VNGbeleidscommissies voorstellen toe. De besluiten die tijdens de ALV genomen worden, zijn bindend en hebben hierdoor direct of indirect invloed op gemeente Alblasserdam. Tot slot kunnen gemeenten tijdens de ALV moties indienen, zonder beperking op onderwerp. Het college legt met deze brief verantwoording af over de stemmingen namens de gemeente Alblasserdam. Voor de volledige uitwerking van de besluiten, moties en amendementen verwijzen wij u naar de website van de VNG: Agenda en stukken ALV 18 juni 2025 | VNG. Hoofdpunten van de vergadering Onderwerp

Inhoud/Besluit

Agendapunt 5 Jaarverantwoording 2025

Het jaarverslag, het financieel jaarverslag en de verantwoording over het Fonds Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering (GGU) zijn ter kennisname aangenomen.

Onderwerp

Inhoud/Besluit

Agendapunt 6 Voorstellen inzet en financiën VNG 2026 b. Contributievoorstel VNG 2026

Amendement Uniform contributietarief

Stemgedrag gemeente Alblasserdam Voor

Stemgedrag gemeente Alblasserdam Het bestuur stelt de leden voor om de Tegen, wij zijn contributie, conform de afgesproken voor een uniform meerjarige systematiek te verhogen met tarief i.v.m. de 2,1% (indexatie loon- en prijsontwikkeling) verschillen in en daarbij de 1% ingroei achterwege te bijdragen vanuit laten. het gemeentefonds tussen grote en kleine(re) gemeenten. Voorstel om in het contributievoorstel voor Niet in stemming 2026 bij de bepaling van de hoogte van de gebracht contributie één uniform tarief te hanteren in plaats van de staffel in het Huishoudelijk Reglement.

Besluit ALV

Aangenomen per acclamatie

Besluit ALV

Aangenomen met 98,47% van de stemmen

Ingetrokken

Amendement Verlaging contributie VNG

c. Aanbieding Kadernota 2026, Kadernota 2026, GGU begroting 2026 en financiële bijdrage Fonds GGU Onderwerp

Voorstel om naast het voorliggende contributievoorstel op te nemen dat het bestuur ook na 2026 blijft afzien van de 1% ingroei en het bestuur daarnaast met een voorstel komt om de contributie met 5% te verlagen. De stukken zijn zijn aangenomen.

Niet in stemming gebracht

Ingetrokken

Voor

Aangenomen met 97,82% van de stemmen

Stemgedrag gemeente Alblasserdam Komen tot verregaande collectivisering van Voor de gemeentelijke digitalisering, ook voorbij de focus van Common Ground, met als streefbeeld om uiteindelijk meer dan 80% collectief te organiseren.

Besluit ALV

b. Propositie Common Ground

Een duidelijke realisatiekoers gericht op Voor opschaling naar 342 gemeenten met daarbij drie niveaus van samenwerken (‘Samen Denken, Samen Bouwen en Samen Exploiteren’) als uitgangspunt te nemen en daarbij in principe steeds te kiezen voor de meest collectieve wijze van samenwerken.

Aangenomen met 99,24% van de stemmen

Onderwerp

Inhoud/Besluit

Besluit ALV

Agendapunt 8 Aanbieding voorstellen collectivisering digitalisering a. Resolutie ‘Als één sterke bestuurslaag regie op de digitale samenleving’

Inhoud/Besluit

Stemgedrag gemeente Alblasserdam Agendapunt 9 Het VNG bestuur wordt met deze resolutie Voor Stand van zaken inzet VNG gevraagd om – samen met haar richting kabinet maatschappelijke partners – het kabinet te bewegen om prioriteit te geven aan: a. Gevolgen voorjaarsnota Bestaanszekerheid, Migratie, Wonen, en resolutie naar aanleiding Energie en Klimaat, Zorg en Jeugdzorg en van val kabinet Weerbaarheid.

Aangenomen met 99,44% van de stemmen

Aangenomen met 99,65% van de stemmen

Motie ‘Nieuwe ronde, nieuwe Om de stevige toon richting de Tegen, dit is Verworpen met kansen’ verkiezingen en de kabinetsformatie te helaas geen 23,69% van de hervatten, waarbij volledige en structurele haalbaar stemmen voor compensatie voor de tekorten van ‘het voorstel. ravijn’ en commissie Van Ark de inzet is. Motie ‘Ravijnjaar en Het duidelijke signaal af te geven dat bij Tegen, dit willen Verworpen met rechtsgang’ het niet naleven van artikel 108 uit de we per individueel 21,74% van de gemeentewet en artikel 2 van de financiële dossier kunnen stemmen voor verhoudingswet alsnog wordt overgegaan bepalen. tot een juridische procedure. Dit geldt voor de jeugdzorg (na de gesprekken in augustus) en zo nodig ook in 2027. Daarnaast potentieel ook voor andere dossiers waar dit van toepassing is. Motie ‘Gemeenten Oproep aan bestuur om: Voor Aangenomen per Gezamenlijk in Gedrang' 1. Bij het Rijk actief en krachtig aan te acclamatie dringen op duurzame, structurele financiële middelen middels het gemeentefonds, om de continuïteit en kwaliteit van gemeentelijke taken te waarborgen. 2. Zich actief in te zetten voor extra financiële impulsen ter versterking van het sociaal domein, zodat gemeenten adequaat kunnen inspelen op de toenemende zorgvraag en het verlichten van de druk op het sociaal domein. Motie ‘Afrekenen met Draagt het bestuur van de VNG op om in Voor Aangenomen per

Pagina 2 van 7

disbalans

aanloop naar de Tweede Kamerverkiezingen en richting de formatie bij politieke partijen aan te dringen op afspraken rondom de disbalans in gemeentelijke taken, verantwoordelijkheden en middelen. En daarnaast met het formerende kabinet tot afspraken te komen over nieuwe financiële verhoudingen en het herstel van balans tussen bevoegdheden en middelen van gemeenten. Motie ‘Stop de verkapte Verzoekt het VNG-bestuur: Voor bezuiniging op SPUKS' 1. Alles in het werk te stellen om te zorgen dat de stille korting zoals opgenomen in het Hoofdlijnenakkoord niet wordt opgenomen in de begroting van het kabinet in het najaar; 2. Wanneer dit niet slaagt, uit te spreken dat deze korting feitelijk neerkomt op een verkapte bezuiniging op de gemeentefinanciën en dit te veroordelen; 3. Te pleiten voor het terugdraaien van de korting van 10% of in ieder geval af te spreken dat deze korting niet ten koste gaat van de middelen voor gemeenten. Motie ‘Toezichthouders aan Roept de VNG op de provinciale Voor te zetten het VNG advies te toezichthouders aan te zetten het VNG volgen’ begrotingsadvies te volgen. b. Resolutie Jeugd De resolutie roept het VNG bestuur op Voor onverminderd in te zetten op het nakomen van de gemaakte afspraken met het kabinet, op het gebied van de bekostiging van de Jeugdhulp door gemeenten, mede naar aanleiding van het advies ‘Groeipijn’.

Motie ‘Ook na 2028 verdient Deze motie verzoekt het bestuur van de Voor onze jeugd passende zorg en VNG om: ondersteuning’ 1. Het Rijk eraan te houden, dat gemeenten, die uitvoering geven aan de Jeugdwet taken voldoende in staat gesteld moeten worden om dit te kunnen doen door bij de weging van de uitspraak van de Deskundigencommissie in 2027 de beperkte gemeentelijke impact betrekken. En bij het Rijk aan te geven dat, gezien de ingeboekte taakstellingen per 2028 niet gewogen zijn, het risico voor het niet realiseren daarvan, volledig bij het Rijk ligt. 2. Indien het Rijk deze verantwoordelijkheid niet wenst te dragen, tijdens de eerstvolgende ALV een ledenraadpleging te houden over de deelname aan de Hervormingsagenda. 3. En in dat geval ook uiterlijk 31-12-2025 een juridische procedure op te starten tegen het Rijk. Onderwerp

Agendapunt 10 Stand van zaken actuele trajecten a. Vernieuwing mandaat inkoop sociaal domein

Inhoud/Besluit

acclamatie

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen met 98,17% van de stemmen Aangenomen met 99,63% van de stemmen

Aangenomen met 98,67% van de stemmen

Stemgedrag Besluit ALV gemeente Alblasserdam Voorstel om de VNG: Op punt 1 en 2 Aangenomen met 1. Het mandaat te geven om (vanaf 1 vóór. Op punt 3 99,83% van de januari 2026) de reeds lopende landelijke tegen, want eerst stemmen overeenkomsten Jeugd nog met maximaal moeten de driemaal voor de periode van één jaar te voorwaarden beter verlengen volgens de in dit voorstel uitgewerkt zijn, genoemde randvoorwaarden. voordat we 2. Het mandaat te geven om (vanaf 1 hiermee kunnen januari 2026) de reeds lopende landelijke instemmen.

Pagina 3 van 7

overeenkomsten Wmo-ZG nog met maximaal driemaal voor de periode van één jaar te verlengen volgens de in dit voorstel genoemde randvoorwaarden. 3. Voorstel om de VNG het mandaat te geven om de topklinische jeugdhulp in het strafrechtelijk kader landelijk te contracteren. b. Nieuwe afspraken Dit betreft het PMD Voor inzameling verpakkingsafval onderhandelingsakkoord tussen VNG, NVRD en Verpact. Motie ‘Nieuwe afspraken Draagt het VNG-bestuur op om de ALV in Niet in stemming inzameling verpakkingsafval’ te laten stemmen met het gebracht van gemeente Etten-Leur onderhandelingsresultaat onder voorbehoud van een groot aantal voorwaarden. Motie ‘Nieuwe afspraken Verzoek om het bestuur van de VNG om Tegen inzameling verpakkingsafval’ gemeenten voldoende gelegenheid te van gemeente Losser geven een oordeel te vormen over het bereikte onderhandelingsresultaat en de nieuwe overeenkomst voor te leggen aan een Bijzondere ALV in het najaar van 2025. Motie ‘Nieuwe afspraken Verzoekt het VNG bestuur om gemeenten Voor inzameling ruim voor behandeling in de VNG verpakkingsafval’ commissie EKEM in kennis te stellen van de nieuwe Ketenovereenkomst en hen in gelegenheid te stellen hierop te reageren. Daarnaast wordt verzocht om samen met de NVRD zorg te dragen voor een zorgvuldig implementatietraject.

Ook wordt verzocht om voldoende capaciteit beschikbaar te stellen en in te zetten op blijvende betrokkenheid van het ministerie van I&W. Tot slot wordt de oproep gedaan om de uitwerking van de nieuwe overeenkomst in het najaar van 2026 tegen het licht te houden en aan te grijpen (enorm) nadelige consequenties te bespreken en afspraken te wijzigen. In aanvulling wordt gevraagd gemeenten te informeren en te raadplegen over de uitkomsten van deze evaluatie en te zorgen dat de verbeterpunten in 2027 hun beslag krijgen.

Aangenomen met 94,46% van de stemmen Ingetrokken

Verworpen met 11,33% van de stemmen voor

Aangenomen met 99,01% van de stemmen

Overige Moties Onderwerp

Inhoud/Besluit

Stemgedrag gemeente Alblasserdam Motie 'Ondersteuning en Een oproep om te onderzoeken of via VNG Niet in stemming samenwerking met International een digitaal platform gebracht gemeenten in Oekraïne' ontwikkeld en beheerd kan worden om vraag en aanbod van (hulp)middelen vanuit Nederlandse gemeenten voor Oekraïense gemeenten bij elkaar te brengen. Motie ‘Op weg naar een De indieners roepen het VNG-bestuur op Voor PFAS-vrije samenleving' om zich op nationaal niveau in te zetten voor drie acties/maatregelen: 1) Een nationaal verbod op niet-essentiële PFAS; 2) Het opzetten van een interbestuurlijk samenwerkingsverband samen met bedrijven en kennisinstellingen dat na een jaar een plan oplevert voor de uitfasering van PFAS; 3) Structurele financiële middelen voor gemeenten voor het saneren van PFAS. Motie ‘Grensoverschrijdende Vraagt de VNG om bij het kabinet aandacht Voor

Pagina 4 van 7

Besluit ALV

Ingetrokken

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen per

energie-uitwisseling als te vragen voor grensoverschrijdende oplossing voor netcongestie' energie-uitwisseling.

acclamatie

Motie 'Behoud gedeeld eigenaarschap en gelijkwaardigheid in regionale samenwerking energietransitie'

Aangenomen met 96,66% van de stemmen

Vraagt het VNG-bestuur uit te spreken Voor dat: 1. Gelijkwaardigheid, gedeeld eigenaarschap en het delen van verantwoordelijkheid uitgangspunt is in gesprekken en besluiten die genomen worden in het ISA-traject; 2. Organisaties voorafgaand aan deze ISAbesluitvorming ophaalt en meeweegt in de besluitvorming. Motie 'Van het stikstofslot in Oproep aan VNG om met krachtigere Voor landelijk gebied en steden: signalen richting (demissionair) kabinet en perspectief voor Tweede Kamer te acteren op het gemeentelijke opgaven' stikstofdossier, met de gebiedsgerichte aanpak vanuit stedelijk en landelijk gebied centraal. Daarnaast een oproep om de samenwerking op te zoeken met maatschappelijke partners en dichter tegen de medeoverheden en provincies te staan. Motie ‘PAS-melders' Gezien het uitblijven van voortgang in het Voor stikstofdossier en de grote effecten die dit heeft op o.a. de agrariërs die sinds de Raad van State uitspraak in 2019 formeel in overtreding zijn en als PASmelders nu ruim 6 jaar in onzekerheid verkeren. De Groningse gemeenten roepen de VNG op te blijven pleiten voor een robuust en geloofwaardig pakket van natuurherstelmaatregelen.

Motie 'Structurele lasten van Oproep om bij het rijk aan te dringen om Voor de facto decentralisatie niet alleen aandacht te hebben voor de regelgeving door incidentele transitiekosten voor de Omgevingswet' implementatie van de Omgevingswet bij gemeenten, maar ook voor de structurele middelen die nodig zijn als dekking van de inspanningen die bij gemeentes liggen, ook als gevolg van de facto decentralisatie van regelgeving. Motie 'Instandhouding Naar aanleiding van de voorgenomen Voor Rijksfinanciering Nationale bezuiniging van €24 mln op Nationale Parken' Parken de VNG op te roepen om zich: 1. actief in te zetten richting het rijk voor structureel in stand houden/versterken van financiering van de NP; 2. Dit punt expliciet te agenderen bij LVVN en andere relevante departementen. Motie ‘Kansrijk Bouwen in Deze motie roept het VNG bestuur op om Voor een kansarme omgeving' scherp te letten op randvoorwaarden voor realisatie en versnelling woningbouw en te helpen voorkomen dat leden in woondeals met onhaalbare doelstellingen worden geconfronteerd. Motie ´Laat de afweging van Verzoekt de VNG om de Tweede Kamer en Voor bewoning van de minister te wijzen op de zorgen vanuit recreatiewoningen bij de gemeenten over de verplichting dat gemeentebesturen' gemeenten bewoning van recreatiewoningen onder voorwaarden toestaan.

En daarnaast bij het uit te brengen advies de minister met klem te adviseren dit onderwerp bij gemeenten te laten. Motie ‘Bezuinigingen op Roept het VNG-congres op om bij het Voor publieke gezondheid Kabinet en de Tweede Kamer erop aan te GGD’en' dringen om de aangekondigde bezuinigingen op de Rijks- en projectmiddelen die de GGD’en ontvangen,

Pagina 5 van 7

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen met 97,87% van de stemmen

Aangenomen per acclamatie

niet door te zetten gezien het feit dat deze middelen bijdragen aan het terugdringen van de gezondheidsachterstanden in Nederland. Motie 'Behoud van gelijke Actief uitspreken tegen het afschaffen van Voor onderwijskansen voor álle de Onderwijskansenregeling en de korting kinderen en jongeren' op de SPUK voor Onderwijsachterstanden/VVE. Motie ‘Meer steun van De motie roept de VNG op om een Voor Minister van Asiel en Migratie dringend beroep te doen op het Kabinet om bij uitvoering Spreidingswet’ expliciete steun uit te spreken voor lokale overheden die hun best doen uitvoering te geven bij de Spreidingswet en daarbij te benadrukken dat intimidatie en gewelddadigheden richting publieke ambtsdragers volstrekt onacceptabel is. Motie 'Versnellen van De motie roept het VNG bestuur op zich Voor inburgering en regionale actief uit te spreken over het belang van koppeling' het eerder starten van inburgeringsactiviteiten in AZC's. Om hiervoor bij het rijk en het COA te pleiten voor regionale koppeling van statushouders, en om dit onderwerp nadrukkelijk te agenderen bij relevante beleidsorganen. Motie 'Huisvesting Er wordt opgeroepen om samen met het Voor minderjarige statushouders' Rijk en Nidos tot een handreiking te komen met daarin duidelijkheid over de taken en verantwoordelijkheden, en expliciet over de consequenties als de jongeren 18 jaar worden.

En daarnaast om met het nieuwe kabinet de afspraken uit het bestuursakkoord van 2015 over de vervolghuisvesting te herzien en af te stemmen op het huidige asiel- en huisvestingsstelsel. Onderwerp

Inhoud/Besluit

Stemgedrag gemeente Alblasserdam Voor

Agendapunt 12 Bekendmaking voorgedragen kandidaten VNG-bestuur en – commissies

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Pagina 6 van 7

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen met 98,01% van de stemmen

Aangenomen per acclamatie

Aangenomen met 98,61% van de stemmen

Besluit ALV

Aangenomen met 99,64% van de stemmen

De secretaris M. van Hall

De burgemeester J.W. Boersma

Pagina 7 van 7